甘肃省今年将打造信访举报

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第一篇:甘肃省今年将打造信访举报

甘肃省今年将打造信访举报“一把手工程”,明确要求市、县两级纪委书记对于上级转送及本级收到的信访举报件要全部阅看,及时发现党员干部问题线索。(4月6日中央纪委监察部网站)“物先必腐,而后虫生。”面对腐败问题愈发猖狂,人民群众愈发不满的现状,中央坚持有腐必反、有贪必肃,“老虎”、“苍蝇”一起打,一大批贪官落马,取得了反腐败斗争的一定胜利。习近平同志指出,“从严治党必须依靠人民,要织密群众监督之网,开启全天候探照灯。”从目前查处的贪腐案件看,有相当一部分贪官是因为群众举报才被揪出来的,在群众雪亮的眼睛之下,腐败分子藏匿再深、伪装再好,也总会露出马脚、现出原形。

市、县两级纪委书记全部阅看上级转送及本级收到的信访举报件,不仅可以进一步畅通了群众监督举报平台,杜绝群众举报无门,纪检机关查案无线索的“两头难”矛盾,使反腐工作更加贴近群众,而且可以集中民智、汇聚民力,不断发现权力寻租和权力腐败的线索,找到纪检监察的漏洞和盲区,使一些苗头性、倾向性的问题及早发现、及早处理。

制度的生命力在于执行,举报的生命力在于及时发现问题、及早解决问题。要切实发挥信访举报的作用,不让其成为空谈、成为“稻草人”,就必须确保群众反映的情况及时办理、认真办理、秉公办理,需要各级纪检监察机关切实抓好调查处理,做到件件有回音、事事有着落。一方面对于群众举报的线索要认真核实、多方了解,不能浮在表面,更不能走过场,要确保不遗漏一条线索、不放过一个疑点,查明事实真相;另一方面对于查出来的问题,要从严、从重、从实惩处,既不能以情代法,搞“下不为例”,也不能避重就轻,做“内部处理”,必须一查到底、绝不手软,以重拳反腐的实际行动,构筑起惩防腐败的“高压线”与“防火墙”,让所有党员干部不想腐、不能腐、不敢腐。

阳光是最好的防腐剂,落实是最好的净化剂。相信只要将群众信访举报件件落在实处,就必将形成人民监督腐败的汪洋大海,对进一步肃清腐败现象,取得反腐倡廉斗争更大的胜利起到积极的推动作用,真正实现干部清正、政府清廉、政治清明。

时政热点:从“季建业”案看政府权力“瘦身”

2015-04-07 11:35:42| 人民网

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山东烟台中院今日上午10时将在第一审判庭公开宣判原南京市长季建业受贿一案。公诉机关指控被告人季建业于1999年底至2012年下半年,本人或通过其特定关系人非法收受单位和个人给予的财物共计折合人民币1132万余元。(4月7日《钱江晚报》)季建业的落马让人拍手称快,但由“一把手”因权力过大而引发“一言堂”式的腐败却令人反思,如何分解“一把手”的权力,让权力进一步“瘦身”。据某网站记者在安徽某县一次调查显示,该县在干部换届前,县委书记一人收到的官员任用打招呼的条子就塞满了县委书记的办公抽屉。这样的集权“潜规则”无疑给“打招呼”不正之风提供了滋生的温床。因此,适当分解主要领导干部的权力和责任,形成领导班子成员内部相互制约和协调的权力运行闭环系统,是对主要领导干部的权力进行制约和监督的有效方式。然而,在笔者看来,仅靠“分权”来约束一把手的权力难以从根本上杜绝腐败,不如从源头上为“权力”瘦身,减机构,减职能、减权力,切实做到领导工作的简约化。

冰冻三尺非一日之寒,“一把手”权力过于集中现象由来已久。分权如果不能分得彻底,亦或难防阳奉阴违的现象存在,则“一把手”依旧是权力的核心。因此,比分权更重要的是减少过多的权力,减少不必要的管理职能,而增加群众的权利,增加公共服务,打造“服务型”政府。领导干部要减少不必要的作为,从而集中精力在社会管理和公共服务等方面大有作为。

阿克顿爵士有句名言:“一切权力都要导致腐败,而绝对的权力导致绝对地腐败。”没有一定内功的领导干部驾驭不住权力,容易“走火入魔”。因此,“一把手”俨然已经成为贪腐的重灾区。分散“一把手”权力固然可以有效预防腐败的滋生。然而唯有釜底抽薪,从源头上为权力“瘦身”,“节约”管理的机构和层次,“节约”领导的权力和职能,才能增加群众的权利。加快政府职能转变,优化组织结构,简政放权的同时提升行政效能,才能大大提升社会管理的成效,同时也将从源头上彻底铲除贪污腐败赖以生存的土壤,断绝其卷土重来的后路。

时政热点:“零食通报”并非小题大做

2015-04-03 10:42:49| 人民网

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春节前后,陕西省宝鸡市陈仓区纪委牵头,对145个单位的廉洁过节、纪律作风、公车封存等情况进行了检查,并对督察情况进行了实名通报。其中“1名干部办公桌上摆放零食”这条内容引发舆论争议。有评论对此质疑,“零食通报”是不是在“用大炮打蚊子”,而对“三公消费”等民众关心的问题却只字不提。(4月3日《新京报》)办公桌上摆零食、上班玩游戏、炒股等现象,看起来似乎只是芝麻大的小事,在公众的感官之中,也没有通报批评公款吃喝、公车腐败等事情来的解气。但如果仔细琢磨一下通报内容,想必就不会有郁闷之感。一方面,这份通报显示的时间节点是春节前后,在这样一个敏感的时间段里,“三公消费”不敢说没有,但大多会销声匿迹,如此一来,发现的问题就会集中在工作纪律方面。另一方面,纪检部门抓住芝麻绿豆的小事大做文章,则可以督促干部们打起精神,集中精力做好八小时之内的工作,而不敢再随意的视纪律为儿戏。

其实,如果认真搜索一下十八大以来地方纪委有关作风问题的通报,也并非全是“办公桌上放零食”等略显“鸡毛蒜皮”的内容,其中不乏“副省级官员致陪酒人身亡”、“镇人大副主席公款足浴花费3万6”、“公款吃喝转战农家乐”等猛料。如果只是因为某几次或者某几个地方通报中多了些小事,就质疑纪委通报是在“大炮打蚊子”,未免有些以偏概全,吹毛求疵。

同样是在今天,还有一则“江西省长批评开会迟到现象”的新闻也引起关注。按说,以堂堂省长大人之尊,关注的事情方方面面,时间也不可谓不宝贵,但他却揪住会风问题猛批,这看起来似乎有些小题大做,貌似管得过宽过细,但其含义却与“零食通报”一样,批评的不仅是芝麻绿豆的小事,更是在聚焦一些屡治难改的作风顽疾。所谓“麻雀虽小五脏俱全”,解剖这些看起来微不足道的案例,很多都是老生常谈的问题,但为什么总是陷入“错了就改、改了再犯”的怪圈?这恰恰从侧面反映出这些小问题的反复性、顽固性,以及治理起来的长期性、复杂性。

“一处弛则百处懈”。对反腐工作而言,老虎固然要打,苍蝇也要狠拍。而对纪委通报来说,“三公消费”固然要大张旗鼓的反对,“零食通报”也绝非小题大做。工作场合的纪律松懈与否,深刻反映着一个干部对待工作的态度,并会形成累积效应直接影响作风建设的长效,“反四风”以来,党风政风为之一新,但在一些地方、一些场合、一些干部中,“慵懒散”的现象依然存在。有鉴于此,对“玩手机、放零食”这些细枝末节更应严厉批评,如此才能一点一滴的聚力,不漏过任何可能影响作风建设的角落。

时政热点:抵制环保监督是更恶的污染 2015-04-07 11:55:03| 新华网

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前不久,甘肃省武威市荣华工贸有限公司向腾格里沙漠腹地违法排放污水事件被曝光,引发舆论热议。近日,有媒体记者深入腾格里沙漠调查时发现,荣华工贸有限公司已对部分污染地直接进行了填埋处理,部分污水和底泥被掩盖在厚厚的泥沙之下。记者在采访过程中受到多方阻挠,人身自由一度被限制,所拍照片被强制删除,而且记者最终在当地民警的全程陪同下从武威离开回到了兰州。

不良企业违法向沙漠排污,形式隐蔽,遗患无穷。此前,排污企业已被有关部门查处,武威市及凉州区环保部门主要负责人、分管负责人、直接责任人被停职并接受审查,整个事件的调查和问责工作正处于“进行时”。在全国舆论都对事件进展进行高度关注的情况下,排污企业不按标准处置,企图敷衍了事,已经让人震惊;当地有关部门公然妨碍、限制、抵制媒体开展监督,更让人深感忧虑。抵制环保监督,暴露出当地对沙漠排污问题的调查和处置缺乏诚意、决心和责任心,也给问题的妥善解决以及腾格里沙漠的生态保护蒙上了阴影。我们不禁要问,靠这样的态度能够全面查清问题的真相吗?能够严格问责吗?能够整改到位吗?能够做到有效预防、下不为例吗?沙漠生态原本就脆弱,非法排污更加剧了生态危机,在当地有关部门抵制监督的反常语境下,能找准病灶、对症下药吗? 从某种程度上,一些政府部门和企业抵制媒体监督,对企业排污乱象起到了变相袒护甚至纵容的负面作用。抵制监督维护的是排污企业的利益,掩盖的是企业的违法违规行为和政府监管人员的失职渎职责任等问题。显然,抵制环保监督就等于站在了污染的一边,这其实也是一种污染,其危害甚至比实质的污染更恶。

遗憾的是,在此前被媒体曝光的不少污染事件中,我们都能见到某些地方政府部门或企业抵制媒体监督的影子。在这种抵制背后,是一些企业试图对污染问题“捂盖子”,是一些职能部门与企业之间或明或暗的利益勾连。这种抵制态度已经成为解决环保问题的绊脚石,也成了公众的“堵心石”,必须依法依规处理。

要真正提升环境保护的水平,推进生态文明建设,建设“美丽中国”,必须踢开抵制环保监督这块绊脚石,把抵制监督转变为敬畏监督、鼓励监督、配合监督。已经正式实施的新环保法,不是“棉花棒”而是“杀手锏”,期待有关部门能向抵制监督者开刀,谁抵制监督就调查谁,就追究谁的责任,让抵制监督者付出必要代价。先把阻碍环保监督的“污染”治理好了,才有生态环境的绿水青山。

第二篇:信访举报格式参考范本

信访举报格式参考范本

一、标题:关于反映××(单位)××(职务)××(姓名)××违纪问题的信访举报

二、被举报人(单位)信息:须写明被举报人姓名、性别、单位及职务等信息

三、举报人信息:须写明举报人姓名、单位或家庭住址、联系电话或联系地址

四、反映的主要问题:为便于纪检监察机关核实情况,反映问题要尽可能详尽表述违纪违法行为发生的时间、地点、主要证据、涉及人员、涉及违纪金额等等,并尽量以条目形式,分段书写有关情况。

第三篇:信访举报管理制度

中央储备粮白城直属库

信访工作制度

为使信访工作适应新形势企业发展的需要,逐步实现信访工作制度化、规范化、科学化,提高信访工作质量和效率,更好地为领导决策服务和为民排忧解难,结合本库实际,制定如下规定:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,以减少、控制和化解群众集体信访、越级信访为重点,认清形势、明确任务、抓住重点,规范信访工作,加大控源治本力-度,完善工作机制,加强组织领导,落实工作责任,为全本库改革发展稳定服务。

二、信访工作的方针和原则

信访工作的基本方针是:热情接待,诚信服务,提高效率,坚持原则,满足人民群众的正当要求。

信访工作的原则是:执行党的政策和国家的法律、法令,坚持实事求是,一切从实际出发;坚持谁分管谁负责。

三、信访工作职责

1、受理登记、转办、催办和处理群众来信来访,承办上级交办的信访问题。

2、了解和掌握信访动态,综合分析来信来访反映的情况和问题,及时向上级领导反映办理情况。

3、本本库信访工作实行归口责任制。凡属于业务性的,由各部门归口负责处理、答复;属于综合性的,由本库办公室负责协调、处理;重要来信来访必须经分管领导批阅。

4、本库办公室是办理群众来信来访的职能部门,凡上级机关转来的信访问题,一律由办公室受理、转办、催办和答复。本库办公室受理转交的信访问题,有关部门承办完毕后,需将承办意见反馈办公室统一答复来信人或交办机关。应由本行所属各部门受理的群众来信来访应做好受理、登记、答复等工作,并将办理结果交本库办公室备案。重大问题应随时向办公室报告办理进程中出现的各种情况,办公室应视情向分管领导或上级机关汇报情况。

四、信访工作程序

1、登记。收到来信后,信访人员要做到当日拆封、登记,无特殊情况不得拖延。接到来电或来访时,要当即登记。

2、送阅。凡重要来信、来访和上级交办、领导批办的信访问题,办公室有关人员要及时送呈领导阅批,并根据领导批示意见送交有关部门及时处理。

3、批转。凡属由我本库办理或督促办理的问题,由办公室登记分类,按本库领导阅批意见送交有关部门处理,并对重要来信负责催办。

4、查处。对群众来信来访需要进行调查核实的,要及时组织调查,调查情况和处理结果要在信访处置登记表上记录,并由承办部门经办人员和部门负责人签字确认。对上级要求上报结果要直接派人或责成有关部门派人查处。

5、报结。查处结果经确认后要及时向信访人作出答复。对于上级批转要求上报结果和重要的信访问题,形成查处报告并经领导同意后上报。

五、信访工作要求

1、自觉执行党和国家的方针、政策、法律、法规,实事求是,坚持原则,秉公办事,不徇私情,坚决抵制不正之风。

2、牢记全心全意为人民服务的宗旨,热情接待,礼貌待人,耐心倾听来访者的陈述,详细询问其举报内容或申诉理由,认真做好记录,如实反映群众意见和要求,耐心地做好政策、法律、法规的解释说明和群众思想的疏导工作。接访人员必须按照信访工作处理程序的有关规定,负责填写信访处置登记表。

3、严守国家机密和企业商业秘密,遵守信访保密纪律,不得扩散群众来信来访中反映的情况和问题。

4、不断改进信访工作作风,对群众来信来访反映的问题,要分清轻重缓急,及时处理。要维护来访群众的合法权利,严格遵守保密制度,不得将信访反映的问题泄露给与信访管理无关的人员,甚至是泄露给被举报人或与问题有关的部门和单位。一经发现,必须追究当事人的责任并严肃处理。

5、根据上访人反映问题的情况给予及时妥善处理:

⑴对来访者的无理要求或过激行为要给予说服教育,为其宣传相关的政策、法规以及信访工作制度,动之以情、晓之以理,劝其息访。

⑵对反映一般性党风党纪问题的,可向来访人讲清道理,并劝其返回。⑶对反映可能发生严重后果或已造成严重后果的重要问题,要及时送本库领导阅示。

⑷对重要来访和结案后重复来访,确有道理的,责成有关部门处理或复议;无正当理由的,要做好思想教育工作,劝其返回。

⑸对疑难问题要及时向领导汇报,研究解决办法;对涉及两个以上部门、情况比较复杂的问题,由本库办公室与分管领导及有关部门协调,互相配合,共同处理。

⑹对不属于本部门受理范围的来访,实行首问负责制。

6、处理人民来信来访要及时。一般来信来访周内处理完毕;疑难问题要向来信来访者说明情况,做好耐心细致地解释、疏导工作,口头或书面答复时限一般不得超过一个月。需转交各部门办理的问题,本库办公室应从接收之日起二日内转交给有关部门。对上级交办的来信来访问题,要按照要求,在规定的时限内,用书面材料上报处理结果。

7、切实处理好初信初访,减少重复信访。同时注意分析和发现群众来信来访中的苗头性、倾向性问题,及时向本库领导反馈,为领导决策提供依据。

五、信访工作首问负责制

凡来电来访者向我库反映情况的,任何人不得拒绝、推诿。接待首次来电来访的部门为首问责任人。首问责任人应按照信访工作制度中规定的要求处理来访,如反映的内容属于其他部门处理的,应向来电来访者说明情况,并按照各负其责,归口办理的原则,负责引导来电来访者与相关部门取得联系,同时做好解释疏导-

六、信访工作失职追究

对由于工作责任心不强,导致对群众来信来访不按时转办、登记、答复,未造成严重后果的,对其进行批评,责任人要作出书面检查。对因工作失职,造成严重后果,产生不良社会影响的,或对待群众来电来访态度恶劣,与群众发生争吵,产生不良社会影响的,对直接责任人和相关领导视其情节严肃处理。

第四篇:信访举报工作制度

信访举报工作制度

信访工作是人民群众通过写信和来访、来电等形式,向各级组织反映个人或集体的愿望和要求,提出批评和建议的一种经常性工作。是联系群众,了解社情民意的一个窗口。其任务是宣传贯彻党的路线、方针、政策,维护公民的正当权益,加强信访信息的研究,为深化改革服务。中心结合实际情况,对信访工作十分重视,特制定本制度。

一、信访工作职责和工作程序

1.办理群众来信,建立经办、立案交办和信函呈批程序。处理群众来信来访要遵循“分工负责、归口管理”,件件有着落,事事有结果的原则,信访工作人员根据来信所反映问题的性质,转交有关联能部门办理,职能部门收到转达交信后对不需要调查的信访问题,应在一个月内拿出书面调查处理意见。对一般信访问题,信访人员能解决的,不转给其它部门。

2.建立重要信访问题领导阅批制度,重要来信的范围主要是:(1)上级来函交办的信件。(2)检举揭发领导干部等重要来信。(3)对单位工作提出重要批语和建议的来信。(4)上访人政治上有影响及涉处来信。(5)集体联名信及反动信件等。

二、接待群众来访。热情接待群众来访,认真宣传党的政策,耐心细致做好思想工作,满足群众的正当要求。对虽然要求合理、政策性强、目前尚无政策规定的来访问题,要讲清情况,耐心说服;对来访要求过高或不合理的,要进行批评教育,作思想工作。在接待来访中要文明接访,认真听、记、宣传党的政策及有关规定。对集体来访及需职能部门解决的重要来访由信访工作人员同有关部门领导一起接谈。对来访人提出的需职能部门拿出处理意见的来访问题,需要调查的在一个月内调查处理意见,对不调查的则采用直接答复或一周内书面答复。

三、搞好信访信息工作。在当前体制改革的形势下,要注意及时收集群众的建议、批语意见等信访信息,并努力做好调查研究工作,及时提供情况,为领导决策提供依据。对应转办信件要及时转办,不扣压、不丢失,并做好转达办登记。

四、加强信访干部自身修养,不断提高素质,以适应工作的需要

第五篇:2008×××××××信访举报工作总结(范文)

2010×××××××信访举报工作

××××××在××××××的正确领导和县信访部门的具体帮助指导下,坚持信访工作“分级负责、归口办理,谁主管、谁负责,依法解决问题与思想疏导教育相结合”的原则,认真处理群众来信、来访工作,及时化解各类矛盾,有效地促进了全县改革、发展和稳定的大局。现将县×××2004-2008年信访举报工作有关情况总结如下:

一、加强领导,用十七大精神和科学发展观统领信访工作,认真落实和建立健全信访工作领导责任制

×××领导班子十分重视来信来访工作,建立了“一把手”全面抓,分管领导具体抓,科室各负其责的信访工作领导体制和工作机制,领导班子成员统一认识,从思想上高度重视,把信访工作看成是落实十七大精神、实践“三个代表”的具体体现,是各部门工作好坏的综合反映,是对基层单位党政班子和领导干部有无驾驭全局工作和处理复杂局面能力的检验,是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。因此,始终把信访工作作为“一把手”工程来抓,全力推进党政领导信访工作责任制的落实。一是成立了×××信访工作领导小组,×××主任任组长,纪检组长任副组长,党政“一把手”齐抓共管信访工作;二是设立了×××信访接待室,每天都有一名委领导和一名中层干部负责受理、接待和处理

群众来信来访,做到群众来访有人接待,提出的问题有人处理、解决;三是安排专人负责信访工作信息的搜集、上报,和上级信访部门做到信息畅通;四是制定信访工作计划以及切实可行的信访工作实施方案,使信访工作做到有计划、有安排部署、有总结;五是建立重大疑难信访案件台帐制,做到有接访登记、有处理结果、有落实情况,使信访案件办理情况清清楚楚、一目了然;六是以党员服务站为依托,建立服务站操作规程,设置办理承接单,建立首问制、限期制等信访工作制度。目前,×××基本形成了党政一把手负总责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各科室配合抓,层层落实信访领导责任制的工作氛围。

二、努力减少集体访、越级访、重复访,认真开展排查工作,为全县经济发展创造良好的社会环境

“三访”问题一直是信访工作的重点,为着力解决好信访突出问题。坚持“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”,全力维护社会稳定。×××领导班子认真学习了县委书记张祥根同志在砀山县信访工作会议上的讲话,深刻领会其讲话精神,并且按照信访工作有关文件的要求,切实加强组织领导,认真开展社会矛盾纠纷排查工作,以预防为主,把问题解决在萌芽状态,做到全面排查和重点排查相结合,重点对重复上访和非正常上访户进行排查。结合×××的实际扎扎实实地开展了工作。

1、认真对待群众信访的合理诉求。严格认真地办理每一封群众来信,热情文明地接待每一位来访群众,对群众信

访反映的问题,做到“件件有着落、事事有回音”。认真梳理群众反映强烈的诉求事项,逐项、逐事、逐人建立档案,准确把握法律界限和政策尺度,妥善研究处理。今年来我委没有发生一起越级上访事件。

2、着力解决好信访突出问题。坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,切实把信访突出问题妥善处理在本地本部门、解决在基层,杜绝将矛盾和问题层层上交或推向社会。我委安排专人定期进行走访,逢年过节对退休人员、困难职工进行慰问,帮助困难职工落实就业、争取低保,发现不稳定因素及时进行疏导、化解,对遗留问题全部依据相关政策,给予明确答复,做到了及时答复反馈。

3、强化群众的教育和引导工作。充分发挥党的思想政治工作优势,坚持解决实际问题与加强思想政治工作相结合,把教育引导群众贯穿于信访工作的全过程,加强对群众的思想教育,做好解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾的工作。

4、妥善处理好涉法涉诉信访问题。我委严格公正执法,妥善解决信访人的合理诉求,积极化解积累的矛盾,努力实现法律效果、政治效果和社会效果的统一。对案件终结但群众仍未息诉的,耐心细致做好思想疏通工作,避免矛盾进一步激化。

三、信访工作存在的不足及今后工作的方向

2004-2008中我委认真开展了一些信访工作,为维护社会稳定,促进全县发展做出了应有贡献,但同时也应看

到我们工作中仍存在一些问题和不足:一是还要进一步加强对新形势下信访工作重要性的认识。二是开拓创新意识不够,工作作风和解决信访问题的方式方法不能适应新形势、新任务的要求。在今后的工作中,我们将继续以“三个代表”重要思想为指导,认真细致地开展好信访工作,要增强政治意识、大局意识、责任意识、努力探索新形势下信访工作的新思路、新举措、新办法,以为人民群众解决实际问题为着眼点,以维护全县社会稳定、促进经济发展为目标,具体措施如下:

1、加强《信访条例》的宣传教育,加强信访事项的登记、受理、转送、交办、督办、告知、答复、通报等工作,做到“依法办事、文明接待,宣传政策、讲清道理,换位思考、以诚相待,善待群众、避免冲突”。

2、进一步建立完善处理群众信访工作制度。建立健全干部“下访”工作机制,改进工作作风,变“上访”为“下访”,走出机关,走向社会,深入群众,深入基层,通过走访、约访、专访、回访等形式,做到与群众面对面交流,心与心沟通,体察民情,掌握实情。

3、畅通信访诉求表达渠道,认真听取和采纳来访群众的意见及建议,及时掌握群众的生活状况和思想动态,积极化解不满情绪,减少社会不和谐因素。

4、着力提高基层化解矛盾的能力,对立即可以解决的问题,要立即解决;对突出问题,要组织力量集中解决;对在短期内不能解决的问题,要采取边稳控边化解的办法,确

保不引发群体性和越级访事件的发生。

总之,我委决心继续认真学习贯彻省、市有关信访工作文件精神,努力做好新时期、新形势下的信访工作,切实增强信访工作的针对性和实效性,不断开拓创新、为维护我县的稳定做出新的贡献。

××××××年 月

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