19大现代经济化体系内容

第一篇：19大现代经济化体系内容

现代化，是我们的一个奋斗目标。近代以来，我们要实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要实现现代化。现代化的重中之重是经济现代化。新中国成立之初，我国提出“四个现代化”，即工业现代化、农业现代化、国防现代化、科学技术现代化。2012年，十八大报告提出“新四化”，即工业化、信息化、城镇化、农业现代化。这是推动我国经济高速增长非常重要的因素。

（二）转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的迫切需要

我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。党的十八大以来，我们在这方面做了大量工作，取得了很大进展，党的十九大之后，我们还将加大工作力度，取得更大的进展。也就是说，要进一步推动转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，就必须建设现代化经济体系，这是攻关期跨越关口的迫切要求。

以上两点，就可以说明“建设现代化经济体系”由何提出。

（三）什么是现代化经济体系

要领会“现代化经济体系”这一新概念，首先要理解什么是现代化。现代化，是我们的一个奋斗目标。近代以来，我们要实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要实现现代化。现代化的重中之重是经济现代化。新中国成立之初，我国提出“四个现代化”，即工业现代化、农业现代化、国防现代化、科学技术现代化。2012年，十八大报告提出“新四化”，即工业化、信息化、城镇化、农业现代化。这是推动我国经济高速增长非常重要的因素。

对于实现现代化，十九大报告提出了一个重大的战略目标，到本世纪中叶（新中国成立一百年），把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这是第二个百年奋斗目标，也是党的十九大提出的一个新目标。其中，富强、民主、文明、和谐、美丽这五个词体现的是“五位一体”总体布局，富强强调经济建设，民主强调政治建设、文明强调文化建设、和谐强调社会建设、美丽强调生态文明建设。这一目标描绘了我国未来经济社会发展新图景。那么，要达到这一目标，我们就要“分两步走”，第一步是从2020年到2035年，第二步是从2035年到本世纪中叶，也就是前15年和后15年。另外，十九大报告指出，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。也就是说，到2020年，我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。总之，现代化经济体系是对即将实现的现代化提出的要求，它源于我们对现代化的追求。

现代化经济体系,它由三个部分构成：一是动力体系，就是发展要有动力，要有新动力。党的十八大以来，我国重视新旧动能的转换，推动增长动力由要素驱动、投资驱动加快转向创新驱动。现代化经济体系由新旧动能的转换、创新驱动力的形成建立现代动力体系。二是产业体系，就是要有产业支撑。三是经济体制，就是要有体制支撑。十九大报告第五部分：贯彻新发展理念，建设现代化经济体系

实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。

（一）深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平。促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

（二）加快建设创新型国家。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。加强国家创新体系建设，强化战略科技力量。深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

（三）实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

（四）实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展。支持资源型地区经济转型发展。加快边疆发展，确保边疆巩固、边境安全。坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。

（五）加快完善社会主义市场经济体制。经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。深化商事制度改革，打破行政性垄断，防止市场垄断，加快要素价格市场化改革，放宽服务业准入限制，完善市场监管体制。创新和完善宏观调控，发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用。深化投融资体制改革，发挥投资对优化供给结构的关键性作用。加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。深化税收制度改革，健全地方税体系。深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革。健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。

（六）推动形成全面开放新格局。开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。凡是在我国境内注册的企业，都要一视同仁、平等对待。优化区域开放布局，加大西部开放力度。赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势。

第二篇：现代农业产业体系

现代农业产业体系

定义：现代农业产业体系是集食物保障、原料供给、资源开发、生态保护、经济发展、文化传承、市场服务等产业于一体的综合系统，是多层次、复合型的产业体系。

构成： 一是农产品产业体系。包括粮食、棉花、油料、畜牧、水产、蔬菜、水果等各个产业，以确保国家粮食安全和主要农产品供给。

二是多功能产业体系。包括生态保护、休闲观光、文化传承、生物能源等密切相关的循环农业、特色产业、生物能源产业、乡村旅游业和农村二、三产业等，以充分发挥农业多种功能，增进经济社会效益。

三是现代农业支撑产业体系。包括农业科技、社会化服务、农产品加工、市场流通、信息咨询等为农服务的相关产业，以提升农业现代化水平，提高农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力

现代农业是继原始农业、传统农业之后，农业发展的新阶段。现代农业和现代工业、现代城市，都是现代经济社会的重要组成部分。现代农业是现代工业、现代城市的基础；现代工业、现代城市是现代农业的前提。推进现代农业建设，必须运用现代发展理念、现代物质条件、现代科学技术、现代管理形式，改造传统农业，转变农业增长方式，构建有竞争力的现代农业产业体系，这是一项长期而又紧迫的艰巨任务

一、构建现代农业产业体系，需要转变过时的思维和工作方式

（一）立足资源禀赋，发展规模经营，解决“小而全”的问题。没有规模的优势，不是真正的优势。这几年，湖北省出台了全省优势农产品产业带的发展规划，扶持板块基地建设，倡导“一村一品”、“一乡一业”、“一个县市一个特色”。如嘉鱼县的蔬菜、英山县的茶叶、罗田县的板栗、宜昌市的柑桔和高山蔬菜，区域布局，规模发展，形成了当地的支柱产业，展示了按照专业化、区域化发展现代农业的美好前景。

（二）立足增产增收，提升产业化经营水平，解决农产品加工滞后的问题。随着新型工业化的发展，工业化的理念和经营方式被引入农业，在农业生产过程中引进工业手段，大力发展农产品加工业，延长农产品产业链，已经开始取得好的效果。农民增收快，要靠龙头企业带，也已成为不争的事实。

（三）立足劳动力转移就业，抓好劳务经济，解决忽视劳力资源开发的问题。发展农村生产力，很重要的一条是提高农村劳动力素质。加快实施农村劳动力的转移就业，既可以拓展农民增收空间，又能够为务农农民腾出经营空间。所以，要立足大培训，加快大转移，实现大增收，促进大发展。

（四）立足可持续发展，不断拓展农业功能，解决农业结构不优、可持续发展能力不强的问题。要深化认识，拓展视野，向农业的深度和广度进军，立足于拓展农业的功能，大力开发与农业相关的原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等新产品新产业，走出一条可持续发展的路子。

（五）立足现代农业与工业化、城市化的协调发展，强化农业基础作用，解决就农业论农业、就农村抓农村的问题。现代农业与工业化、城市化是互为条件、互相支持的。我们要认清形势，把握规律，在工业化、城市化快速发展的过程中，不能懈怠农村；在二、三产业快速发展的过程中，不能放松农业；在农村劳动力快速转移的过程中，不能忽视农民。传统农业有很多优点，我们要保留有用的农耕文化特色。同时，必须与时俱进，更新观念，突破过时的思维定势，改进不适用的工作方法。

二、构建现代农业产业体系，应当突出的工作重点

构建现代农业产业体系的过程，实质上是开拓农业多种功能，向农业的广度和深度进军，促进农业结构不断优化升级的过程。我们要着眼长远、立足当前，以扎实的工作取得阶段性成果。

推进农村劳动力转移就业。要适应工业化、城市化发展的需要，加强制造业、服务业人才培训；适应农业产业化发展需要，加强新型农民培训；适应可持续发展需要，加强成长型劳力职业技术培训。

壮大优势农产品板块。立足社会基础资源禀赋，采取机械和先进种养技术相结合的形式，把优势农产品板块做大做强。优质稻板块，要在优化模式上下功夫。畜禽板块，要在健康养殖方面下功夫。

培植农产品加工龙头企业。通过引进和资源整合相结合，市场推动和政策扶持相结合，企业发展和农民增收相结合，培育一批骨干龙头企业，重点建设加工园区。形成主导产业牵动、特色产业拉动、服务产业联动的产业和企业发展的集群效应，以农业产业化带动农业现代化，推进龙头企业与基地、专业合作组织、农民的联结，不断创新组织形式，带动农民就业增收。

打造农产品品牌。要通过多种途径，强化品牌意识、安全意识。实行从农田到餐桌的全过程控制。搞好无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，推进优势知名品牌的资源整合，促进农产品安全和标准化生产。

提高农业设施装备水平。大力加强农田水利建设，把农机当作发展现代农业的基础工作抓实抓好，加快乡村道路、安全饮水工程建设，实施信息进村入户工程，有计划推进生态家园建设。

三、构建现代农业产业体系，必须强化的保障机制

建设现代农业，是贯穿新农村建设和现代化全过程的一项长期艰巨任务，需要以投入为重点的一系列保障措施支撑。

投入保障机制。由于农业是弱质产业，投入难以在短期得到回报，一些地区依靠国家和省里投入比较多，县市投入比较少；财政投入比较多，金融投入比较少；政府投入比较多，社会投入比较少。为此，必须加强监管，解决支农资金“上进下退”的问题，建立确保农业投入稳定增长的机制，明确各级财政支农责任。整合支农资金，提高使用效率。还要综合运用政策激励措施，营造良好环境，鼓励农民和社会力量投资现代农业。

公共服务机制。湖北省每年投入3000万元资金，设立竞争性的农业科技创新岗位，全省农村以科技为重点的公共服务投入人均达到十元以上。深化乡镇农业事业站所体制改革，加强公益性服务，放活经营性服务。要抓好政府主体、经费保障、人员聘用、合同管理、服务报酬和社会保障、部门职责等工作，使公益性服务人员的积极性实实在在地得到调动，群众迫切要求的服务实实在在地得到落实，政府公益性服务的职能实实在在地得到加强。

风险防范机制。农业受自然影响很大，受气候变暖影响，灾害仍呈上升趋势，损失不断增大。建立由政府主导的农业风险防范机制，已成为建设现代农业的一个基本问题。要通过工程和非工程措施，减轻水旱灾害损失。加强重大动植物病虫害预测预报和预警应急体系建设。以粮食、畜禽等主要农产品为重点，开展农业政策保险试点，建立农户因灾减收的经济损失补偿制度。

第三篇：浅析现代财务预算体系

浅析现代财务预算体系

作者:葛晋萍 时间:08-01-09 08:40:49 点击:234 收藏

一、我国目前财务预算体系的漏洞

1.目前财务预算体系的局限性。从财务预算编制来看,实际工作中以固定期限编制的财务预算为主,这难以适应日常经营工作中不断出现的实际情况。编制财务预算的财务人员并不直接参与具体的经营管理工作,从事经营工作的管理人员对财务预算工作了解不够,执行过程中往往易出现偏差。从财务预算体系发挥作用来看,财务预算仅对企业的决策提供参考作用,对直接影响经营效益的日常工作难以发挥其指导作用。

2.财务预算执行结果分析肤浅。大多数企业对于财务预算的执行结果往往是将其与制定的财务预算做一下比较,简单计算完成率、节约率等,存在分析比较肤浅、不够深入的问题,并没有在为什么发生节约和超支上做文章,分析原因,寻找差距,解决问题。

3.财务预算刚性不足。财务预算的考核方面普遍存在刚性不足的问题。考核的刚性不足反映在财务预算的执行情况与经济责任制挂钩的力度不够,同时,如果要发生超支的行为,一般申请调整财务预算。然而,财务预算的任意调整,会导致下达的财务预算不够严肃。

二、我国目前财务预算体系漏洞原因

1.企业的财务预算管理观念未转变。很多企业实施财务预算管理仅仅限于编制财务计划或资金收支计划,对财务预算管理的认识存在许多误区。比如,有的企业认为财务计划就是财务预算,对计划与预算的概念混淆不清。由于认识高度不够,导致许多企业实施财务预算管理在力度上、重视程度上都比较欠缺。或者,即便树立正确的财务预算管理观念,但在实施财务预算管理过程中,重编制、轻执行、轻管理,缺乏有效的考核和激励措施的现象比比皆是,导致科学的财务预算管理流于形式。

2.企业的财务预算管理制度不完善。已实行财务预算管理的企业普遍没有一个完整的预算管理制度,只是在每年编制财务预算时,以财务部门(或计划部门)的名义下发一个预算编制工作通知,以此作为编制预算的依据。这样,就使得财务预算这项系统管理工程,没有一个具有权威性的科学规章制度来加以规范,使得预算管理人员没有一个可供遵循的章程,从而影响预算管理机制的有效运行。

3.企业财务预算管理组织机构不健全。实行预算管理的企业普遍没有设立专门的财务预算管理机构。有关财务预算工作,有的企业由财务部门兼任,有的企业由计划部门兼任,致使财务预算管理中所出现的一些矛盾和冲突,没有一个权威机构来进行协调和仲裁,从而造成财务预算管理出现漏洞。

三、构建我国现代财务预算体系应注意的问题

在财政部的《关于企业实行财务预算管理的指导意见》中,对企业与财务预算管理的权责作了明确的规定:“企业应当建立财务预算报告制度,要求各预算执行单位定期报告财务预算的执行情况。对于财务预算执行中发生的新情况、新问题及出现偏差较大的重大项目,企业财务管理部门以及财务预算委员会应当责成有关预算执行单位查找原因,提出改进经营管

理的措施和建议”;“企业财务管理部门应当利用财务报表监控财务预算的执行情况,及时向预算执行单位、企业财务预算委员会以至董事会或经理办公会提供财务预算的执行进度、执行差异及其对企业财务预算目标的影响等财务信息,促进企业完成财务预算目标”,企业集团的财务管理就充当了这个特殊的“监控”角色。

财务预算管理的基本内容明确表述为:“预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动,完成既定的经营目标。企业财务预算是在预测和决策的基础上,围绕企业战略目标,对一定时期内企业资金取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所做的具体安排。财务预算与业务预算、资本预算、筹资预算共同构成企业的全面预算”;“企业财务预算应当围绕企业的战略要求和发展规划,以业务预算、资本预算为基础,以经营利润为目标,以现金流为核心进行编制,并主要以财务报表形式予以充分反映”。财务预算管理的特征是:风险自抗、权力制衡、以人为本等。下面以《指导意见》为准绳,探讨构建我国现代财务预算管理体系应注意的几个相关问题。

1.编制财务预算的过程中,要保证参与的广泛性。在预算的编制过程中应尽量吸收预算的执行者参加。从基层开始,自下而上逐级结合,并且把职工的经济责任和经济效益结合起来,从而调动他们的积极性。只有这样才能较好地得到预算执行者的支持,提高他们完成预算目标和任务的主动性,使预算达到预期效果。

2.财务预算的编制要坚持以现金流量为中心。现金流量对企业财务预算提供更有价值的信息。一方面,现金流量既是企业生产经营活动的命脉,又是企业财务活动的中心内容,也是财务状况变动的最直接表现和最佳计量。另一方面,现金流量与企业生存发展息息相关,代表着企业综合购买力和支付能力。现金充足的企业,容易受到投资人和债权人的青睐而迅速发展。

3.在编制财务预算时,根据企业的实际情况,要合理安排财务结构,加强对财务杠杆的利用。财务人员依据公司业务情况安排企业资金运用,并在风险与收益之间做出选择的时候,要结合企业的实际情况来安排企业财务结构。比如,如果企业近期没有到期的负债、且盈利状况和现金流动状况均较好,这时可以考虑适当提高公司负债比率,充分利用财务杠杆的作用;反之,若近期到期负债较多,编制财务预算时应减少或延迟支出,加强应收账款的清理和回收。

4.为使财务预算切实可行,在编制预算时要处理好财务预算的严肃性和灵活性的关系。财务预算是根据企业的长期经营目标,科学合理地规划、预计及测算未来的经营成果、现金流量增减变化、利润指标等,在计划的制定过程中,一般都要经过企业上下全体员工参与讨论和制定。它既是全体员工智慧的凝聚,也是大家共同意愿的表达活动。因此,财务预算一经制定,除非例外情况发生,其严肃性必须得到维护。但是由于市场经济纷繁多变,企业在编制预算时所预计的业务量与预算期结束时所实际达到的业务量往往存在差异。为控制企业经营活动,保证企业经营目标的实现,预算计划还要保持一定的灵活性。

5.在编制财务预算时,要严格遵守市场规律。一个好的预算不仅有利于企业价值最大化目标的实现,而且这个预算必须是切实可行的。要做成一个切实可行的好预算,就必须对市场情况了如指掌。当然,如果能够将企业的营销理念、竞争策略以及企业内部各项资产运作程度、运作效率等因素综合考虑,科学判断有关经济指针及资料的增减变动趋势,在此基础上,再去着手制定财务预算,我们有理由相信这样的预算才是一份真正优秀的预算。

第四篇：现代物流体系

已初步建立现代物流体系说明材料

发展药品现代物流，促进药品经营企业规模化、规范化和进一步规范药品流通秩序的重要措施。

我公司在信息物流方面根据网络特点结合相关法律法规对药品经营各环节的要求，独立开发出的微机网络系统能覆盖公司药品进、销、存及经营质量控制的全过程；全面记录公司经营管理信息。湖北独活药业股份有限公司微机网络管理系统是采用目前国际金融系统最推崇的UNIX操作系统，ORACLE数据库，网络结构采用流行的B/S架构，分公司用DDN数据专线与总部机房应用服务器相连，公司内部各部门利用局域网与服务器相连，公司与各分公司间业务数据共享，信息瞬时传送。公司服务器不与外部网络和微机相连，安全性高，数据量大，不受距离限制，可控性高，业务流程简洁快速。利用这套网络管理系统，目前公司所有销售商品由公司统一购进、配送。市区及各县医疗机构只需将购进计划报到公司，我们即可在最快时间内将所需商品送到所需医疗机构。最大程度的满足各医疗机构的需求。为推进现代物流开展，公司在扩大经营规模同时，逐步配置适合药品储存和实现药品入库、传送、分检、上架、出库等现代物流系统的装置和设备。目前公司仓库整体配备了可移动式托盘、钢制立体货架、液压车，零货推车、商品条形码识别仪、药品电子监管系统-企业端及打印机等。公司冷藏库已安装自动温湿度监控记录。

总之、公司将切实运用现代物流系统加强药品购进、储存、销售等环节管理以及经营全过程的质量控制，以规模化、规范化、信息化为支撑，积极向药品现代物流发展。促进公司结构调整，提高公司的管理水平和效益。

特此说明。

湖北独活药业股份有限公司

二0一三年三月二十五日

第五篇：现代职业教育体系有关问题

现代职业教育体系有关问题

一、现代职业教育体系研究历程

学术界关于现代职业教育体系的研究，从目前可查的资料看，最早源于刘根厚《现代职业教育体系的构建》一文（2000年），其中并未对现代职业教育体系的概念做出界定。从2000年至2007年，学术界关于现代职业教育体系的研究，主要集中在地方试点的经验总结、体系建设的构想等方面，较少有研究涉及到现代职业教育体系到底是什么的问题。

2008年6月，刘延东在天津出席“2008年全国职业技能大赛”，作了“关于建立和完善有中国特色的现代职业教育体系”的讲话，引起学术界关注，关于现代职业教育体系的研究逐渐成为热点。从那时起，关于如何构建中国特色现代职业教育体系的地方经验，有关院校在校企合作、教学体系改革等方面的创新经验，关于职业教育体系衔接等问题的研究层出不穷。但对现代职业教育体系的概念，一直未有定论。直到《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》才最终给出了定义。

二、现代职业教育体系的概念

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》对现代职业教育体系的界定：“现代职业教育体系是指适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对技术技能人才需求的职业教育系统。”这是我国目前最新也是最权威的关于现代职业教育体系的表述。

现代职业教育体系以各级各类职业院校和职业培训机构为主要载体，具有适应需求、有机衔接、多元立交的特点。适应需求，就是适应经济发展方式转变、现代产业体系建设和人的全面发展要求，遵循技术技能人才成长规律，实现各级各类职业教育的科学定位和布局；有机衔接，就是统筹协调中等、高等职业教育发展，以课程衔接体系为重点，促进培养目标、专业设置、教学资源、招生制度、评价机制、教师培养、行业指导、集团化办学等领域相衔接，切实增强人才培养的针对性、系统性和多样化；多元立交，就是推动职业教育与普通教育、继续教育相互沟通，实行全日制教育与非全日制教育并重，搭

建职业教育人才成长“立交桥”。（信息来源：教育部“十二五”重大教育政策及名词解释）

三、关于现代职业教育体系特征的研究

范唯等对现代职业教育体系特性的归纳如下：现代职业教育体系具有三个重要特性：一是适应经济发展方式转变和产业结构调整要求，即外部适应性是构建现代职业教育体系的逻辑起点，新时期经济社会发展要求这个体系必须是开放的，需要统筹，需要合作，需要通过教学标准与用人标准的融合，实现专业建设与产业发展对接；二是体现终身教育理念，即内部适应性是根本目的，要求现代职业教育体系应该以育人为本，强调人的终身发展，既要重视培养学生的学习能力，也要强调面向人人，坚持全日制教育与各类职业培训并举并重；三是中等和高等职业教育协调发展，即内在系统的协调性是重要的实现手段，要求系统培养技能型人才，突破培养层次的局限。

张健认为上述范唯等人提出的三个特性只是对现代职业教育体系建构的目标的规定，将其视为特征，似有不妥。他进一步提炼出现代职业教育体系的四大特征：开放性是现代职业教育体系建构的灵魂；多元性是现代职业教育体系建构的内涵；系统性是现代职业教育体系建构的核心；人本性是现代职业教育体系建构的旨归。这四大特征以整合为逻辑主轴相互贯穿：开放性是对市场需求和经济发展需要的整合；多元性是在适应终身学习和学习型社会建构背景下，对教育形式和类别的多样化需求的整合；系统性是对教育自身的内在优化和完善需要的整合；人本性是对教育功能目标及其实现路径的整合。

四、关于构建现代职业教育体系的建议

目前学术界关于构建现代职业教育体系的建议，主要围绕职业教育与普通教育的衔接、中高职衔接，职业教育教学体系改革等方面。具体如下：

徐涵认为：要建设有中国特色的现代职业教育体系，在制度设计上必须解决两个问题，一个是职业教育体系内部的层次衔接，二是职业教育体系与普通教育体系相互沟通的问题。1.采取中、高等职业教育并重的策略，大力发展中等职业教育和专科层次的高等职业教育，积极发展本科层次、探索发展研究生层次的职业教育。（中国职业技术教育，2012年第12期）

苏敏认为，建立健全我国现代职业教育体系应抓住三个关键环节，一是职业教育与普通教育、职业资格体系的沟通和渗透；二是职业教育内部的衔接与延伸；三是现代职业教育体系的保障条件。具体的建议主要有以下几点：1.在基础教育阶段加强职业启蒙教育；2.建立高中阶段职业教育与普通教育的互通机制；3.建立高中阶段职业教育与普通教育的互通机制；4.适当扩大中职毕业生对口升高职的比例；5.重视发展五年制高职；6.加快发展技术本科。（职教论坛 2010年第13期）

马建富主要从几方面提出了构建现代职业教育体系的建议：实现中高职教育的有效衔接，促进中高职教育协调发展；发展本科高等职业教育，建立独立的职业教育体系；构建职业教育与职业培训并举的现代职业教育体系。[河北师范大学学报（教育科学版），2012年7月]

蒋旋新的文章，提出了拓新职业教育教学体系的建议，1.加强衔接，完善专业结构；2.精心规划，创新体系。课程体系是职业教育体系创新的重要节点和基础，应按照“精理论、扶基础、强实践、优特色、善开发”的总体改革思路，创新课程体系。3.开放办学，重构体制。职业教育人才培养呼唤教育制度改革。与行业企业密切合作，走校企合作与工学结合的办学道路。4.多层衔接多教沟通，构建人才培养立交桥，形成终身教育体系。