调研参考

第一篇：调研参考

关于调研资料准备

一、调研材料撰写为工作汇报。

二、调研内容：

（一）乡镇财政发展情况由各财政所撰写。

（二）乡镇财政管理体制及模式。

1、乡镇财政管理体制及内容。

目前全县乡镇财政管理体制具体为：“核定收入基数、超收分类分成、统筹财权事权、支出全额保障”的乡镇财政管理体制，乡镇人员工资、公用经费由县级财政全额保障，乡镇收入超基数部分除部分乡镇外全额由乡镇分成。

全县各乡镇各项税收及非税收入等直接缴入县金库，乡镇收入完成情况根据县国税局、县地税局核定的数字作为收入完成情况作为依据，全县各乡镇资金由县财政通过国库集中支付系统，予以核定和调拨。

2、财政事权和支出责任已由马云翔发给各位所长。

3、乡镇财政是否实行乡财县管：

我县乡财县管改革工作经过精心准备，于2005年5月19日召开了全县乡财县管动员会议，并于2005年6月10日正式运行。

存在的问题、困难：

（1）由于县乡经济基础薄弱，财政收入规模小，收支矛盾突出，保工资、保运转和农村各项事业发展困难较大。

（2）部门之间管理办法冲突，致使乡镇的税收收入不能及时全面地反映上来，影响了全县收入汇总。

（3）县乡财政管理中心及财政所人员业务技能素质不平衡，业务水平有待进一步提高。

（4）乡镇债务负担沉重，影响改革的深入推进。针对上述存在的问题，提出如下建议：

（1）建议上级财政部门加大对乡镇财政转移支付力度，逐步摆脱目前乡镇财政困难局面，促进县乡经济和各项事业的健康发展。

（2）加强部门之间的业务衔接和协调，确保乡镇收入及时足额入库和全面反映。

（3）加大业务培训力度，逐步提高人员素质，以适应新时期财政工作的需要。

（4）建议上级尽快出台化解乡村债务的政策，减少乡镇债务对乡财县管改革的影响。

4、是否实行国库集中支付制度改革及改革模式：

我县乡镇财政国库集中支付制度改革工作经过精心准备，召开了全县乡镇财政国库集中支付制度改革工作动员会议，并于2016年1月20日正式运行。我县乡镇按一级财政实施改革。

存在的问题、困难：

1、乡镇相关人员业务能力有限，认知存在偏差。乡镇国库的相关工作离不开相关财务工作人员，必须要有较高的专业素养，要全面了解相关财经法规政策，准确解读政策含义，更要求熟练相关业务，提高相关制度实施的效率。而现实的情况是，乡镇财务人员整体素质落后，业务专业知识缺少培训或培训不到位，财务整体建设不完善，严重阻碍了乡镇国库支付工作的开展。另外该制度属于新生事物，对此制度的认知，乡镇领导及一般干部职工特别是主要领导都存在一定认知程度的偏差，不能完全认识该项制度对于乡镇财政管理所带来的积极意义，没有充分重视该制度的实施，不能准确解读其中内涵，将其误认为是形式化的制度，产生抵触情绪，甚至认为该项制度措施严重限制了乡镇财政的自由，丢失资金使用权，丧失财务自主性，从而导致影响其他事务的开展。

2、资金管理不科学，人员配置不合理。我县每个乡镇都开设了两个账户：乡镇预算单位零余额账户和乡镇代管资金财政专户。财政专户与国库管理息息相关，开设财政专户的主旨是有效掌握财政资金并保障资金的安全和运行的畅通。同时我县财政部门各业务主管科室也出台了相关文件，充分显示了对财政专户的重视。但是，有部分乡镇对于财政专户的管理没有完善相关的管理流程，导致混乱无序，特别是对于资金的管理，不科学，相关管理自由化。原因是乡镇关于财政的机构及岗位设置不科学、混乱、不到位，严重阻碍了资金管理，大部分乡镇财务人员分配不足不科学，且经常出现财务人员特别是总预算会计一人兼多职的情况，致使内部控制失效，无法有效地保障资金的安全。

3、预算编制不细致，办公形式老化。我县从2016年开始全县所有预算单位实行部门预算。目前乡镇已经采取了相应的编制改革措施，运行了两年，也初见成效，但是依然无法切实地满足制度改革的需要，还是存在一定的问题，今年我县乡镇调整预算管理体制机制，全年收入足额返还，来保障乡镇中心工作任务完成。按照今年年初省厅要求部门预算编制到政府经济分类和部门经济分类，细化预算编制是改革实践的重点，也是预算编制的要求，因为乡镇的财务与百姓生活息息相关，导致改革中存在众多不确定因素，需要时刻调整预算，制度细化措施不到位，另外乡镇财务操作人员没有严格按照相关制度开展工作，出现很多不合理的操作，甚至依然使用传统操作模式，不能做到实事求是，避重就轻，管理措施实施不到位，乡镇处于管理的基层，自身也有着较多束缚，办公设施相当落后，无法满足部门预算编制的改革要求。

针对上述存在的问题，提出如下建议：

1、加强人才培训，提升队伍素质。国库支付工作不断深入，尤其是今年在全县范围内要推行从国库科开始集中支付改革，对于相关人才的素质要求更要不断提高，所以乡镇必须努力改变落后的现状，积极组织人员参加相关的业务培训，提升人员的工作素质。同时上一级的相关财务部门应当为乡镇工作人员提供相应的实际可操作的培训，定时举行乡镇财务工作培训会，并且现在的网络相当发达，财务人员应当充分利用新技术加强自身专业的学习，更新自身的专业知识，加强财务相关网络系统的学习，熟练掌握相关工作流程，提升工作效率，促进乡镇国库支付措施的实施，还并且完善相关财务考核制度，实施绩效量化奖惩措施，有利于进一步促进人才的培训进行，激发财务人员干事创业的积极性。

2、采取多种措施，加强资金管理。各个地区发展情况不同，社会、经济、人文状况都是不一样的，导致各个乡镇情况复杂，机构组织形式也是各具特色。根据自身状况，规范部门组织形式，以针对发展状况较好的乡镇看齐，比学赶帮，取长补短，科学配置财务相关人才，切勿盲目分配，既要考虑相关人力的数量，也要斟酌相关工作岗位的分配，很好地做到职权分明，人尽其用。

3、健全预算编制，促进管理体系信息化。完善与国库支付制度相关的预算编制，细化相关预算内容，使得预算切实可行，确保资金收支的明晰。收集相关信息，完善数据库，建立健全预算系统，加强资金运行的控制。扩大资金管理范围，预防资金向外游离。实施零基预算，从实际切实反映自身的发展规划。规范相关财务人员的操作，切实遵循编制预算程序。加快建设财务信息系统，促进乡镇国库支付制度的信息化，加强相关措施实施的监管，有效促进乡镇国库集中支付的有效实行。

（三）乡镇财政能力建设情况

1、乡镇财政基本情况由各财政所自己撰写。

2、信息化建设应用情况

网络连通方面，县财政局依托金财工程建设，建立了四级财政网络,实现了县与乡镇互联互通信息共享和实时监控，财政纵向网络贯通基本完成，部分乡镇有专人负责保障信息化建设工作。

财政应用支撑平台建设方面，截至目前为止，全县财政平台一体化管理信息系统已经全部在各乡镇财政综合信息平台上运行，各乡镇运行的软件主要包括：乡镇运行的软件系统主要包括，财政指标管理系统、集中支付系统、工资统发、账务系统、资产管理系统、“一卡通”软件系统等。并统一由县财政局配备了电脑、打印机等硬件设施。财政内网已贯通至基层财政所。

3、基础数据管理情况。

根据乡镇财政预算管理、资金监管、财务核算、服务基层等职能，各乡镇（街道）财政所进一步明确了乡镇财政在收入、支出、管理、监督等方面的职责，制定了涉及财政资金审批拨付、“一卡通”管理、人员岗位职责等方面的内部规章制度和工作流程，并制匾上墙，汇编成册，基本达到了职责明确、制度健全、操作规范的目的。

4、当前信息化建设工作的意见和建议：县乡财政的信息化建设，人才是关键，由于我局缺少专业的计算机技术人员，所以各项工作均有些落后。对此，局领导高度重视，准备招收专业人员来更好的完成信息化工作。信息技术的普及应用实现了科学化、程序化、规范化的管理模式，大大提高了工作效能，规范了工作流程，方便了广大业务单位，有力地推动了金财工程的现代化进程。

（四）乡镇财政业务管理情况

1、预算管理。根据《中华人民共和国预算法》、《河南省预算监督条例》等有关规定和县委、县政府的要求，我县乡镇推行部门预算。

编制乡级部门预算的指导思想是：全面贯彻落实中央、省和县委、县政府相关决策部署，围绕深化财税体制改革总体方案，主动适应经济发展新常态，认真落实积极的财政政策；完善政府预算体系，细化预算编报内容，提高年初预算到位率；大力优化支出结构，着力保障和改善民生，从严从紧控制“三公”经费和行政运行经费等一般性支出；盘活财政存量资金，推进资金统筹使用，加强各项预算统筹衔接；强化预算刚性约束，加大预算公开力度；加强政府债务管理, 推进预算绩效管理，提高资金使用效益。

根据上述预算编制指导思想，预算编制坚持以下基本原则：

一是收入预算编制要实事求是、积极稳妥、留有余地。收入预算由约束性转向预期性，并与经济生活发展水平相适应，与财政政策相衔接。

二是支出预算编制要统筹兼顾、突出重点、勤俭节约。足额安排财政供养人员工资。确保各项民生政策和重点工作资金需求。在保证机关事业单位正常运行的前提下，优先安排县委、县政府确定的重点支出，严格控制一般性支出。同时，规范其他财政收支挂钩事项，统一改为按实际需求和财力可能统筹安排。严禁编列新建楼堂馆所预算，严格维修项目支出管理，规范培训费、会议费管理，建立厉行节约、反对奢侈浪费的长效机制，逐步降低行政运行成本。

三是提高预算编制完整性。政府的收入和支出全部纳入预算管理。按国务院有关精神将政府债务纳入公共预算管理。

四是推进预算公开透明。细化政府预决算公开内容，除涉密信息外，政府预决算全部细化公开到支出功能分类的项及科目，同时，按经济分类公开政府预决算。加大“三公”经费公开力度，细化公开力度，细化公开内容，除涉密信息外，所有财政资金安排的“三公”经费都要公开。

五是树立过紧日子思想，量入为出，收支平衡，不打赤字。

每年12月份及第二年1月份来根据当年实际预算支出情况编制当年决算报表。

乡镇财政通过国库科建立了月报、季报制度，实现了可以定期分析预算执行情况，达到了目的。

预算管理与执行中存在的问题、困难：

预算编制欠完整，少编年初支出预算的情况依然存在。如某部门有充分依据应列入年初预算的人员支出和临时性的项目支出，财政部门没有严格执行零基预算，未予列入年初预算，而是每年预算执行中从财政年初安排的大专项大包干中通过审批拨款的方式来安排。

针对上述存在的问题，提出如下建议：

科学、完整地编制部门预算。严格执行零基预算制度，精准测算基本支出和项目支出基数，科学编制部门预算。一要建立健全预算单位基础数据信息库，用财政综合管理信息系统门户软件，全面准确掌握预算单位人员编制、人员结构、工资水平、项目类别、设备配备等基础数据，非经法定程序，不得随意变动；二要确定各项开支定额，这是编制零基预算的基本要求；三要根据工作需要和客观实际情况，对各个预算项目逐个分析，按照效益原则，分清轻重缓急，确定预算支出项目和数额。

2、资金监管。我县每个乡镇都开设了两个账户：乡镇预算单位零余额账户和乡镇代管资金财政专户。乡镇预算单位零余额账户资金的监管是财政供养人员工资和工作经费，人员工资是通过财政直接支付工资统发，工作经费是通过财政授权支付，按照国库支付中心报账流程手续来监管；乡镇代管资金财政专户的监管是管理核算由乡镇财政代管的预算单位资金、村级资金、保证金等，对不同性质代管资金实行分账核算。

上级部门确定的专项资金大多由县财政局拨付至乡镇，拨付到乡镇的专项资金的发放，是在职能部门依据有关政策确定了执行标准、执行范围等内容之后，由乡镇财政所依据职能部门的审核结果和报告，由乡镇财政所“一卡通”专职工作人员，通过“一卡通”软件系统，拨付和发放各类专项资金，目前，大部分民生资金（部门有专门规定的除外）已经基本基纳入 “一卡通”发放范围，为各项落实惠民政策的落实提供了有效地保障。但由于人员有限，在专项资金的监管方面较薄弱。

3、乡镇财政资金监管中存在的制度、体制缺陷：

监管制度有待完善力度有待加强。

1、监管工作流程缺乏科学性部分资金监管脱离实际情况，流于形式，有较大的随意性，使得监管不科学。

2、管理不规范，使得专项资金及监管工作趋于落后，在资金使用上造成较多漏洞，并未完全发挥出资金应有的效益。

3、属地就近监管，乡镇财政人员配备不足，且没有系统的培训，很多的专项资金申报是一个部门，使用又是一个部门，资金的使用方向、如何使用、达到的效果等等财政所人员全都不知道，而当资金下拨到财政所时，已经失去事前甚至事中的跟踪监管时机比如一事一议等。

4、乡镇极易出现专项资金挪用现象，并未全部发挥出其作用，影响资金的使用安全。

5、缺乏精细化管理，只重视资金分配，而轻视资金的使用及使用效益的评价，导致资金使用效率较低。

6、由于种种原因，部分资金并未得到监管，这些项目的实施单位可能是县的主管部门所负责，乡镇财政既不知情也无权过问资金的使用情况，从而也就不能够充分发挥监管作用比如扶贫资金的标准化厂房建设等。

针对上述存在的问题，提出如下建议：

完善监管制度加强监管力度。

1、完善乡镇财政预算管理制度，使其具有透明性及完整性。强调财政管理的科学化及其精细化，增强预算编制的准确性及科学性。在完善预算管理制度的基础之上，健全公开制，对公开内容及程序给予规范化，进而促进预决算的法制化及公开常态化。

2、加强监管力度。首先，应确立管钱、管账和管事的职责，也就是出纳与会计的职责，明确分工，在属地就近监管工作中，各财政所应该建立健全监管岗位，实现资金管理的相互制约；其次做好资金使用特别是涉农资金补贴信息的公开公示工作，对财政资金实行有效的社会化监管；最后做好资金使用绩效评价，为上级决策提供信息支撑保障，保证资金使用取得应有的效果。

3、国有资产管理（1）日常资产管理开展情况

我县所有乡镇都已开展国有资产登记、购置、处置等管理工作，并将我县所有乡镇的资产纳入河南省行政事业单位资产管理信息系统管理范围。（2）存在的问题 部分行政事业单位仍然对资产管理工作认识不足，重视程序不够，资产管理意识谈薄，“重钱轻物”，“重购置、轻管理”，缺乏效益意识、管理意识、责任意识。（3）工作建议

在以后的工作中，要加强队伍建设，强化学习，提高业务素质，增强服务意识，改进工作作风，提高工作效率，使国资监管工作做得更有成效。

（五）农村集体经济组织“三资”代管情况

按照县乡“三资”管理要求各乡实行了村账和村资金乡财政双代管，完善“三资”管理制度，规范日常操作程序，积极推行村帐乡代管制度。代管制度的实施，建立健全了农村财务监管机制，实行了台账登记、审核审批、审计监督、项目招投标、财务管理等有效管理。使我县村级“三资”管理工作步入规范化轨道，运行有章可循。完善监管机制，农村“三资”管理取得实效，深化“三资”监管制度建设。

（六）支持和服务落实乡村振兴战略情况

统筹推进美丽乡村建设、扶持村级集体经济发展试点、田园综合体试点示范、一事一议财政奖补等各项农村综合改革工作，积极发挥财政资金引导撬动作用，促进农村产业、人居环境、精神文明、基层组织、集体经济等各项建设，努力打造新时代的美丽乡村示范。

（一）不断深化美丽乡村建设。进一步完善工作机制，丰富美丽乡村建设内涵，提升美丽乡村建设质量，将美丽乡村建设与改善贫困县基础设施和公共服务设施、促进农村产业发展、推动城镇化建设、人居环境整治等相结合，鼓励运用现代信息技术，开展乡村旅游宣传、农产品网络销售等互联网+美丽乡村推介活动，支持各地积极探索提升美丽乡村建设成效可复制、可推广的经验。

（二）持续推进扶持村级集体经济发展试点。在总结两年试点工作的基础上，指导试点村在村级集体经济管理机制、经营机制、监督机制、收益分配机制等方面积极开展探索，逐步构建扶持村级集体经济发展试点各项制度机制，为促进农村集体经济发展、规范农村集体经济管理摸索路子、积累经验。

（三）扎实做好一事一议财政奖补。督促指导好项目实施，着力解决农民需求迫切、受益直接的问题，不断改善农村最基本的基础设施条件。

以上只是一个参考，各财政所根据各自工作开展情况进行认真撰写，主题为MM乡镇工作开展情况汇报，以上内容必须修改，有些是以局的口气写的。每一个内容都要采取不同的方式修改、填充。不能一律照搬。星期天之前把汇报材料通过微信报主体责任办公室，星期天和星期一到各财政所查看相关资料和准备情况，省星期一和星期二过来。收到请回复。

第二篇：调研

健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度以及纪律保障机制

问题研究

近年来，中央围绕“保增长、保民生、保稳定”，加强宏观调控，相续制订各项政策措施。各级纪检监察机关按照部署，找准职能定位，突出工作重点，强化监督检查，维护政令畅通，促进依法行政，推动科学发展，为中央重大决策部署贯彻落实提供纪律保障。

一、主要工作成效

一是加强对中央扩大内需、促进经济平稳较快增长政策措施执行情况的监督检查。会同有关部门对落实中央扩大内需、促进经济增长政策涉及的重点领域、重点部门、重点地区，以及投资规模大、影响面广的重点项目，集中开展监督检查。重点检查是否认真落实中央的政策措施，工程项目规划、立项是否符合科学发展观的要求和中央规定的投向，工程项目审批和建设程序是否依法合规，项目建设资金管理使用是否规范透明，工程建设是否安全合格，严肃查处违法违规行为，坚决杜绝有令不行、有禁不止现象。

二是加强对节约集约用地工作落实情况的监督检查。牵头组织有关部门继续开展国有土地使用权出让情况专项清理，重点对扩大内需、促进经济增长新上项目用地情况进行监督检查。加强与国土资源等部门的协作配合，加大查办土地违法违规案件力度，严肃查处非法批地、非法低价出让国有土地使用权和擅自变更规划获取非法利益的案件，促进土地管理法律法规、耕地保护和节约集约用地政策的贯彻落实。

三是加强对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。会同环保等部门对项目执行节能减排政策情况进行检查，防止和纠正违规审批或核准立项，特别是借机上马高耗能、高污染项目等问题。

四是加强对保障性住房建设情况的监督检查。重点对廉租住房计划落实、棚户区改造工作、中央补助资金使用、工程建设等情况进行监督检查，督促有关部门大力推进保障性住房建设，着力完善住房保障体系，加快解决城市低收入家庭住房困难。

五是加强对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查。结合深入开展“安全生产年”活动，加强监督检查，督促各级政府及有关部门切实落实监管责任，杜绝安全隐患，促进安全发展。加强生产安全责任事故调查处理工作，强化责任追究。

六是推进重点领域和关键环节治理腐败工作。认真治理工程建设领域的突出问题，健全举报投诉处理和案件线索移送机制，严肃查处违反招标投标规定的案件。认真治理房地产开发领域的突出问题，认真治理土地管理和矿产资源开发领域的突出问题，开展探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度执行情况监督检查。

七是推行政府绩效管理和行政问责制度。会同有关部门积极推动政府绩效管理工作，探索建立政府绩效评估指标体系和评价机制，完善绩效考评方式。推行以行政首长为重点的行政问责制，加大对行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为的问责力度。对贯彻落实中央政策措施不力、严重损害群众利益，特别是因不履行或不正确履行职责、造成严重后果的领导干部，实施严格的责任追究。

二、主要工作经验

首先，把握形势，思想认识要到位。近年来，中央部署开展了扩大内需促进经济增长政策落实检查、工程建设领域突出问题专项治理等工作，这些政策都是中央根据新形势、新要求提出的，具有重大的影响和深远的意义。纪检监察机关的一个重要工作职责就是要确保政策的贯彻落实，只有将政策落到实处，政策的优越性才能真正发挥出来，固此，全面正确判断形势，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，严格按照要求，加强对中央重大决策部署落实情况的监督检查，对保证中央政令畅通、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定起到重要作用。

其次，明确任务，突出工作重点。当前，纪检监察工作涉及面广，必须站好位，明确工作任务，分清主次，突出工作重点。中央重大决策部署具有连续性和持续性，不仅要抓好之前部署的工作任务，保证工作落实的持续性，还要根据新形势下制定的新措施同时开展新的监督检查，工作更加繁重、任务更加艰巨，这也要求我们搞好统筹规划，提高工作效率；把握各自侧重点，合理安排，保证各方面的工作相互衔接、相互促进，增强工作的整体性和协调性。例如：在中央扩大内需促进经济增长政策落实检查方面，加强对执行中央投资方向情况的检查，对关系人民群众切身利益的民生工程的检查，对投资额大、社会关注度高、对当地经济社会发展影响大的项目的检查，对工程质量和竣工验收的检查，对落实地方政府配套资金以及企业自筹、银行贷款等情况的检查。同时督促有关部门加强对地方政府性债务尤其是平台公司举借政府性债务的管理，有效防范潜在的财政风险。在工程建设领域突出问题专项治理检查方面，加强对治理招投标 活动中弄虚作假等问题的检查，加强对治理非法审批出让土地和矿业权、低价出让土地等问题的检查，加强对治理违规变更规划、调整容积率问题的检查，加强对治理工程质量低劣问题的检查。只有明确任务，突出重点，才能做到有的放矢，事半功倍。

第三，加强领导，精心组织检查。领导重视是各项工作顺利开展的前提条件，把中央重大决策部署执行情况的监督检查摆在更加突出的位臵，明确任务分工、抓好责任分解、强化层级监管、严格责任考核，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。同时，加强调查研究，创新监督方法，积极探索中央重大决策部署执行情况开展监督检查的规律，严格挑选业务人员，精心组织监督检查，不断提高监督检查工作水平，确保检查到位。

第四，惩处问责、强化纪律保障。要把监督检查发现问题和督促整改放在更加重要的位臵，运用多种形式和方法提高检查的针对性和有效性。同时，加大查办案件工作力度，认真查处违纪违法案件，强化纪律保障。

第五，勤于总结，建立长效机制。要认真分析、总结存在问题的深层次原因，通过积极调查研究，部门协调探讨等方式，依据相关法律法规，立足于现实，积极推动建立健全长效机制。只有将监督检查作为推动工作的一项重要推手，建立好利于以后工作顺利开展的长效机制，才是真正的落实监督检查职能。

三、存在困难及原因

当前，推动中央重大决策部署贯彻落实工作成效日益明显，但在实际工作中还遇到一些不容忽视的问题，主要表现在五个方面： 一是工作不够深入，人员素质有待提高。纪检监察机关执法监察部门主要负责监督检查中央重大决策部署的执行情况，工作量大、面宽、头绪多，这些工作不仅涉及土地市场、建筑市场、政府采购、产权交易、环境保护、大额资金使用、安全生产等多项监督检查工作，还有上级及党委、政府领导批示和临时交办的任务，执法监察工作人员长期处于被动状态，存在着检查不够深入、监督不够到位的问题。另外，基层编制有限，专门从事中央重大决策部署监督检查的人员不足，而且，检查工作专业性强，涉及法律法规较多，经常出现“外行检查内行”的状况，难以发现较为深层次的现象。

二是个别执法监察对象思想上存在偏差。有的部门只注重办事效率，不尊重法定程序，对检查人员的质询以上级安排、时间紧迫等为理由敷衍塞责；有的部门怕检查出问题，不主动配合，不提供相关资料，表面文章大谈特谈，重点问题一带而过。另外，个别职能部门先前业务工作不公开透明，不汇报工作情况，到开会拿意见时或现场监督时，临时通知监察工作人员参加，想用纪检监察机关作挡箭牌规避责任。

三是监督合力作用发挥不够充分。行政监察机关的执法监察与法制部门的执法监督、审计部门的审计监督等部门存在职能重复、相互交叉，监督权责关系未理顺；同时，监督部门各司其政，之间的协调、配合仍不够，尤其是监督、监察结果未能得到及时有效运用，出现了“发现了问题，通报了结果，却没有相应的处理”的情况，不利于监督检查工作的开展。

四是过于强调整改，行政问责较少。当前的监督检查工作注重整改，强调的是规范化，但是，有些整改属于“事后”补充材料，从严格意义上说已经不符合相关法律法规，至少 其之前就属于“未批先上马”。如：工程建设领域突出问题专项治理工作，在一次又一次的监督检查工作中，发现个别项目存在“土地未批先用”、“未办理环境影响评价”、“招投标不规范”等现象，此项工作一直强调整改到位，就是要求项目单位，乃至多个行政主管部门一起参与“补充”材料。表面的规范化比较容易做到，但变成是在掩盖背后的各种违规操作。行政问责较少，对教育保护干部有很好的作用，但如果一直查而不处，查而不究，会导致监督检查力度减弱，不利于工作的开展。

五是长效机制难以真正建立。针对监督检查发现的各类问题，落实整改，建立长效机制是一项重要工作，但是在实际工作中，长效机制的建立存在缺陷，特别是建立之后的实施无法保障，经常出现老问题仍是老问题，长效机制只是写在纸上，落实不到行动上。

存在这些问题，主要有以下几方面的原因：

一是队伍建设相对薄弱。执法监察工作有两个突出特点：一是工作的宏观性，它是行政管理的再管理，监督的再监督，是更高层次的行政管理和监督行为；二是工作的宽泛性，一项工作往往涉及多个行业和部门，涉及多学科、多方面的专业知识。如环保专项整治活动，就涉及项目审批及土地、工商、安全、环保等相关行业和领域的专业知识及法规，队伍建设相对薄弱，难以开展持续性监督检查，存在一定的局限性。

二是权威不够。个别部门思想上不重视依法行政，为了本部门的利益，通过不正当程序规避监督，甚至暗地里搞暗箱操作，明面上拉着纪检监察机关承担责任，强化部门利益 6 和个人利益，形成权力部门化、部门利益化、利益个人化的趋势，损害国家利益和群众利益。

三是行政监督制约机制仍不完善。现行体制下，各级政府的法制部门、审计部门和众多行业主管部门都不同程度地参与了行政执法的运作和监管，形成了多层监管的状况，但尚未形成一个比较完善的监督制约机制。另外，监察和审计、法制等行政监督部门之间的配合与协调，缺乏制度上的有力支撑，未能有效发挥监督合力作用。

四、几点对策和建议

针对中央重大决策部署执行情况的监督检查工作中遇到的主要问题，切实加强执法监察工作，提高工作的实效性，结合贯彻落实科学发展观的要求提出以下五点具体对策和建议。

一是完善制度，夯实基础。要加强工作的制度建设，根据工作实践，不断修订补充完善相关制度，逐渐形成业务规范、运转高效、指导有力、监督到位的工作机制。明确工作原则、权限、范围、内容、程序、方法、责任追究等规范工作，规范工作程序，明确监督检查依据、工作原则、工作方式、工作内容、工作程序、反馈整改等。通过加强制度建设，形成科学合理的监督运行机制，规范和约束监督检查行为，为监督检查工作奠定良好的基础。

二是转变方式，形成监督检查合力。纪检监察机关在监督检查活动中要加强组织协调，注意调动业务主管部门，尤其是审计、法制部门的积极性，形成职责定位准确，分工细致明确，程序清晰合理，协调配合有序的运行机制，合理摆布工作力量，善于“弹钢琴”。注意做到“牵头不包办、协调不撒手”“参与不干预，到位不越位”，既要勇于当主角，又要善于当配角。牵头时注意发挥相关部门的职能作用，参与时注意发挥自身的职能作用，最终达到整合各方力量、形成监督检查的合力。同时要建立健全横向部门联席会议制度、纵向信息互通共享制度，违法案件联合查处移交制度，形成沟通顺畅、通力合作的长效工作机制，积极发挥监察机关与其它监督主体的整体效能。

三是突出重点，注重监督检查实效。执法监察工作要在抓重点、讲实效上下功夫。要严格按中央部署精心组织实施，确保工作质量和效果。具体抓好“三个”环节。一要抓住重点，选准项目。二要主动监督，关口前移。将监督检查的关口前移，对执法项目实行事前、事中、事后全过程的跟踪监督，从中了解情况，分析可能发生的问题，有针对性地采取防范措施。要构建动态监督体系，扭转“检而停，过而乱”的现象。实行联络员、信息交流、动态检查、联合执法、跟踪督办等动态监督，巩固监督检查成果。三要工作到位，注重实效。要在工作措施上研究新招数，制定方案，认真组织实施，讲究工作方式方法，查清问题，分清责任，对违纪违法者实行追究。并分析产生原因，帮助改进工作，完善管理，健全规章制度，防止类似问题发生，使执法监察工作立一项成一项，抓出实效。

四是查办案件，扩大监督检查成果。发挥监督检查优势，把查处违纪违法案件寓于监督检查之中。对监督检查工作中发现的线索清楚，短期内可以查结的案件及时组织力量进行查办；对案件复杂、涉及人员多的重大案件，按程序及时移交案件室查办；对基层的执法案件，要进行协办和督办。明确执法监察案件查处的重点，做到“三查”：严肃查处违反国家扩大内需政策的典型案件，保证政令畅通；严肃查处侵 害人民群众利益的典型案件，维护社会和谐稳定；严肃查处行政不作为、乱作为的典型案件，促进依法行政。通过严肃查办案件，强化监督检查力度，扩大监督检查成果。

五是加强学习，提高业务水平和能力。要加强法律法规、政策理论、纪检监察业务及相关专业知识的学习，不断拓宽知识面。严格依法行政，正确使用检查权、调查权、建议权，避免不规范行为。开展监督检查工作质量评查活动，确保监督检查的质量和效果。另外要深入调查研究，就某项监督检查工作进行调研，探讨标本兼治工作思路，改进工作，注重工作成果的运用，不断提高监督检查工作的成效

第三篇：材料调研

建筑构造——建筑材料调研报告

一、建筑木材

І 分类及简介：1.地板：竹、实木、复合地板；

2.人造板：胶合、细木工板、刨花板、纤维板、防火板、饰面板等；

3.装饰型材：踢脚线、木线条、木方。

胶合板：将原木蒸煮软化后，沿年轮切成大张薄片（1厘），经特殊处理（夹板）（胶粘干燥、热压、锯边等工序），每片沿垂直方向粘结。层数在12mm以下常为奇数，通常有3夹板、5夹板、9夹板、12夹板。

应用：各类家具、门窗套、踢脚板、隔断造型、地板等基材，其表面可用薄木片、防火板、PVC贴面板、涂料等贴面涂装。

细木工板：上下两层夹板，中间用实木条拼接压挤连接的芯材组合，（大芯板）厚度有15、18、22、25mm……

特点：具有较大硬度和强度，可耐热胀冷缩，板面平整，结构稳定，易于加工。

用途：家具、门窗套、墙面造型、地板等基材或框架。

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刨花板： 利用木材废料加工成一定规格的碎木，经过粘合、热压而成的板材。强度、硬度较低。

覆面：单面、双面粘结其它材料（纸贴面、饰面板）

不覆面：造价低，不宜用于潮湿处，安装握钉力差.厚度: 6、8、10、16、20、25、30mm

纤维板：利用木材加工的废料、小径木、竹材或植物纤维做原料，经破碎、浸泡、制浆、成型、干燥和热压等处理而成。厚度: 3、5、10、12、16mm 用途：家具基材外，还可做室内吸音、保温隔热材料。

饰面板：是以珍贵树种经过刨切而得的具有美丽纹路的微薄木片（厚度 0.3~0.8mm）作饰面，以胶合板、刨花板、纤维板为 基材。

应用注意：1.使用前上1~2遍透明清漆。（刷涂前不宜用砂纸打磨表面，否则会损坏表面纹理 2.薄木贴面板用于其他板材贴面时，可采用压胶或胶粘与射钉相结合的方法粘贴。（射钉采用头小的纹钉）

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防火板：（浸渍胶膜纸饰面人造板）是以专用纸浸渍氨基树脂，经干燥后铺装在优质刨花板、纤维板等人造板基材表面，并经热压而成的板材。

特点：具有耐磨、耐烫、耐污染、易清洗、表面无需油饰，板面有多种色彩和图案。

厚度：3~36mm.ІІ木质地板（竹、实木、复合地板）

实木地板：选用材质较密的阔叶树心材加工而成，如：胡桃木、樱桃木、柚木、檀木、白杨、黄杨木、红榉、白榉木等。

规格和种类：普遍带有启口

1.条状

450x60mm

600x80mm

800x90mm

900x100mm——910x125

厚度18~20mm

2.拼花状（方形、异形）250~300mm

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表面处理方式：漆板、素板（漆板：是指出厂前已经上好面漆。性能优于普通手工漆，施工工期短。）

实木地板优点：纹路自然、美观、脚感好，档次高。

缺点：容易变形、耐磨性差，不易打理。

用途：主要用于室内地面、室外园林、景观地面装饰。（经特殊防腐处理）

实木地板的铺设与工艺 1）基面处理

混凝土或水泥砂浆基面：清除杂物及灰尘，用水泥砂浆（1：2）找平或修补孔洞、凹陷处，并完全干燥。（与石材、陶瓷相反）

旧木地板基面：修补松动或腐朽部分，并加固原有结构，或全部清除。

旧贴面砖基面：修补松动或腐朽部分，并加固原有结构，或全部清除。2）防水地膜；用于防潮的聚乙烯膜（厚0.1mm）。3）保温隔音材料：无保温隔音要求可不用。

4）方衫木条：用于地面骨架，规格为 30x40 40x60的木方。

5）垫层毛板：用夹板、大芯板，相接板边用铁钉交错固定在木方上，大多生产厂家不要求采用垫层毛板。6）带启口实木地板.伸缩缝：实木地板与墙之间留伸缩缝8 ~ 10mm，拼接时预留伸缩缝，缝隙大小相当于白纸厚；垫层毛板（600x1200）相接边应直接固定在基面上或木方上，并留伸缩缝18~20 mm，木方的间距根据实木地板的长度确定。无垫层毛板时，板端相接缝应落在木方平面中心。

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实木复合地板：有三、五、多层之分。表层为实木硬木片，中间和底层为夹板或纤维板。

特点：具有实木地板的自然美观，脚感舒适，克服了实木地板易变形的缺点。价格较实木地板便宜，且规格大，铺设方便。

缺点：耐磨性差，不易打理。

强化复合地板（四层）

耐磨层——保护装饰层图案花色不受磨损及地板耐用的一种特殊耐磨材料。装饰层——是一层经过处理的纸张或塑料。（印有仿珍贵树种的木纹和图案）基层——高密度纤维板、刨花板。底层——特种防潮涂层

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木地板施工：木地板的施工方法可分为实铺式、空铺式和浮铺式（也称悬浮式）

实铺式是指木地板通过木搁栅与基层相连或用胶粘剂直接粘贴于基层上，实铺式一般用于2层以上的干燥楼面。

空铺式是指木地板通过地垄墙或砖墩等架空再安装，一般用于平房、底层房屋或较潮湿地面以及地面敷设管道需要将木地板架空等情况。

浮铺式是新型木地板的铺设方式，由于产品本身具有较精密的槽样企口边及配套的粘结胶、卡子和缓冲底垫等，铺设时仅在板块企口咬接处施以胶粘或采用配件卡接即可连接牢固，整体地铺覆于建筑地面基层。（1）双层铺设 即是指木地板铺 设时在长条形或 块形面层木板下 采用毛地板的构 造做法，毛地板 铺钉于木搁栅（木龙骨）上，面层木地板铺钉

于毛地板上，如图所示。（2）单层铺设 普通实木地板面 层的单层铺设做 法，是指采用长 条木板直接铺钉 于地面木搁栅上，而不设毛地板。（3）高架铺设 根据工程需要及设计 要求，一般是在建筑 底层室内四周基础墙 上敷设通长的沿缘木，再架设木搁栅，当搁 栅跨度较大时即在其 中间设置地垄墙或砖 墩，上面铺油毡或涂 防潮油等防潮措施后 再搁置垫木，固定木 搁栅；必要时再加设 剪刀撑，以保证支撑 稳定且不影响整体结 构的弹性效果；最后，将单层或双层木地板 铺钉于木搁栅上。

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总结之——木地板的优点 1 美观自然

木材是天然的，其年轮、纹理往往能够构成一幅美丽画面，给人一种回归自然、返朴归真的感觉，无论质感都有独树一帜，广受人们喜爱。无污物质

木材是最最典型的双绿色产品，本身没有污染源，有的木材有芳香酊，发出有益健康、安神的香气；它的后生是极易被土壤消纳蚀吸收的有机肥料。质轻而强

一般木材通常都浮于水面上，除少数例外。这样，用木材作为建材与金属建材、石材相比便于运输、铺设，据实验结果显示，松木的抗张力为钢铁的3倍、混凝土的25倍、大理的50倍，抗压力为大理石的4倍。尤其是作为地面材料（木地板）就更能体现出其优点。容易加工

木材可以任意锯、刨、削、切乃至于钉，所以在建材方面更能灵活运用，发挥其潜在作用，而金属混凝土、石材等因硬度之故，没有此功能，所以用料时也会造成浪费或出现不切合实际的情况。保温性好

木材不易导热，混凝土的导热率非常高。钢铁的导热率为木材的200倍。调节温度

木材可以吸湿和蒸发。人体在大气中最适的湿度在60%~70%之间，木材的特性的特性可维护湿度在人舒适的湿度在范围内。不易结露

由于木材保湿，调湿的性能比金属、石材或混凝土强。所以当天气湿润，或温度下降时不会产生表面化结成水珠似的出汗现象。这样，当木材作木地板的时候，不会因为地面滑而造成不必要的麻烦。耐久性强

木材的抗震性与耐腐性经科技的处理不次于其他建筑材料，有许多著名的老建筑物经千百年的风吹雨打仍然屹立如初，许多以前的木制船长期浸泡在水里到现在仍然坚固。缓和冲击

木材与人体的冲击、抗力都比其他建筑材料柔和、自然，有益于人体的健康，保护老人和小孩的居住安全。木材可以再生

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二、建筑石材 水磨石（下左图）规格：有305MM×305MM、400MM×400MM、500MM×500MM，厚度为25MM、35MM，优点：强度高、成本低、施工方便、表面平整光滑、装饰效果好、不起灰、容易清洁，又可根据设计要求做成各种颜色和花纹图案

缺点：易老化、寿命周期短、耐腐蚀能力差、容易产生裂纹和龟裂、便面在、粗糙、空隙大、耐污染能力极差且污染后无法清洗干净等

用途：常用来制做地转、台面、水槽、用于室内外墙面、地面、楼梯、柱面、踢脚板、窗台板及各种台面等。

聚酯型人造石材（上右图）类型：聚酯人造石材

规格：一般常用规格都是300或则200的倍数，1000X1000X50、900*1200 *

25、优点：光泽好、颜色鲜艳丰富、可加工性强、装饰效果好；这种树脂粘度低，易于成型，常温下可固化。

缺点：色调单

一、缺少真实感；如果家里窗台上安装的是人造石的台面,喜欢冬天在飘窗上小憩的话那就的需要在买个毛毯铺在上面了，因为在寒冷的冬天,人造石台面也会相对较冷；人造石才相对天然石价格上也比较高点

用途：家庭装修 公共建筑、厨柜台面 接待台、浴缸周围墙面 圆柱、、方柱、餐桌、茶几 招牌、窗台、门套 楼梯扶手、墙脚线、中墙线、天花线等

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蘑菇石（下左图）类型：人造石材 规格：300×600mm 优点：花纹自然、硬度强、相比人造要耐磨很多、不怕着色，花色艳丽，石质好

缺点：部分有辐射，天然理石脆、平整度差爱断裂、理石与理石的连接处十分明显，不能做到无缝拼接，易滋生细菌，弹性不足，难修补，温度急剧变化会发生破裂。

用途：用于宾馆、酒店、别墅、园林等各类建筑墙面、地面的装饰装修

天然大理石（上右图）

规格：普型规格尺寸为 600mmX 400mmX 20mm 优点：花纹自然、抛光后手感好、硬度强、相比人造要耐磨很多、不怕着色，有毛孔，会渗透

缺点：部分有辐射，天然理石脆、平整度差爱断裂、理石与理石的连接处十分明显，不能做到无缝拼接，易滋生细菌，弹性不足，难修补，温度急剧变化会发生破裂。

类型：天然大理石

用途：家具、灯具、烟具及艺术雕刻等

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人造花岗岩（下左图）类型：人造花岗岩

规格：一般常用规格都是300或则200的倍数，1000X1000X50、900*1200 *

25、优点：密度大、硬度高，表面很耐磨，热膨胀系数小，不易变形、化学性质稳定，不易风化，能耐酸、碱及腐蚀气体的侵蚀、不导电、不导磁，场位稳定。

缺点：色调单

一、缺少真实感；如果家里窗台上安装的是人造石的台面,喜欢冬天在飘窗上小憩的话那就的需要在买个毛毯铺在上面了，因为在寒冷的冬天,人造石台面也会相对较冷；人造石才相对天然石价格上也比较高点

用途：用花岗石建筑房屋、道路、桥梁

鹅卵石（上右图）类型：人造鹅卵石石材

规格：普型规格尺寸为 600mmX 400mmX 20mm 优点：质地轻、经久耐用。不褪色、耐腐蚀、耐风化、强度高、抗冻与抗渗性好、绿色环保。无异味、吸音、防火、隔热、无毒、无污染、无放射性、防尘自洁功能：经防水剂工艺处理，不易粘附灰尘，风雨冲刷即可自行洁净如新，安装简单，费用省。

缺点：因受水的侵蚀时间过长，强度降低，磨损率、破损率高，使用周期短，机械强度差

用途：建筑外饰：外墙、门廊、门柱、窗沿、烟道等景致标识：花园围栏、立柱、路径、小桥、公共标牌等； 室内装饰：背景墙、火炉、电视墙、走廊、厨房等。

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人造大理石（下右图）类型：人造大理石石材

规格：普型规格尺寸为 600mmX 400mmX 20mm

优点：结构致密、质地坚硬、耐酸碱。耐气候性好、抗压强度高、吸水率低、表面硬度大、耐久性强

缺点：耐火性差、价格低

用途：用于宾馆、展厅、商场、机场车站等室内墙面、地面、楼梯踏板、栏板、台面、窗台板、踏脚板等

青石板（上左图）类型:天然青石板

成分：石灰石、白云石

分类：青石板的色泽为豆青色和深豆青色

以及青色带灰白结晶颗粒等多种。青石板格局加工工艺的不同分为 粗毛面板、细毛面板和剁斧板等多种。

优点: 质地密实，强度中等，易于加工，可采用简单工艺凿割成薄板或条形材，是理想的建筑装饰材料经久耐用、价廉物美

缺点：材质软，易风化

用途：过去常用于园林中的地面、屋面瓦等。因其古朴自然，一些室内装饰中将其用于局部墙面装饰

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石灰岩（下左图）类型：天然

成分：以方解石为主要成分的碳酸盐岩

优点: 石灰具有导热性、坚固性、吸水性、不透气性、隔音性、磨光性、很好的胶结性能以及可加工性等优良的性能，既可直接利用原矿，也可深加工应用。缺点：易溶于饱和硫酸，能和种强酸发生反应

用途：石灰岩在冶金、建材、化工、轻工、建筑、农业及其它特殊工业部门都是重要的工业原料。随着钢铁和水泥工业的发展，石灰岩的重要性必将进一步增强。

天然石材（右图）类型：天然石材 地点：师院假山

规格：普型规格尺寸为 600mmX 400mmX 20mm

优点：花纹自然、抛光后手感好、硬度强、相比人造要耐磨很多、不怕着色，有毛孔，会渗透

缺点：部分有辐射，天然理石脆、平整度差爱断裂、理石与理石的连接处十分明显，不能做到无缝拼接，易滋生细菌，弹性不足，难修补，温度急剧变化会发生破裂。

用途：家具、灯具、烟具及艺术雕刻等

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石材饰面的安装

金属丝绑扎：

金属扣件钩挂：

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三、建筑陶瓷材料

陶瓷的分类

一、瓷砖按生产工艺分：

釉面砖

仿古砖

玻化砖 抛光砖

陶瓷锦砖

通体砖

二、按用途分类：

内墙砖、外墙砖、广场砖、室内地砖、室外地砖、游泳池砖、配件砖

釉面砖（见下左图）

即砖的表面经过烧釉处理的砖。就是表面用釉料一起烧制而层的，主体又分陶土和瓷土两种，陶土烧制出来的背面承红色，瓷土烧制的背面呈灰白色。釉面砖表面可以做各种图案和花纹，比抛光转色彩和图案丰富，因为表面是釉料，所以耐磨性不如抛光转。

仿古砖（见上右图）

不是我国建陶业的产品，是从国外引进的。仿古砖是从彩釉砖演化而来，实质上是上釉的瓷质砖。与普通的釉面砖相比，其差别主要表现在釉料的色彩上面，仿古砖属于普通瓷砖，与磁片基本是相同的，所谓仿古，指的是砖的效果，应该叫仿古效果的瓷砖，仿古砖并不难清洁。唯一不同的是在烧制过程中，仿古砖技术含量要求相对较高，数千吨液压机压制后，再经千度高温烧结，使其强度高，具有极强的耐磨性，经过精心研制的仿古砖兼具了防水、防滑、耐腐蚀的特性。

玻化砖（见右图）

是通体砖坯体的表面经过打磨而成的一种光亮的砖，属通体砖的一种。吸水率低于0.5%的陶瓷都称为玻化砖，抛光砖吸水率低于0.5%也属玻化砖（高于0.5%就只能是抛光砖不是玻化砖），然后将玻化砖进行镜面抛光即得玻化抛光砖，因为吸水率低的缘故其硬度也相对比较高，不容易有划痕。

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抛光砖（见左图）

是通体砖坯体的表面经过打磨而成的一种光亮的砖，属通体砖的一种。相对通体砖而言，抛光砖表面要光洁得多。抛光砖坚硬耐磨，适合在除洗手间、厨房以外的多数室内空间中使用比如用于阳台，外墙装饰等。在运用渗花技术的基础上，抛光砖可以做出各种仿石、仿木效果。

陶瓷锦砖(见下图）

又名马赛克，它是用优质瓷土烧成，一般做成18.5×18.5×5 mm、39×39×5 mm的小方块，或边长为25 mm的六角形等。这种制品出厂前已按各种图案反贴在牛皮纸上，每张大小约30 cm见方，称作一联，其面积约0.093 m，每40联为一箱，每箱约 3.7平方米。施工时将每联纸面向上，贴在半凝固的水泥砂浆面上，用长木板压面，使之粘贴平实，待砂浆硬化后洗去皮纸，即显出美丽的图案。陶瓷锦砖以瓷化好，吸水率小，抗冻性能强为特色而成为外墙装饰的重要材料。特别是有釉和磨光制品以其晶莹、细腻的质感，更加提高了耐无污染能力和材料的高贵感。

通体砖（市场里又叫玻化砖、抛光砖等）

是将岩石碎屑经过高压压制而成，表面抛光后坚硬度可与石材相比，吸水率更低，耐磨性好。通体砖的表面不上釉，而且正面和反面的材质和色泽一致，因此得名。虽然现在还有渗花通体砖等品种，但相对来说，其花色比不上釉面砖。多数的防滑砖都属于通体砖。通体砖是一种耐磨砖，由于的室内设计越来越倾向于素色设计，因此通体砖也越来越成为一种时尚，被广泛使用于厅堂、过道和室外走道等装修项目的地面；一般较少会使用于墙面。多数的防滑砖都属于通体砖。通体砖常用的规格有300mm×300mm、400mm×400mm、500mm×500mm、600mm×600mm、800mm×800mm等。

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内墙砖（见下图）

内墙砖是瓷砖的一种，主要用于室内的墙壁装修。

内墙砖由三部分构成，坯体，底釉层，面釉层。坯底的吸水率一般在3%以下，底釉施釉克数为40---60克，面釉为90----160克。总的来说烧成温度越高，面釉克数越大，该瓷砖的光亮度越好，釉面也越光滑。当然，釉料的质量也对其有很大的影响。

按规格看，内墙砖从90年代108毫米X108毫米，到158158 尺寸越来越大。习惯上按毫米计算，但在称呼上按厘米计算比如2533实际上是250毫米X330毫米，如此类推有3045，3060，3090。截止到2008年为止，市场主流型号是3045。

影响到内墙砖另外一点的就是平整度，这影响到装修时的整体效果。好的墙砖应该是平整的，四角与砖面中央是水平的。两条对角线应该等长，且在同一平面上。

外墙砖（见右图）

主要用于建筑外墙的装饰和保护。颜色规格丰富，主要规格有25*25mm、23*48mm、45*45mm、45*95mm、45*145mm、95*95mm、100*100mm、45*195mm、100*200mm、50*200mm、60*240mm、200*400mm等。外墙砖既可库存销售，也可根据客户对规格和颜色的特殊要求定制生产。外墙砖不仅装饰整个建筑物，同时因为其耐酸碱，物理化学性能稳定，对保护墙体有重要作用。为满足外墙装饰个性化与丰富性的要求，外墙装饰技术和手法朝高品位、高档次发展。装饰风格多样化，装饰手法丰富，如外墙砖注重整体搭配（颜色搭配、规格搭配、多色混贴等），使墙面装饰突出；与此同时，外墙砖也向室内饰延伸，体现新颖的装饰风格。

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广场砖（见下图）

广场砖属于耐磨砖的一种。主要用于广场、行道等大面积范围的地方。其砖体色彩简单，砖面体积小，多采用凹凸面的形式。具有防滑、耐磨、修补方便的特点。

室内地砖（见下图）

室外地砖（见下图）

游泳池砖（见右图）

1.产品尺寸规定：240*115mm

2.踩踏安全，无尖锐角

3.安全性设计制作

4.特有黏贴功能设计，加强黏贴的稳固性

5.高温燃烧，特制绿色生态瓷砖

6.耐腐蚀，耐磨

7.能抵制侵蚀性水质

8.能抵制清洁剂侵蚀

9.阳光暴晒下不变色，褪色10.寿命长

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面砖饰面构造示意图：

马赛克构造示意图：

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五、吊顶

主要有：轻钢龙骨石膏板天花、石膏板天花、矿棉板天花、夹板天花、异形长条铝扣板天花、方形镀漆铝扣板天花、彩绘玻璃天花、铝蜂窝穿孔吸音板天花等等。如用铝扣板做的天花，我们通常叫“铝扣板天花”。

悬吊式顶棚多数是由吊筋、龙骨和面板三大部分组成悬挂于屋面下构造示意

悬挂于楼板底构造示意

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普通石膏板

普通石膏板一般用于大面积吊顶和室内客厅、餐厅、过道、卧室等对防水要求不高的地方，可以做隔墙面板，也可做吊顶面板。

铝扣板

铝扣板的规格有长条形和方块形、长方形等多种，颜色也较多，因此在厨卫吊顶中有很多的选择余地。目前常用的长条形规格有5公分、10公分、15公分和20公分等几种；方块形的常用规格有300*300，600*600多种，小面积多采用300*300，大面积多采用600*600。为使吊顶看起来更美观，可以将宽窄搭配，两种颜色组合搭配。铝扣板的厚度有0.4、0.6、0.8㎜等多种，越厚的铝扣板越平整，使用年限也就越长。

集成吊顶

集成吊顶（又称整体吊顶、组合吊顶、智能吊顶）继整体浴室和整体厨房出现后，厨卫上层空间吊顶装饰的最新产品，它代表着当今厨卫吊顶装饰的最顶尖技术。集成吊顶打破了原有传统吊顶的一成不变，真正将原有产品做到了模块化、组件化，让你自由选择吊顶材料、换气照明及取暖模块，效果一目了然，购物一步到位。

轻钢龙骨

轻钢龙骨是现代极常用的吊顶龙骨，除了在吊顶时采用外，轻钢龙骨还是隔墙的好村料，它具有坚硬、防火、施工方便等特点。一般工程隔墙、大面积吊顶使用较多，家庭装修中极少采用。轻钢龙骨吊顶架构由主龙骨、副龙骨和配件组成。

铝扣板龙骨

铝扣板全部配套采用轻钢龙骨，由于铝扣板分条形和方块形两种，因此其配套龙骨也各不相同。

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第四篇：调研

在建设平安珠海、和谐珠海、繁荣珠海的大背景下，建设平安斗门、和谐建设，就成为我们安全监督、文明施工的重点，也是我区安全生产“隐患治理年”的重要工作。斗门的经济发展进入了快车道，各项事业有新进展，是所有斗门人的骄傲，建设一个和谐、安全、美丽的斗门更是我们共同的心愿与诉求。根据斗门区城市管理局党组斗城党字[2008]2号文件精神，结合我们的工作实际，围绕“解放思想，科学发展，为珠海争当实践科学发展观排头兵做贡献”的主题，组织人员深入施工现场开展调查研究，查找建筑施工安全生产的不足，深入开展排查安全隐患，现将调研情况报告如下：

一、建筑施工安全生产的新形势

近年来，我站每年监督的在建工程约200多项，建筑面积达400万M2，工程造价达38亿元。如何进一步解放思想，切实提高我区建设工程安全生产监督管理水平，是我们必须深入探讨的重大课题。1、2008年是全面贯彻落实党的十七大会议精神的开局之年，是被国务院定为“隐患治理年”，也是我区建设工程规模继续升温的一年。新增工程量增幅减缓，但集中度有所增加，深基坑、高支模、大型机械装拆等重大危险源工程将占较大比重，风险继续攀升，监管任务艰巨。

2、建筑农民工仍将作为现场的主要群体。绝大部分农民工上岗前未受过较为系统的安全生产教育培训，他们的文化程度是初中以下，整体素质较差，缺乏必要的安全生产技能、安全生产意识和自我保护能力，如何进一步规范建筑施工企业用工管理，强化安全教育培训，逐步提高建筑施工工人的安全素质，增强从业人员的安全意识，促进建筑施工企业劳动用工从无序管理走向有序管理，是当前安全生产监督的一个重要课题。

3、高处坠落、物体打击、起重伤害等事故仍将是建筑工地发生主要伤亡事故，如何遏制高发事故的发生，是需要重点研究的一个问题。

二、调研内容

本次调研主要内容是我区建筑施工安全隐患，重点是建筑施工大型起重机械设备、深基坑、高支模等方面存在的安全隐患。

三、调研目的

通过调研，能引起施工单位的高度重视，及时解决问题，消除安全隐患，为施工工人营造一个和谐安全的工作环境，降低事故发生率，保障人民群众的生命安全。

四、具体问题

1、塔吊、井架未经检测合格就投入使用；

2、深基坑未严格按设计施工方案施工，安全防护不符合要求；

3、高支模施工方案未组织专家论证就实施浇混凝土。

五、解决对策

对于以上调查的问题，我们经过认真讨论分析，得出以下对策，有针对性地对深基坑、塔吊、井架、高支模等易发群死群伤的事故隐患源进行重点治理，并形成规定。

1、要求施工、监理、建设单位要建立起严格的验收、检查制度；加强对毗临建筑物、结构物和街道、管线、山体等深基坑的检查、检测；深基坑的检查、监测记录，要作为安全检查的重点内容。

2、强化塔吊、井架等起重建筑机械的管理，不断完善塔吊的登记、检查和实行起重机械安装拆卸报告制度，严肃查处无资质拆卸和出卖资质的违法、违规行为等各项管理制度；每年组织应急抢险队伍开展实地演练，提高实战应急抢险能力；要求施工单位安排专人每天收听天气预报，凡是有大风、降雨的恶劣天气，立即发布紧急通知，并对施工工人提出具体要求；及时开展汛前检查，检查现场防汛的人员、物资、措施等准备情况。

3、强化对高支模的监管，凡有高支模的项目，在施工图上标明，并将安全费用列入工程预算。在高支模施工前必须组织专家论证，无专家论证的不能实施。

六、举措多样，增效生力

建筑施工安全工作具有高度的动态性和不稳定性的特点，我站注重强化全体职工“如履薄冰、战战兢兢、一丝不苟”的高度事业心和“一日不放松、一时不放松、一刻不放松”的高度责任感，采取五项措施，通过精细化工作，确保施工安全管理工作落在实处，取得实效。

1、加大安全监督检查力度；

按照“不漏掉一个环节、不疏忽一个隐患、不轻视一个苗头、不放过一个工地”的“四不”原则，不断加大和规范检查监管力度。强化责任制，坚持把对工程安全的监督责任落实到每个监督员的身上。同时，每年都要组织两次以上全市建筑安全生产拉网大检查和五次专项治理检查，对违法、违纪的责任单位和责任人给与严肃处罚。

2、全面推行安全报告制度；

施工企业除实施公司月检、项目部周检、班组日检外，应按规定会同建设、监理单位根据工程的不同施工阶段对工程的安全生产状况进行综合安全评价，并将评价结果及时报建筑安全监督机构。

3、严格实行告知告诫制度；

在企业办理安全报监、进行现场安全条件检查时，及时向施工、建设、监理单位下达《工程安全管理告知书》，提出管理要求、管理重点。在日常检查中，发现施工现场存在安全隐患较多，企业管理措施不落实的，坚持以书面形式向施工、监理单位下达《工程安全隐患整改通知书》，并在规定的时间内要求整改完毕并组织复查。

4、推行黄牌警告制度；

始终坚持严管重罚的原则。实行了项目经理计分考核制度和黄牌警告制度，规定内项目经理被扣除相应分数的，将分别给与通报批评、参加强化培训班、暂停承接工程任务等处罚。对在安全检查中被评定为不合格和存在严重事故隐患的，一律予以黄牌警告，黄牌悬挂于施工现场的显要位置，安全监督机构予以重点监控。

5、创新实践从零工作法。

坚持安全生产每天从零做起，要求施工项目部做到七个到位，即每天的安全防护技术方案审批到位、班前安全教育到位、安全技术交底到位、工人的安全防护用品配备到位、安全防护措施到位、安全监控检查到位、事故隐患整改到位，全面落实安全管理责任，确保安全管理“零”缺陷、安全防护“零”隐患、安全生产“零”事故。

七、结语

虽然我们只写出三个显而易见的重要的安全隐患，但并不代表在其它方面不存在问题，我们在区城管局党组、局领导班子的正确领导下，在上级主管部门及区安监局的大力支持下，全面贯彻落实“全市一盘棋”的理念，推进建设工程安全监督工作发展，认真贯彻落实上级的有关指示，坚持“安全第一、预防为主和综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全责任重于泰山的思想理念，全面落实安全生产责任制，积极开展安全生产各项宣传教育，大力推行“平安卡”管理制度，有重点地开展各项专项整治工作，并从源头上把关，采取各项有力措施遏制安全事故的发生，为斗门经济又好又快的发展和为珠海争当实践科学发展观排头兵做出贡献。

第五篇：深入调研

深入调研，切实了解群众困难

4月29日下午三点，华阳城管分局局长朱时建，办公室主任刘玲到对口指导的香山社区深入了解群众情况，随机抽取了几个党员代表和群众代表进行了座谈，参加此次座谈的党员代表和群众代表有香山10社曾世元，67岁；香山6社罗世林，53岁；香山6社漆丹诚，59岁；香山6社马兴龙，50岁；香山6社叶素芳，49岁。

参加座谈的代表结合自身实际，从四风问题，解决群众切身利益问题，服务群众最后一公里问题提出了一系列问题，具体提出：

1、要求最后两个队尽快拆迁，拆迁后给社员及时购买社保；

2、建议拆迁完后陪付的集体资金划分到队上；

3、拆迁后的集体资金公开化；

4、安置房的质量能否监管；

5、香山小区的配套设施要跟上；

6、香山老6社未拆迁，目前沟渠污水污染环境要求整治。

座谈会上代表们充分肯定了社区的工作作风，班子整体工作能力强，工作态度好，能为民办好事，办实事。

朱时建局长认真听取意见后指出希望群众代表畅所欲言，有困难直接反映，他会按群众路线教育活动的要求逐一答复，部能答复的逐级反映，切实做到为群众服好务。