纪检机关纪律审查情况汇报材料

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第一篇:纪检机关纪律审查情况汇报材料

纪检机关纪律审查情况汇报材料

纪检机关纪律审查情况汇报材料 今年以来,县纪委监察局按照全面从严治党要求,突出执纪特点,以管住纪律为方向,聚焦主责主业,重拳出击惩腐败,纪律审查工作取得了新成效。

一、纪律审查情况 立案情况

2015年1-10月份,全委共接到各类问题线索156件,比去年同比增长%;初核148件,初核率%;新立案86件,立案数比去年同比增长%;其中委局立案38件,占立案总数的%;县直单位立案12件,占立案总数的14%;乡镇立案36件,占立案总数的%。办结情况

2015年1-10月份,结案67件,结案

率78%。其中,给予党纪处分51人,分别是:警告14人,严重警告10人,留党察看5人,开除党籍22人;给予政纪处分14人,分别是:警告4人,记过1人,降低岗位等级1人,撤职1人,开除7人;给予双重处分2人;组织处理4人;案件涉及金额500万元。遗留案件

2014年遗留案件4件,结案4件,给予开除党籍2人、留党察看2人、行政撤职1人。

二、纪律审查工作形式

拓宽线索来源,精准定位审查重点 1.广泛收集问题线索。县纪委监察局主要领导亲自带队,每月分成两个组到乡镇街上设点公开接访群众,倾听百姓呼声。下访前在电视台连续一周播放接访公告,而且在所接访的乡镇各个村委张贴接访公告,公布信访举报电话。接访后及时安排调查组进行核查,核查结果及时向上访群众反馈,群众对这个做法十分支持。今年9月份,委局班子领导

带领各室分别到镇、镇开展信访接访工作,共接待群众来访75人/次,受理登记问题线索22条,转立案3件。10月份,拟继续在镇、镇开展群众接访活动,进一步提高群众参与线索举报的积极性,横向、纵深拓宽线索渠道,更直接、更主动地觅到有价值的问题线索。2.突出纪律审查重点。重点查处和整治以下五个方面的突出问题:一是违反中央八项规定精神和“四风”问题,二是民生资金使用管理中的违纪违法问题,三是民生基础设施建设领域中的违纪违法问题,四是窗口行业和领域的违纪违法问题,五是落实党风廉政建设“两个责任”不力问题。坚持突出问题导向,对发现的违纪违规线索,分类别进行整理,对反映问题线索集中的采取个别深挖方式。如洋桥镇纪委在巡查期间发现赤泥村委危改房户黄某向该村支书潘某送了好处费4000元,对此,我们非常重视,县纪委立即快速核实,以调查潘某为由介入,顺藤摸瓜,深挖问题线索,对该

村委文书黄某、治调主任黄某逐个突破,不到两天时间很快便摸清三名村干以“辛苦费”为名收取危房户共计17000元。把纪律挺在前面,精准把握审查方式 做好纪律审查“前半篇文章”,加强办案力量,将纪检监察室由2个增至3个,在全县建立起71人的办案人才库,针对专业特长和工作经验,灵活调配,动态管理,并继续实施“以案代训”、跟班培训、交叉办案、联合办案制度,保持了高压惩腐的强劲态势。至9月底,全县各级纪检监察机关共查办发生在群众身边的“四风”和腐败问题案件30件,给予党政纪处分18人,问责3人,其中移送司法处理6人。快查快结,对镇村委文书在农村危房改造中收取2户危改户共1800元好处费问题从立案到结案仅用了10天。印发县《关于围绕“把纪律挺在前面”开展“一书两谈三转四活动”工作方案》,加大对纪律和规矩的宣传教育,引导全县党员干部自觉遵守党纪党规。对16个镇党委书记和纪委书记、18个县直

单位党政主要领导和9个县直单位纪委书记开展了纪律约谈。抓早抓小,针对损害群众利益的问题线索,无论案值大小,都一查底,绝不放过。尤其是涉及民生资金问题,更是动辄则咎,对影响恶劣的“小官、小钱、小事”,发现一起,查处一起,绝不姑息。如查办了黎塘镇、中华镇、大桥镇、洋桥镇等一批村委定补干部利用职务便利收受农村危改房对象户“好处费”案件。至9月底,共查处村级党员、干部违纪问题10件。坚持“用身边事教育身边人”的原则,编印《县查处发生在群众身边的“苍蝇式腐败”典型案例剖析》,精心选取近年来发生在群众身边的“四风”和腐败问题案例32个,重点对贪污、受贿、职务侵占、挪用资金、违反财经纪律等方面的典型案件进行深入解析,使党员干部从中吸取深刻的教训。

转变执纪方式,开启专项巡查工作 在县级层面探索开展专项巡查工作,是对中央、自治区党委巡视和市委巡查工

作的延伸,既填补了上级巡视工作所涉及不到的盲点,又能够变被动监督为主动监督,变坐等举报上门为主动下去查找问题,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,使一些不正之风和腐败问题解决在萌芽状态,提升群众的满意度,促进构建风清气正的县域政治生态。为此,2015年起,县纪委监察局根据平时掌握的线索和问题,聚焦当前突出问题,坚持每个季度开展一次专项巡查。第一季度,县纪委监察局成立6个巡查组,对县内部分事业单位财务管理情况开展专项巡查,通过查阅资料、财务凭证和个别谈话了解等方式,查出了一批违反财经纪律、坐收坐支、违规发放津贴补贴等线索,对7名计生基层站所“一把手”予以党纪处分。第二季度,对农村危改房、农村住房风貌改造、农民违章建房处置情况进行专项巡查,巡查工作以16个镇纪委为主,县纪委组成6个督查组,每组由一名常委或副局长带队,各镇纪委书记为副组长,成员主要从各纪工委

监察分局和其他职能室抽调组成。实行分片负责,每组督查2-3个乡镇。巡查中对发现的问题及时予以查处,对21名村干部进行了立案调查,含村党总支书、主任8人。第三季度对对农村养老金、五保户补助金、低保户救济金、劳动再就业培训补助等民生资金进行专项巡查。截至9月底,通过专项巡查,共掌握线索并转立案29件,占今年立案总数的33%。目前,县正在创建电子监管平台,对涉及民生资金使用情况进行筛查,通过筛查发现管理上的漏洞和问题线索。

三、主要特点

按违纪对象职级分类

涉及乡科级人员14人,占立案总数的%;站所“一把手”9人,占立案总数的%;一般干部15人,占立案总数的%;其他人员48人,占立案总数的%。按违纪行为性质分类

贪污贿赂22件,占立案总数的%;违反财经纪律8件,占立案总数的%;违

反廉洁自律规定6件,占立案总数的7%;妨害社会管理秩序31件,占立案总数的36%;破坏社会主义经济秩序8件,占立案总数的%;失职渎职6件,占立案总数的7%;侵犯公民人身权利3件,占立案总数的%;违反社会主义道德2件,占立案总数的%。按主体部门性质分类

涉及行政机关单位14件,占立案总数的%;事业单位28件,占立案总数的%;基层农村44件,占立案总数的%。

四、存在问题

部分单位的主体责任和监督责任未能落实到位,纪律审查工作失之于宽,失之于软。局党组履行主体责任不够到位,干部管理存在“失之于宽、失之于软”的问题,对系统内存在的一些倾向性、苗头性问题没有做到抓早抓小,监督不力、重视不够,落实中央八项规定精神不够坚决,在中央八项规定出台之后,违规发放津补贴等,严重损害了党员干部的形象。如今年第一季度对全县计生基层

站所开展专项巡查时,发现存在违规利用公款购买服装、到娱乐场所消费票据、发放津贴补贴、坐收坐支等问题,对违反纪律的7名相关责任人给予党纪处分。发生在群众身边的“四风”和腐败问题突出。从问题类别看,反映最为突出的是基层农村干部在涉及民生的专项资金管理方面贪污侵占、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等问题。全县各级纪检监察机关共查办发生在群众身边的“四风”和腐败问题案件30件,给予党政纪处分18人,问责3人,其中移送司法处理6人。从被举报人级别看,涉及基层农村42件,占%。个别乡镇、村干部自律意识淡薄、以权谋私,侵占集体、农民利益;部分行政村、站所财务管理不规范,村务公开流于形式,导致群众不满上访。

五、2016年纪律审查工作意见

1.严肃落实“两个责任”追究。严格执行责任追究制度,突出问责,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,出现区

域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,以及发现问题不报告、压案不查的乡镇、部门,严肃追究党委的主体责任和纪委的监督责任。

2.加强乡镇纪委组织建设。加强乡镇纪委组织建设,探索落实乡镇纪委书记年度绩效考核和提拔以上级纪委为主的具体办法。调整乡镇纪委书记分工,分管的其他工作应与纪检监察工作相关,不得分管和执纪监督无关的工作。

3.重拳查处群众身边的“四风”和腐败问题。针对群众反映强烈的民生资金、征地拆迁、危房改造等领域开展专项巡查,充分利用正在创建的民生资金电子监管平台筛查出问题线索,紧盯专项领域、专门问题、专门人群,开展“点对点”的专项巡查,强化震慑作用。4.创新纪律审查方式。对疑难复杂的问题线索,由上级纪委领导,组织实施交叉审查、联合审查。试点推行乡镇纪委异地交叉纪律审查方式,有针对性地开展联合审查。

5.强化业务培训。多举办系统业务培训,积极选派干部参加上级纪委举办的业务培训班,及时更新纪律审查人员的知识结构,提高业务素质,掌握新的办案手段和方法。采取轮岗交流、抽调审查、跟班学习等方式,多组织基层纪检监察干部参与上级纪委纪律审查工作,以实战强才干。

第二篇:如何做好纪检队伍纪律审查安全工作

如何做好纪检队伍纪律审查安全工作 如何做好纪检队伍纪律审查安全工作

安全是纪律审查的基础,中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志就加强纪检监察机关办案安全工作作出批示:首要的还是重申严格履行“两规”审批备案程序。但在纪律检查队伍中,纪律审查安全责任事故时有发生,一旦发生,社会影响恶劣,所以必须高度重视,坚决纠正违法违纪办案行为。严格依纪依法、安全文明办案,是铁的纪律。怎样强化纪检队伍中从事纪律审查、案件监督管理工作的人员牢固树立安全至上的理念,严防违规开展纪律审查行为,成为重中之重。笔者认为,应从三方面着手,强化工作人员对纪律审查安全工作的认识。

一是牢固树立审查安全至上理念。把纪律审查安全规定列为日常学习教育内容,不断强化风险意识和责任意识,自觉主动做到以法纪为红线、安全为底线,把依纪依规、安全文明贯穿纪律审查始终。

二是强化办案安全监管。做到从被调查人员进入谈话场所到离开谈话场所,严格实行全程同步录音录像;办案小组设立安全员,对谈话对象进行监督的同时对办案人员和陪护人员一并监督,发现问题及时提醒,将安全隐患消灭于萌芽状态;坚持以人为本,切实保障被调查人的合法权益,做到依纪办案、依法办案、安全办案、文明办案;注重督促各项安全制度和安全措施的落实,及时发现问题,及时提出意见和建议,切实将“办案安全无小事”的具体要求落实到每一位办案人员、陪护人员身上和每一个办案细节之中。

三是加强办案安全防范。围绕涉案人员的基本情况、调查取证和谈话等安全事故易发多发环节,制定周密详尽的安全防范应急预案,有效避免办案安全事故发生;实行办案安全防范工作预案与调查方案同部署、同落实;加强安全检查,重点对可能造成安全隐患的场所和物品进行清理,及时排除不安全因素。

四是严格构建纪律审查安全责任体系。分级管理、分工明确、各司其职、各负其责。制定完善相关制度,逐一明确谈话、陪护、值班、监控人员的具体职责。

第三篇:纪律审查实务

纪律审查实务

尊敬的各位领导、同志们:

大家晚上好!

非常感谢各位领导为我们提供了这次总结汇报的机会。在座的既是领导又是专家,所谓的上台讲课是班门弄斧,但我们这个集体学习叫“XX大学堂”,对我来说就是个学习的地方。今天我向各位领导和同事们汇报的是从事纪律审查工作多年来的体会和感受,重实践,轻理论,有些地方我可能理解的不对,希望大家多多包涵并批评指正!

从事纪检监察工作七年多来,我觉得,作为一名年轻干部,在工作中应坚持三个原则:首先是讲政治。纪委是党的纪委,听党指挥、服从领导安排、服务中心工作是根本要务,不能存有私心杂念;其次是抓好落实。要牢记工作纪律,在想方设法完成好领导交办工作的同时,遇到拿不准的问题多请示多汇报,事后要向领导详细汇报具体情况,做到事事有回音,件件有落实;最后是当好参谋助手。作为工作的具体执行者,要在工作中见微知著,为领导决策提供可靠依据。总之就是年纪尚轻,水平尚浅,多看多学,少说多干。

下面我就结合本人参与调查处理的七个具体案例,向大家汇报一下这几年的工作历程,也为大家在今后的纪律审查工作中提 的感触更深了,如果当时我一念之差收了他的卡,我现在是不是什么都敢收了?如果人家不送,我是不是敢主动去要?作为一名纪检监察干部,千万不能有这个“第一次”。

总书记在十八届中央纪委六次全会上强调,各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部,保持队伍纯洁,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

XX书记在七一前夕为我们讲专题党课的时候强调,忠诚是对纪检监察干部第一位的要求,对我们来讲,忠诚就是坚决执行市纪委常委会的决定,不出现杂音;干净是纪检监察干部的立身之本,对我们来讲,干净就是要守住纪律底线,清清白白做人、干干净净做事;担当是纪检监察干部的成事之道,对我们来讲,担当就是攻坚克难、善于学习、以身作则。

作为一名处在纪律审查一线的干部,是查处别人的,吃别人嘴短,拿别人手短,吃了拿了就无法秉公执纪,如果我们无法达到他们的目的,甚至还会因此反过来举报我们。“忠诚、干净、担当”绝不是只在嘴上喊的口号,更要落到具体行动上。

二、某村党支部书记XX虚报粮食直补面积案

2014年5月,我们收到群众举报,反映某村党支部书记XX虚报粮食直补面积,拿国家补贴送人情等问题。当时XX一再向我们表示,粮食直补问题上级非常重视,绝对不会出差错,但在与XX谈话中,我们发现其对村民粮食直补的具体面积并不清楚,对是否真正种植粮食作物也含糊其辞,为此,XX书记和我商定,去实

国家粮食安全的重要举措,因此,严肃查处粮食补贴中的违规违纪问题,是我们纪检监察机关义不容辞的责任。

纪律审查工作有时候并不需要多么高深的思维和技巧,需要的是我们不怕麻烦,扑下身子,亲力亲为。

三、某村党支部书记XX招待费超标案

2015年9月,我们接到上级纪委转来的群众举报,反映某村党支部书记XX挥霍村集体资产等问题。对于XX,我们已经比较熟悉了,因为不久前,我们连续多次收到关于XX的信访举报,经过走访调查,我们发现XX是真心实意的想为村民做点事,上任村党支部书记以来,工作积极性很高,修路、改水、建办公室,村容村貌变化很大,得到广大村民的普遍赞誉,他经常说的一句话就是:“再给我几年时间,我们村一定能成为全市的明星村!”但XX在实际工作中,缺乏工作经验和程序意识,与村主任等村干部缺乏沟通,与村民缺乏交流,造成了很多误解,这应该是群众举报XX的主要原因。在调查中同时发现,由于村内工程较多,仅2012年,村内招待费支出就达XX元。经向市农经局咨询,在中央八项规定精神出台之前,针对该村的具体情况,招待费每年可支出XX余元,但实际支出大大超出了该规定,作为村党支部书记的XX,应承担相应责任。最终,XX因招待费超标等问题,受到党内警告处分。

我们认为XX带领村民干事创业的意愿比较强烈,虽然受到了党纪处分,但主要是因为规则意识、程序意识不强造成,与其他

委主任等村干部,对违规发放福利问题认识严重不足,对中央八项规定精神和上级各项规定一知半解,甚至认为村干部平时工作很辛苦,耽误了自己的休息时间,发桶油还发少了。但许多村民认为村干部借机领取豆油是贪了公家便宜,连桶豆油都提回家,估计平时也没少贪,普遍是心中不满。村干部的行为看似微不足道,实际上就是给党的形象摸了黑。最终,该村党支部书记XX、村主任、村监委主任等村干部受到党内警告处分,对其他领取了豆油的村干部进行批评教育,责令他们自行承担购买豆油的费用。

中央八项规定出台以来,各级党委、纪委把贯彻执行中央八项规定精神作为落实全面从严治党的重要抓手,采取有力措施持续推动作风建设向纵深推进,党风政风明显转变,得到广大人民群众的充分肯定和高度赞扬。但是仍有个别党员干部置上级三令五申于不顾,在党的十八大后,在中央八项规定出台后,在党的群众路线教育实践活动后,仍然不收敛、不收手,我行我素,顶风违纪,逾越“红线”,必将受到严肃处理。

五、某村党支部书记XX低保二次分配案

2016年6月,我们收到群众举报,反映某村党支部书记XX侵吞低保户补助款等问题。我们找到XX,他拍着胸脯说以党性担保,绝对没有拿过贫困户的低保款。在向其详细了解村内低保户的基本情况以及低保申请程序后,我们与XX谈话气氛逐渐轻松,XX翘着二郎腿说:“我们村就是讲究公平,但是低保户名额有限,有时候为了追求这个公平很难。”我们紧接着问:“有些人也很

从书上查资料,咨询市国资局、人社局等相关业务单位,仍然一无所获,就在我们陷入僵局的时候,XX书记终于从网上找到了省人社厅、省国资委联合下发的《XX的意见》,这一文件对国有企业招聘职工做出了详细的规定,我们据此对XX提出了党纪处分意见并移交审理。最终,XX因未经集体研究,违规将多名亲属招入公司,受到党内严重警告并调离岗位的处理。

我们在纪律审查中经常遇到类似的问题,根据经验判断,这样做八成是不行,查阅纪律处分条例等重要法规,只是较为笼统的说违规就给予什么处分,但前提是违了什么规?这个规定在哪里?我们就只能先从网上搜,实在找不到就向领导和其他科室请教,有时候也没有很好的办法,只能通过经验积累。在日常工作中,我们在加强学习、搜集保存资料的基础上,多关注网络或微信上的文章,将他人的经验转化为自己的经验,也是行之有效的方法。

七、某村村民XX实名举报村党支部书记案

这是我们一室前不久调查处理的案件。上世纪90年代,村民XX承包了村内一片山坡用于种植桃树,承包期满后,XX向村委提出以原承包价继续承包土地,村委认为价格太低拒绝了XX的续包要求,XX便认为是村党支部书记XX从中作梗,由此多次扑风追影的向上级举报XX,根本目的就是要求罢免其职务。接到XX的举报信后,XX主任带领我们进行了认真调查,发现XX反映的问题均是查无实据的。在反馈的时候,XX情绪非常激动,先是诉说

情绪,让其明白我们绝对不是万能的,对于涉法涉诉问题应引导其通过司法途径处理。

借此机会,我想对各位领导表达最真挚的感谢,从你们身上,我们学到了积极、严谨、务实的工作作风,回头看看,作为年轻干部,这些年我们成长很多,而这无不凝结着各位领导的心血,我们唯有踏实认真的做好每一件事,才能回馈各位领导的关心和厚爱。

我的汇报结束,谢谢大家!

第四篇:审查纪律就是政治纪律范文

学思践悟:

加大纪律审查力度、遏制腐败蔓延势头之五

审查纪律就是政治纪律

纪律审查工作具有高度的政治性,审查纪律就是政治纪律。纪检干部必须牢固树立政治意识和底线意识,把审查纪律作为铁的纪律,贯穿到纪律审查工作的全过程。

纪律审查本质上是党内审查。要牢牢把握中央确定的政策杠线,在严格的程序和纪律约束下,用纪律的尺子去衡量被审查干部的行为,这对纪检监察干部的能力要求很高。对被审查的党员干部,要靠理想信念、政策水平、事实证据,通过深入细致的思想政治工作去感化对方,促使其讲清问题、认识错误。要从学习党章党规入手,让他们重温自己的入党志愿书,唤醒对“激情燃烧岁月”的记忆,对照自己理想信念动摇和违纪违法的事实,写出忏悔录。这实际上是对人性和灵魂的救赎,体现了我们党治病救人的方针。

纪律审查是严肃的政治工作,要坚持实事求是的原则,不能因为目的的正当而忽略程序、规避程序,不计方法、不计后果,那样既损害纪检监察机关的信用,又损害党的形象,也容易出现安全事故。要让被审查对象了解我们坚持从严治党是为了党的事业健康发展,回应群众期待,这关系党的生死存亡,关系民心向背,从而配合执纪审查,主动交待问题。如果审查的结果是事实不存在,或没有线索反映的严重,就要予以澄清,或给予恰当的处理或处分。

保密是纪律审查的生命线。纪律审查是纪委最重要的权力,也是最容易出问题的环节。有的人一有“风吹草动”,就四处打听消息,1 利用各种手段“围猎”,妄图摆平纪检机关。能否做好保密工作,关系到查办每一起违纪违法案件的成败。纪委从来信接访到后勤服务的同志,人人重要、个个要害,谁也不准打探情况、跑风漏气、帮着说情。纪委的干部要严守规则、执行纪律、管住细节,从政治纪律的高度来认识保密纪律,时刻紧绷保密这根弦,“严守党的纪律,保守党的秘密”。

要把各项纪律要求抓得更细更具体。中央纪委已经规定,纪检监察室的主任、处长,未经授权不准与联系地区和单位的主要负责人联系,这是一条纪律,必须严格遵守。讨论研究纪律审查工作要有专门记录本,由专人负责管理,对电脑和存储介质也要逐一核对、登记在册。还要有回避制度,参与人员如果与被审查对象熟悉,最好声明一下,防止出问题。这是审查纪律,也是政治纪律。分管领导要经常组织纪检监察室的干部开展纪律讨论,总结经验、查摆问题,提出改进措施。新进纪检监察室的干部,都要通读、熟记有关纪律规定,这也是对干部的关心和爱护。要严格落实责任追究制度,对违规私存、隐瞒线索,擅作取舍、选择性办案,甚至胆大妄为,跑风漏气,办人情案、关系案、金钱案的,必须发现一起查处一起,决不姑息。出了问题就要同时追究主体责任、监管责任、领导责任。只有把每一个细节都考虑到,形成制度、抓好落实,一条一条紧起来,一级管好一级,才能带出一支过硬、放心的队伍。

管纪律的人,对纪律更要心存敬畏和戒惧,更要严格遵守规则和纪律。要把严明审查纪律与加大纪律审查力度放到同等重要的位置,加强对各环节的管理和监督,不断提升纪律审查工作的质量和水平,坚决遏制腐败蔓延势头。(中国纪检监察报 6月23日头版头题)

第五篇:多措并举强化机关纪律审查工作

多措并举强化机关纪律审查工作

2016年,在铁路总公司党组的正确领导下,铁路总公司直属机关纪委认真贯彻落实中央国家机关纪工委的工作部署,牢牢把握巡视整改有利契机,采取有力措施加强和改进机关纪律审查工作,在规范纪检信访管理、提升纪律审查能力、推动落实“两个责任”等方面取得了一些新成效。

以抓好巡视移交线索核查为契机,进一步规范了纪检信访管理工作。中央对铁路总公司开展巡视,共移交机关纪委处级及以下干部问题线索78条,要求限期完成核查处置。为解决力量不足问题,机关党委从内部抽调2名骨干力量与机关纪委现员3人,组成了专项调查组,集中精力,快查快办,迅速开展线索处置。一是为每条线索量身定制核查方案。巡视移交线索内容多,涉及面大。机关纪委及时登记编号,建立台账,做到动态管理。按照“零暂存”的要求,对线索反映的具体内容进行认真梳理,研究确定每一条线索的处置方式,成立专项调查组,结合线索特点周密制定调查方案,明确调查举措、具体责任人和完成时限。二是探索建立联合办案机制。78件举报线索中,有50件涉及7个直属单位。机关纪委整合直属机关资源,建立联合办案机制,集中力量快查快办。对于处级干部问题线索,由机关纪委牵头,与当事人所在单位纪委联合调查;对于处以下干部线索,由当事人所在单位纪委独立承担核查的主体责任。机关纪委把握挺纪在前、严格执纪的要求,查实和处理了3件违反中央八项规定精神和廉洁自律规定的问题,给予党政纪处分13人,组织处理4人,谈话提醒27人。三是梳理分析发生问题根源,有针对性地进行约谈提醒。在完成线索核查之后,机关纪委对举报较为集中的4个单位进行了分析梳理,发现问题多发的原因既有权力集中、资源富集、廉政风险高的因素,也有内部管理不严格、制度不健全、执行不彻底的问题,还有的单位风气不好,拉帮结派、团团伙伙,逢干部提拔、巡视检查,就告状信满天飞。针对这些问题,机关纪委分别对4个单位的纪委书记进行了约谈提醒,有针对性地提出了加强内部管理、健全规章制度、强化权力约束以及加强教育引导、抵制歪风邪气的明确意见。四是建立健全规范线索管理和处置的长效机制。以这次中央巡视整改为契机,机关纪委进一步规范问题线索的管理和处置。在总公司门户网站链接了中央国家机关举报网站,公布举报电话,拓宽了信访举报渠道。安装了案管软件系统,建立问题线索管理台账,定期检查清理,实行动态管理,进一步夯实信访举报的基础工作。

践行监督执纪“四种形态”,进一步增强了纪律审查工作能力。2016年,机关纪委认真践行监督执纪“四种形态”,努力把握和处理好治标与治本、惩前与毖后、“树木”与“森林”的辩证关系。一是注重抓早抓小,实践好第一种形态。推动各级纪检组织加强党员干部日常监督管理,建立健全早发现、早报告、早提醒、早纠正的工作机制,坚持抓早抓小,盯紧小过小错,对于苗头性、倾向性问题,第一时间咬耳扯袖,让红脸出汗成为常态。机关纪委带头加大谈话提醒的工作力度,2016年对有关党组织负责人约谈提醒5人次,对出现苗头性问题的机关干部约谈提醒17人次。机关纪检组织函询约谈件数较去年显著增加。全年3次通报铁路违纪案例7起,4次转发纪工委通报典型案例35起,保持警钟长鸣,以案说纪,用身边事教育身边人。同时在元旦春节、五

一、中秋国庆等节庆时段,采取大会提醒、印发通知、暗访检查等多种措施,狠刹公款送礼、公款吃喝、公款旅游和铺张浪费之风。二是保持惩处高压态势,强化知止不敢的氛围。2016年直属机关纪检组织共核查举报线索50条,立案10件,给予党纪政纪处分11人。建立并落实在领导班子中实行违纪违规问题专题民主生活会制度,凡发生领导班子成员违纪问题,必召开专题民主生活会。全年指导5个单位召开专题民主生活会,围绕班子成员发生的违纪问题,党组织书记承担领导责任,作出深刻检查,班子成员逐一开展批评与自我批评,举一反三,敲响警钟。大家普遍反映专题民主生活会针对性强、触动大、效果好。

推?勇涫怠傲礁鲈鹑巍保?进一步凝聚了党风廉政建设的共同合力。中央巡视以来,铁路总公司机关“两个责任”的落实呈现良好势头。思想认识逐步从“要我抓”向“我要抓”转变,工作措施逐步从“原则抓”向“具体抓”转变,责任落实逐步从“宽松软”向“严紧硬”转变。一是以迎接纪工委巡视整改专项检查为契机,推动主体责任上岗到位。2016年6月,纪工委对铁路总公司巡视整改情况进行专项检查,共指出了三个方面12个具体问题。总公司党组高度重视,把整改工作作为重大政治任务全力抓好落实。机关纪委把握契机,积极协调8个牵头部门主动扛起主体责任,周密制定整改方案,大力推进整改落实。机关纪委两次发文、三次督办,有效推动了各部门各单位层层落实整改任务,分解整改责任,细化整改举措,迅速形成了责任明确、上下联动、合力推进的工作态势,按时完成了整改任务,有力推动了主体责任上岗到位。二是以贯彻落实中央八项规定精神为重点,驰而不息查纠“四风”。2016年10月,新一届铁路总公司党组制定印发了《关于深入贯彻落实中央八项规定精神的决定》。机关纪委第一时间发声,对各级党组织贯彻落实决定精神提出了具体要求。各部门各单位结合工作实际制定了具体措施,明确了量化指标,使规定可操作、可考核,切实强化了责任落实。各级纪检组织加大查纠整治力度,重点围绕文山会海、违规办班办会、发放津补贴等问题,常念“紧箍咒”、拧紧“风纪扣”。2016年直属机关共有6人因违反中央八项规定精神受到党纪处分。三是以提升履职能力为重点,带动纪检组织切实履行好监督责任。为解决纪检力量不足的问题,总公司党组按照宜专则专、宜兼则兼的原则,将事业心责任感强、适合干纪检工作的同志配备到纪委书记岗位,同时重视加强其他纪检人员配备工作,优化职能,充实力量,进一步满足纪检组织执纪工作需要。目前,18个设党委的直属单位纪委书记均已配备到位。围绕提升监督执纪能力,机关纪委举办了直属机关纪检组织履行监督责任专题培训班,机关党支部纪检委员和直属单位纪检干部64人参加脱产培训,围绕纪检信访、线索处置和执纪审理等纪检业务进行系统学习。全年选派8名专职纪检干部参加上级纪检组织举办的脱产培训,有效增强了纪检干部履职尽责的意识和能力。

开展党纪党规教育和廉政文化建设,进一步夯实了“不想腐”的思想基础。机关纪委把学习贯彻好党内两个条例作为廉政教育的重点,结合“两学一做”学习教育,采取多种形式,推动机关党组织开展学习。一是采取有力举措推动开展党纪党规知识测试。在2016年中央国家机关纪工委集中开展的党纪党规网上知识答题测试中,机关纪委广泛发动,周密组织,把直属机关50个党组织近7600名党员一一编号,具体到人,每个人的答题情况从后台看得一清二楚。同时加大通报力度,先后两次书面通报各单位答题参与率和平均得分。这引起了各单位高度重视,机关各部门主要负责同志率先垂范,带头答题;各直属单位针对基层组织多、人员相对分散的特点,提早安排,记名答题。截至活动结束,直属机关党员答题参与率为99.9%,仅4个单位11名党员因故未参加答题,创造了近年来党员参与网上答题活动的新纪录。二是开展家庭助廉行动,推动机关廉政文化建设。2016年机关纪委与机关工会联合开展“清风正气传家远”家庭助廉行动,取得了良好成效。邀请焦裕禄的女儿焦守云来机关作焦裕禄家风报告,党员干部700余人现场聆听,产生了强烈的思想共鸣。各单位通过举办报告会、故事会、座谈会、分享会等形式讲家风故事;广泛开展形式多样的主题家庭日活动,邀请职工家属走进机关,参观工作环境,感受铁路发展成就,接受廉政教育,在深入交流互动中感受“贪廉一念问,荣辱两世界”,激发廉洁正能量。活动共收到原创家规家训故事187篇,评选出11个主题家庭日活动好案例。机关纪委通过多种形式大力宣传,传播好家风,弘扬正能量,营造了风清气正的良好氛围。

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