哈密市畜牧业发展现况

第一篇：哈密市畜牧业发展现况

哈密市畜牧业发展现况

哈密市是以农为主的半农业半牧业区，‘十一五’期间，哈密市认真贯彻哈密地委、行署结合地区提出的‚生态立区，工业强区，科教兴区，南园北牧、增收富民‛的发展战略，始终坚持‚南园北牧‛特色农业发展战略，大力调整优化畜群结构，加快发展饲草料基地和规模化养殖小区建设，突出品种改良，推进畜牧业向优质现代型畜牧业转变。随着哈密农业结构不断调整‚南园北牧‛指导思想的实施，畜牧业龙头企业的形成和发展，畜牧业逐渐成为哈密市农业产业的主导产业之一。

一、2011年畜牧业生产概况

（一）、2011年畜牧业生产完成情况

2011年底全市牲畜存栏 41.5 万头（只），其中母畜存栏 28.61万头（只），母畜比例达 68.9 %。年内繁殖成活幼畜32.1万头（只），同比增加4.38万头（只），增长了15.6%；年内最高饲养量达119.96 万头（只），同比增加 万头（只），增长了 %；存栏牲畜中：牛2.38万头，占存栏总数的5.74；存栏羊35.75万只，占存栏总数的86.15%；猪2.38万口，占存栏总数的5.74%；其他（马驴驼）存栏0.99万头，占存栏总数的2.37%。

2011年出栏牲畜 78.46万头（只），其中，出栏羊 68.95万只，同比增加3.06万只，增长了4.6%；出栏牛 3.3万头，同比持平；出栏猪5.86万口，同比增加0.55万口，增长了10.4%；

出栏禽类125.1万羽，同比增加16.15万羽，增长了14.8%。

2011年肉类总产量达到 31256 吨，同比增加924吨，增长了4.5%；奶产量达到 31256吨，同比增加了425吨，增长了13.8%；产蛋量 2031吨，同比增加81吨，增长了4.15%；产毛385吨；产皮张62万张。

2011年哈密市畜牧业总收入4亿元，占农业总收入的22.4%，牧业人均纯收入1494元，占人均纯收入的19.5%。

（二）、园区育肥情况

从2009年开始，哈密市在完善原有养殖育肥小区基础设施建设的基础上，投入资金3073.62 万元，修建了8座规划设施完善、高标准、高起点的牛羊育肥养殖小区，占地面积1110亩，棚圈366座，其中：牛圈84座、羊圈282座。到2010年全市共建成11个牛羊标准化养殖小区，可实现年育肥出栏上市30万头（只）。每育肥出栏一头牛平均可增加纯收入1000元，育肥出栏一只羊平均可增加纯收入100元。2011年全市11个牛羊育肥园区，累计育肥出栏 30 万只标准羊单位。增加纯收入3500万元，养殖户收益可观。通过对育肥园区的技术服务，探索出了一套符合哈密市实际的牛羊育肥生产模式，从而实现节约成本，提高效益，增加养殖户收入，全面推动了地区畜牧业生产方式变革。

（三）、游牧民定居工作

哈密市游牧民定居项目于2010年开始实施（工程建设期为两年），2010年完成120套游牧民安臵任务，修建砖混结构住房120套，9720平方米，蔬菜大棚240座，（每座560平方米），工程完成总投资2411.79万元，其中住房建设完成投资956.56万元，蔬菜大棚完成建设投资1455.23万元，2010年9月竣工，并交付使用。共安臵120户，346人，其中：德外里乡牧民80户，238人；西山乡40户108人。

2011年完成游牧民安臵600户，项目总投资6850.59万元，其中，中央投资1500万元，自治区投资300万元，援疆资金900万元，地区配套240万元，哈密市配套360万元，农牧民自筹840万元，哈密市财政贷款2710.59万元，2011年完成现代农业园区121套住房修建，哈密市新盛小区城市化转移479户。

（四）、越冬度春防灾准备情况

2011年山区越冬存栏牲畜 41.5 万头（只），其中母畜存栏 28.6 万头（只），过冬畜群 736 群，截止到目前山区共有暖圈 736 座，基本达到一群一圈的目标。按照自治区畜牧厅制定的过冬防灾标准，哈密市应储备草 12.45 万吨，储备料 1.25 万吨。据初步统计，截止目前已储备草 8.71 万吨，已储备料 0.81 万吨。按照自治区防灾‚133‛工程的要求，缺草3.74万吨，缺料0.44万吨（沁城乡小堡村、德外里乡、乌拉台乡、天山乡板房沟村、寒气沟村草料缺口较大）。

（五）、2011年畜产品价格运行情况

从2010年开始，随国内畜产品价格走高的形势，我市各类畜产品价格也呈现出一路走高的状况，奶、肉、蛋价格持续走高。羊肉市场零售价格44—47元每公斤，较2010年平均提高了 7元；牛肉45—47元每公斤，较2010年平均提高了 6元；猪肉价格突破30元每公斤，维持在31—36元每公斤，较2010年平均提高了9元；鸡蛋价格也持续增长，从2011年初的8元每公斤，上涨到10元每公斤，较2010年平均提高了2元；鲜奶市场零售价上涨到 5元每公斤，较2010年平均提高了1.5元。畜产品价格上涨的原因：一是，受国内通货膨胀影响；二是，饲草料价格上涨，畜产品成本增加；三是受疫情影响活畜流通交易不畅；四是，资金缺乏，育肥贷款门槛高、周期短。

活畜储备工作：根据（哈行办发明电[2010]73号）《关于认真做好副食品市场供给和价格平抑工作的紧急通知》精神，保证哈密市菜篮子市场供应，针对哈密市畜产品价格的上涨开展工作，哈密市积极采取措施，千方百计促进养殖业稳定发展，共同维护市场秩序稳定。一是，加大补栏，做好活畜贮备，增加市场供应。共发放活畜贮备资金800万元，其中，长河牛羊活畜贮备资金600万元，山南开发区生猪储备资金200万元。二是，协调多方力量，为养殖户发放牛羊育肥贷款。哈密市畜牧兽医局积极与商业银行、农业银行、市财政局协调，共为农牧民发放养殖贷款1266万元。市财政为农牧民育肥提供了350万元的贷款保证金。三是，哈密市利用多种途径，大力宣传，积极引导，鼓励和扶持养殖户积极补栏，截至到目前从外地调入牲畜40万头（只），从而提高商品供应量和出栏量。四是，积极落实奶价补贴政策：2011年1-7月份完成发放奶价补贴964377.5元，其中:地区财政补贴金额192875.5元、市财政补贴金额771502元。

（五）、牲畜品种改良情况

哈密市牲畜品种改良工作起步较早，特别是近几年哈密市实施财政扶持政策及自治区实施良种补贴项目以来，品种改良工作日趋完善。截止目前全市牛的良种率达到59.5 %，羊的良种率达到 85 %，猪鸡的良种率达到了98%以上。2010年哈密市被自治区评为品种改良先进市。据统计全市良种牛13875头，其中：荷斯坦牛4646头；西门塔尔牛697头；新疆褐牛8532头。

良补项目工作：自2009年在我市实施自治区优质活体良补项目以来，农牧民引种杂交改良的积极性高涨，2011年通过自治区采购招标会议，完成采购620只种公羊（其中绒山羊种羊100只，阿勒泰种羊500只，麦盖提种羊20只）。总采购价139.3万元，自治区补贴49.6万元，农牧民自筹89.7万元。市财政解决引种经费31万元。

二、草场资源

（一）天然草地资源及其利用概况

哈密市天然草地2360.18万亩，可利用草地 2187.10 万亩，草场承包面积 1160.5万亩，哈密市天然草地承载着市存栏牲畜总量的29.7万头（只）,哈密市天然草地主要分布于天山乡、西山乡、白石头乡、德外里乡、柳树沟乡、沁城乡、乌拉台乡等七个乡。

退牧还草项目实施情况：退牧还草项目自2007实施以来总投资5780.65万元，其中中央投资4580万元，地方配套1200.65万元，完成围栏休牧155万亩，围栏禁牧115万亩，人工草地建设35138.17亩，禁牧休牧粮食补助1014.75万元。

（二）天然草地病虫害发生状况

近年来我市山区草场病虫害连年持续发生，主要发生虫害的品种有西伯利亚蝗、意大利蝗、螽斯等，每年虫危害面积达80万亩以上，严重危害面积每年在40万亩左右，重灾区主要分布在白石头乡和天山乡夏草场。

哈密市每年都开展蝗虫防治工作，主要采取化学防治和生物防治的方式。

化学防治，是近几年我市蝗虫综合治理的主要措施之一，也是在蝗虫大暴发时采取的主要应急方法，其灭蝗率高达90％以上。特别是应用飞机喷洒农药，速度快、效率高，对于大面积、高密度猖獗发生的蝗虫是必不可少的手段。市财政今年投入治蝗经费在35万元左右，防治成效显著。

生物防治，一是在蝗虫发生重灾区白石头乡、天山乡人工建巢，招来粉红椋鸟生物扑杀蝗虫；二是人工放养牧鸡鸭治蝗，每年治蝗虫面积在1—2万亩左右。三是在白石头乡、天山乡搭建鸟巢招引粉红椋鸟（蝗虫的天敌）治蝗，帮助自然界建立良性生态平衡。

近几年草场鼠害也非常严重，主要分布于白石头乡草场、平原乡农田、林带及低地草甸草原。鼠害主要危害种类为田鼠、大沙鼠、褐家鼠、灰仓鼠等，治理措施主要采取。

（三）贯彻落实草原生态补助奖励补偿机制工作情况

结合自治区和哈密地区《关于落实草原生态保护补助奖励实施方案》的要求，成立了哈密市草原生态保护补助奖励机制领导小组，认真开展了‚建立草原生态保护补助奖励机制‛有关情况调查工作，根据哈密市的实际，在实际调研的基础上，组织专家组制定了《哈密市草原生态保护补助奖励机制实施方案》，其中，禁牧实行五年为一个实施期，2011—2015禁牧面积282万亩；草畜平衡3年为一个周期，计划2011—2015年落实草畜平衡面积1674万亩，草畜平衡涉及牧户4461户，同时《方案》中还涉及到良种补贴、牧民生产资料综合补贴、草地生产力监测等。哈密市畜牧局邀请地区专家对《方案》和五项制度进行了讨论。实施草原生态保护补助奖励机制的前提是草场承包，为此，组织专人负责认真填报了哈密市各乡镇草场承包情况调查表。编报了有关换发哈密市草原使用证实施方案，成立了哈密市草原生态保护补助奖励机制牧户基础信息采集录入工作领导小组，完成了德外里乡（686

户）和柳树沟乡（384户）草原生态保护补助奖励机制牧户信息采集登记等相关基础材料。白石头乡、西山乡、天山乡、沁城乡已完成90%，9月底将完成乌拉台、德外里、柳树沟乡的信息、录入、上传工作。

三、牲畜品种资源

哈密市域内动物分为兽、禽、蛇虫、鱼等4大类数百种，畜禽类主要有：羊、牛、马、骡、驴、骆驼、鸡、鸭、兔等。牛

我市的牛分为肉用型、乳用型和乳肉兼用型和牦牛类等类型。截止2010年年底牛总数为23312头，其中生产母牛数有16739头；其中：荷斯坦牛数为3656头、西门塔尔牛数为380头、新疆褐牛数为4750头、土杂牛12703头、牦牛1500头左右。2010年出栏牛3.31万头，牛肉产量4300吨，占全市肉类总产量的20.7%。

哈密市乳用型牛主要分为荷斯坦，主要分在我市15个乡镇。中国（新疆）荷斯坦：来源，主要从新疆境内的荷斯坦养殖区伊犁、昌吉等地引进，主要分布在我市农区六个乡镇。

新疆褐牛：品种来源，主要从原产地新疆伊犁州引进，因其适应能力强，耐粗饲等特点，深受我市山区农牧民的欢迎，截止到2010年底新疆褐牛存栏8532 头。

西门塔尔牛：品种来源，是新疆从国外引进通过改良后向全疆推广的一个以乳肉兼用牛品种，目前存栏数为697头。

牦牛：主要以当地土种牦牛为主，存栏在1500头。绵羊

哈密市绵羊的品种有五堡羊、阿勒泰大尾羊、萨福克、多浪羊、细毛羊等多个品种，都是以产肉为主。2010年底绵羊存栏27.07万只，占存栏总数的65.6%。

山羊

我市的山羊主要以绒山羊品种为主，2000年主要是从辽宁、内蒙古、新疆乌鲁木齐等地引进的以产绒为主的杂交品种，截止到2010年底哈密市绒山羊存栏7.96万只，年产绒量在18吨左右，主要分布在山区各乡。猪

2010年全市存栏猪 2.9万头，出栏猪 5.31万 头，猪肉产量3608吨，占全市肉类总产量的17.4%，猪的良种率在100%，主要品种以长白条、约克夏、杜洛克等杂交品种为主。主要分布在农区及城乡结合部，以规模化饲养为主。

马

2010年全市马存栏3245匹，主要品种为巴里坤哈萨克马为主，90%分布在山区。

骆驼

2010年全市骆驼存栏在2021峰左右，主要品种为新疆双峰驼，分布在山区荒漠草场。

驴、骡

全市存栏驴3645头，存栏骡1043头，都是以当地土种为主，品质较差。主要分布在农区及山区。

鸡

2010年鸡存栏 22.45 万羽，其中蛋鸡 16.2万羽，2010年全市出栏鸡107万羽，2010年鸡肉产量1284吨，占全市肉类总产量的6.2%。肉鸡的品种有黄麻鸡、三黄鸡、固始鸡；蛋鸡品种有罗曼、海蓝等。

其他禽类还有鹌鹑、鸽子、珍珠鸡、火鸡、斗鸡等存栏较少。

四、哈密市品牌畜产品（制品）及畜产品加工企业

1、肉制品企业：

猪肉系列肉品：奥科生猪屠宰场是经哈密市政府审批、报自治区贸易行办批准成立的哈密唯一一家生猪定点屠宰

厂，注册资金500万，建于2001年，占地面积20亩，建筑面积3500多平方，拥有自动化生猪屠宰生产线和一个分割车间、一个排酸车间，2个速冻库以及600吨冷库，屠宰能力每小时100头。

2、家禽屠宰加工企业：哈密市红柳清真家禽屠宰加工场市全市唯一一家家禽定点屠宰加工企业，注册资金在200万，建于2003年，拥有自动化家禽屠宰生产线，日屠宰能力在5000只。

3、奶类制品企业： 新疆金牛盖瑞乳业有限公司于2005年入驻哈密市除了鲜奶外，奶酪、奶油、酸奶以外，也是学生饮用奶项目的唯一企业。每年供应哈密市36所学校35000名学生饮用奶。

4、肠衣加工企业：哈密长河集团是由新疆哈密长联肠衣有限公司、长河集团长青农牧有限公司、哈密长舟皮革有限公司、长兴畜产品有限责任公司4个公司组建而成, 集团内各企业均为独立法人同时又相辅相成，互为上下游企业。新疆哈密长联肠衣有限公司是集团的主导公司，成立于1997年，是中德合资企业，经过几次增资扩股，目前注册资本8000万元人民币。公司主营盐渍羊肠衣的生产、加工、销售。‚长河‛牌盐渍羊肠衣主要用于香肠的外包装，在国际市场享有盛誉，产品供不应求，95%以上出口德国、日本，产、供、销环节非常稳定

五、重大动物疫病防控

近年来重点针对动物口蹄疫、动物流感（猪、禽流感）、蓝耳病、猪瘟、新城疫防控。要求免疫密度达到100%，免疫抗体合格率达到国家标准70%；逐步实现免疫无规定疫病区标准。

哈密市2011年春季免疫情况：（口蹄疫）应免畜549812头/（只），（口蹄疫）已免畜数562736头/（只）：（其中：牛24003头，骆驼1984峰，羊501582只，猪35167口，牛A型口蹄疫已免23585头。猪蓝耳病29438口。猪瘟23391口。禽流感已免数929908羽。新城疫已免数646058羽。

（一）人畜共患病防控

人畜共患细菌病防控：重点针对动物布鲁氏菌病、结核病、猪链球菌病、沙门氏菌病（鸡白痢、禽伤寒、猪和牛副伤寒等）、炭疽、动物衣原体病的防控。动物布鲁氏菌病达到国家规定的稳定控制标准，奶牛结核病逐步达到净化标准。

人畜共患病毒病防控：重点针对狂犬病、流行性乙型脑炎的防控。

人畜共患寄生虫病防控：重点针对包虫病、弓形虫病、囊虫病、的防控。

（二）外来动物疫病和虫媒病防控

外来动物疫病防控：重点针对非洲猪瘟、小反刍兽疫、羊痒病、猪水泡病、H7亚型高致病性禽流感。

外来虫媒病防控：重点针对蓝舌病、泰勒虫、骆驼锥虫病的防控。

（三）重要动物疫病防控

（1）禽免疫抑制病防控：重点针对鸡传染性法氏囊病、鸡马立克氏病。

（2）禽呼吸道与产蛋下降综合征疫病防控：重点针对鸡传染性支气管炎、鸡产蛋下降综合征。

（3）猪呼吸与消化道疫病防控：重点针对猪传染性胃肠炎、猪流行性腹泻、猪肺疫、猪传染性萎缩性鼻炎的防控。

（4）猪繁殖障碍与免疫抑制疫病防控：重点针对伪狂犬病、细小病毒病、猪衣原体病的防控。

（5）牛羊传染病防控：重点针对绵羊痘和山羊痘、羊肠毒血症、羊传染性胸膜肺炎、牛病毒性腹泻/黏膜病防控。

（6）动物寄生虫病防控：重点针对畜牧业危害严重的球虫病、牛梨形虫病（焦虫病）、新孢子虫病的防控。

（7）马传染性贫血达到国家规定的地区消灭标准。(四)动物防疫体系建设要求

（1）规定动物疫病分别达到国家规定的控制、稳定控制、扑灭和消灭标准；

（2）实施强制免疫的规定动物疫病必须达到免疫注射密度100%；

（3）对规定动物疫病预防、控制、扑灭的快速反应能力和综合管理能力达到自治区和国家标准，动物疫病防治技术达到国家规定的标准；

（4）具有健全的动物疫情测报、信息网络体系、规定动物

疫病监测体系和先进的动物临床及流行病学调查、诊断、试验手段；

（5）具有监督检查无疫区界线，控制动物、动物产品流通环节的检疫管理能力；

（6）具有健全的动物防疫冷链体系，具备规定的冷藏设备、设施和专用运输工具。

六、畜牧业安全生产

畜牧业安全生产主要涉及草原防火、动物源性食品安全及养殖生产中的消防安全。

草原防火工作：2011年畜牧局专门下发了哈密市‚草原防火和安全生产教育工作方案‛制定了‚哈密市草原防火预案‛做到积极主动的处理草原火灾事故，使扑救工作高效、快速、有序地进行，最大限度地减轻火灾损失。

消防安全：2011年2月26日，哈密市畜牧兽医局特邀请消防部门宣教干警，组织直属五个站所的广大干部职工举办了以《消除火灾事故安全隐患，提高工作人员消防知识》为主题的消防安全知识讲座。各单位都配备了相应的消防设备。为保证养殖小区安全生产2011年11个养殖小区购臵了必备的消防设备、配备了安全消防人员。

食品安全生产（即动物源性食品安全）：市畜牧兽医局是哈密市食品安全生产监管成员单位之一。主要职责：把定点屠宰场、动物产品市场、规模养殖场、生鲜乳收购站、集贸市场、经营动

物产品的门市、摊点、超市、做为安全监督检查工作的重点。主要任务、（一）对辖区内1家生猪定点屠宰场、1家牛羊定点屠宰场及1家家禽屠宰厂的监督管理，加强对屠宰场检疫人员的要求，要求所有驻场检疫人员要严格按照检疫程序操作，尽职尽责，力争使屠宰检疫率达到100%，屠宰检疫上市率达到100%，检疫合格出证率达到100%，屠宰场检出的病害肉，要进行统一集中消毁，不留任何隐患。

（二）对动物产品、主要农贸市场及经营动物产品的门市、摊点、超市的监督检查，在检查中，要求所有经营者所经营的动物产品都要持有《动物产品检疫合格证明》和检疫合格标志，对不符合动物产品一律不得上市销售，对在整治行动中发现的违法经营者严格按照《中华人民共和国动物防疫法》、法律、法规进行严厉查处，确保广大消费者吃上安全的肉。

（三）对规模养殖场的监督指导，建立用药记录制度，完善兽药使用档案（内容包括用药名称、用药方式、剂量、停药日期等）；监督规模养殖场，严格执行休药期制度，在监督检查中，加大兽药法律法规和科普知识的宣传力度，普及安全用药知识，确保科学合理用药，从源头抓起，确保畜产品质量安全。

（四）对生鲜乳收购站的监督检查，要求辖区内的所有生鲜乳收购站必须持有畜牧兽医主管部门颁发的生鲜乳收购许可证，车辆准用证，建立并实施食品安全管理制度，必须持有从业人员健康证明，患有传染病的人员不得从事此项工作，人员培训要有培训档案和记录，有与检测项目相适应的化验、计量、检测仪器设备，生鲜

乳收购时，分户留样并保存3天，且有日常计量，建立健全生鲜乳收购、销售和检测记录，并保存2年，对挤奶设备设施要进行消毒并有记录，有完整的生鲜乳收购记录，有与收奶量相应的冷却、冷藏、保鲜设施和低温运输设备，生鲜乳运输车辆要有畜牧兽医部门核发的生鲜乳准运证明，生鲜乳交接单要有生鲜乳收购站的名称，生鲜乳数量，交接时间，由生鲜乳收购站经手人、押运员签字。

（五）哈密市动物卫生监督所成立监督检查组，对辖区内的定点屠宰场、规模养殖场、生鲜乳收购站、集贸市场、等场所开展不间断的循环检查，做到工作到位、不留死角，确保监管工作覆盖每个环节。从源头上为全市农畜产品质量安全提供保障。

哈密市畜牧兽医局 2011年10月19日

第二篇：畜牧业发展

中国畜牧业发展探讨

摘要：随着我国经济的持续发展，畜产品的消费需求还将继续增加，国内市场仍有较大的消费潜力。与此同时，随着人们对食品安全意识的增强，人们对畜产品质量的要求也越来越高，传统的一家一户的饲养模式，在畜产品质量和数量上已不能适应新的形势的发展需要，规模化养殖成为畜牧业发展的必然趋势。

关键词：饲养方式、健康安全、标准化规模化、市场

前言：改革开放以来，我国畜牧业稳步发展，无论是畜禽的饲养量，还是畜牧业产品产量及人均占有量都呈现明显的上升趋势。特别是近些年来，随着强农惠农政策的实施，畜牧业呈现出加快发展势头，畜牧业生产方式发生积极转变，规模化、标准化、产业化和区域化步伐加快。目前，畜牧业产值已占中国农业总产值的34%。

正文：

一、畜牧业发展现状

析全国人大常委、农委副主任尹成杰介绍说，改革开放以来，中国畜牧业发展取得了举世瞩目的成就。畜牧业生产规模不断扩大，畜产品总量大幅增加，畜产品质量不断提高。特别是近些年来，随着强农惠农政策的实施，畜牧业呈现出加快发展势头，畜牧业生产方式发生积极转变，规模化、标准化、产业化和区域化步伐加快。目前，畜牧业产值已占中国农业总产值的34%，畜牧业发展快的地区，畜牧业收入已占到农民收入的40%以上。中国畜牧业在保障城乡食品价格稳定、促进农民增收方面发挥了至关重要的作用，许多地方畜牧业已经成为农村经济的支柱产业，成为增加农民收入的主要来源，一大批畜牧业优秀品牌不断涌现，为促进现代畜牧业的发展作出了积极贡献。

但他指出在畜牧业发展中，也逐渐暴露出一系列的问题。总的来看，中国的畜牧业仍处在传统饲养方式与现代化饲养方式并存、传统养殖方式占支配地位的阶段。规模小、品种杂、人畜混居、散放散养、混放混养、粗放经营。同时一些地方投入不足、畜牧业生产和畜产品加工有隐患、影响畜产品质量安全的不确定性因素依然存在、饲养条件和生产条件相对落后、重大动物疫病形式严峻等问题，具体表现在：

1.农村居民生产和生活环境恶化。

2.扩大再生产和增加农民收入的约束。

3.畜产品质量问题的突出。

4.小生产和大市场矛盾。

5.疫病防止困难。

6.难以抵御市场波动风险。

二、畜牧业发展趋势

小型规模化农户从事的是社会化商品生产，不是自给自足的小农经济。采用的也是良种良料良法等现代技术，不是传统的土法上马，这是适合中国国情的规模化，是中国特色的现代畜牧业。

1.规模化种养结合模式，同农户手中的资源相匹配。在我国现行的政策

制度下，农户手中拥有土地资源（耕地、林地、草地等），可以用来种植饲草和饲料。它们手中还拥有棚圈等饲养设施，部分农户还拥有基础母羊母牛等生产资料，可以采取自繁自养的方式进行养殖活动，有些农户家庭中还有剩余劳动力，可以投入到畜牧业生产当中，这些资源要素农户都能够自主支配。由于是小型规模化，它手中拥有多少资源，就力所能及地搞多大规模。不贪大求洋，不大兴土木，不大量举债。由于是种养结合，种植与养殖互相配套，农户根据自己所掌握资源的数量与特点，因地制宜地进行安排组合。农户有了支配权，有了选择权，有了组合权。可以看菜吃饭、量身裁衣，充分发挥微观经营主体的作用。

2.业的经营规模与经营形式紧密相关。美国模式的大型规模化，需要采

取企业化经营方式，中国特色的小型规模化，适合农户家庭经营。农户家庭经营与企业化经营相比较，具有内部组织成本低、沟通协调成本低、内部环节少、运行费用省等优势。农户家庭经营机制灵活，适应市场波动变化的能力强。小规模农户家庭经营，管理层次简单，责权利集中统一。不需要庞大的管理机构，也不需要众多的管理人员。适合农民的管理素质和驾驭能力。

3.家庭经营门槛低，关卡少。与小额信贷等农村金融政策相配套。农户

内部与农户之间，靠亲缘关系进行沟通协调，互通有无互相帮助，信用成本低。在家庭成员之间传承技艺，技术培训成本也最低。我国农村“家文化”历史沉淀深厚，但现代企业制度文化基础却十分薄弱。如果采取企业化组织形式，现代企业制度中的董事会、监事会等，在农村中往往会形同虚设，最后会跑调走样，被家族化、家长制、亲戚网所取代或发生变形。

三、畜牧业发展前景

科学技术是第一生产力。在各地大量散户养殖户占相当大比重的前提下，提高养殖户的养殖技术水平非常重要。一定要脚踏实地地学好、用好养殖技术知识。养殖实用技术的普及应从两个方面进行努力，一方面是政府主管部门要重视养殖技术的推广和普及工作，有计划地组织各种不同层面的养殖实用技术传授，举办各种培训和学习班。另一方面要转变养殖户的观念，只有转变养殖户传统的养殖观念，学习专业的养殖知识和技能，才能实现整个畜牧养殖业的科学化，规模化，集约化的产业结构转变。

大规模的养殖企业需要科学规范的管理，我国农业企业普遍存在管理环节薄弱的弊病。畜牧养殖生产需要科学严谨规范的方法和态度，现代化的养殖企业首先要树立科学管理的观念，建立起一整套规范有效的科学管理、标准化生产经营和疫病防控管理体系，是推进现代畜牧业规模健康养殖的关键所在。通过建立现代企业管理机制，实现现代化的畜禽养殖。

在我国畜牧业现代化发展过程中，城市郊区畜牧业和农业专业户的发展对畜牧业现代化、集约化、规模化生产起到了很大的推动作用。城市郊区畜牧业是伴随城市经济的发展，从农区畜牧业分化出来的、集约化程度较高的畜牧业，最初的目的是为解决城市畜产品供应问题，随着现代化管理水平的提高，其发展已经成为带动我国畜牧业发展的重要力量。此外，2O世纪8O年代初，在广大农村涌现出一大批畜禽饲养专业户，把畜禽饲养从家庭副业转为专业饲养。畜禽饲养专业户的出现和增加成为农区畜牧业发展的亮点。目前，在农区建设养殖小区、实行标准化生产已经成为当地畜牧业发展的重点，标准化、规模化养殖方式已经成为推进畜牧业生产方式转变，实现现代化畜牧业的必然趋势。

结论：

经济基础决定上层建筑，生产力决定生产关系，农业的发展、工业的发展、商业的发展，都归根于生产力的发展。随着我国生产力的提高，第一产业、第二产业的蓬勃发展，特别是农业土地的流转，势必造成第一产业的规模化与劳动力的城市化，从而带动第三产业的发展。我国在短短三十年内走过了西方国家几百年的路，可以说是真正的日新月异，中国唯一不变的就是变本身。中国的额畜牧业更应该积极顺应神色会发展趋势，利用标准化规模化养殖场突破行业养殖发展瓶颈，整合价值链，合理分配资源，为社会提供健康、安全的食品，借以发展自身，真正为社会提供最好的服务。

参考文献：

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11.李伟前, 孙志强编著 《畜牧业创新经营模式》北京:中国社会出版社,2006.9

第三篇：无锡公益广告发展现况

无锡公益广告发展现状

在商业广告大量充斥的今天，公益广告犹如一阵清风，摈弃功利色彩，唤醒道德良知，带给人们以启迪与思考，同时也给广告播放赋予了新的涵义。在加强精神文明建设的新条件下，进一步回顾我国公益广告十几年的发展历史，总结经验教训，展望今后发展前景，对更好地促进公益广告的发展将是十分有意义的。公益广告是一种不以赢利为目的的特殊广告。我们一般将那些不同于商业广告，旨在引起公众对某些社会问题的关注、支持或倡导某种社会事业和社会风尚，促进社会进步的广告称为公益广告。

公益广告是一种不以赢利为目的的特殊广告。我们一般将那些不同于商业广告，旨在引起公众对某些社会问题的关注、支持或倡导某种社会事业和社会风尚，促进社会进步的广告称为公益广告。

公益广告的产生和发展是经济、社会发展的必然结果。公益广告最早产生于20世纪40年代的美国，这与当时工业革命的高速发展是紧密相连的。由于工业革命的发展带来一些严重的社会问题和环境资源问题，公益广告本着一种宣传、启示和规劝的意图应运而生，并在日后逐渐传入欧洲、亚洲，再慢慢传遍全世界，产生了越来越大的影响。

中国在20世纪80年代的中后期，随着市场观念的萌动和经济的发展，1986年贵阳电视台首次播出了以“节约用水”为主题的公益广告；1987年10月中央电视台独树一帜，首次在黄金时间开辟《广而告之》栏目专门播放公益广告，这种被称为“公益广告”的广告新品种开始走入普通百姓的生活。而后，各大城市、各个媒体上的公益广告也迅速增加，特别是20世纪90年代中后期，一大批反映中华好风尚，形式多样、风格各异的公益广告出现在各大媒体上，在全国掀起了公益广告宣传的热潮，它像一股股清新和煦的风，带来了人与人之间的理解，昭示了真与假、善与恶、美与丑、是与非区分的良知，使人们倍感亲切和舒心。从某种意义上说，一个城市、一个地区、一个国家公益广告的水平，是这个城市、地区、国家民众文化道德水准和社会风气的重要标志。一则好的公益广告是可以深入百姓心灵的，它所营造的气氛和声势是其他宣传形式无法比拟的。

无锡公益广告也经历了从萌芽到发展、繁荣的过程，一些耳熟能详的公益广告至今还深深地留在人们的记忆中。公益广告作为一种高层次的广告形式，自有它不可估量的特殊的社会价值，它发挥着规范社会行为、改善社会风气、创造良好社会环境的作用。

近几年来人们日益认识到了公益广告的重要性，越来越多的优秀公益广告传入了传播领域譬如“水，是有限的”、“过度包装也是浪费的”，由市委宣传部、市文明办、市城管局、无锡工商局、无锡日报报业集团、无锡市广告协会在今年6月起联合开展的“尚德杯”“与文明同行，为城市添彩”公益广告设计大赛也受到了社会各界的越来越广泛的关注。可见，公益广告已经逐步深入人心。

作为当今社会经济和文化的有机结合体--电视公益广告已发展成为一种特殊的节目传播类型，它在现代文化格局中占有举足轻重的地位：它已经成为时代文化的窗口，既是时代高科技文化的精品，又体现当代文化发展的水平。

近年来，随着无锡经济和城市建设取得突破发展，广告事业也有了进一步的发展：城市里公共汽车道路两侧、显示屏以及会共场所到处可见而作为世界第三大媒介的电视，广告至今仍成为商家追逐利润进行产品推悄的主阵地：保健品、专治性病与妇女病等营悄性商业广告轮番登场仍占据电视广告市场，即使少儿节目的空间也不例外．因而使社会和现众中产生对广告相当不佳的形象．与之相比电视公益广告作为一种特珠的电视节目样式，已在广大现众中有了较强的形响力和认同感。从全国范围看电视公益广告发展很不平稳，无锡电视台近年来也增设了公益广告，但不多且创意少。

为此第十四届人大代表会议中更提出建议：l、更多关注民生，积极发挥其社会文化承载功能，有力推进和谐幸福无锡建设。弘扬道德新风尚，颂扬人类真善美；净化文化环境，力求品位高雅。如贴近生活的亲情、爱心，关注人文生态和弱势样体的生活和命运等启迪人们的心智，升华人们的心灵，融思想性于艺术性和观赏性之中，传播高尚的文化品质和称极向上的文化精神。坚决打击和杜绝虚假广告和内容不良广告。

2、打造无锡地方特色，宣传和强化无锡品牌，发挥好公益广告的社会效益性优势，也更好突显出无锡地方风格和个性化特征．电视公益广告不仅维系了广告延续人类消费文明的技术价值，同时也在文化角度上重新明释了广告的多元化内涵。无锡有自己的品牌，成功的公益广告对企业品牌形象的提升和巩固以及社会贡献在某种意义上讲是无法用数字和金钱计算的，也更好的树立企业自身及好的品牌形象．比如“企业署名的公益广告”应是相当可行的，它可以弱化商业化倾向（电视公益广告虽不以盈利为目的，但它又离不开的支持，这就必然会遭遇商业化倾向的尴尬），也实现电视节目在社会和观众中良好的社会效益和经济效益的统一。

21世纪中国将完成由计划经济向市场经济转轨，由传统文化向现代文化的转型，无论从何种意义来说，都要求我们把提高人的整体素质、建立新的伦理道德规范提到重要日程上来。公益广告在帮助解决人类面临的诸多生态挑战和社会问题的过程中，有着不可替代的重要作用。

政府已经意识到并越来越重视这些问题，提出并提倡在全社会建立节约型社会，倡导树立“可持续发展”、“生态效益”、“生态文明”、“绿色消费”等理念，从宏观上引导社会向着文明、民主、富强、可持续发展的方向前进。在这个过程中，公益广告无疑应该成为政府和社会公众进行沟通、规范社会行为、培育共同的价值观念的重要宣传教育形式。

新世纪也要求广告业自身进行一场革命性的变革，从过去单一的商业广告中走出来，大力发展公益广告，大众传媒和广告人应积极参与社会文化的建设，大力宣传“环境保护”、“生态平衡”、“可持续发展”等全新的文明观念，疏导社会文化心理，建设新的伦理道德规范，以帮助社会全体成员在形成共同拥有的新的价值观念体系等方面做出自己的贡献。

公益广告是全社会的公益事业，它需要全社会的认同和积极参与。随着改革开放的深入和市场经济的不断完善，21世纪公益广告事业的前景将会更美好，为社会乃至国家创造更多福利。

无锡户外广告现状及建议。

现状：

无锡的户外广告呈快速发展之势，但这种超速增长的户外广告不可避免地存在着一些问题。一是户外资源比较松散，户外广告设置不合理，没有和城市景观结合起来；二是户外广告从材质和制作方式上来说都比较传统单一，削弱了广告发布的效果；三是户外广告建筑结构安全没有被充分重视。建议：

1、合理设置户外广告阵地。借鉴国内一线城市户外广告的经验，结合无锡实际情况，考虑无锡经济、人文、地理环境等因素，综合市城管、规划、工商等部门的意见，合理设置无锡户外广告阵地，体现无锡城市特有的风格和定位。

2、有效整合户外空间资源的运作模式。建立城市户外广告空间资源统一管理的运作模式，由政府统一进行资源储备和有偿使用，让广告公司能够公平参与市场竞争，营造良性竞争的市场环境，不仅能够提升无锡城市形象，还能提高城市空间资源的使用效益。

3、户外广告形式的管理。对于户外广告的形式，采用新材料、新技术、新方式，在保证美观的同时也保证质量安全。

4、推动公益广告的发展。就公益广告而言，应从全市角度统一规划，可以将公益广告统一由政府指定的国有控股公司负责，在无锡建立、健全和规范一套可操作机制，扶持和培养公益广告、城市形象广告的“新闻发言人”。国有公司不以盈利为主要目的，不但可以有效地扭转公益广告与经营性广告之间的利益冲突和矛盾，同时，也可彰显其注重社会效益、代理政府行使公益广告发布管理和服务职能的优越性，对政府形象的提升，城市文化的凝聚进行集中统一的表现与传达。

第四篇：推进畜牧业发展

振奋精神解放思想着力推进畜牧业发展

党的十七大报告指出“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。”这是中国共产党指导我国革命和建设实践经验的总结，随着时间的推移，时事在变化、经济在发展，观念也在转变，但是不可否认的是，观念的变化要落后许多，这就要求我们推进观念的转变，解放人们的思想，以适应经济发展的需要，在社会生活活动中，尤其是农村工作。我们必须坚持解放思想、更新观念，要正视农村农民困难和差距，大力破除制约农村发展的思想障碍，在解放思想更新观念中不断创新和发展，必须联系工作实际，深入基层、深入农村，结合实际地对农业、农村、农民问题进行再认识、再思考、再立促，更多地关心农民、支持农业，促农村农民经济步入健康快速发展轨道。

我县属山区半山区，国土面积3208平方千米，95%山区，其中荒山林地279万亩，耕地面积54.08万亩，来木林覆盖率达38.6%，总人口33万多人，其中农业人口30万多人，是典型的山区农业县。为发展农村经济，增加农民收入，县委、县政府审时度势，因势利导，以当地资源优势为支撑，以科技推广为着手，大力调整农业产业结构，积极推进农产业化进程，强力培育壮大蔗糖、烤烟、茶叶、林果、畜牧、1

矿电六大支柱产业，尤其是在畜牧产业的发展，始终作为增加农民收入的重要途径来抓，切实抓住国家实施西部大开发项目。2007年，全县牛、羊、猪、鸡饲养量分别达到11.6万头、7.41万只、42.77万头和100.34万只，全县畜牧产业呈现出稳中有增加的良好趋势。肉、蛋产量递增率超过10%，人均占有量逐渐提高，人民膳食结构和营养状况得到较大改善，畜牧业总产值占农业产值的比重稳步上升，全县从事畜牧业生产的劳动力约有5万多人，畜牧业收入占农民纯收入的35%以上，畜牧业已经从农村家庭副业一跃成为农业中最有活力的支柱产业，成为农民脱贫致富奔小康的重要门路之

一。据统计，畜牧业产总值2亿元以上，山区农村40-70%的现金收入来自于畜牧业。但目前我县畜牧业的发展也存在着一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

1、发展环境不够宽松，一是部份领导干部对发展畜牧业的重要性和必要性认识不足，重视不够，与当前大力发展畜牧业的形势任务不相适应，口头重视多，实际行动少政策不到位，措施不力，养成流于形成，没有真正去很好地落实。二是基础设施薄弱，服务体系不健全，村级兽医室未能健全，工资待遇低，畜牧兽医工作相脱节，开展工作难度大。三是资金缺乏，政府和金融部门不能及时对困难户进行扶持，总爱“结富亲”，出现了“有钱的不愿干，想干的没有钱”的现象。四是治安条件差，牲畜被盗现象有时发生，农民缺乏安全感。

2、产业

化程度低，科技含量不高，目前全县的畜牧养殖业仍是以农村散养为主，规模化养殖比重偏低，没有形成完善的科学饲养管理体制，饲养、管理、防疫、治疗水平低，对防疫工作重视不够，疫病时有发生，挫伤了农民养殖的积极性，给畜牧业发展带来隐患。产业化程度和科技含量偏低，缺乏对畜禽产品的进一步精深加工，产业链条不长，多限于自产自销，抗风险能力差。

3、畜牧品质不过硬。多数养殖户仍重用传统的饲养方式，难以适应市场需求。

4、防治体系不够完善，特别是对大的疫病和畜产品质量监测预报还跟不上。一些重大疫病还时有发生。

据粗浅的了解，结合县委、政府的总体工作要求，我认为我县今后一个时期畜牧业发展的思路是：全面贯彻落实科学发展观，以解放思想推动我县畜牧大发展；以市场为导向，以效益为中心，以增加农民收入为目的，积极调整优化畜牧业结构，加大发展规模力度，强力推动畜牧产业化进程，实施科技兴牧战略，提高畜牧业科技含量，力争经过3至5年的努力，使全县畜牧产业值占农业总产值的比重达到40%以上。

为此，我认为要重点抓好以下几个方面的工作：

1、优化发展环境，营造良好发展氛围

良好的发展环境，是畜牧业健康快速发展的基础。应注重从舆论、政策、执法、资金等方面，加大对畜牧业的支持

和保护，为其提供全方位服务，营造良好的发展氛围。

2、强化服务体系建设，增强服务功能

一是完善品种改良体系。不断增加品种改良网点，加大品种改良服务力度，进一步优化畜禽品种结构，提高改良覆盖率。二是完善疫病防治体系。建立健全规范的防疫服务网络，积极探索新的疫病防治服务形式和运行机制，有效地控制疫病的发生和流行。三是完善信息服务网络体系。县畜牧局要建立畜牧服务网络平台，开辟国内外信息网络的通道和窗口，及时反馈县内、外市场信息。四是完善购销体系。积极组建专业养殖协会和经纪人队伍，在供种和销售上为养殖户提供便利。五是完善科技服务体系。狠抓畜牧技术培训，采取科技下乡、专家讲座、现场指导和办班培训等形式，加强同农业科技部门和科研院所的合作，有效促进畜牧业科技水平的提高。

3、制订优惠政策，培育龙头企业

按照“政府引导，企业运作，农民带动，滚动发展”的精神，结合我县实际，采取多种形式，组建、扶持养殖专业协会和农村经济合作组织，加快市场化进程，充分发挥中介组织在牧业生产中的作用。通过实施政策扶持、信贷投入、招商引资等措施，力争3—5年时间内培植1—2个加工销售龙头企业。同时扶持有一定规模，集养殖、贩运为一体的专业大户。在经营机制上，强化龙头组织和农户的利益联结机

制，形成“公司（专业大户）+基地+农民”、“市场+饲养+农户”等经营模式，促进畜牧产业化进程。

4、发展牧草种植，优化产为结构

牧草种植可以推动种植业由二元结构向三元结构转变，增加土地产出率、利用率；促进以牛、羊为主的畜牧业发展，优化畜牧业内部结构，降低饲养成本，提高畜产品品质。一是宣传发动。大力推广明朗种草养畜的经验，推进永康、德党、大雪山新植人工牧草面积，广泛宣传草养畜的意义和效益，提高群众种草养畜的积极性。三是搞好服务。举办专题培训班，对乡镇基层干部和种养大户进行集中培训；畜牧部门组织技术人是巡回到乡镇对农民进行技术指导；举办牧草种子购销洽谈会，国内知名草种子公司与种养大户签订合同，确保草种质量和今后服务；乡镇政府和村负责协调种草的土地，帮助群众解决连片种植的问题。三是种植结合。种草一定要与养畜相结合，因地制宜，因畜发展，以养畜带种草，以种草促养畜，走农林牧一体化开发的生态型养殖模式，促进农业结构调整，实现畜牧业的可持续发展。四是积极实施林权制改革后发挥效益，推广林、果木下种草，拉长畜牧养殖链条。在林木下种草，果树下种草，舍饲圈养，既可以确保良种牛、羊养殖的饲草需要，又可保护林木、果树和荒山，还林苗木不受牛羊损害，同时还可以带动草业发展，是解决林牧矛盾，促进林牧共同发展的有效手段。五是狠抓秸秆开

发利用。围绕养牛和养羊小区、养殖场，推广秸秆青贮氨化等先进技术，提高秸秆利用率，降低养殖成本。

5、突出规模饲养，大力发展订单畜牧业

一是立足实际，建立养殖基地。按照“小群体、大规模、高科技、高效益”的要求，大中小场一齐上，以场户带群体，以群体保规模，不断扩充饲养总量。二是加强规模饲养场建设。坚持发展民营畜牧企业，支持、鼓励农户采取独资、合资等方式建设饲养场。三是加快小区建设，改变过去分散饲养的模式，兴建各类养殖小区，壮大养殖规模，形成区域化布局、规模化经营、专业化生产的格局，提高畜牧产业化经营水平。养殖小区全部达到“四统一、四配套”，即统一规划、统一模式、统一品种、统一服务，环保、生态、市场、公益设施四配套。四是十一五期间加大畜牧招商引资力度，制定优惠政策扶持，龙头企业的发展，实现我县畜产品加工升值，从而推动畜牧产业的快速发展。

第五篇：浅析贫困山区畜牧业发展

浅析贫困山区畜牧业发展

专业：农学姓名：龙慧

贫困山区一般具有交通不便、信息不灵、居住分散、经济落后的特点，同时也存在着草山草坡面积大、农副产品丰富，剩余劳力充足的状况，发展畜牧业具有得天独厚的资源优势。况且，畜牧业投资小、周期短、销路好、见效快，符合千家万户的生产利益要求。因而，它对于增加贫困山区农民收入，改善城乡人民生活，加快脱贫致富的步伐，具有积极的意义。但是，对于贫困山区如何发展畜牧业，使其成为一个支柱产业，这是一个值得实践与探讨的问题。这里，笔者试从分析大悟县畜牧业现状入手，来谈谈贫困山区畜牧业的发展。

黎平县地处湖南、贵州、广西三省交界处，是云贵高原的一个贫困山区县。55万人口，1950平方公里的国土面积山多田少。，农村人平纯收入600元左右。建国以来，特别是“七·五”以来，黎平县畜牧业有了较大的发展，但由于受到旧的传统观念和习惯、落后的生产方式、低下的生产力水平等多种因素的制约，现仍未摆脱自给自足，小农经济的束缚。主要特征有如下几点：

一、畜牧业生产的发展在较大程度上依赖着种植业生产的发展。黎平县历来对猪禽的生产较为重视，可从两个方面数字说明这一点。一是把猪牛羊禽的饲养量按牛单位折算，猪禽分别居第一位和第三位。二是在畜牧业产值结构中，猪禽分别居第一位和第二位。而猪禽的发展快慢在很大程度上依靠种植业提供农副产品的多少。四九年，粮食生产水平低，年产4.4万吨，牲猪年末存栏只有2.5万头。五七年，粮食产量达到五十年代最高水平，产量11.22万吨，牲猪年末存栏达到该年代最高水平，为9.6万头。五八年至六一年，三年自然灾害使粮食由10.33万吨下降到七万吨，牲猪年末存栏也从7.8万头降到2.6万头。七o年至七二年，粮食产量过15万吨大关，牲猪年末存栏也过10万头大关。八o年至二00一年，粮食产量连年上升，由14.9万吨上升到20.4万吨，牲猪存栏也由13.2万头上升到24.8万头，为历史最高水平。因而畜牧业的发展在很大程度上受到种植业的制约。

二、畜牧业在农业结构中的比重偏小，宏观控制难以实现。大悟县是以农业为主的山区县，人平只有七分耕地，单纯靠粮食就是绣出一朵花来，也只能解决温饱，但发展畜牧业的潜力却很大。一是草山草坡面积大，有天然草场124万亩，据测算可载畜8万个黄牛单位，而目前只利用了60%。二是饲料来源广，大悟县是全省三大花生生产县之一，年产农副产品等饲料5亿公斤，但实际用于养畜的只占47%,在农业结构中,种植业产值通常占农业总产值的60%左右，畜牧产值只占30%左右，所占比重太小。而在畜牧业内部，只重视粮食畜禽的发展，忽视食草畜禽的发展。按牛单位计算四九年食粮畜禽与食草畜禽之比0.44：1，八五年为2.57：1，九0年为1.26：1，与当前耕地面积与草场可利用面积之比0.51：1不相称。

对于农业结构，大悟县采取了一些措施予以调整，但由于生产力低下，经济落后，综合素质差等多种因素的制约，难以达到目的。

三、千家万户饲养、小群分散经营、传统的饲养观念和方式未摆脱，出栏率、商品率低。大悟县畜牧业生产方式以家庭为单位进行的，这种千家万户饲养，能利用各自的有利环境、剩余劳力、农副产品、残剩食物、简便畜舍等生产出小量的畜禽产品。但是，传统的饲养观念和方式未摆脱，大多数农民还是“养猪为过年，养牛为耕田，养鸡下蛋换点油盐钱”的生产观念。饲养方式多采用，喂猪“一瓢水，一把糠，一篮菜”，耕牛全靠稻草养命，养鸡“白

天自找食，进笼一把谷”。因而，长期以来，牲猪出栏率未超过75%，商品率未超过80%，耕牛出栏率、商品率均未超过10%，山羊出栏率、商品率未超过50%，家禽出栏率、商品率未超过20%。

四、畜禽品种杂乱差。大悟县畜禽品种主要来源于江汉平原一带，由于农民的科学养畜水平低，畜禽乱交乱配、近亲繁殖，使畜禽品种普遍存在“杂、乱、差”的现象。品种低劣，导致饲养时间长，生产性能低。出栏一头250斤左右的肥猪需要一年多的时间饲养，耕牛个体象驴子，山羊长得象狗子，鸡蛋象麻雀蛋。

五、草山草坡面积大，自然牧草丰富，但利用少，浪费大。大悟县山场宽阔，各类草场毛面积124万亩，可利用面积109万亩，其中万亩以上的连片草场有37处。草场年亩产鲜草695公斤，平均14亩载一个黄牛单位，可载畜8万个黄牛单位，而实际只利用了60%。其原因主要是成片草场多分布在高山、远山区，而牲畜又多集中在村庄周围放牧，放牧半径小，群众又不懂制作青干草喂畜的技术，而在十月份后，牧草已老化，被砍回家当柴火烧掉了。

六、畜牧产品销售半径小，流通渠道狭窄。大悟县畜禽产品主要是内销，外销很少，而且是个体商贩占了大头，商业、外贸部门的主渠道作用没有真正发挥出来。以外销量最大的牲猪为例，八三年外调量为32897头，八五年下降到转自:http://9693头，九二年后一直徘徊在2万头左右，只占牲猪出栏数的10%左右。从牲猪内销看，个体屠夫垄断了牲猪收购市场，压价压秤赚黑钱，农民养猪一年，不如屠夫杀猪一天。

七、畜牧部门基础差，服务功能低。八0年以后，大悟县畜牧业防、繁、管、治机构相继建立起来了，基层技术人员为千家万户服务，对畜牧业发展起到了一定作用。由于县财政投入低，政策性收费又难以收起，导致正常工作难以运转，技术人员外流严重，诊疗设备一直停留在原有水平上，服务功能较低。

二、大悟县畜牧业的现状，是贫困山区畜牧业的缩影。因此，在发展山区畜牧业上要针对山区的现状特点，确定发展方向和方针。在制定措施上，要充分依托本地资源优势。在发展要求上，必须逐步实行四个转变。一是农民的养畜观念要由传统的自给自足的生产意识转变到现代商品生产的意识中来。二是从小农经济的封闭式生产方式转移到科学性、商品性生产方式上来。三是从一家一户的个体效益转变到千家万户的规模效益上来，并逐渐把经济效益、社会效益、生态效益统一起来。四是从当前的生产初级畜产品转变到深度加工上来。

〈一〉根据资源特点合理区划、布局，重点放在潜在优势上。根据不同自然条件和社会经济状况，划分若干自然经济小区，发展不同项目和品种。

1、城镇郊区：交通、能源、信息等都比较发达，人才、技术、资金条件都较好，市场对肉蛋奶需求量大，应重点发展生猪、奶牛、禽的饲养及畜禽产品加工业等。

2、低山丘陵区：农业较发达，人平耕地面积较大，农副产品多，应重点发展猪、水牛、禽等畜牧业。

3、中山、高山区：山高人稀，居住分散，交通闭塞，农业落后，但草山草坡面积大，牧草丰富。重点发展牛、羊、兔、鹅食草动物，可建立肉牛、奶牛、肉羊、草禽等基地。

〈二〉调整畜牧业内部结构，重点放在发展草食动物，走种草养畜的道路上。过去，一讲到发展种植业就单一抓粮，发展畜牧业就单一抓猪。而牲猪发展的好坏与粮食的丰欠有密切的依赖关系。因此，要保持畜牧业的稳步发展，就必须重点放在发展食草动物上。这是因为，一方面食草动物对粗饲料的转化率是食粮动物的五倍以上，成本低、饲料报酬高。另一方面，山区有广阔的山场，有充足的饲草资源。发展食草动物的数量多少，要以草场载畜量的多少来定。在荒山荒坡水源好，土层厚的地方可人工种植品种优质，产量高的豆科牧草，种草养畜既可提高养畜饲养水平，又可提高载畜量。http://

〈三〉在发展千家万户饲养的同时，重点放在建设资源相对集中的规模畜牧业上。畜牧业具有投资小、成本低、周期短、见效快的特点，适合农民目前的生产要求。如果在政策上给予倾斜，以发展较快的养畜专业户和专业村典型引路，一定能调动千家万户的积极性。另一方面，对于资源相对集中的区域，应发展规模畜牧业。如在连片草场的地方建立食草畜禽场，在城郊区和低山丘陵区建立食粮畜禽场。适度规模地集约式经营有利于提高科学化和商品化生产程度。

〈四〉改良畜禽品种，重点放在提高畜禽产品率上。畜牧业与种植业一样，品种问题至关重要。要改变长期形成的畜禽品种“杂、乱、差”现象，提高单位时间内的繁殖率、出栏率、产肉率、产蛋率。就必须引进优良品种，建立良种繁育体系，推广经济杂交。

〈五〉处理好畜牧业与它业的关系，重点放在发展生态农业上。在山区，发展畜牧业往往与种植业发生矛盾，如与种植业争夺面积，人畜争粮的矛盾等等。处理好这些矛盾，必须在合理区划，统一制订发展规划的基础上，走发展生态农业，循环增值的道路，从而提高经济效益、社会效益和生态效益。

首先是处理好牧林关系。在山区，往往会出现放牧与兴林，种草与栽树之间的矛盾。可在树间种草，分区轮牧解决这一矛盾。这样既可保持水土流失，又可以“以短养长”，还可以用畜粪肥林，以牧养林。

其次是处理好牧粮关系。主要是表现在种草与种粮、人畜争粮的矛盾上。解决这个矛盾主要是在满足人们食粮的基础上采用种草养畜和种粮养畜。种草养畜可以超出种粮两倍以上的效益；种粮养畜，如种玉米作鸡饲料、种大麦作猪饲料等等。在紧张的地方可套种间作。

〈五〉优化外部环境，重点放在增强社会服务功能上。发展山区畜牧业必须把投资、技术、物质、品种、饲料、防治、加工、销售、税收等方面配套起来进行，在以市场经济为导向的基础上，从产前、产中、产后上搞好服务，使畜牧业生产有一个优化的外部环境。

〈六〉建立相配套的畜牧业产品深加工企业，重点放在市场竞争力上。畜牧业的发展，能不断地丰富畜禽产品，要使它打入国内国际市场，并有较长的寿命，就必须进行畜禽产品深加工，兴建成配套企业，生产罐头、香肠、奶蛋制品、皮革制品等产品。加工企业的建立既能增加国家和人民的收入，又能改善城乡人民的生活。