关于加强街道、社区党风廉政建设意见(精)

第一篇：关于加强街道、社区党风廉政建设意见(精)

关于加强街道、社区党风廉政建设的意见

为全面贯彻落实党的十七届三中全会精神,进一步加强党的 领导和基层干部队伍建设,密切党群干群关系,促进社会主义新 农村建设,根据中央和省委、市委有关部署和要求,结合我区实 际,现就加强街道、社区党风廉政建设,提出如下意见。

一、充分认识加强街道、社区党风廉政建设的重要性和紧迫性 党的十七届三中全会专题研究了新形势下推进农村改革发展 问题,为农村经济社会发展注入了新的活力。农业虽不是我区发 展的重点,但农村和农民问题在相当长一段时间内仍然是我区必 须高度重视的问题。加强街道、社区党风廉政建设,是反腐倡廉 工作的重要组成部分,对于提高基层党组织的创造力、凝聚力和 战斗力,进一步密切党群干群关系,把党的路线方针政策落到实 处,促进街道、社区科学发展、和谐发展具有重要意义。近年来, 工委(区委管委(区政府高度重视基层党风廉政建设,做了 大量工作,取得了明显成效。广大街道、社区党员干部廉洁奉公, 扎实工作,为全区经济社会发展作出了重要贡献。但也要看到, 随着改革的深入和工业化、城市化的推进,农村的社会结构、生 产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化,街道、社区党 风廉政建设工作仍然存在薄弱环节。全区各部门、各单位和广大 党员干部务必从全局和战略的高度,充分认识加强街道、社区党 风廉政建设的重要性和紧迫性,坚持把加强街道、社区党风廉政 建设,作为一项重要的政治任务抓紧抓好,切实解决影响农村改 革发展稳定的主要问题,促进经济社会又好又快发展。

二、全面把握加强街道、社区党风廉政建设的指导思想和工 作目标

(一指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导,深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,全面落

实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力 建设和先进性建设的要求,以实现好、维护好、发展好广大群众 的根本利益为出发点,坚持标本兼治、综合治理的方针,切实加 强街道、社区党风廉政建设,进一步推进社会主义新农村建设, 为建设全国最好开发区提供强有力的保障。

(二工作目标。通过加强街道、社区党风廉政建设,使基 层党员干部廉洁自律意识不断增强,作风明显改进,街道、社区 党风廉政建设的各项制度逐步健全,对党员干部的监督管理进一 步加强,损害群众利益的突出问题得到有效解决,党群干群关系 进一步密切,与社会主义新农村建设相适应的基层党风廉政建设 长效机制不断完善。

三、切实加强街道、社区党风廉政教育

(一加强对党风廉政教育、培训的管理。把街道、社区党 员干部反腐倡廉教育和培训纳入各街道党员干部教育培训总体规 划。实行分级负责制 , 以党校为主阵地 , 对街道、社区党员干部进 行轮训。街道党政主要负责人参加全市统一教育培训和工委(区 委中心理论组学习教育 , 街道领导班子其他成员、纪工委(区纪 委成立宣讲团,加强对社区“两委”负责人、基层站所负责人 的廉政教育培训 , 其他社区党员干部的教育培训由街道负责。探索 建立一体化的党员动态管理机制 , 抓好流动党员的教育和管理。(二丰富党风廉政教育内容和形式。组织街道、社区党员 干部认真学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想 , 全面贯彻 落实科学发展观。以街道、社区领导班子成员和基层站所负责人 为重点 , 认真抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社 会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。要根据街道、社 区和基层站所不同层次党员干部的特点,确定教育计划,编写简 易读本,制作教育课件,充分发挥报刊、电视、广播、网络等媒

体和社区现代远程教育等载体作用,开展经常性反腐倡廉宣传教 育活动。(三大力推进廉政文化进基层。加强街道、社区廉 政 文化 建设 , 大力开展廉政文化进街道、进站所、进社区、进家庭等贴近街道、社区党员干部实际的廉政文化创建活动,采取多种形式推 动廉政文化在基层的传播,营造崇廉尚廉的良好氛围。加强示范 教育 , 大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀街道、社区党员干部 , 表彰先进 , 弘扬正气。

四、大力加强街道、社区党风廉政制度建设

(一建立和完善科学决策制度。健全街道领导班子议事规 则 , 做到民主决策、科学决策。严格执行民主集中制 , 凡街道重大 决策、重大建设项目、选人用人和大额资金使用等重大事项 , 必须 由街道党政班子集体讨论决定。建立健全社区党支部和居民委员 会联席会议制度 , 完善以居民会议或居民代表会议为主要形式的 民主议事制度 , 凡集体土地的征收、出租 , 征地补偿费的分配 , 大额 资金使用 , 筹资筹劳等关系到集体经济组织各成员切身利益的重 大事项 , 必须经过居民大会或者居民代表会议讨论决定。发挥好居 民代表议事会、民主理财小组的作用 , 积极探索居民和居民代表参 与社区事务决策的新途径。

(二健全街道和社区集体资金、资产、资源管理制度。完 善街道办事处财务管理和社区财务集中核算制度,进一步规范账 户开立、票据使用、现金收支、会计档案、债权债务的管理。健 全社区集体经济体制改革 , 完善资产运营管理模式。按照《国务院 办公厅关于做好清理化解乡村债务工作的意见》(国办发„ 2006‟ 86号 等文件要求, 逐步清理化解街道、社区历史债务, 坚决制止 发生新的债务。加强对街道、社区集体资产和固定资产投资的监 管,提高资金使用效率,防止集体资产流失。进一步规范社区集 体土地、“四荒”、水面、林地等资源的开发利用 , 实行公开竞价

承包或招标投标制度。对资金、资产、资源管理混乱的街道、社 区 , 要及时进行集中清理和规范。

(三 不断深化基层改革。按照精简、效能的原则 , 积极稳妥 地推进街道办事处机构改革。完善街道、社区的选人用人机制, 不断加大街道领导班子成员“公推”力度,坚持和完善社区党组 织领导成员“两推一选”和居委会成员直选制度。健全社区党组 织领导的充满活力的居民自治机制的具体政策和制度,防止社区 民主选举中拉票贿选、宗族势力干扰和其他侵犯居民群众民主权 利问题的发生。健全街道、社区干部政绩考核评价机制和激励机 制。积极推进街道财政管理体制、方式改革 , 建立健全与事权相匹 配的财政管理体制。督促有关部门规范转移支付和街道开支范围, 及时解决街道财政管理体制改革中出现的问题。

五、积极推进街道政务公开、居务公开和党务公开

(一深入推进街道政务公开。街道政务公开要重点公开贯彻 落实中央有关政策情况 , 财政和财务收支、各类专项资金和财政转 移支付资金使用情况 , 街道经济实体的承包、租赁、拍卖情况 , 土 地征用情况 , 计划生育情况 , 以及人民群众普遍关心、涉及群众切 身利益的其他事项。街道政务公开与居务公开在内容和时间上要 相互衔接 , 做到街道、社区联动 , 配套公开。建立健全主动公开、依申请公开及公开事项评议、质询等制度 , 防止公开内容不全面、不规范、不真实的问题。街道站所和学校、医院等与群众关系密 切的公用事业单位要进一步规范办事公开 , 对办事收费、程序、纪 律和时限 , 以及与居民群众利益密切相关 , 容易出现不公平、不公 正 , 甚至可能产生腐败的重点问题 , 及时如实予以公开。

(二深入推进居务公开。街道要加强对落实居务公开制度 的工作指导和监督检查 , 规范公开内容、形式、程序和时间。居务 公开要把各级政府的惠民政策和到居到户的资金、社会各界支持 社区建设的项目、社区建设的各项资金及其使用情况、宅基地使

用、社区集体经济收益使用、社区干部报酬、社区内公益事业的 办理、征地补偿安置费用分配、社区土地流转、“一事一议”筹 资、筹劳 , 以及对社区干部的民主评议、考核和审计结果等情况纳 入公开的内容 , 及时向群众公开。要把财务公开作为公开的重点 , 所有收支明细账目必须及时逐项逐笔公布 , 让群众了解、监督社区 集体资产和财务收支情况。居务公开每季度至少一次 , 涉及居民利 益的重大问题以及群众关心和要求公开的事项要及时公开。(三积极推行街道、社区党务公开。重点公开街道、社区党 组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的 处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。要加强对党务公开 情况的督促检查 , 建立监督员制度和意见收集反馈制度 , 确保党员 和群众知情权、监督权的落实。

六、进一步强化监督检查

(一强化对落实党的政策情况的监督检查。加强对街道、社区转移支付资金的监管 , 确保及时足额拨付到位;按照有关规定 和透明规范的程序安排支农资金 , 对

与居民利益密切相关的支农 项目和资金 , 实行公示制;对直接补贴居民的资金 , 运用“一卡通” 的形式 , 确保及时足额发放。加强对土地承包法律和政策执行情况 的检查 , 坚决纠正侵害居民承包权益的行为。督促有关部门严格控 制建设用地占用规模 , 防止乱占滥用耕地。加大对社区土地征收征 用情况的监督检查力度, 规范征地程序和补偿标准 , 加强对被征地 居民的就业安置和社会保障工作 , 全面落实社区集体土地补偿费 专户管理、专账核算、专项审计和公开制度 , 维护被征地居民的合 法权益。坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为,力戒社区 建设中的形式主义。

(二强化对街道、社区领导班子及其成员以及基层站所负 责人的监督。把党内监督有关制度延伸到街道、社区 , 实行基层干

部个人有关事项报告制度,完善社区干部任前谈话、廉政谈话、诫 勉谈话、廉政承诺等制度。健全街道党政主要负责人任期和离任 经济责任审计制度,逐步推行社区支部书记、居委会主任经济责任 审计以及居民负担、社区“一事一议”、土地补偿费管理使用、社区补助经费等专项审计,重点审计群众反映强烈的问题,及时公 开并用好审计结果。实行民主评议基层站所及其负责人制度,及时 公开评议结果。逐步推行社区干部勤廉双述、居民质询和民主评 议制度,对基层干部的工作作风、办事能力、工作业绩和廉洁自律 等情况进行民主评议考核。

（三）着力解决损害群众利益的突出问题。认真落实社区订 阅报刊费用“限额制”、涉群负担案(事件“责任追究制”等制 度。建立和完善居民负担监测机制,加强对涉及居民负担的行政事 业性收费项目和标准的审核与监督,防止以经营服务性收费为名 变相加重居民负担。深入开展居民负担专项治理工作,坚决纠正在 居民建房、用电用水、修建道路和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。加强农资市场监管,开展打假专项治理活 动,查处哄抬农资价格和制售伪劣农资坑害群众行为。坚持党政机 关主要领导干部定期公开接待群众来访和干部下访制度,主动了 解和解决居民群众的合理诉求。认真办理社区群众信访举报事项, 实行领导干部办案责任制,及时解决群众反映的合理合法问题。

（四）严肃查处街道、社区党员干部违纪违法案件。重点查 处侵占、挪用、截留征地补偿费和涉群资金及其他专项资金案件, 贪污

受贿案件,涉及居民负担恶性案件,侵占集体资金、资产、资 源案件,利用职权为亲友谋取非法利益案件,为黑恶势力充当“保 护伞”案件,换届选举中“贿选”等严重违反组织人事纪律案件, 赌博、腐化堕落等案件。严格依纪依法办案,提高执纪执法水平。采取全员办案、联合办案、联片办案等方法,优化办案力量。综合 运用法律、纪律、组织处理等手段,做到宽严相济、区别对待、教 6 育和惩处相结合。制定和完善对非党员、非国家公务员的街道、社区干部违反法规制度行为的处理办法。

七、切实加强对街道、社区党风廉政建设的组织领导

（一）强化领导责任。坚持把加强街道、社区党风廉政建设 工作作为深入开展党的建设“三级联创”活动的重要内容,纳入建 设社会主义新农村的整体规划,坚持条块结合、以块为主,坚持因 地制宜、分类指导。街道党政主要负责同志要对街道、社区党风 廉政建设负总责。坚持谁主管、谁负责的原则,把街道、社区党风 廉政建设各项任务分解到相关职能部门,做到分工具体、任务明 确、责任清晰。将党风廉政建设责任制延伸到社区党组织,积极推 行街道与社区之间签订责任状或责任书制度。建立上下联动、齐 抓共管的工作机制,形成一级抓一级、一级对一级负责的街道、社 区党风廉政建设责任网络。有关部门要加强督查考核,强化责任追 究,确保街道、社区党风廉政建设各项工作任务的落实。

（二）健全纪检组织。配齐配强街道纪委,加强街道纪检监察 干部队伍建设, 加大教育培训力度,切实提高街道纪检监察干部 的业务素质和工作水平。将纪检工作网络延伸到社区，借鉴外地 先进经验，在先行试点的基础上，建立社区纪检组织，探索设立 社区监督委员会、纪检员等加强监督的新路子，促进社区党员干 部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。

（三）加强组织协调。各级纪检监察机关要充分发挥组织协 调作用,协助党委和政府制定加强街道、社区党风廉政建设的总体 部署和实施方案,加强与各方面的联系和沟通,协调解决出现的矛 盾和问题。纪工委（区纪委）要把街道、社区党风廉政建设作为 重要任务,狠抓工作落实。各街道要结合各自实际,制定贯彻落实的具体措施。7

第二篇：关于加强街道、社区党风廉政建设意见

关于加强街道、社区党风廉政建设的意见

为全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，进一步加强党的领导和基层干部队伍建设，密切党群干群关系，促进社会主义新农村建设，根据中央和省委、市委有关部署和要求，结合我区实际，现就加强街道、社区党风廉政建设，提出如下意见。

一、充分认识加强街道、社区党风廉政建设的重要性和紧迫性 党的十七届三中全会专题研究了新形势下推进农村改革发展问题，为农村经济社会发展注入了新的活力。农业虽不是我区发展的重点，但农村和农民问题在相当长一段时间内仍然是我区必须高度重视的问题。加强街道、社区党风廉政建设，是反腐倡廉工作的重要组成部分，对于提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步密切党群干群关系，把党的路线方针政策落到实处，促进街道、社区科学发展、和谐发展具有重要意义。近年来，工委（区委）管委（区政府）高度重视基层党风廉政建设，做了大量工作，取得了明显成效。广大街道、社区党员干部廉洁奉公，扎实工作，为全区经济社会发展作出了重要贡献。但也要看到，随着改革的深入和工业化、城市化的推进，农村的社会结构、生产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化，街道、社区党风廉政建设工作仍然存在薄弱环节。全区各部门、各单位和广大党员干部务必从全局和战略的高度，充分认识加强街道、社区党风廉政建设的重要性和紧迫性，坚持把加强街道、社区党风廉政建设，作为一项重要的政治任务抓紧抓好，切实解决影响农村改革发展稳定的主要问题，促进经济社会又好又快发展。

二、全面把握加强街道、社区党风廉政建设的指导思想和工作目标

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益为出发点，坚持标本兼治、综合治理的方针，切实加强街道、社区党风廉政建设，进一步推进社会主义新农村建设，为建设全国最好开发区提供强有力的保障。

（二）工作目标。通过加强街道、社区党风廉政建设，使基层党员干部廉洁自律意识不断增强，作风明显改进，街道、社区党风廉政建设的各项制度逐步健全，对党员干部的监督管理进一步加强，损害群众利益的突出问题得到有效解决，党群干群关系进一步密切，与社会主义新农村建设相适应的基层党风廉政建设长效机制不断完善。

三、切实加强街道、社区党风廉政教育

（一）加强对党风廉政教育、培训的管理。把街道、社区党员干部反腐倡廉教育和培训纳入各街道党员干部教育培训总体规划。实行分级负责制,以党校为主阵地,对街道、社区党员干部进行轮训。街道党政主要负责人参加全市统一教育培训和工委（区委）中心理论组学习教育,街道领导班子其他成员、纪工委（区纪委）成立宣讲团，加强对社区“两委”负责人、基层站所负责人的廉政教育培训,其他社区党员干部的教育培训由街道负责。探索建立一体化的党员动态管理机制,抓好流动党员的教育和管理。

（二）丰富党风廉政教育内容和形式。组织街道、社区党员干部认真学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观。以街道、社区领导班子成员和基层站所负责人为重点,认真抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。要根据街道、社区和基层站所不同层次党员干部的特点，确定教育计划，编写简易读本，制作教育课件，充分发挥报刊、电视、广播、网络等媒 2 体和社区现代远程教育等载体作用，开展经常性反腐倡廉宣传教育活动。

（三）大力推进廉政文化进基层。加强街道、社区廉政文化建设,大力开展廉政文化进街道、进站所、进社区、进家庭等贴近街道、社区党员干部实际的廉政文化创建活动，采取多种形式推动廉政文化在基层的传播，营造崇廉尚廉的良好氛围。加强示范教育,大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀街道、社区党员干部,表彰先进,弘扬正气。

四、大力加强街道、社区党风廉政制度建设

（一）建立和完善科学决策制度。健全街道领导班子议事规则,做到民主决策、科学决策。严格执行民主集中制,凡街道重大决策、重大建设项目、选人用人和大额资金使用等重大事项,必须由街道党政班子集体讨论决定。建立健全社区党支部和居民委员会联席会议制度,完善以居民会议或居民代表会议为主要形式的民主议事制度,凡集体土地的征收、出租,征地补偿费的分配,大额资金使用,筹资筹劳等关系到集体经济组织各成员切身利益的重大事项,必须经过居民大会或者居民代表会议讨论决定。发挥好居民代表议事会、民主理财小组的作用,积极探索居民和居民代表参与社区事务决策的新途径。

（二）健全街道和社区集体资金、资产、资源管理制度。完善街道办事处财务管理和社区财务集中核算制度，进一步规范账户开立、票据使用、现金收支、会计档案、债权债务的管理。健全社区集体经济体制改革,完善资产运营管理模式。按照《国务院办公厅关于做好清理化解乡村债务工作的意见》(国办发„2006‟86号)等文件要求，逐步清理化解街道、社区历史债务，坚决制止发生新的债务。加强对街道、社区集体资产和固定资产投资的监管，提高资金使用效率，防止集体资产流失。进一步规范社区集体土地、“四荒”、水面、林地等资源的开发利用,实行公开竞价 承包或招标投标制度。对资金、资产、资源管理混乱的街道、社区,要及时进行集中清理和规范。

（三）不断深化基层改革。按照精简、效能的原则,积极稳妥地推进街道办事处机构改革。完善街道、社区的选人用人机制，不断加大街道领导班子成员“公推”力度，坚持和完善社区党组织领导成员“两推一选”和居委会成员直选制度。健全社区党组织领导的充满活力的居民自治机制的具体政策和制度，防止社区民主选举中拉票贿选、宗族势力干扰和其他侵犯居民群众民主权利问题的发生。健全街道、社区干部政绩考核评价机制和激励机制。积极推进街道财政管理体制、方式改革,建立健全与事权相匹配的财政管理体制。督促有关部门规范转移支付和街道开支范围，及时解决街道财政管理体制改革中出现的问题。

五、积极推进街道政务公开、居务公开和党务公开

（一）深入推进街道政务公开。街道政务公开要重点公开贯彻落实中央有关政策情况,财政和财务收支、各类专项资金和财政转移支付资金使用情况,街道经济实体的承包、租赁、拍卖情况,土地征用情况,计划生育情况,以及人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的其他事项。街道政务公开与居务公开在内容和时间上要相互衔接,做到街道、社区联动,配套公开。建立健全主动公开、依申请公开及公开事项评议、质询等制度,防止公开内容不全面、不规范、不真实的问题。街道站所和学校、医院等与群众关系密切的公用事业单位要进一步规范办事公开,对办事收费、程序、纪律和时限,以及与居民群众利益密切相关,容易出现不公平、不公正,甚至可能产生腐败的重点问题,及时如实予以公开。

（二）深入推进居务公开。街道要加强对落实居务公开制度的工作指导和监督检查,规范公开内容、形式、程序和时间。居务公开要把各级政府的惠民政策和到居到户的资金、社会各界支持社区建设的项目、社区建设的各项资金及其使用情况、宅基地使 用、社区集体经济收益使用、社区干部报酬、社区内公益事业的办理、征地补偿安置费用分配、社区土地流转、“一事一议”筹资、筹劳,以及对社区干部的民主评议、考核和审计结果等情况纳入公开的内容,及时向群众公开。要把财务公开作为公开的重点,所有收支明细账目必须及时逐项逐笔公布,让群众了解、监督社区集体资产和财务收支情况。居务公开每季度至少一次,涉及居民利益的重大问题以及群众关心和要求公开的事项要及时公开。

（三）积极推行街道、社区党务公开。重点公开街道、社区党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。要加强对党务公开情况的督促检查,建立监督员制度和意见收集反馈制度,确保党员和群众知情权、监督权的落实。

六、进一步强化监督检查

（一）强化对落实党的政策情况的监督检查。加强对街道、社区转移支付资金的监管,确保及时足额拨付到位;按照有关规定和透明规范的程序安排支农资金,对与居民利益密切相关的支农项目和资金,实行公示制;对直接补贴居民的资金,运用“一卡通”的形式,确保及时足额发放。加强对土地承包法律和政策执行情况的检查,坚决纠正侵害居民承包权益的行为。督促有关部门严格控制建设用地占用规模,防止乱占滥用耕地。加大对社区土地征收征用情况的监督检查力度，规范征地程序和补偿标准,加强对被征地居民的就业安置和社会保障工作,全面落实社区集体土地补偿费专户管理、专账核算、专项审计和公开制度,维护被征地居民的合法权益。坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为，力戒社区建设中的形式主义。

（二）强化对街道、社区领导班子及其成员以及基层站所负责人的监督。把党内监督有关制度延伸到街道、社区,实行基层干 部个人有关事项报告制度,完善社区干部任前谈话、廉政谈话、诫勉谈话、廉政承诺等制度。健全街道党政主要负责人任期和离任经济责任审计制度,逐步推行社区支部书记、居委会主任经济责任审计以及居民负担、社区“一事一议”、土地补偿费管理使用、社区补助经费等专项审计,重点审计群众反映强烈的问题,及时公开并用好审计结果。实行民主评议基层站所及其负责人制度,及时公开评议结果。逐步推行社区干部勤廉双述、居民质询和民主评议制度,对基层干部的工作作风、办事能力、工作业绩和廉洁自律等情况进行民主评议考核。

（三）着力解决损害群众利益的突出问题。认真落实社区订阅报刊费用“限额制”、涉群负担案(事)件“责任追究制”等制度。建立和完善居民负担监测机制,加强对涉及居民负担的行政事业性收费项目和标准的审核与监督,防止以经营服务性收费为名变相加重居民负担。深入开展居民负担专项治理工作,坚决纠正在居民建房、用电用水、修建道路和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。加强农资市场监管,开展打假专项治理活动,查处哄抬农资价格和制售伪劣农资坑害群众行为。坚持党政机关主要领导干部定期公开接待群众来访和干部下访制度,主动了解和解决居民群众的合理诉求。认真办理社区群众信访举报事项,实行领导干部办案责任制,及时解决群众反映的合理合法问题。

（四）严肃查处街道、社区党员干部违纪违法案件。重点查处侵占、挪用、截留征地补偿费和涉群资金及其他专项资金案件,贪污受贿案件,涉及居民负担恶性案件,侵占集体资金、资产、资源案件,利用职权为亲友谋取非法利益案件,为黑恶势力充当“保护伞”案件,换届选举中“贿选”等严重违反组织人事纪律案件,赌博、腐化堕落等案件。严格依纪依法办案,提高执纪执法水平。采取全员办案、联合办案、联片办案等方法,优化办案力量。综合运用法律、纪律、组织处理等手段,做到宽严相济、区别对待、教 育和惩处相结合。制定和完善对非党员、非国家公务员的街道、社区干部违反法规制度行为的处理办法。

七、切实加强对街道、社区党风廉政建设的组织领导

（一）强化领导责任。坚持把加强街道、社区党风廉政建设工作作为深入开展党的建设“三级联创”活动的重要内容,纳入建设社会主义新农村的整体规划,坚持条块结合、以块为主,坚持因地制宜、分类指导。街道党政主要负责同志要对街道、社区党风廉政建设负总责。坚持谁主管、谁负责的原则,把街道、社区党风廉政建设各项任务分解到相关职能部门,做到分工具体、任务明确、责任清晰。将党风廉政建设责任制延伸到社区党组织,积极推行街道与社区之间签订责任状或责任书制度。建立上下联动、齐抓共管的工作机制,形成一级抓一级、一级对一级负责的街道、社区党风廉政建设责任网络。有关部门要加强督查考核,强化责任追究,确保街道、社区党风廉政建设各项工作任务的落实。

（二）健全纪检组织。配齐配强街道纪委,加强街道纪检监察干部队伍建设, 加大教育培训力度,切实提高街道纪检监察干部的业务素质和工作水平。将纪检工作网络延伸到社区，借鉴外地先进经验，在先行试点的基础上，建立社区纪检组织，探索设立社区监督委员会、纪检员等加强监督的新路子，促进社区党员干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。

（三）加强组织协调。各级纪检监察机关要充分发挥组织协调作用,协助党委和政府制定加强街道、社区党风廉政建设的总体部署和实施方案,加强与各方面的联系和沟通,协调解决出现的矛盾和问题。纪工委（区纪委）要把街道、社区党风廉政建设作为重要任务,狠抓工作落实。

各街道要结合各自实际,制定贯彻落实的具体措施。

第三篇：2012年党风廉政建设安排意见-十社区

第十社区发„2012‟号

中共第十社区管理中心委员会

关于印发《2012年党风廉政建设责任制工作

安排意见》的通知

中心所属各单位党委、党总支、党支部：

现将《2012年党风廉政建设责任制工作安排意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实，不断推动中心党风建设和反腐倡廉工作深入开展。

二○一二年三月 日

－1－ 2012年党风廉政建设责任制工作安排意见

为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，充分发挥党风廉政建设责任制的基础性作用，确保社区2012年党风建设和反腐倡廉工作各项任务落到实处，根据十七届中央纪委七次全会、河南省纪委九届二次全会、集团公司2012年党风建设和反腐倡廉工作会议精神及局党委关于印发《2012年党风廉政建设责任制工作安排意见》的通知（中油局发„2012‟27号）精神和要求，结合社区实际，现就2012年党风廉政建设责任制工作提出如下安排意见。

一、深化思想认识，加强组织领导

党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设中一项带有根本性、全局性、基础性的制度，是深入贯彻落实科学发展观，保持党的先进性和纯洁性，深入推进反腐倡廉建设的重要制度保障。落实党风廉政建设的责任主体是各级领导班子和领导干部，各单位党政主要领导要认真履行第一责任人职责，树立“不重视反腐倡廉建设就是不重视党的建设、不履行党风廉政建设责任就是政治上严重失职”的观念，严格落实“一岗双责”，认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要违纪案件亲自督办、责任单位落实情况亲自检查，定期向社区党委报告责任制落实情况，切实担负起本单位加强反腐倡廉建设的领导责任。要进一步深化对做好党风廉 －2－ 政建设责任制工作重要性和必要性的认识，将其作为一项重要的政治任务，纳入整体工作部署，与各项工作统筹考虑、有机结合，与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核。社区纪检监察部门充分发挥组织协调作用，加强对下级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制情况的督促和指导，认真落实反腐倡廉工作联席会议规定，调动各方面参与反腐倡廉建设工作的积极性，形成抓好党风建设和反腐倡廉工作的整体合力。

二、细化责任目标，落实工作任务

各单位要按照上级关于加强党风建设和反腐倡廉工作的部署要求，紧紧围绕油田改革发展稳定中心工作，找准定位，完善思路，召开专题会议，研究制定切合实际的责任目标。要按照“谁主管、谁负责”和“可量化、可操作、可考评”的原则，坚持定性与定量相结合，围绕解决影响社区科学发展的突出问题和职工群众关注的热点难点问题，突出落实油田及社区重大决策部署、实施廉洁风险防控管理、加强重点领域和关键环节监督、严肃查办违纪违法案件等重点工作，细化责任，分解目标，完善措施，统筹协调，确保各项任务落到实处。责任分解要量化、细化，并按照分级、分口、分项的办法，明确具体责任领导和责任部门。各级党政领导班子主要领导要对党风建设和反腐倡廉工作负总责，副职领导负责抓好所分管的党风建设和反腐倡廉工作；各业务部门在抓好业务工作的同时，必须抓好反腐倡廉工作，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。任务分解后，要逐级签

－3－ 订《党风廉政建设目标责任书》，使各级领导干部和部门进一步明确目标任务，增强责任意识，利于监督考核。

三、加强督促检查，严格考核评价

加强党风廉政建设责任制检查考核是促进责任落实的重要措施，必须做到常态化。各单位要建立党风廉政建设责任提示卡、督办卡、反馈卡和任务告知书、工作建议书、整改通知书以及日常、半年、年终检查的“三卡三书三查”机制。对各级干部每季度以“提示卡”形式，督促提醒其牢记和履行好党风廉政建设职责；对机关部门、基层单位每月以“督办卡”形式，对党风建设和反腐倡廉工作落实情况进行督促指导；对党风廉政建设工作进展情况和存在的突出问题定期进行分析梳理，以“反馈卡”形式向党委报告；将党风廉政建设工作安排和工作重点、任务分工及“一岗双责”所担负的职责，通过“党风廉政建设任务告知书”通知到各单位和主管领导，使其明确职责和任务；对责任制落实不到位、工作滞后的单位发放工作建议书，帮助其查找差距，提出改进建议及措施；对工作落实不力甚至存在苗头性问题的单位发放“整改通知书”，责令限期整改。坚持搞好日常监督检查，半年集中督查，年终全面检查。要按照《关于做好2011年油田领导干部廉政档案录入工作的通知》要求，完成对本单位科级以上党员干部廉政档案相关数据的录入工作，做到数据完备、信息准确，加强对党员干部的日常监督管理。将所属各单位和直属机关各部门、基层单位2012年党风廉政建设责任制落实情况，纳 －4－ 入社区党风建设和反腐倡廉工作考核，考核结果与单位精神文明建设责任目标考核、领导班子调整和干部任免、绩效考核挂钩。

各单位要于6月15日前，向社区党风廉政建设责任制领导小组办公室提交本单位党风廉政建设责任制半年自查情况报告。12月10日前，提交全年党风廉政建设责任制落实情况报告。社区中心机关部门、直属单位的党风建设和反腐倡廉工作目标完成情况，由社区机关党委负责考核。

四、加大惩处力度，严肃追究责任

实施责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节。各单位要按照有关规定，坚持实事求是、客观公正、严格执纪、违纪必究、教育与惩处相结合的原则，严格实施责任追究。单位党政主要领导要切实履行职责，加强对责任追究工作的领导，对负有领导责任的责任人，该进行纪律处分的给予纪律处分，该实施组织处理的给予组织处理，决不能姑息迁就。要充分发挥责任追究的教育和警醒作用，把惩处与教育、治标与治本有机结合起来，促使各级领导干部切实担负起抓党风建设和反腐倡廉工作的责任。要按照党风廉政建设责任制的追究规定，区分领导集体和领导干部个人之间、上级和下级之间、牵头部门和配合部门之间的责任，凡违反党风廉政建设责任制规定的，一律按规定进行严肃处理。责任追究结果记入领导干部廉政档案，作为领导干部业绩评定、选拔任用的重要依据，实现责任追究政治效果、社会效果、－5－ 经济效果和法纪效果的统一，切实增强领导干部的责任意识和履责能力。

五、强化监督管理，构建长效机制

各单位要紧紧围绕党风建设和反腐倡廉工作的重点领域、关键环节和重要问题，认真总结以往工作中的成功经验和成熟作法，以制度的形式固定下来，长期坚持下去，促进党风廉政建设责任制工作规范化、制度化。要认真落实领导干部任前廉政谈话、重要情况报告和领导干部报告个人有关事项等制度，严格执行并不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、责任追究月报告等制度，推动党内监督工作的深入开展。要认真落实单位党政正职带头讲廉政党课制度，积极推进领导干部廉洁从业承诺和干部任前公示制度，充分利用公开栏和其他有效形式，扩大职工群众参与监督的范围和渠道，促进领导干部公正履职、廉洁从业。要把贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和中原油田《关于严重违反生产经营管理规定的处理办法》、《中原油田领导干部行为规定》等党纪政纪条规作为反腐倡廉建设的一项重要而长期的任务，认真抓紧抓好，促使领导干部自觉养成遵纪守法、廉洁自律的良好作风。要加强党风廉政建设责任制工作理论研究，积极探索和创新新形势下加强责任制工作的政策措施、基本思路和有效方法，提高油田党风建设和反腐倡廉工作科学化水平，为社区持续有效和谐发展提供坚强的政治保证。

－6－

主题词：党风廉政建设责任制 安排意见 2012年 通知 抄送：中心领导，机关科室。

第十社区管理中心党群办公室 2012年3月 日印发

（共印40份）

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第四篇：社区党风廉政建设情况

社区党风廉政建设情况

自本人担任社区纪检组组长以来就一直注重发挥居民群众监督作用，通过开展一系列由上而下、由内而外的党风廉政建设举措，取得了明显的成效，在社区内外形成了良好的反响。

1、建立健全民主监督机制，提高自我净化能力。我在组织开展社区的各项廉政建设工作时，把规章制度的完善放在首要的地位。纪检组首先排查社区各项工作的权力风险点，并有针对性地制定与社区工作相适应的制度规范，细化每一名工作人员的工作流程，从程序上尽量堵塞社区工作可能遇到的廉政风险源。

2、规范廉政督查工作，强化群众监督的深度和广度。社区纪检组建立了一套以党建工作信息员制度、作风监督热线和社区工作联席会谈制度为重点的规范性廉政建设制度。在纪检工作中，我在每月、每季度和每年的各类工作例会上，广泛收集居民群众对社区工作的意见和建议，不断排查社区工作中出现的问题，确保社区廉政监察工作的有效性和时效性。

3、不断创新纪检监察工作的组织形式，提升廉政工作的效能。本人在组织社区廉政工作的过程中能够积极引入全新的工作模式，发挥网络监督、电话举报热线以及意见信箱的综合作用，不断拓宽居民参与社区纪检工作的渠道，不断吸引思维方式更新、更有观察能力的年轻居民投入社区廉政监督工作，不断发展壮大社区党风廉政建设的工作队伍。

4、积极开展信访和调解工作，有效化解各类矛盾意见。纪检工作虽然以监督、监察为主，但是信访和调解工作也是社区纪检工作不可缺少的部分。社区纪检组要求社区工作人员通过开展扁平化管理的时机，深入社区居民的日常生活，第一时间了解收集居民群众中的意见和各类矛盾，掌握第一手的原始情况，开展有针对性的调解工作，有效化解社区居民矛盾，营造了稳定的社区环境。

5、公正考核评比，明确奖惩措施。社区纪检组在设计社区工作考核评分表时，把群众意见、组织考察、个人绩效、投诉建议和党内互评等多方面的元素纳入到量化评分表的组成结构中，保证评分表结构合理、结果公正。通过这样的测评，一方面树立先进典型、奖励优秀，另一方面也加强对后进和问题党员的管理，确保党员队伍中形成风清气正的良好氛围。

第五篇：社区党风廉政建设

关于社区党风廉政建设有关情况的调研报告

作者：凫山街道 时间：2012-5-15 16:38:37

凫山街道关于社区党风廉政建设有关情况的调研报告

一、街道社区发展基本情况

(一)社区规模和党建基本情况。目前，凫山街道共有11个城市社区，社区人口8.1万人。社区党组织11个，其中2个社区党委、2个社区党总支，7个党支部。街道党员408名;党员主要构成情况：男355名、女53名;大学以上21名、中专或高中以上387名;50岁以上13名、30岁以下23名、30-50岁之间372名。

(二)社区居委会的工作职能。主要有7个方面工作职能：

1、民主自治职能；

2、社会服务职能；

3、教育文化职能；

4、卫生环境职能；

5、社区治安职能；

6、社区党建职能；

7、党风廉政建设职能；

8、计划生育职能。

(三)社区集体资金、资产、资源情况。社区所用收支都社区党委审核同意并由经办人、社区居委会负责人、报账员签字街道财务人员审核后方可入账，有效避免了社区财务坐收坐支、乱开支的现象。2010年10月，按照市农业局有关要求，街道抽调专人成立了凫山街道经管站，独立负责社区财务工作，安排部署了各社区“三资”委托代理服务相关工作，明确工作人员的职责。

(四)社区居委会工作人员配备情况。目前，我街道共有社 区工作人员149名，平均每个社区14名。工作人员中大专以上学历87名，本科以上学历13名;35周岁以下46名，35-50周岁有79名，50周岁以上有24名。

二、开展社区党风廉政建设工作的具体做法

(一)成立专门纪检组织

街道现设立纪委书记一名，纪委委员3名，根据工作需要，成立了街道纪检监察室，设纪检监察室主任一名、副主任两名，专职纪检监察干部3名。街道纪检人员实行专职专用，围绕党工委、办事处的中心工作，开展党风廉政建设，同时党工委建立了纪委书记工作述职制度，健全了街道纪检组织重大问题集体研究决定，定期向市纪委、监察局报告工作情况。在街道纪委内部设立学习调研、情况通报、工作例会等制度，规范信访、办案、监督检查等工作程序，街道配备的纪检干部全部报市纪委、监察局备案。

街道纪检监察工作人员在党工委、办事处的领导下，在市纪委、监察局的支持下，积极探索农村基层纪检组织管理体制改革的新思路、新途径，进一步创新设置和运行机制，在11个社区中设立纪检委员，建立纪检组织网络。注重发挥社区监督委员会作用，并且注重在企业及非公有制组织中建立健全纪检组织，配备纪检干部，探索出社区纪检工作的新路子。（附凫山街道纪检组织名单）

(二)社区民主管理和监督情况

1、加强居务公开阵地建设。全部做到了“五有”，即：有公开栏、有登记簿、有公开内容、有监督小组、有专人负责。在公开内容上进一步完善，对公开程序予以有效规范。

2、加强基层居务公开的制度建设。一是做到了财务公开内容制度化。二是落实公开时间、方式及信息反馈制度。各社区都在社区委员会办公场所和便于社区群众观看的地方设立了党务居务公开栏。根据本社区实际情况，进一步落实和规范居务公开。坚持每月公开一次，重大事项做到一事一公开。

3、完善了村级财务管理基础资料归档工作。一是各社区将需公开的财务、政务内容拟出后，经监督小组和理财小组审核无误及小组负责人签字认可。二是各社区对公开的所有资料都落实专人进行收集整理、立卷归档、妥善保管，以备检查。(三)社区“三资”管理情况

一是初步建立了社区集体“三资”管理新机制。目前，我街道管理初步形成了以街道纪检监察室牵头，市农业局等有关部门齐抓共管的运行机制。成立了凫山街道社区集体“三资”管理委托代理服务工作领导小组，中心设在经管站，经管站站长兼任“三资”委托代理服务中心主任，经管站由4名会计组成，其中专职人员占有一定比例。从运行情况来看，工作机制、格局和方式等方面符合我街道实际，有利于推动此项工作的继续开展。明确了街道经管站是社区“三资”管理的主体，社区集体经济组织与经管站签定委托协议，明确了双方的权利和义务，在确保社区集体经济组织“三资”所有权、使用权、审批权、收益权、债权债务关系不变的情况下，协助管理社区集体的资金、资产、资源。目前，加大了对经管站工作人员、社区财务报帐员的资格审查和业务培训；二是社区集体资金的管理逐步规范。自实施“三资”管理以来，街道原有的7个社区中，集体资金全部由街道经管站统一管理，前庙、田庄社区已进行社区集体资产股份制改革，社区委托代理资金达亿元。进一步落实了财务收入管理、开支审批、岗位责任等有关制度，并每年对社区集体经济组织审计两次。实施监管以来，资金的支出更加公开透明，程序逐步规范合法，有效减少了以往资金支出的随意性；三是社区集体经济管理由资金扩大到资产。街道先后出台了关于资金、资产的管理办法，建立健全了街道经管站的工作制度、工作程序、工作人员岗位职责、服务承诺、责任追究等一系列管理制度，社区集体资金管理机制初步完善，使“三资”管理有章可循、有规可依。(四)社区便民服务情况

一是成立专门的工作机构，制定切实可行的实施方案。街道成立了以党工委书记任组长、纪工委书记任副组长，各社区书记为成员的便民服务领导小组。各社区也成立了便民服务组织机构，社区主任任组长，副主任任副组长，便民服务室设主任1名，由副主任兼任，整合纪检、民政、计生、人力资源、司法等部门力量，方便群众办事。同时，为保证便民服务工作的顺利进行，结合我街道实际，制定了《凫山街道便民服务室工作方案》，对便民服务室的工作内容、工作对象、工作要求进行了逐一详细规定。

二是按照党工委、办事处要求，建立便民服务大厅，建立健全各类规章制度，选配优秀工作人员进入街道群众服务大厅。为更好的开展便民服务工作，街道为服务大厅工作人员制作了胸卡，印制了联系卡、办事指南等，向前来办事的居民进行发放，并在街道服务大厅安装了电子显示屏。建立工作规章制度，不断完善服务体系，完善了岗位责任、服务承诺、首问负责、限时办结、绩效考核、投诉举报、责任追究等七项制度。为确保便民服务工作能够真正落到实处，提高便民服务的质量和水平。年初，按照现有人员情况，对街道机关工作人员进行了重新调整。将那些年富力强、工作有能力、有热情、有责任感的工作人员，安排到服务窗口进行工作。

三是加强对窗口工作人员培训。加大对街道群众服务大厅工作人员的培训力度，要求各窗口岗位工作人员，做到对本职业务和工作流程十分熟悉，规范形象，工作人员统一佩证上岗。同时对他们进行服务意识主题教育，制定了《机关服务制度》，规范服务行为，全面推行政务公开，转变服务作风，提高服务质量。

(五)社区廉政文化建设和党员廉政教育情况

一是成立组织，制定工作计划。成立了由街道党工委书记任组长，街道党工委副书记、纪工委书记任副组长，各社区党组织书记为成员的社区党风廉政建设领导小组。小组下设办公室，由街道纪检办公室负责。同时，结合街道实际，制定了《关于加强社区党风廉政建设工作计划》。

二是组织社区书记对廉政文化建设进行学习。认真贯彻党风廉政建设责任制、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公务员法》、《廉政勤政承诺书》等廉政法律法规和规章制度，严格落实街道干部“五要十不准”，落实“一岗双责”，定期召开街道班子成员述职述廉大会。强化内控机制建设，推进廉政风险防控机制，从重点部门、重点环节、关键岗位入手。街道先后制订了《重点项目及重点工作督导督查的实施意见》、《关于进一步加强机关效能督导考核的暂行规定》等各项制度，强化了制度的约束力。

三是构建纪检组织网络，明确工作责任。街道11个社区，全部都配备了专（兼）职纪检委员，具体负责社区党风廉政建设工作。同时在社区中推选的公道正派、敢管事、有威信的党员担任了党风廉政监督员。

四是从规范行政执法权和行政管理权入手，建立内控机制，强化内部监督制约，增强自我约束意识、规范执法意识和优化服务意识，保证权力在阳光下运行；深入推进公开办事，积极参与地方政风行风评议，聘请特邀监督员，通过明察暗访，广泛征求意见和建议，自觉接受社会监督，进一步了规范政执法权和行政管理权行为。

三、社区党风廉政建设面临的新情况新挑战

街道党风廉政建设的总体状况是好的，是有成效的。但是，也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题，部分党员干部的作风和廉洁自律情况与上级的要求和广大群众的期望还有一定的差距，干群对社区党风廉政建设的满意度还有待提高。

1、思想认识需进一步加强。无论是作风上的问题还是廉政方面的问题，其根源都在思想上，思想认识不到位是个较为突出的问题。首先是社区部分党员干部对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。对新的历史条件下党风廉政建设面临的新形势，对领导干部世界观、人生观和价值观以及权力观、地位观和利益观出现的新变化，没有在思想上引起足够重视。对党风廉政建设责任制的具体要求不明确，认为谈党风廉政建设是上层领导的事，社区权力小，腐败问题沾不上边。没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。

2、规章制度需进一步完善。规章制度不完善的问题仍然比较突出。主要表现在以下四个方面：一是局限性问题。二是严密性问题。有的规章制度在制定的过程中没有充分考虑各方面的因素，在出台过程中又没有经过严格的审批程序，加上时间仓促，因此存在一些漏洞，或与其他规章制度相抵触、相矛盾，或者没有与党风廉政建设的要求同步。三是本位主义问题。社区干部在拟订规章制度时缺乏全局观念，责任和义务的划分不尽合理。四是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面，但没有制定出具体标准和相关配套规定，如实施细则等；有的脱离实际，难以操作。

3、监督机制需进一步健全。一是监督制度不够完善。定期谈话制度、社区党总支定期报告党风廉政建设责任制制度、对社区党总支和社区干部进行党风廉政建设责任制专项检查考核制度等尚未建立。二是政务的透明度还不够。公开的多是文件和结果，事前公开和过程公开比较少，且在公开程序上随意性大，致使居务公开质量不高、效果不好，群众心存疑虑，满意度不高。三是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督，责任追究不到位。甚至有些党员干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦，不敢监督，不愿监督，不会监督。

四、加强社区党风廉政建设的对策和建议

一是深化思想政治教育，提高社区党员干部拒腐防变能力，是加强社区党风廉政建设的基础。加强思想政治教育，一定要针对社区的特点来进行，要重实际，重效果，切忌大话、空话。二是强化宣传教育，营造廉荣贪耻的浓厚氛围。围绕社区党员队伍流动性强、分布范围广、开展活动难的特点，坚持以开展活动为载体搭建工作平台，通过组织开展群众性的党风廉政教育活动，不断强化党风廉政教育工作。一是把社区干部作为廉政教育重点，通过廉洁从政专题学习会及每季度一次党课，开展警示教育、主题教育、典型示范教育，强化宗旨观念和依法从政意识。还要针对社区党员处于不同社会群体、素质参差不齐等特点，对在职党员开展“下班不落伍”、离退休党员开展“离岗不掉队”、下岗职工开展“下岗不矢志”等教育，不断提高社区党员干部的思想觉悟、政策水平和遵纪守法意识，筑牢思想道德防线。

三是建立社区与辖区单位党风廉政建设联席会制度。每季度与辖区内各单位主要负责人召开一次党风廉政建设联席会，分析问题，研究落实党风廉政建设工作，明确各自任务，建立起有效的联系、监督、考核机制，做到上下联动，条块互动。

四是开展“两创”活动。以创建“人民满意的基层单位（站所）”、“居民满意的居委会”为抓手，认真解决群众关注的热点、难点和涉及群众切身利益的重点问题，推动社区党风廉政建设深入开展。

五是建立落实党风廉政建设责任制。不断健全和完善党风廉政建设责任制，重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究，真正把抓党风廉政建设，作为社区干部政绩考核、晋职晋级的重要标准，对抓党风廉政建设严重失职的，要实行“一票否决”。坚决纠正社区工作难度大，基层干部处理可宽不可严的错误认识，加大违纪案件的查处力度，确保社区反腐倡廉工作落到实处。

六是建立健全监督制约机制，抑制腐败现象的发生，是加强社区党风廉政建设的关键。首先，立足在制度建设上下功夫，制定《社区干部廉洁从政行为规范》，切实增强对社区党员干部的约束力。其次，要进一步强化社区的财务监管。三是要进一步完善政务公开和居务公开，规范公开的内容和程序；发挥好居民协商议事会的作用，切实保证群众切身利益的热点问题，能够及时、全面、公正地解决。四是落实社区主要干部任期经济责任审计制度。对社区领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计，并作出真实、客观的评价，预防违纪违法行为的发生。

凫山街道纪检办公室

2012年5月14日

附件：

凫山街道纪检组织名单： 郭 帅：纪工委书记

李 靖：纪检监察室主任

宫 赫：纪检监察室副主任、纪检委员

谢忠涛：纪检监察室副主任

边传学：纪检委员

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