第一篇:关于开展抓重点补短板强弱项大调研活动工作方案
关于开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活
动工作方案
根据《中共湖南省委办公厅关于在全省大兴调查研究之风深入开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动的通知》要求,围绕全面贯彻落实党的十九大精神和省第十一次党代会、省政府工作报告确定的目标任务,结合国资国企实际,制定本方案。
一、调研具体内容
1、关于省属国有经济布局结构调整和战略性重组研究。按照主业归核、资产归集、产业归位的要求,就如何推动省属国有经济布局结构调整和战略性重组,打造国有资本运营平台、基础设施投资运营集团、实体产业集团公司,促进国有资本向战略性关键性领域优势产业集聚,培育具有较强核心竞争力和国际竞争力的一流企业开展调研。
责任领导:张剑飞、彭冬福、陈国辉
责任单位:改革改组处、产权管理处、监事会一办事处、湘投控股集团、兴湘集团(排名第一的为牵头单位,下同)
2、关于推动省属国有企业转型升级实现高质量发展研究。贯彻落实党的十九大精神和省第十一次党代会精神,就省属国有企业如何深化供给侧结构性改革,提升企业运营质效;如何实施创新引领开放崛起战略,加快创新发展和“走出去”步伐;如何聚焦主业发展振兴实体经济,推进重大项目建设,实现高质量发展等开展调研。
责任领导:丛培模、傅筝
责任单位:政策研究室、规划发展处、国有资本经营预算处、监事会六办事处、华菱集团、建工集团
3、关于推进省属国有企业资产证券化研究。更好发挥上市公司平台作用,就如何提高上市公司质量效益,增强上市公司融资功能,充分发挥上市公司在优化资源配置和企业重组整合中的平台和支撑作用;如何加快企业股权多元化改革,推动IPO上市和新三板上市,不断提升资产证券化率水平等开展调研。
责任领导:樊建军、张雪
责任单位:产权管理处、国有资本经营预算处、监事会七办事处、现代投资、长丰集团
4、关于以管资本为主转变国资监管职能研究。认真研究国资委作为政府特设机构的职责定位和功能作用,就如何转变监管职能,创新监管方式,切实履行出资人职责,改革国有资本授权经营体制,重点管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全等开展调研。
责任领导:杨平、刘站
责任单位:法规处、人事处、监事会八办事处、兴湘集团、国资公司
5、关于构建大国资监督体系研究。认真研究整合监督力量、提高监督效率的途径和方法,就如何健全出资人监督、监事会监督、审计稽查、纪检监察、巡视巡察“五位一体”的大国资监督体系,探索纪检监察与监事会监督相结合的改革试点等开展调研。
责任领导:朱映红、邹福明
责任单位:法规处、监事会工作处、驻委纪检组、审计稽查处、监事会五办事处、湘投控股集团、交水建集团
6、关于加强国资国企文化建设研究。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用社会主义核心价值观统领国资国企文化建设,就如何培育形成既相互联系、又各具特色的国有企业文化和国资委机关文化,营造充满活力、团结和谐的干事创业环境开展调研。
责任领导:张美诚、李湘波
责任单位:宣传与群众工作处、直属机关党委、监事会三办事处、中联重科、水运投集团
7、关于新时代加强省属国有企业党的建设研究。围绕新时代党的建设总要求,就如何以党的政治建设为统领,发挥省属企业党组织的领导核心和政治核心作用,把加强党的领导和完善公司治理有机融合、加强党的建设与生产经营有机融合,建设中国特色现代国有企业制度,不断提高省属国有企业党的建设质量开展调研。
责任领导:杨晓喻、曾寿彬
责任单位:党建工作处、企业领导人员管理处、规划发展处、监事会四办事处、湘煤集团、高速公路公司
8、关于完善省属国有企业市场化经营机制研究。贯彻落实党的十九大精神和省政府工作报告要求,就如何进一步深化企业内部劳动人事分配三项制度改革,探索建立市场化选聘经营管理者和职业经理人制度,积极稳妥推进混合所有制改革,建立真正适应市场经济要求的现代企业制度和经营机制开展调研。
责任领导:卢光祖、谢军
责任单位:业绩考核与分配处、企业领导人员管理处、改革改组处、监事会二办事处、黄金集团、轻盐集团
二、调研时间安排
调研活动从3月份开始,6月份结束,逐步形成常态长效机制。
第一阶段,调研实施阶段(3月份)。按照委里统一部署,紧扣“抓重点、补短板、强弱项”这一主题和调研重点,深入企业、深入群众、深入一线,集中开展调查研究。
第二阶段,问题梳理阶段(4月中旬以前)。集中对调研情况进行全面梳理,列出问题清单,明确责任,将工作落实到岗到人。对列出的问题清单认真剖析,找准症结和关键。
第三阶段,破解难题阶段(4月下旬至5月份)。制定有针对性的解决方案,提出有效的破解措施,以钉钉子精神解决好每一个问题。集中专家、学者的智慧,鼓励高校、科研机构等智库单位参与研究解决问题的办法,提高破解难题科学性。
第四阶段,总结完善阶段(6月份)。及时总结调研实施过程中的好做法、好经验,进一步完善大兴调研之风的长效机制。注重拓宽调研成果转化应用渠道和途径,及时将调研成果体现到决策部署中去,转化为推动工作的举措办法。
三、调研相关要求
1、坚持改进作风。要深入调查研究,弘扬求真务实作风,力戒形式主义、官僚主义,坚决反对在调查研究中走马观花、以偏概全,草率地下结论、做判断。坚持问题导向,坚持紧扣重大问题、难点问题、现实问题、突出问题,以直面问题、解决问题作为调研的出发点。调研过程中,要严格落实中央八项规定及实施细则精神和省委实施办法,切实做到轻车简从,不搞层层陪同、不搞迎来送往,不干扰企业工作、不增加企业负担。
2、坚持科学方法。要注重点面结合,采用走访蹲点、交流座谈、比较分析等灵活多样的方式,把传统的调研方式与现代调研方法结合起来,采用问卷调查、抽样调查、网络调查等方法,运用好信息化、大数据手段加强对调研信息的分析。坚持实事求是,有一是
一、有二是二,既报喜又报忧,成绩和经验可以总结推介;困难和问题,要实施“望闻问切”“解剖麻雀”,找到解决问题的办法。
3、坚持讲求实效。依托调研形成问题清单,对在调研中发现的问题进行全面梳理,找准症结、分析原因、汇总情况,确保不遗漏、不走样。对症下药形成措施清单,针对共性、普遍性问题的破解,要转化为政策措施,推进相关工作顺利开展;对苗头性、倾向性问题的破解,要转为预防措施,对相关工作及时纠偏;对典型性、代表性问题的破解,要转化为工作措施,指导相关工作加快推进。分类施策形成解决清单,对在调研中发现的、应该解决且能够解决的问题,要及时解决;对一时难以解决的,要研究制定解决问题的时间表和路线图;对需要上级部门统筹协调的,要及时梳理上报。
四、调研组织保障
1、加强组织领导。省国资委成立调研工作领导小组,省委常委、省国资委党委书记张剑飞任组长,省国资委主任、党委副书记丛培模任副组长,省国资委党委委员樊建军、杨平、朱映红、张美诚、杨晓喻、卢光祖为领导小组成员。领导小组办公室设在政策研究室,各参与处室主要负责人为办公室成员,高先祥同志任办公室主任,负责日常调度督促协调服务工作。
2、注重协调推进。开展大调研活动,要与省国资委重点工作有机结合起来,与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,统筹考虑,协调推进。委领导要带头做好调研工作,深入一线、深入群众听取意见和建议。各调研小组负责处室主要负责人、参与企业领导为本调研小组直接责任人,要抓好调研活动的具体推进和落实工作。领导小组办公室要加强调研活动的调度督办,半月一调度,一月一通报,以调度督办促进工作落实。
3、落实经费保障。省国资委从课题调研专项经费中解决每个调研小组调研经费3万元,费用开支要符合有关财务管理规定。参与调研企业可按规定列支相关调研费用。
第二篇:“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动通知
“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动通知
局属各单位、机关各科室:
根据市委办《关于深入开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动的通知》(xx办发电〔2018〕
号)要求,局党组决定在局系统深入开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动。现就有关事项通知如下:
一、确定调研课题
为贯彻落实市委“一三五”发展思路,根据市政府重点工作安排,这次大调研活动局党组确定四个重点调研课题,分别为“禁拆治违工作情况”“乡村经济振兴战略规划现状”“规划如何服务‘四大会战’”“洞庭湖及市域重点河流整治”,相关责任科室要对这四个课题重点聚焦,分析现状,透析原因,对症开方,力求实效。其他各科室(单位)要围绕各自工作职能、工作重点、工作短板、工作弱项,确定一个调研主题,并于3月25日前将调研课题报送表报送至办公室。(见附件)
二、明确工作步骤
大调研活动从3月上旬开始,6月上旬结束,逐步形成长效机制。
第一阶段:明确调研课题(3月上旬至3月中旬),全局各科室、各单位按照局党组统一部署,紧扣“抓重点、补短板、强弱项”这一主线,围绕调研重点,结合工作实际,每个科室提出一个调研课题,报局办公室统一备案。
第二阶段:集中调查研究(3月中旬至4月中旬),迈开步子,走出院子,扑下身子,集中开展调查研究,要到压力较大、任务较重、矛盾较多的地方开展调研,多层次,多渠道,多方位摸清实际情况。
第三阶段:问题梳理阶段(4月中旬至4月下旬)。对调研情况进行全面梳理,列出问题清单,明确责任,将工作落实到岗到人。对列出的问题清单认真剖析、找准症结和关键。
第四阶段:破解难题阶段(4月下旬至5月中旬)。制定有针对性的解决方案,提出有效的破解措施。要充分借鉴其他地区和部门破解难题的办法,充分尊重基层群众的首创精神,多听取专家、学者的意见,研究解决问题的措施和办法。
第五阶段:总结完善阶段(5月中旬至6月上旬)。总结调研实施过程中的好做法、好经验,固化为制度,进一步完善大兴调查研究之风的长效机制。
三、把握调研要求
1.严格深入调研。这次大调研活动是政治任务,而不是一般性的调研活动,要坚持问题导向、工作导向、效果导向,推行“一
线工作方法”,深入基层、深入群众、深入一线,直面问题、研究问题、解决问题,推动工作、促进发展。
2.严格协调推进。开展大调研活动,要与全局重点工作结合起来,与全局党建主题活动结合起来,统筹考虑,协调推进,各科室、各单位要加强协调配合,确保活动顺利开展。
3.严格工作纪律。严格落实中央八项规定和实施细则精神,严守群众纪律、廉洁纪律、工作纪律。坚决反对形式主义,坚持以发现问题、解决问题为出发点,少开务虚会、座谈会,多搞实地调研和蹲点调研,脚板底下出成果、见实效。坚决反对官僚主义,不搞层层陪同、不搞
迎来送往,不得干扰基层工作,不得影响群众正常生活;坚决反对享乐主义和奢靡之风,不得以调研考察之名行公款旅游之实。
4.严格督查考评。局党组将加大督查督导力度,重点督查调研作风深入不深入、情况摸得准确不准确、问题得没得到有效解决。切实加强考核讲评,将大调研活动纳入各科室(单位)工作考核。
xx市规划局
2018年3月15日
第三篇:强弱项补短板 提升人大工作质效
强弱项补短板
提升人大工作质效
城关镇党委委员、人大主席
黄
飞
6月13日至15日,县人大常委会组织部分机关干部、乡镇人大主席组成考察组,考察组先后考察学习了**县滩羊产业集团、**代表联络点、**路街道办事处代表活动室、芙蓉社区人大代表活动室;**市**镇人大代表活动室、博物馆、崇兴镇人大代表活动室;利通区山水沟产业园、强家老醋养生文化园、**镇牛家坊村、**镇金花园社区、**镇人大代表活动室;**县艺丰农场、黄河经济鱼类水产种质资源场建设项目、稻渔空间、天荣现代农业。通过仔细聆听经验介绍,我收获显著、受益匪浅,在身心上和视野上都感受了新的洗礼,不仅开阔视野,更新观念,启发思维,还学习到了先进的经验。
一、抓培训、强基础、提能力,全面加强人大自身建设
始终把坚持和依靠党的领导作为做好人大工作的根本保证,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、引领方向。一是不断强化理论学习,做好新时代人大工作。认真学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,进一步提高思想认识和政治站位,增强做好新时代人大工作的责任感、紧迫感。二是加强代表培训学习,提高代表能力素质。镇人大主席团始终把代表学习培训作为重要抓手,突出学习形式多样性,不断丰富代表学习的重点内容。通过集中辅导和个人自学等形式,便于代表学习,提升代表综合素质。
三是强化主席团例会,有序推进人大工作落实。
镇人大主席团每季度至少召开一次例会,主要部署代表视察和观摩等工作的相关事项;组织召开人大代表驻室接待活动,听取代表对相关工作的意见、建议及代表提出的意见建议办理情况。四是创新活动载体,切实推动代表活动出彩见效。我镇将按照“六有六规范”标准,提档升级打造代表工作室,力争将“人大代表工作室”打造成为提升代表综合素质的平台,发挥代表聪明才智的平台,彰显代表时代风采的平台,展示代表活动亮点的平台。二、抓机制、促提升、创特色,全面提高人大工作水平
着力健全“12345”机制和代表“一句话承诺”,不断强化职能,不断提高镇级人大工作规范化建设水平。一是突出党的领导“一根”主线。始终做到把党的领导贯穿在镇人大主席团履职的全过程、各方面,把准了方向,提振了精神,坚定了信心。二是推动“双联”常态化。在代表活动室制作了代表监督台,方便群众对接代表,同时利用微信群等平台,密切主席团成员与人大代表之间、代表与选民之间的联系,推进代表服务群众,有效帮助群众解决实际问题。三是坚持“三个围绕”,激发代表履职热情。围绕中心工作,开展视察调研、大走访等活动,做到为镇域经济社会发展出谋划策,贡献力量。围绕民生改善,组织人大代表深入群众,及时了解群众的愿望和需求,推动为群众办实事、解矛盾;围绕代表的建议办理,强调将办理代表建议作为推动工作的动力,确保建议办好、办实、做到让代表放心、让群众满意
。四是健全“四个体系”,为推动工作提供有力保障。健全制度体系,完善了人大主席团工作、代表学习培训、代表联系选民等制度,做到了以制度推进工作。健全学习培训体系,结合“工作落实年”活动开展理论培训等,不断提升代表的思想境界和履职能力。健全代表履职评价体系和监督体系,不断激发代表履职实效,增强代表的使命感和责任感。五是推进“五个一”活动,做到服务群众有抓手。围绕全镇重点项目、重点工作,主动深入基层群众尤其贫困群众中开展调研,深入了解社情民意,认真听取群众建议,持续深入开展“我为群众办实事”实践活动,努力践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的庄严承诺。充分发挥代表与群众交流的桥梁和纽带作用,深入推进“五个一”活动,用活用好“人大代表工作室”,将“为民办实事”贯彻人大代表联系群众工作始终。
三、强监督、促落实、显成效,推动人大工作新发展
围绕中心强化监督,齐心协力攻坚克难。紧紧抓住发展中的热点难点问题,加大监督力度,彰显监督实效。一是围绕全镇重点项目、重点工作,认真听取和审议专项工作报告,深入开展视察调研,积极开展建言献策,提出高质量意见和建议,督促政府改进工作方式,转变工作作风,确保党委的决策部署有效落实。二是紧盯群众关心关切的热点、难点问题,综合运用各项监督手段,加强对现代农业发展、人居环境改善、社会综合治理以及民生事业等重点工作的监督力度,推进我镇乡村振兴战略顺利实施。三是深入推进法治政府建设,监督政府开展普法宣传教育,重点开展地方立
法联系点工作,不断提高立法质量。四是进一步加大代表建议办理工作的跟踪督办力度,在提高办复率、满意率上下功夫,及时向社会公开办理结果,提高办理透明度,真正做到为人民服务、对人民负责、受人民监督。
总之,镇人大只有坚持和依靠党的领导,把工作的着眼点放在保证党的方针政策和国家法律法规的贯彻执行上,落脚点放在推进中心任务的完成上,才能充分发挥职能作用。今后,镇人大将在县人大常委会的精心指导下,始终以习近平总书记重要讲话精神为指引,认真肩负起发展全过程人民民主时代使命,高举人民民主的旗帜,推进全过程人民民主建设,敢于担当,与时俱进,不断推进基层人大工作高质量发展,书写出新时代人大工作更加绚烂的华彩乐章。
第四篇:2021XX县城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案
2021XX县城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案(2021-2023年)
为深入贯彻落实县委、县政府关于推进生态环境保护的决策部署,进一步做好城镇污水处理工作,在两年攻坚行动取得积极成效的基础上,进一步推进城镇生活污水处理设施建设,不断提高设施运营水平,加快补齐城镇生活污水处理设施建设短板,特制定本方案。
一、总体要求
以改善水环境质量为核心,以提升基本环境公共服务能力为目标,以设施建设和运行保障为主线,统筹规划、合理布局、加大投入,加快形成“厂网并举、再生利用”的设施建设格局,完善政策措施,加强运营监管,全面提升设施运行管理水平,满足人民日益增长的优美生态环境需要。
二、任务目标
到2023年,新建改造污水管网XXX公里,现状排查修复XXX公里,新增污水处理能力X万吨/天,实现XX、XX、XX、XX四大污水处理厂出水水质达到《XX省城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》,我县城镇污水处理设施能力基本满足生活污水处理需求。生活污水收集效能明显提升,市政雨污管网混错接改造更新取得显著成效。
三、主要任务
(一)强化城镇污水处理厂弱项。
按照因地制宜、有序建设、适度超前的原则,全力推进污水处理厂升级改造,积极推动再生水利用。至2021年底,完成XX污水处理厂清洁排放技术改造工程,技改规模X万吨/日,实现再生水利用率XX%;实现XX污水处理厂清洁排放提标改造工程开工建设,技改规模X万吨/日;实现XX污水处理厂清洁排放提标改造工程开工建设,技改规模X万吨/日。至2022年底,完成XX污水处理厂二期改扩建工程,新增污水处理能力X万吨/天,实现再生水利用率XX%;完成XX、XX污水处理厂清洁排放提标改造工程,实现我县四大污水处理厂出水水质全部达到《XX标准》。
(二)补齐城镇污水收集管网短板。
将城镇污水收集管网建设作为补短板的重中之重。针对现有进水BOD浓度低于100mg/L的污水处理厂,要围绕服务片区管网开展“一厂一策”系统化整治。各乡镇人民政府、XX产业集聚区XX分区管委会、县城东办要加快城中村、老旧城区的生活污水收集管网建设,加快消除收集管网空白区,所有新建管网应雨污分流;结合老旧小区和市政道路改造,推动支线管网和出户管的连接建设,补上“毛细血管”;因地制宜采取溢流口改造、截流井改造、破损修补、管材更换等工程措施,对现有雨污合流管网开展改造,降低合流制管网溢流污染,至2023年完成新建及改造污水管网XXX公里。(三)建立常态化建设管养机制。
一是落实建设管养实施主体,县公投公司负责管理养护全县一、二级污水管网及污水泵站,各乡镇人民政府、XX产业集聚区XX分区管委会、县城东办负责管理养护三级污水管网(一二级管网为市政道路上的污水管网,三级管网为出户管)。各乡镇人民政府、XX产业集聚区XX分区管委会、县城东办要按照《关于要求做好污水管网排查及修复改造工作的通知》中一、二级污水管网及泵站移交资料台账要求,在2021年12月将辖区范围内全部的现状一二级污水管网及泵站资产移交给县公投公司,同时运行维护一并交由县公投公司负责。新建的污水管网在质保期满后按照县公投公司的接收要求移交县公投公司运维管理。二是建立科学的管养机制,各责任单位以五年为一个排查周期,根据管网实际情况合理划分排查片区,实施混错接、漏接、老旧破损管网更新修复,提升污水管网收集效能,至2023年完成现状排水管网排查修复XXX公里。(四)推动信息系统建设。
开展生活污水收集管网摸底排查,建立管网地理信息系统并定期更新。搭建城市污水收集处理设施智能化管理平台,利用大数据、物联网、云计算等技术手段,逐步实现远程监控、信息采集、系统智能调度、事故智慧预警等功能,为设施运行维护管理、污染防治提供辅助决策,实现城镇排水与污水处理设施运行监管数据的动态、实时信息监督管理。(五)强化监督管理。
根据《住房城乡建设部生态环境部关于印发城市黑臭水体治理攻坚战实施方案的通知》、《关于进一步加强城镇污水处理厂源头管控的意见》的要求,一是做好污水收集处理、资源化利用监管能力建设。对已进入市政污水收集设施的工业废水进行排查,经评估认定污染物不能被城镇污水处理厂有效处理或导致城镇污水处理厂出水不能稳定达标,要依据国家相关要求立即制定整治方案,限期退出。新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业排放的含重金属或难以生化降解废水及有关工业企业排放的高盐废水,不得接入城市生活污水处理设施。为了实现
XX、XX污水处理厂2022年12月底达到《XX标准》的省市考核目标及确保XX污水处理厂稳定达标排放,XX县XX、XX、XX污水处理有限公司要在2022年12月底前完成改造提升,达到直排标准,不再纳管处理。二是建立科学合理的绩效考核制度。建立健全指标统计和监测体系,定期对运营成本、污水进出水水质、配套管网漏损等运营情况进行评估。加强污水处理厂出水水质监控平台建设,强化污染物削减评估考核,并将考核结果作为污水处理费拨付的参考依据之一。三是完善公众参与机制,发挥舆论监管、社会监督和行业自律作用。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
成立XX县城镇污水处理设施建设行动领导小组,由县政府主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各相关单位主要负责人担任小组成员;领导小组下设办公室(设在县住建局),负责协调推进和督查落实城镇生活污水处理设施建设的日常工作。各乡镇要认真落实属地责任,成立相应的领导小组,加强组织领导和实施推进。各有关部门要根据职责分工,强化责任担当,密切协作配合,形成上下联动、齐抓共管、合力推进的工作格局。(二)加强资金保障。
发挥市场配置资源的决定性作用,规范有序推广PPP模式,引导社会资本积极参与城镇污水处理厂建设运营;污水管网新建及改造资金70%由县公投公司融资解决,30%由各乡镇人民政府、XX产业集聚区XX分区管委会、县城东办自筹解决;全县一、二级污水管网及泵站排查、修复改造及日常运维管理资金按照《XX县人民政府关于污水收集专项补贴的批复》由县财政统筹安排,三级排水管网排查、修复改造及日常运维管理资金由XX产业集聚区XX分区管委会、县城东办、各乡镇人民政府自筹解决;XX镇所有项目均自筹解决。
(三)强化督查考核。
严格实行“一月一督查、一月一协调、一月一通报”的工作机制,以工作进展、项目推进和投资完成为重点,构建导向清晰、系统科学的城镇污水处理设施建设目标责任考核机制和指标体系,将各项工作实施情况纳入县对各相关单位的绩效考核。第五篇:补短板加强政策宣传 强弱项力促参保缴费--医保局
补短板加强政策宣传
强弱项力促参保缴费
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划全面收官的冲刺之年,也是脱贫攻坚战的决胜之年,参保缴费工作是落实城乡居民医疗保险待遇的前提基础,是防止贫困人口因病致贫、因病返贫的重要环节,也是确保基金收支平衡的关键举措。我县高度重视,提高政治站位,切实将城乡居民参保缴费作为医保扶贫的硬任务和底线性指标,结合**牧区实际,紧盯短板弱项,强化征缴措施,加快工作进度,确保全面完成脱贫攻坚医疗保障任务和省市下达的参保缴费目标。
一、补齐政策宣传短板,丰富宣传载体,着力提升政策知晓率。
针对我县地域广阔、群众居住分散人口流动性大,医保政策宣传覆盖面小的实际,把丰富宣传内容,创新宣传载体,着力提升群众政策知晓率作为突破口。一是加强培训指导。
采取以会代训、专题培训、集中宣讲等方式,将医保扶贫政策宣传内容纳入全县村干部、扶贫干部专题培训班次,安排授课讲座,加大对乡镇、村社干部、驻村工作队员、乡村医务人员的培训力度,让乡村干部全面掌握医保扶贫政策,做到政策“一口清”的基础上,精准施策,广泛宣传动员群众积极参保缴费,切实把医保惠民政策落实到村到户。共举办培训班5期310人次,开展集中宣传7次1020人次。二是强化政策宣传。
按照最简必须原则,通过发放医保扶贫政策25问、医保扶贫明白卡、城乡居民基本医疗保险政策问答、医保政策宣传手册及政策宣传折页等宣传资料,定期通过微信、门户网站和手机短信推送医保政策等方式,让医保政策宣传效果最大化。共悬挂横幅36条,张贴海报310份,发放宣传材料4100余份,发送短信4000余条,通过微信推送宣传信息700余条,电话解答政策300余人次,电话、微信网络传输修改居民参保信息65条。
三是重点走访入户。
局班子成员按照职责分工,积极组织指导乡村干部、驻村工作队员、乡村医务人员等工作力量开展走村入户宣传,采用逐村逐户逐人逐项“过筛子”的办法,重点走访了解掌握偏远村、贫困村、孤寡老人等重点人群医保政策落实情况,准确解读最新的医保扶贫政策,确保政策宣传不留死角。通过专题培训、以会代训、走访入户、网络新媒介、印发宣传品等方式,多层次、多渠道全面深入开展医保政策宣传,切实提高了农牧民群众对医保政策的知晓度和参保积极性。二、强化协作配合弱项,采取有效措施,有序推进征缴进度。
一是强抓协同配合。
主动出击,积极加强与公安、卫健、税务、人社、民政、扶贫等部门的协调联动,定期召开调度会、联席会,及时分析研究和协调解决参保征缴过程中出现的问题,统筹推进,合力攻坚,加快参保征缴进度。二是加大数据核对。
强化信息互通和数据共享,建立参保人员信息定期核对机制,积极开展参保缴费数据与乡(镇)享受惠农补贴数据、公安和卫生健康部门人口数据、教育部门在校学生数据、村(社区)综合治理数据的比对工作,认真筛查未参保人员,精确核查人口基数,精准施策做好参保扩面工作,重点做好建档立卡贫困户参保人员的动态管理,及时将新增人员纳入参保资助范围。
三是落实包干机制。
采取科级领导干部分片包乡镇工作机制,由4名科级领导干部牵头,带领业务人员联系督促所属责任区医保各项任务落实,建立日核对、周调度、月分析机制,定期对各乡(镇)参保缴费进度情况进行核实调度,督促各乡(镇)对本辖区的参保缴费情况进行全面梳理核查。动员未参保群众,积极参保,做到村不漏户,户不漏人。三、创新参保征缴方式,线上线下互动,确保参保缴费全覆盖。
全力打通服务群众“最后一公里”,向广大参保人员提供更加高效、便捷的医保缴费服务。一是线下动员催缴。
各乡(镇)以网格化管理为依托,落实包村干部责任机制,对未参保的群众采取宣传动员、走访入户,进行“点对点、面对面”督办催缴,加快征缴进度。二是线上参保征缴。
发挥手机银行App、微信和信用社网点群众缴费方便的优势,全面推行“互联网+医保”代征模式,不仅极大的方便了群众,也有效提升了参保缴费进度。截止3月26日,全县累计参保缴费29859人,参保率99.36%。其中,建档立卡贫困户101户305人参保资助率达到100%。下一步我们将认真贯彻落实省局工作会和本次会议精神,不等不靠,主动作为,按时完成今年的参保缴费任务,确保全面落实医保惠民政策“一个都不能少”,为决战决胜脱贫攻坚打下坚实的基础。