文化创意产业发展背景下的电影人才培养

第一篇：文化创意产业发展背景下的电影人才培养

北京市第1期中青年干部综合培训班研修报告

《文化创意产业发展背景下的电影人才培养》

内容提要：

文化创意产业作为新生的产业力量，显示出蓬勃的发展活力，已被公认为未来国家展示软实力的核心内容，其中电影产业的发展尤为突出。伴随着中国电影产业的发展，人才需求匮乏的问题也逐渐体现出来，严重影响了优秀原创产品的质量和整个产业的发展。为了进一步培养文化创意人才，形成人才辈出的良性机制；结合了中国电影产业的现状及发展，提出了自己的一些想法。关键词：文化创意产业、人才培养 研修人：马丛峰

一、当代文化创意产业发展背景下的中国电影产业问题

（一）当代世界文化创意产业发展现状

当今全球化时代，国家实力已不仅仅体现在经济上，文化因素将在21世纪社会发展进程中发挥越来越重要的作用。作为新生的产业力量，文化创意产业显示出蓬勃的发展活力，已被世界公认为未来城市发展核心竞争力的来源。就目前来看，中国的文化创意人才的缺乏特别是高端文化人才的缺乏是很明显的，会成为制约文化创意产业发展的瓶颈。在纽约，从事文化创意产业的人员占全部从业人员的12%，这个比率在伦敦是14%，在东京是15%，而在北京却不足千分之一。人才本是文化创意产业起飞的前提和基础，而我国文化创意人才的行业需求与人才储备之间存在着巨大的缺口，严重影响了优秀原创产品的质量和整个产业的发展。随着当今以影视、动漫、游戏等为代表的文化创意产业在中国如火如荼的发展，文化创意人才的培养和储备已成为该产业健康发展的关键。

文化创意产业是依靠创意人的智慧、技能和天赋，借助于高科技对文化资源进行创造与提升，通过知识产权的开发和运用，产生出高附加值产品，具有创造财富和就业潜力的产业。据腾讯经济和豆丁网络的报道，至2000年为止，英国创意产业企业已达122000家，约占企业总数的7.6%，其中四分之三集中于软件与计算机服务业、音乐、视觉和表演艺术方面。经过长期以来坚持不懈的努力，现在，英国的音乐产业，出口的净收益比英国钢铁工业还要高！由此可见，文化创意产业对于一个国家的重要性。同时也提醒着正处上升阶段的我国，要想增强国力，把中国带入到一个更高层面的发展阶段，大力发展文化创意产业是必不可少的。

（二）我国文化创意产业的分类与发展

借鉴世界各国文化创意产业分类，根据我国的行业划分标准，可以将我国文化创意产业大致分为五大类，即：

1、文化艺术，包括表演艺术、视觉艺术、音乐创作等；

2、创意设计，包括服装设计、广告设计、建筑设计等；

3、传媒产业，包括出版、电影及录像带、电视与广播等；

4、软件及计算机服务。

5、北京经济技术学院创意产业学院。经过百度百科关于文化创业产业的资料调查显示：截至2007年底，中国经营性文化产业机构已达27.2万家。文化产业日益成为市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径，文化产业对国民经济增长的贡献不断上升。国家更是给予文化创意产业相当的支持与也帮助，“十一五”规划已经把文化产业作为调整经济结构的重要举措，从中央到地方出台了一系列鼓励文化产业发展的政策措施。文化部明确提出在五年内文化产业要实现年均15％的增长。

（三）作为龙头文化产业的电影业概况及其人才问题 随着国家对文化产业，尤其是电影的日益重视，我国电影产业发展面临前所未有的重要机遇，国产电影拍摄数量和票房共同升高，呈现出蓬勃发展的良好态势。但是，尽管形势比较乐观，在由电影大国向电影强国努力迈进的征途中，我国电影产业中仍有许多问题值得认真思考，比如人才保障问题。

人才资源是电影改革发展的重要推动力，是提升自身竞争力和发展目标的关键所在。要真正实现由电影大国向电影强国的发展目标，在国际上具有竞争力，重要的是要有强有力的人才保障。胡锦涛主席指出：“实现我国科学技术的跨越式发展关键在人才，加快改革开放和现代化建设关键在人才，完成全面建设小康社会的宏伟目标关键也在人才。”影制片人队伍，电影发行人队伍，电影各业经营管理人队伍。但就目前来看，我国的电影人才培养与社会需求脱节，培养速递和人才储备方面的供求矛盾突出，高端电影人才的缺乏是很明显的。我国电影专业人才培养的速度与电影产业的快速发展之间存在着供不应求的失衡现象。如北京电影学院和高校电影专业毕业生数量和规模无法适应电影产业发展不断扩大的人才需求，专业人才缺口很大。据不完全统计，目前美国拥有超过150所影视院校，仅加州地区就有超过30所影视院校，并且还有近百家影视职业培训机构。与此相比，我国目前仅有北京电影学院一所专业电影院校，虽然一些综合大学也开始培养与电影（电视）专业有关的本科人才，但全国每年电影专业高校毕业生也不过千余人，并且增长速度缓慢。百年大计，教育为本。电影人才的培养与我国不断增长的电影经济总量和产业的发展极不相称，另一方面还需提高电影专业人才培养的质量。当前，不仅高等院校培养的电影专业毕业生数量不足，而且，除了电影学院等专业院校外，其他学校的毕业生质量也很难适应电影产业发展的要求，有艺术创新能力的高素质人才的短缺和低端人才的“过剩”现象同时存在，而且拥有跨专业素质的复合型电影人才也相当紧缺。面对这些问题，首先亟须构建灵活、务实、多元的高等教育格局。全面加强电影专业教育，特别是电影专业技术、电影艺术创作、电影院线管理、数字电影技术、动漫电影制作、三D电影技术、电影经营策划、电影市场推广等方面的教育，对电影学科建设和专业设臵有一个科学、长远 发展设想；根据未来的任务和发展，适度扩大电影学院新的专业领域和方向的人才培养规模，举办电影行业系统、电影各个制作专业的高级进修班和短训班（具有大专和本科学历以上的人员），以强化精英专业人才的培养，扩大电影人才培养规模。学历教育与专业培训必须并重，开展电影行业内的高级专业培训。

二、加强电影人才的培养，形成人才辈出的良性机制 虽然当前中国已形成产业布局合理的知名影视公司，如中影集团，华谊兄弟，保利华谊和星美集团在中国电影产业发展中发挥着举足轻重的作用。但是，为了加快人才的培养和人才队伍的建设，满足中国电影发展的需要，政府应该制定人才发展规划和人才奖励政策，扶持各类人才的创作实践，必须站在战略高度把握和认识电影人才在电影产业发展中的重要作用，要抓重点人才，扶持、支持知名导演、知名编剧、知名制片人。

首先，由于电影是知识产权经济，它的名人效应非常重要。目前，国内知名各大电影集团利用自身的品牌和优势，如同一块吸附力极强的磁铁，吸纳一大批社会知名度高、社会影响力大的著名制片人、编剧、导演、演员以及各类电影技术专业人才和经营管理人才，给他们提供充分的空间和理念。这些知名人士的加入，为中国电影事业注入了重要元素，通过企业与人才相得益彰、相互依靠、相互补充的良性循环，增强了中国电影事业的实力。我们应密切关注影视界的大腕人物，不断改进联系、支持他们的方法，特别是关心、支持他们有个性的创作、思想、观念，甚至包括他们的习惯，积极引导他们的创作追求。

其次，相关企业应该注意积极拓展人才领域，有计划有步骤地培养一大批青年导演、青年制片人、青年电影专业技术人才为主的具有创新能力的后备军，为中国电影的可持续发展提供保障和能量。比如中影集团在培养青年人才队伍方面所实施的青年导演工程、青年导演 4 基金会等措施，吸引和鼓励青年导演拍摄中低成本的商业片和文艺片，给他们充足的发展空间，使他们逐步成长起来。在扶持优秀导演和优秀作品方面就发挥了重要的作用，团结和结识了一大批青年导演，为集团影视创作人才库增添了骨干力量。回望过去，计划经济体制曾经限制了电影制片人的发展。而在纪念中国电影100周年时，李长春同志指出“要培养一批名导演、名演员、名制片人。”由此可见，名制片人是随着市场经济的开发而诞生的专业人才。可以说，现阶段，从某种意义上讲，中国电影不缺名导演和名演员，而是缺著名的电影经济人才，即制片人。专业的电影制片人是一部影片能否拍摄成功至关重要的因素，只有培养和建立一支优秀的制片人队伍，才能真正实现中国电影的可持续发展。当下应该有计划、有目标、有步骤地培养既懂艺术，又懂制作，既懂投资，又懂营销的复合型专业青年制片人，为他们提供巨大的创作空间和实践平台。让他们参与制片过程中的财务管理、合同制订等具体的重要环节，汲取经验，取得成果，提升水平。

第三，在培养人才方面还应该采用企校联手，积极探索与大学联合，建立长期的、稳固的电影人才培养基地，这样才能优势互补，资源共享。国内知名的电影集团应该加强与国内优秀大学的合作，如中国传媒大学、中央戏剧学院、北京电影学院等高校的联合开展产教结合培养人才的路子。

综上，我们应注意行业相关企业的具体发展需求，重视培养创新型经营管理人才，为中国电影产业的高速发展，培养既懂电影经营管理，又精通电影专业艺术和技术特点的复合型、高素质的管理人才；中国的电影企业要提升竞争力，实现国际化、现代化，建设成为大型电影集团，需要这样一批有专业知识、有现代化企业实践经验的创新型营管理人才。

三、北京影协在电影人才培养方面的探索

作为文化事业单位，北京市文联电影家协会做出了相应举措，重视文化创意领军人物的发现、引进、储备、培养以及破格使用等工作。创造良好的人才创意、创业的环境。为中国电影事业实现做强做大的发展目标，成为具有国际竞争力的国家贡献自己的一份力量。结合中国现状，影协对积极探索培养、吸纳优秀影视人才总结出几条途径：

（一）、通过举办剧本征集、影评大赛等活动推选优秀人才，为青年人才搭建实践平台

北京影协积极发挥自身优势，以多种方式培养、扶持青年编剧队伍。北京电影家协会积极拓展人才领域，有计划有步骤地培养一大批青年编剧、青年制片人、青年电影专业技术人才为主的具有创新能力的后备军，为中国电影和北京电影家协会可持续发展提供保障和能量。

近几年，北京文联电影家协会通过举办各类比赛的方式不仅挑选出了有优秀才能的人才，还为青年人才提供了实践平台。如北京影协杯剧本征集大赛，推选出的陈咏的《老马新车》、王钊的《四指》等作品，以推出新人新作、关注编剧和电影产业中的艺术创新为宗旨，突出对编剧的重视，发掘好剧本，注重艺术的创新的金燕奖的评选，和大学生电影节影评大赛等比赛，都是这一工程重点扶持中产生出来的优秀编剧和优秀作品。这些大赛使文联进一步团结和结识了一大批青年人才，为影协创作人才库增添了骨干力量。

（二）举办青年编剧培训班，挖掘优秀编剧人才

我们北京文联电影家协会与我国唯一的国家级艺术研究科研、教学和创作机构中国艺术研究院联办一些高层次的电影专业培训及研修班、进修班，聘请一流电影制作机构的专业人员、资深人士、专家学者、技术人员和艺术家，进行讲学和指导。授课对象主要是目前在电影产业中的人士、电影创作一线的人以及准 6 备进入电影产业的人，也有已经具有本科或者研究生学历的跨专业、行业、领域的人士。同时开展高级电影专业人才（学历）的教育、教学和在职专业人才的高端培训，通过多种渠道和途径，经过严格培训，为未来电影产业的发展积累专业人才。

北京文联电影家协会充分分析了现在的电影市场，具有针对性的培养人才；影协计划每年开办培训班，集中对编入影协人才库的成员进行系统的培训，扶持优秀青年编剧及他们的剧本，使他们在比较简单的工艺制作过程中，充分发挥青年编剧的艺术才华、艺术创造力和组织管理能力，在电影家协会的支持、引导和扶植下成长起来，形成一个青年创作群体，凝聚一批青年人才。争取在国际大电影节上获取影响和成就。

（三）成立北京青年编剧电影专业委员会和电影评论专业委员会

在已举办的两届北京影协杯剧本征集评选活动的基础上，应广大青年编剧的要求和北京市电影产业的发展形势，北京电影家协会成立青年电影专业委员会，吸收获奖编剧和一部分展露才华，在业内有一定影响的青年编剧为专业委员会的成员，定期举办讲座，邀请名家授课，创造互动交流机会，组织青年编剧深入基层开展采风，丰富创作素材；跟踪、了解、掌握他们的创作信息，积极搭建平台，利用协会的资源优势，向制片单位推荐他们的作品，使他们的剧本尽可能变成银幕作品，并产生积极影响。北京电影家协会还非常注重理论人才的培养，连续举办的三届大学生影评大赛推出了一大批优秀青年影评人才和理论人才，他们的影评对中国电影的艺术创作和追求发挥着重要的作用。为了培养和凝聚更多的影评人，培养和造就一批优秀的电影理论人才，北京电影家协会适时成立理论专业委员会，组织开展电影论坛、观摩研讨会；与相关媒体联合开展影评活动及理论文章评选活动。推动了优秀电影理论人才的成长。

（四）与部分高校合作举办讲座班，提高各类人才的专业水平

为了满足中国电影事业发展的实际需求，针对性地培养电影各类专业人才，北京文联电影家协会还将尝试直接进行辅导。教授电影理论、剧本创作、制片管理、数字技术应用、市场营销、企业经营管理、版权销售和保护、国际合作以及法规政策等理论知识和技术知识，让学生直接参与电影制作的实践，接触电影最前沿、最先进的技术设备。通过学习、实践、再学习、再实践的循环反复，培养出优秀的编剧、优秀的导演、优秀的制片、优秀的服装录音剪辑师等电影专业技术人才。

中国电影产业的高速发展，急需既懂电影经营管理，又精通电影专业艺术和技术特点的复合型、高素质的管理人才；中国电影产业要提升竞争力，实现国际化、现代化，建设成为大型电影产业，需要一批有专业知识、有现代化企业实践经验的创新型营管理人才。北京文联电影家协会按照国家人才培养的要求，从自身特点出发，制定人才培养规划，加强人才队伍建设，积极为人才的成长创造条件，采用多种方式加强人才培训和岗位锻炼，提高人才的学习、实践和创新能力。

（五）、发挥协会职能作用，为电影人才维权服务

当下，我国文化产业很多创作人员维权意识比较浅薄，很多企业在剽窃创作人员的作品，使得原创人员的权力遭到破坏，心血付之东流。保护知识产权是当今世界各国发展文化创意产业非常重视的一项工作。为贯彻国家关于知识产权保护工作的精神，维护广大电影人的知识产权，北京影协还成立了维权专业委员会。我们积极为广大会员提供资讯和服务，鼓励电影产业创作人员的维权意识。聘请相关律师事务所为影协合作单位，为广大会员提供法律服务。编辑印刷了《北京电影家协会维权法律手册》。

小结

总之，电影家协会要从“人”入手，研究人才需求走向，制定人才培养规划，改善人才培养环境，转换人才培养机制和观念，切实与需求挂钩．与现实和科学挂钩，鼓励原创，鼓励维权。当今文化发展以创意制胜，靠内容竞争，我国创意产业人才缺乏的现状呼唤教育改革的探索、科技体制的创新以及产业模式的更新换代。我们需要用创新思维、战略思维拓宽视野，以改革的精神，站在国际的角度，多层次、多形式地培养人才。同时探索各种途径和模式，鼓励创新，扶持创意，研发、创制、推广有社会价值、有生命活力的文化作品，尤其是影视作品和文学作品。电影的未来和希望寄托在青年一代身上，青年人富有创造激情和创新精神，具有丰富的艺术想象力。我相信，中国电影的未来，电影家协会的未来，掌握在年轻一代的艺术创作人才手中，掌握在年轻一代的高新技术人才手中，掌握在年轻一代的经营管理人才手中。我们要给他们提供机会，把他们放到高速发展的位臵上来，为中国电影产业的高速发展奠定基础的基础。

第二篇：产城融合背景下的文化创意产业发展路径研究

产城融合背景下的新区文化创意产业发展路径研究

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要“坚持走中国特色新型城镇化道路”,推进以人为核心的城镇化，推动“大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进”。城镇的发展不仅仅是一个区域经济集聚的问题,更是一个“城镇”、“产业”和“人”互动发展的过程,最终实现城镇的可持续、生态、低碳和绿色发展。因此，我们提到的“产城融合”是指产业与城市融合发展，以城市为基础，承载产业空间和发展产业经济，以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，以达到产业、城市、人之间有活力、持续向上发展的模式。现阶段，促进“产城融合”发展,以产兴城、以城促产、产城人互动,是我国实现新型城镇化的重要路径。

一、产城融合与发展文化创意产业的关联性分析

产城融合作为我国在经济转型期提出的一种新的发展理念和发展思路，产业转型升级是其重要的实现路径之一。产业转型升级要以构建创新型产业集群，差异化引导产业空间优化，注重发展“都市友好型产业”为主要抓手。而作为新兴产业的文化创意产业恰恰具备低能耗、低污染、高知识性、高附加值等特征，属于典型的都市友好型产业。同时，国内外成功经验表明，文化创意产业在推动其他产业品牌创新、产品创新、管理创新和服务创新上发挥着重要的作用。因此，发展文化创意产业将加快促进我国经济结构调整和产业转型升级，对实现经济发展方式由“中国制造”向“中国智造”转变和发展创新型经济具有重要意义，是促进产品和服务创新、催生新兴业态、带动创业与就业、满足多样化消费需求的重要途径，是协调产、城、人融合发展，实现“产城融合”的有效催化剂。

二、新区文化创意产业发展现状

“十二五”时期，新区立足文化创意产业在全区现代产业体系中的新兴产业定位，实现了新区与北京经济技术开发区优势产业资源进一步整合，以消费性和生产性服务需求的产业驱动力明显增强，产业关联程度和协同融合程度进一步加深，推动现代制造业中文化创意产业要素和环节的分离，加强产业间的协同融合，全力培育形成新兴文化创意产业业态，发展成为北京市重要的文化创意产业增长极，打造了一批以国家新媒体产业基地、星光影视园等为代表的文化创意产业核心领导品牌，全面提升了全区经济社会发展水平。

“十二五”时期，新区以“新媒体新机场新北京”为发展理念，加快推动全区文化创意产业的集群化、高端化、国际化和融合化发展，打造与实体经济融合互促的文化创意产业集群。同时，产业结构进一步优化，以艺术品交易，软件、网络及计算机服务为代表的品质消费相关领域比重提高，高技术领域得到不断发展，高耗能领域比重有所下降。根据北京市统计局数据显示，2013年，新区规模以上文化创意产业收入为576.69亿元，在全市位居第5位，位列城市发展新区之首，实现利润总额12.27亿元，应缴税金10.32亿元。且收入增长速度迅猛，2013年较2011年收入增长了281%，利润年均增速也在20%以上。且龙头带动效应明显，截止到2014年规模以上文化创意企业年收入过亿的达到16家。呈现出较好的发展态势。但与北京其他区县相比，新区文化创意产业的发展依然面临很多困难与问题，主要表现在：

1.产业仍处在初期发展阶段，亟待破解“量”与“质”的瓶颈

“十二五”期间，新区的文化创意产业整体发展趋势向好，收入节节升高，但仍面临着单位数量少、企业规模小、抵御风险能力差等问题。尤其是近两年外部经济形势的不稳定，对产业发展形成较大压力。近几年，文化创意产业单位数量有所减少，总体呈下降趋势，并且多行业出现经营疲软状态。现阶段，新区文化创意产业企业绝大多数为中小企业，产值低且位置分散，未能形成品牌效应，高收入企业仍集中于商业和工业，而更能体现高、精、尖技术水平的软件、网络和计算机服务业则无新增收亮点。因此新区文化创意产业仍处在初期发展阶段，在“量”与“质”方面亟待突破。

2.产业发展基础相对薄弱，亟需重大项目带动产业集聚发展

新区文化创意产业整体处于从培育期向成长期转型提升的关键阶段。产业基础相对薄弱，需要有效利用重大项目影响力，吸引更多的大型项目和世界500强企业进驻新，依靠重大项目带动文化创意相关产业上下游集聚发展，构建完整产业链，将是有效的发展途径。对于具有发展前景的重大项目，如华商创意中心项目、星光影视园新区项目、文创基金产业园项目、盛世南宫影视文化城项目、中国电子商务应用人才教育培养基地、新航城国际会议会展中心项目等，直接关系到新区文化创意产业规模化发展与品牌建设，因此对这些重大项目的扶持依赖程度较高，如不能及时获得对重大项目的扶植资助，加快项目落地、开工、投产速度，将无法发挥重大项目的带动作用。

3.产业融合动力不足，企业集成创新能力弱，迫切需要产业结构转型 尽管文化和科技等领域的融合已成为目前文化创意产业发展的新模式和新方向，但目前新区获得成功的企业仍是少数，大多数企业并不清楚如何通过文化与科技融合来转型升级，文化企业和科技企业缺乏主动参与融合的积极性。主要体现在：一是科技创新动力不足，二是科技与文化内容结合不够紧密，三是文化科技企业集成创新能力弱。因此，迫切需要通过拉动新区文化创意产业价值链提升，加速文化创意产业商业模式创新等路径实现产业结构的转型。

4.产业发展环境缺乏优势，高端要素资源竞争力有限

与中心城区相比较，新区产业发展环境缺乏优势，一方面表现在缺乏重量级龙头企业，难以形成龙头企业带动作用，入驻的企业多属于初创期与成长期，规模小且分散，产业联动作用不足，很难形成产业氛围。另外，针对信息、技术、知识产权、推广、市场交易、网络虚拟服务、数据共享、融资担保、孵化器等文创产业公共服务平台有限，导致企业难以留住；另一方面表现在经济环境不足，基本生活、商务配套设施相对匮乏，导致高素质人才难以留住。由此，新区在吸引高端文化产业人才、企业、项目、资金等方面竞争力较弱。

四、产城融合背景下大兴文化创意产业发展路劲选择

产城融合的核心思想是城市建设必须以人为本，城市发展必须以产业为支撑，产业促进必须以城市为依托，即“以人为本，以产促成，以城兴产”。因此，新区在推进文化创意产业发展过程中必须从自身实际出发，充分依托新区现有的政策、产业基础和国家新媒体产业基地等品牌影响力，进一步强化创新驱动，优化产业布局，提升创业创新环境，加快推动文化创意产业健康发展。

1.立足新媒体产业，打造“双生态”特色新城

坚持可持续发展的原则，培育新媒体产业基地产业生态和绿色生态相结合的“双生态”特色核心竞争力。集新媒体产业、商业服务、商务办公、文化休闲和中高档社区为一体，打造以新媒体产业为核心驱动力的现代服务业发展高地，形成具有较强综合辐射功能的区域性中心，带动商业商贸、现代物流、总部经济、文化创意等现代服务经济。并依托新媒体公共技术服务平台等创新载体建设，放大园区集聚带动效应，聚焦战略性新兴产业的同时，促进生态环保、配套设施完善的数字社区的建设，凸显新区生活居住和服务功能，打造自我功能完善、自我平衡发展的现代化新城。

2.强化核心区功能辐射，优化南城产业布局

重点发展魏善庄地区，以新航城规划的核心区域与国家新媒体产业基地的承载区为定位，承接黄村、亦庄、第二机场北京南城三大板块连接中枢功能。依托国家新媒体产业基地的龙头带动作用与全国发展改革试点小城镇的独特优势，大力发展以文化创意为主导的新兴文化产业形态，推进北京市时尚体育休闲公园、临空产业创新总部区与会议会展区、北京都市农业休闲文化生活圈的建设，对接新航城文化产业、绿色产业和现代都市农业等临空高端产业链的选择，打造南中轴延长线的生态涵养和文化创意发展核心板块。

3.立足“园”、“城”一体化布局，创新打造智慧城市

实行“园”、“城”一体化思考，产业发展和城镇建设“一张图”规划，努力形成“以产兴城、以城促产、产城相融”的发展格局。确定北城黄村、亦庄作为城市化新区，依托盛世南宫影视文化城、北京电子商务中心区、西曼国际工业设计产业园等园区载体，重点发展影视文化、电子商务、商业娱乐、旅游会展等产业，建设北城高档社区、金融服务区、大型文化娱乐区和综合购物区。东城依托采育科技园，大力发展电子信息服务业，建设现代科技新城与古镇风貌并存的新型小城镇；依托葡萄产业特色优势，发展规模型现代精品农业和观光农业。西城以榆垡和庞各庄为中心加快永定河都市农业示范区建设，建成集旅游、休闲、体验、观光、娱乐、体育于一体的综合产业带。南城以魏善庄、礼贤镇为核心，依托国家新媒体产业基地，承接新航城建设，建设以数字产业、电子商务、广告会展、休闲娱乐为主的现代都市产业与绿色生活服务区，建设南中轴宜居宜业生态新城。

4.着力业态融合发展，推动产业互促共赢

推动文化科技融合发展，依托“中关村国家自主创新示范区”和“北京经济技术开发区”双重国家级政策扶持的国家新媒体产业基地，建设文化科技融合示范功能区。有效引导产、学、研的深度融合，依托高校和科研院所，形成空间联系、多点布局的科技文化孵化器，带动科技创新在文化产业领域的转换，实现文化科技双向深度融合和科技资源跨区域共享。推动文化金融融合发展，加快核心区文创基金产业园的建设，引导私募股权投资基金、创业投资基金等各类投资机构投资文化产业。加快建设文化创意产业信贷、担保、产权交易、投融资等金融服务平台；引导银行、担保等金融机构与文化创意产业加强联系、开展合作；建立健全文化创意产业金融评估体系和信用体系等配套措施。推动文化旅游融合发展，以项目为抓手，增强旅游文化发展动力，丰富文化内涵，提升产品品位。加快建设世界月季洲际大会主会场及周边旅游公共服务设施提升改造项目、长子营镇祥发伊甸园汽车露营地项目和庞各庄镇梨花村汽车露营地项目，发挥月季文化、汽车文化资源优势。围绕北京大兴国际机场建设，吸引旅游龙头项目入驻，进一步丰富大兴旅游产品。

5.提升产业发展环境，完善创新创业服务体系

顺应首都功能调整与“大众创业”、“万众创新”的大趋势，出台系列优惠政策和措施，鼓励民间资本改造存量设施资源，依托“互联网+”，充分发挥互联网的创新驱动作用，为中小微创新企业成长和个人创业搭建低成本、便利化、全要素的创新创业孵化空间。加快推进新媒体文化创新空间、创e咖啡创新型创业孵化平台等项目的实施，通过项目的带动，搭建起具有共享办公、信息交流、人才招聘、技术分享、市场拓展、项目对接、投融资服务、创业指导等功能的创新型创业孵化服务体系，通过优化和完善创业服务机构的服务业态和运营机制，让创业者之间自由共享经验、知识、技术和仪器设备等创业资源，形成“我为人人”、“人人为我”、“互帮互助”、“用户参与”的开放式创业生态系统，形成良好的创新创业氛围，打造具有新区特色的“创新创业圈”。

6.加快走“互联网+产城融合”智慧发展之路

立足互联网思维，紧抓工业4.0时代的发展机遇，大力推进互联网技术与城市功能的融合发展。以建设“智慧园区”为抓手，以基础网络通信、数据共享中心等信息化基础设施、公共平台等为建设重点，引入包括大数据、云计算、社交媒体和移动互联等新兴技术手段，辐射带动新媒体创意带、电子商务带、金融集聚带的全面发展，推动智慧产业集聚。结合智慧楼宇、智慧办公、智慧协作等多种手段为辖区企业提供个性化企业智能服务，通过对原有产业的智慧升级，改进企业办公环境和工作模式，吸引更多企业落户，打造全国领先的智慧化企业服务体系，培养一批企业服务提供商，为城区产业升级带来更多选择。加快形成智慧产业链，以行业为单位建立虚拟和实体的创新协同机制，如智慧物流、智慧环保和智慧医院等；整合不同行业之间的协同机制，如智慧交通和智慧城管等，提升城市创新能力，推进智慧园区与智慧城区建设相融合，促进智慧产业化和产业智慧化。

7.打造宜居宜业环境，加快反磁力中心建设

推进“绿色低碳、数字智能”新城建设。在文化设施布局方面，按照文化强区战略要求，大力推进新区综合文博馆、图书馆、体育馆、艺术中心等文化配套设施建设；同时，突出“文化+休闲”、“文化+旅游”、“文化+科技创新”、“文化+创意”，倡导健康运动、时尚生活、绿色生活。开拓数字文化发展新空间，在建设绿色生态新城的过程中全力推动数字文化繁荣发展。要加快推动数字图书馆、数字档案馆、数字博物馆、数字艺术馆、数字文化馆、数字报刊等文化信息基础设施建设。以发展数字文化新兴产业为主导，充分利用数字技术、网络技术，加快各种传统文化资源的数字化和多终端传播；加强以网络游戏、网络动漫、网络音乐、网络电影等为重要内容的网络文化繁荣发展。依托南海子湿地公园、半壁店森林公园等生态园区，加快生态旅游、生态农业观光等生态文化产业集群，构建生态和谐，宜居宜业的绿色新区。

产城融合背景下的新区文化创意产业发展路径研究（1000字）

产城融合作为我国在经济转型期提出的一种新的发展理念和发展思路，其实现路径之一是产业转型升级。产业转型升级要以构建创新型产业集群，差异化引导产业空间优化，注重发展“都市友好型产业”为主要抓手。而作为新兴产业的文化创意产业恰恰具备低能耗、低污染、高知识性、高附加值等特征，属于典型的都市友好型产业。且国内外成功经验表明，文化创意产业在推动其他产业品牌创新、产品创新、管理创新和服务创新上发挥着重要的作用。因此，发展文化创意产业将加快促进我国经济结构调整和产业转型升级，对实现经济发展方式由“中国制造”向“中国智造”转变和发展创新型经济具有重要意义，是促进产品和服务创新、催生新兴业态、带动创业与就业、满足多样化消费需求的重要途径，是协调产、城、人融合发展，实现“产城融合”的有效催化剂。

“十二五”时期，新区立足文化创意产业在全区现代产业体系中的新兴产业定位，实现了新区与北京经济技术开发区优势产业资源进一步整合，以消费性和生产性服务需求的产业驱动力明显增强，产业关联程度和协同融合程度进一步加深，推动现代制造业中文化创意产业要素和环节的分离，加强产业间的协同融合，全力培育形成新兴文化创意产业业态，发展成为北京市重要的文化创意产业增长极，打造了一批以国家新媒体产业基地、星光影视园等为代表的文化创意产业核心领导品牌，全面提升了全区经济社会发展水平。在即将来临的“十三五”发展中，新区还应立足本区实际与环境形势，继续走产城融合下的文化创意产业发展之路：

一要立足新媒体产业，培育新媒体产业基地产业生态和绿色生态相结合的“双生态”特色核心竞争力，打造“双生态”特色新城；二要强化核心区功能辐射，重点发展魏善庄地区，以新航城规划的核心区域与国家新媒体产业基地的承载区为定位，承接黄村、亦庄、第二机场北京南城三大板块连接中枢功能，优化南城产业布局；三要立足“园”、“城”一体化布局，创新打造智慧城市；四要着力业态融合发展，推动产业互促共赢；五要承接首都非核心功能疏解，提升产业发展环境，将文化创意融入城市功能提升，加快高端产业资源集聚，促进城市生活与服务平台建设，助力形成首都核心区的反磁力中心，推进生态、绿色、智慧、宜居的新城建设；六要立足互联网思维，紧抓工业4.0时代的发展机遇，大力推进互联网技术与城市功能的融合发展；七要推进“绿色低碳、数字智能”新城建设。

第三篇：文化创意产业发展工作意见

为深入贯彻党的十七大、十七届六中全会精神，加快我市文化创意产业发展，提升文化软实力，推进文化强市建设，根据省、市关于加快文化创意产业发展的文件精神，结合我市文化建设实际，特制定实施意见如下：

一、提升认识，以高度文化自觉推动文化创意产业发展

1、加快发展文化创意产业是贯彻党的十七届六中全会精神的具体举措。党的十七届六中全会是在新的历史时期对我国文化发展做出战略性的部署，强调要推动文化产业跨越式发展，使之成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点。未来世界的竞争将是文化生产力的竞争。文化创意产业作为文化和经济相互交融、高科技手段和高品位文化互相结合的新型产业形态，既代表着先进生产力，承担着民族文化的创新功能，又具有高科技、高收益、低能耗的经济特性，具有服务公众、提升公众素质的社会特性，成为我们锻强民族血脉、国家灵魂的核心环节，成为我们优化产业结构、转变发展方式、提升经济社会发展层次的重要抓手。目前，发达国家都把文化创意产业作为支柱产业加以推进，全国各地也纷纷加快发展文化创意产业步伐。我们一定要从全局的战略高度认识发展文化创意产业的重要意义，把握机遇，迎接挑战，采取有力举措，千方百计地推动我市文化创意产业迅速发展。

2、加快发展文化创意产业是经济社会实现高位发展的重要平台。文化创意产业是战略性、先导性产业，能够开辟经济发展的新途径、新空间。目前，文化创意产业与国民经济产业部门正在发生深刻的渗透和融合，形成以文化内容为纽带、关联度日益密切的庞大产业链和产业集群，在推动经济跨越发展中发挥着越来越大的作用。市作为经济发展的重要县域，综合经济实力名列全省前茅，但文化产业增加值仅占全市GDp的3.08%，这表明文化产业成为我市发展的“短板”，但也昭示着发展文化产业已成为高位奋进的重要突破口。随着《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》深入实施，从中央到省、市都将制定出台一系列以加快文化创意产业发展、提升公众文化服务水平为核心的政策和举措，这为我市在高起点上加快文化创意产业发展提供了千载难逢的契机。我们必须抢抓新机遇，推出新举措，加强政策配套和产业引导，加大改革力度，加快发展步伐，大力培育发展战略性新兴文化产业，努力把我市的文化资源优势转化为产业优势、经济优势，推动文化创意产业成为经济发展的支柱产业，提高文化对经济发展的贡献率，为发展开辟新路径、拓展新空间。

3、加快发展文化创意产业是满足人民群众精神文化需求的重要途径。文化创意产业是以产业形态服务社会公众，是市场经济条件下满足人民群众精神文化需求的重要途径，有利于实现社会效益和经济效益的统一。近年来，在各级各部门的不懈努力下，我市文化建设呈现良好的态势，但是文化创意产业在拉动群众文化消费、满足群众文化需求上还存在很大差距，与我市经济发展态势不相适应。面对发展的新形势、群众的新期待，我们务必审时度势，把文化创意产业发展摆上更加突出的位置，不断加快发展文化创意产业，增加文化产品和服务品种、数量和质量，努力使城乡群众享受更加丰富多彩的精神文化生活，最大限度地维护好、实现好、发展好广大人民群众的文化权益，在构建社会主义和谐社会的进程中不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。

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二、把握定位，明确文化创意产业发展目标原则

1、指导思想。全面贯彻党的十七届六中全会精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕《市加快建设海峡西岸经济区若干意见实施意见》部署，围绕文化强市目标，以促进区域产业结构全面升级为导向，以构建新时期产业发展模式为核心，以提高人民群众文化生活水平为落脚点，以改革创新为动力，不断建立完善文化创意产业体系，优化文化创意产业布局，集聚文化创意产业要素，全面提升文化创意产业发展水平，努力构建独具特色的文化创意产业，使我市成为海西文化创意产业发展的重要节点。

3、基本原则。

坚持社会效益与经济效益相统一。把文化发展规划纳入经济社会发展规划，纳入城市建设总体规划，做到同步规划、同步建设、同步发展。充分重视文化意识形态与产业形态的双重属性，坚持先进文化的主流方向，始终将文化创意产业发展的社会效益放在首位，发挥市场与文化资源的配置作用，既弘扬主流价值观，又遵循市场经济的一般规律，努力实现社会效益与经济效益相统一。

坚持传承特色与创新业态相并重。注重立足丰厚的文化内涵，传承拉伸本土文化产业链，树立独特的文化创意产业业态。同时，加强创新提升，引进新型业态，增强文化创意产业创新能力，加快文化创意产业发展步伐。

坚持自主发展和开放合作相融合。在注重创造性开发利用地域文化资源、提升本土文化产业发展层次的基础上，实施“走出去”战略，加强融台文化创意产业交流合作，拓展国际文化市场，将特色文化优势转化为产业优势。

坚持点上突破和面上拓展相统筹。加强文化产业规划，找准文化创意产业发展的突破点，深入实施项目带动战略，实现点上突破，以点带面，推动整体产业迅速发展。

三、突出重点，加快推进文化创意产业发展

充分把握文化创意产业发展态势，紧密结合在海西建设中独特的区位优势、产业基础和文化资源，将现代传媒、服务创意、文化旅游、演艺培训等四大产业作为加快发展文化创意产业的重点产业。

1、现代传媒业。坚持科技创新与体制创新并重，推动广播电视和报刊传播和接收方式的深层变革，形成侨乡特色的文化传播平台。实施以“打造有影响力的节目、有影响力的频道频率、有影响力的主持人”为核心的三有工程，打造

第四篇：文化创意产业发展现状

1、世界各国文化创意产业发展概况

在世界各先进国家，文化创意产业已经取得深入发展，并成为其重要的经济组成部分，本文将主要介绍英国、美国以及日本经济发达国家文化创意产业的发展概况。

1.1英国创意产业发展概况

纵观创意产业在英国的发展，直至1998年，创意产业的地位才开始上升并日益得到更多重视。根据英国文体部2004年8月发布的《创意产业经济估算统计公报》的估算，创意产业占2002年英国GVA的8%，超过金融业占英国GVA的5%，创意产业对伦敦经济的重要程度已超过金融业，成为英国经济发展的生力军。据官方统计，过去十年，英国创意产业增长93%，而整体经济增长仅为70%。在这十年间，英国创意产业以年均6%的速度增长，超过英国同期国内生产总值年均3%的增长速度。

在就业方面，1997至2006十年间，英国创意产业就业人数以年均2%的速度增长，其中2005至2006年间则高达4%。创意企业的数量从1997年的11万多增至2006年的12万多，2006年，英国创意产业就业人数高达200万人，成为全球创造就业人数最多的产业。

1.2美国创意产业发展概况

1977至1997年20年间，美国核心版权国内生产总值年均增长率达到6.3%，超过同期美国国民生产总值年均2.7%的增长率。核心版权占美国GDP的份额已经从1997年的5.65%，增长到2001年的5.89%和2002年的5.98%。2002年全部版权产业占到美国经济的12%,为12540亿美元，版权产业对美国经济的贡献呈继续增长的态势，其中2003年为23.28%，2005年为24%。

在就业方面，1997年美国核心版权就业人数为513万，至2001年核心版权就业人数增至582万，2002年，核心版权产业和全美就业人数均有所下降，其中核心版权产业就业人数降至548万，但1997至2001年间核心版权就业人数年均增长率均超过美国就业总增长率，2003至2004年，核心版权就业人数仍呈下降趋势，2005年又有所回升。至今，核心版权一直保持着比整个美国经济较快的增长势头，对提高美国就业率发挥着积极的作用。

1.3日本文化创意产业发展概况

根据日本数码内容协会《数码内容白皮书2004》的统计，以动漫产业为重要组成部分的日本文化创意产业，2004年的产值达到12.8万亿日元，约占日本本年国内生产总值的2.5%，超过了日本农林水产品产值10万亿日元。另据韩国文化体育部数据显示，在世界动画片总计3000亿日元的版权交易中，日本动画片占65%，在欧洲，日本动画片的市场份额竟高达80%。根据日本贸易振兴会公布的数据，2003年销往美国的日本动画片以及相关产品的总收入为43.59亿美元，是日本出口到美国钢铁总收入的四倍。

2、我国文化创意产业发展概况

2005年对中国文化创意产业是极具意义的一年，文化体制改革和机制创新进入了一个调整、完善、反思的阶段，改革经验向政策、法规转化，产业发展也随之进入了一个更加规范有序的阶段。2006年《国家十一五时期文化发展规划纲要》更明确提出“逐步完善有利于文化创意群体创业发展的市场环境和政策环境，培育文化创意群体和内容提供商”，“重点培育广播影视、动漫、音像、传媒、视觉艺术、表演艺术、工艺与设计、广告装潢、服装设计、软件和计算机服务等方面的创意群体。支持经济较为发达的城市以文化创意产业园区的形式，集聚各类文化创意人才”。

在政府的大力倡导下，文化创意产业正成长为中国经济发展的新引擎。各地争相发展文化创意产业，已经出现了一大批诸如北京798艺术园区、杭州Loft49等知名的创意集聚地和一批如“蓝猫”等文化创意活动活动品牌。

纵观中国文化创意产业的发展历程，中国的文化创意实践更多的是以城市和地区为载体，呈现出百花齐放的热闹态势。总体而言，中国文化创意产业发展可以分为三个梯队：第一梯队为北京、上海，二者利用全国领先的文化、经济优势，引领中国文化创意产业的发展；第二梯队为深圳、昆明、广州、长沙、杭州等省会级城市，它们充分发挥各自的区位、民族、文化优势，成为中国文化创意产业发展的中坚力量；第三梯队其他城市，是中国文化创意产业发展的坚强后盾。

本为将以北京为例，影射中国文化创意产业发展概况。

2005年，北京文化创意产业创造增加值603.5亿元，占当年全市GDP的8.76%，从业人员77.4万人，总资产达到4537亿元。北京文化创意产业的规模以逐年扩大之势增长，2006年实现增加值812亿元，占当年全市GDP的比重增至10.3%，文化创意产业的从业人员为89.5万人。文化创意产业已经成为北京经济发展的重要支柱和最活跃、最具增长潜力的产业。

纵观世界各国争相发展文化创意产业以及发展文化创意产业所带来的巨大经济和社会效益，可知发展文化创意产业已是大势所趋，并大有可为。

第五篇：朝阳区文化创意产业发展情况[范文]

朝阳区文化创意产业发展情况

2007 07-26 来源：新浪财经

发展文化创意产业是朝阳区落实科学发展观，围绕城市功能定位，紧抓奥运机遇，推动人文奥运建设，实现经济社会全面、协调、可持续发展的战略举措。经过一年来稳步、扎实推进，朝阳区文化创意产业从摸索起步阶段步入到快速上升阶段，2006年，《朝阳区“十一五”发展规划》明确将文化创意产业列为今后发展的支柱产业。伴随奥运脚步临近，作为奥运主场馆所在地，在“科技奥运、绿色奥运、人文奥运”理念下，随着CBD、电子城、奥运等三大功能区的快速建设，朝阳区文化创意产业呈现出加速聚集发展的良好势头。

一、关于我区文化创意产业发展情况

1、总量扩大、发展提速

截止到今年5月，我区规模以上文化创意产业单位1107家，资产总额816.42亿元，同比增长20%；实现收入374.83亿元，同比增长26.9%；上缴各项税金合计11.8亿元，同比增长20.1%；从业人员达10万人，同比增长20%。从2006年全年新增法人单位登记情况看，文化创意产业投资已在我区呈现出迅猛发展态势。文化创意产业单位共计2310家，占全区新增法人单位的42.4%；新增从业人员为1.9万元，占全区新增法人单位从业人员的27.6%。

2、特色鲜明，实力初显

(1)从发展总量规模看，广告会展业，软件、网络及计算机服务业，其它辅助服务业居领先地位，行业总资产、单位数量以及上缴税金、从业人员等指标都位居前三位。三者单位数量分别为235、231、150家，总资产分别为106亿元、199亿元、248亿元，上缴税金分别为1.84亿、5.14亿、2.51亿。

(2)从行业发展速度看，旅游休闲服务、艺术品交易、文化艺术发展势头最为迅速，市场占有量迅速攀升。与去年同期相比，旅游休闲服务实现收入增长22.8%，税金增长15.2%，资产总额增长68.8%，增速位于各产业之首，艺术品交易业收入增长34.7%，税金增长173.5%，从业人员增长30%，资产总额增长10.2%，从业人员增长速度居行业首位，文化艺术收入增长67.7%，税金增长20.1%，总资产增加20%。设计服务、广播电视电影、新闻出版三大产业发展相对比较平稳。

3、项目加速聚集，产品多样，投资主体多元

从我区申报2007年市文化创意产业发展专项资金支持的项目情况来看，体现以下几个特点：

第一、项目数量多、规模大。申报55个项目，占全市的六分之一，居全市首位。其中，5000万元以上的项目有24个，占43.6%，1个亿以上的项目有11个，总建筑规模约141.7万平米，总投资为106.8610亿元。

第二、项目建设地点相对集中。主要位于朝阳公园、酒仙桥、高碑店、CBD等文化创意产业快速发展区，并逐步由中心区域向外拓展；

第三、产品建设周期较短，投资主体以非国有资本占主导地位。三分之二的项目将在2008年之前完成并投放使用。

4、在北京市文化创意产业发展中占重要地位

以收入为指标，2006年1-11月，各行业收入数据朝阳区与北京市对比情况看到：朝阳区文化创意产业收入689.6亿元，达到占全市总收入的27.4%，在全市占一定份量。其他辅助服务、旅游休闲娱术乐业、艺品交易业以及广告会展业等四类行业具备较强的区域优势，占北京市同行业收入比重均在三成以上。其他辅助服务业所占收入比重最高，达60.1%，处于明显的优势地位。

5、园区建设加快，产业集聚程度提高

规模以上的文化创意企业分布于我区约40个街道和地区办事处，重点集聚在奥运功能区、CBD功能区、电子城市功能区里，其中CBD区域集中程度最强。截止至去年11月，CBD区域规模以上的文化创意产业单位共计457家，占54.7%；实现收入238.3亿元，占62%；实现利润7.4亿元，占40.7%；年平均从业人员达3.9万人，占51.3%。随着中央电视台、北京电视台等知名企业的进入，未来CBD将吸引更多的文化创意产业单位进入。

在园区建设上，已经授牌有798艺术区、潘家园古旧文化产业园区等11家集聚区，新出现集聚区有：正东创意产业园、三间房动漫产业园、高井传媒产业园、安家楼创意园等。其中NEC已经进入崔各庄一号地集聚区，新闻集团、CNN、路透社等国际传媒企业有意愿进入朝阳公园集聚区。

二、文化创意产业工作开展情况

主要从以下三个方面推进

(一)建立机制，出台政策，形成良好的政府引导体系

1、初步建立起统一协调、规范有序的政府决策和部门执行机制

(1)加强领导、完善组织

我区在全市较早建立了推动文化创意产业发展的组织机构。2006年2月，区长办公会决定成立区文化创意产业研究中心和促进中心；2006年5月，书记会决定成立由区主要领导牵头的区文化创意产业领导小组及其办公室；此外，还成立了798艺术区建设管理办公会，朝阳区知识产权保护工作领导小组、朝阳区知识产权局，明确了相关街乡文化创意产业负责人，为积极推动重点集聚区、重点项目、重点产业、街乡文化创意产业发展提供组织保障。

(2)明确工作机制，规范有序开展工作

建立办会会制度、集聚区联系会议等工作机制。2006年7月，召开文化创意产业领导小组第一次全体会议，通过了领导小组、相关机构及其主要职责。2007年1月，组织召开了领导小组办公室第一次工作会议，通过了办公室工作办公会制度。2007年2月，召开集聚区第一次联席会议，建立集聚区联席会议制度。形成了领导小组会议制度、领导小组办公室工作例会制度、集聚区联席会议制度。通过建立各项工作机制，明确责任、统一思路、整合资源，加大力度组织实施。

与此同时，研究中心逐项开展系列专题研究，有序推进规划、政策及重点项目研究工作。促进中心积极搭建平台，开通了创意朝阳网和706朝阳创意缘，为产业发展提供服务。区知识产权保护工作领导小组办公室积极研究制定区域知识产权保护联动应急机制，统筹全区知识产权保护工作。区统计局根进行文化创意产业统计体系研究，建立了产业数据定期监测机制，定期通报分析产业发展状况。

2、制订规划、研究政策，构建政策引导支持举措

(1)从研究入手，形成文化创意产业的政策框架

围绕产业概念内容及发展规律，形成了《朝阳区文化创意产业研究报告》；围绕高碑店等聚集区发展案例，形成了《如何打造文化创意产业品牌》调研报告；在充分了解文化企业需求的基础上，形成了《北京应尽快实现区域优惠政策向产业优惠政策的转变》的调研报告等。

此外，还加强了对重点项目建设、产业人才集聚等研究，由中国传媒大学文化创意产业研究中心承接的我区文化创意产业人才状况调研工作已基本完成；三间房、高碑店以及中国木偶艺术剧院、七星集团等也分别围绕产业发展、区域发展和文化体制创新等展开了深入研究。这些研究成果为加快推动文化创意产业发展工作提供了有力的指导和参考。

(2)加快出台鼓励政策，加大政府扶持力度

在总体政策方面，一是在全市率先制定了《朝阳区文化创意产业重点发展指南》，同时编制了产业指标范围及说明；二是在全市率先制订《朝阳区文化创意产业十一五发展规划》；三是在全市率先发布了《文化创意产业聚集区(基地)认定管理办法》，制定了聚集区认定标准和程序。

在专项政策方面，一是对北京市财政局出台的《关于加强文化创意产业发展专项资金管理办法》，颁布资金下拨的实施与管理办法。二是借助CBD等较为成熟的政策环境，加强了传媒产业发展和知识产权服务等方面的政策研究。

(二)优化发展环境，积极搭建政府公共服务体系建设

为更好服务区域文化创意产业发展，我区积极搭建各类政府公共平台，为企业、政府、学界的相互沟通、创意成果转换、企业品牌培育创造条件。

一是加强商会、协会、联谊会、俱乐部等多形式的社会中介组织的建设。成立了区文化创意产业协会，广泛吸收会员参与，为其提供信息、咨询、培训等服务。成立了北京CBD传媒产业商会及俱乐部，为政府与传媒企业沟通交流搭建了良好平台。召开了朝阳区文化创意企业家联谊会，推出文化创意产业朝阳共识。

二是搭建政府公共服务平台，为企业进入提供方便。由区投资促进局负责建立了产业投资绿色通道，为文化创意企业登记注册、选址发展提供一站式服务，并整理形成了《文化创意产业政策汇编》，为文化创意产企业提供较为完备的政策信息资讯。利用朝阳有限24小时频道建设机会，启动公共技术服务平台建设，通过平台建设，为企业发展提供技术服务与其它便利。

三是利用国际商务节、文博会、科博会、风情节、论坛等活动平台，扩大宣传与影响。2006年北京首届文博会期间，朝阳区人民政府荣获中国创意产业政府推动奖。

(三)点面结合，打造立体化产业促进体系

1、以集聚区、重点项目为突破点，提升产业整体质量。

按照边调查研究、边推进产业发展的总体要求，我区明确了发展特色、重点突破的产业发展思路，第一，初步确立了重点扶持并推动的6大产业门类，即：传媒产业、古玩艺术、演出及展示、时尚消费、设计与咨询、版权服务等。第二，正式授牌了11个文化创意产业集聚区。第三，积极做好区域文化创意产业项目的收集包装，争取市里支持。2006年8月，我区向市里筛选申报了第一批文化创意产业重点项目35个，占全市重点项目的40%，居全市各区县之首，其中竞园、朝阳公园露天演出中心、潘家园古玩艺术品交易中心、北京798艺术区公共服务平台等4个项目获批为北京市重点项目，市文化创意产业领导小组已拨付6500万元资金支持。2007年5月，申报北京市第二批文化创意产业重点项目工作也已完成。我区共受理、上报文化创意产业项目55个，项目建设总规模141.7万平米，总投资106.8610亿元，项目数量、规模、总投资均居全市各区县前列。

2、加强宣传推介，提高产业整体品牌。

一是加强活动推介。充分利用北京商务节、北京文博会及深圳文博会等平台，有效推介我区文化创意产业资源、优势及重点项目。二是组织特色活动。开展朝阳区文化创意产业精英人物榜评选，继续开展朝阳国际风情节、潘家园古玩艺术品博览会、北京798创意文化节、北京欢乐谷冰雪狂欢节等创意文化活动，积极推广文化创意产品。三是充分利用网站、报刊、电视等新闻媒体，加大宣传力度。

三、下一步发展思路

(一)工作思路

我区文化创意产业仍然属于初期阶段，今后主要的工作思路是“加强领导、培育市场，统筹规划、发展特色，研究政策、科学引导，创新机制、整合资源，实现政府引导、市场主体、社会参与共建机制，通过制订规划，出台政策，搭建平台，抓重点项目服务等手段，实

现十一五文化创意产业规划目标。

下一步，抓住2008年奥运盛会带来的机遇，以科学发展观为指导，以推动产业升级、加快产业集聚为重点，以完善政策体系、优化发展环境、健全公共服务体系为突破点，围绕“四大心，六大产业”，深入推进文化创意产业发展，进一步扩大产业优势，形成区域特色。

一、完善政策服务体系，引导产业科学发展

主要是落实好《北京市关于促进文化创意产业发展的若干政策》35条，同时研究出台我区相关配套实施细则。重点要加强投融资政策(特别是中小企业投融资扶持政策)、税收政策(特别是注册在朝阳的企业和项目的政策兑现、引导企业到朝阳区注册等税源建设政策)、人才政策(主要是专业人才的引进、培养政策等)、知识产权保护等政策的研究落实。同时加强重点集聚区及重点产业门类等专项政策的研究落实。

二、加快公共服务体系建设，优化产业发展环境

一是推动文化创意产业商(协)会组织的建设，加强行业规范与自律，加强知识产权的保护。二是建立文化创意产业园区的公共信息服务平台。三是建立文化创意产业公共技术平台。四是建立公共营销平台。积极组织参与宣传推介活动。利用好北京文博会、深圳文博会、北京CBD国际商务节、国际投资贸易会等平台，做好产业宣传推介，搭建产业展示交易平台。组织文化创意产业专场推介会，宣传推广我区文化创意产业资源、优势、特色及重点集聚区、项目等，提升产业招商引资水平

三、积极推进集聚区和重点项目建设，推动产业集群化发展

一是科学引导集聚区发展。加强对区域文化创意产业集聚区的科学引导，尤其是自发形成集聚区的基础建设、发展定位和规范管理等的引导，为集聚区发展提供有效指导和政策服务。

二是积极引进培育重点项目。重点加强国际版权交易中心、公共技术服务平台、潘家园古玩艺术品交易中心、798公共服务中心等支撑区域产业发展的重点项目的落实。加快推动竞园—北京图片产业基地、凤凰国际传媒中心、木偶城堡等促进区域产业发展的重点项目的落地。

三是培育品牌企业和领军人物。吸引并培育更多品牌企业在我区发展。同时加强文化创意人才、经营管理人才等专业人才的引进，给予优秀人才相关优惠政策，积极培育创意朝阳人才、创意文化精英、创意人才榜等区域产业领军人物。