深圳市财政局、深圳市残疾人联合会关于深圳市残疾人就业保障金收

第一篇：深圳市财政局、深圳市残疾人联合会关于深圳市残疾人就业保障金收

【发布单位】81909

【发布文号】深财[2001]48号 【发布日期】2001-08-02 【生效日期】2001-08-02 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

深圳市财政局、深圳市残疾人联合会

关于深圳市残疾人就业保障金收支管理的补充通知

（2001年8月2日深财〔2001〕48号）

1998年7月27日，市财政局和市残疾人联合会联合发布了《深圳市残疾人就业保障金实行收支两条线管理办法》。为加强我市残疾人就业保障金的管理，根据《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》、《深圳经济特区居民就业促进条例》和《深圳市分散按比例安排残疾人就业暂行规定》文件精神和要求，现就我市残疾人就业保障金的收支管理作如下补充通知：

一、一、残疾人就业保障金按属地管理原则收缴；由市财政局设立专户，实行统一账户管理。区、镇（街道）所收取的就业保障金先进入所在区财政局设立的就业保障金收缴专用收入过渡帐户，区财政局保障金收缴专用收入过渡账户每月30日前将保障金全部划入市财政局设立的就业保障金专户，收入户月末余额为零，任何单立不得截留、瞒报或拖延。

二、二、残疾人就业保障金财务管理必须使用市财政和市残联统一制发的报表、年审手册、收款收据，任何单位不得随意改变或自搞一套。

三、三、就业保障金的分配方法：以区为核算单位，接收缴就业保障金总额的4：6比例分配（分配比例可根据深圳市残疾人事业发展的实际情况调整）；即市占40％，区、镇（街道）占60％。区镇间的再分配由区残联根据具体情况进行分配。

四、四、就业保障金市、区分配额的划拨按结算当月划拨上月数额方式进行。市残联按照就业保障金分配办法负责就业保障金的分配，同时向市财政提出划拨申请计划。市财政局依据市残联提供的就业保障金分配计划，负责将就业保障金分配款直接汇入区财政残疾人就业保障金专户（使用专户）。

五、五、就业保障金的使用必须严格执行《深圳市分散按比例安排残疾人就业暂行规定》和《深圳市残疾人就业保障金使用暂行办法》，统筹安排合理使用；不得挪作它用。每月30日前各区残联应将就业保障金财务报表报市残疾人劳动就业服务中心；由市残疾人劳动就业服务中心按月（每月10日前报送上月汇总报表）汇总报市财政局。

六、六、就业保障金使用管理实行财政检查制度。市财政局会同市残联，依法对残疾人就业保障金使用管理进行不定期检查，如发现违法违纪行为，将依法追究有关责任人的相关法律责任。

七、七、《深圳市残疾人就业保障金实行收支两条线管理办法》条款中与本补充通知不一致的，按本补充通知执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：深圳市残疾人联合会、深圳市卫生局、深圳市财政局《关于制发第二代 ...

深圳市残疾人联合会、深圳市卫生局、深圳市财政局《关于制发第二代<中华人民共和国残疾人证>的通知》

深残联发〔2008〕11号

各区残联、卫生局、财政局：

第一代《中华人民共和国残疾人证》（以下简称“残疾人证”）自1995年统一制发以来，对保障残疾人合法权益发挥了积极的作用。随着广大残疾人维权意识的不断提高和残疾人社会保障制度的逐步建立、完善与落实，残疾人证的功能与作用日益突出，第一代残疾人证已不能完全适应现实需要。为进一步做好残疾人证管理工作，更好地实现残疾人共享改革发展成果，按照上级残联的统一部署，决定自2008年起，在全市统一制发第二代残疾人证。现就有关事项通知如下：

一、组织领导

为做好第二代残疾人证的核发和管理工作，成立市第二代残疾人证核发工作领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组下设市残疾评定专家委员会（以下简称“专家委员会”）和办公室。办公室设在市残联。

领导小组组长：高建伟市残联理事长

领导小组成员：谢若斯市卫生局副巡视员

王虎善市财政局副局长

黄苏宁市残联副理事长

专家委员会主任：王玉龙 市二医院康复科主任医师

专家委员会副主任：张翔 市残疾人康复中心负责人

专家委员会成员：

陈璐 市眼科医院主任医师

李兰 市儿童医院耳鼻喉科主任医师

夏娣文 市二医院康复科主任医师

万国斌 市妇幼保健院儿童心理科主任医师

高欢 市康宁医院防保科主任医师

办公室主任：黄苏宁（兼）

办公室副主任：洪平市残联权保部负责人

周复市卫生局医政处负责人

罗东辉 市财政局社保处副处长

办公室成员：柯沫夫 市残联康就部副调研员

董兰芝 市残联组宣部副处长

张翔 市残疾人康复中心负责人

黄园 市残联权保部主任科员

各区成立相应领导、工作机构。领导、工作机构成员名单请于2008年11月30日前报市领导小组办公室（市残联）。

二、残疾评定和残疾人证管理

残疾评定标准使用国务院批准的《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》。

残疾评定工具使用第二次全国残疾人抽样调查残疾评定工具。

经省卫生厅和省残联授牌的市、区人民医院、市级专科医院和市残疾人康复中心为我市定点残疾评定机构。

残疾人证管理采用中国残联制定的《中华人民共和国残疾人证管理办法》。

三、残疾人人口基础数据库

核发和管理残疾人证与残疾人状况调查、建立残疾人人口基础数据库同步进行。残疾人人口基础数据库软件和残疾人证打印软件由中国残联开发。核发残疾人证及建立残疾人人口基础数据库所需电脑、打印机等硬件设备的规格、型号及基本要求，待中国残联残疾人人口基础数据库软件和残疾人证打印软件配置要求下达后执行。市、区根据需要配置数码相机、扫描仪，方便残疾人证核发工作。

四、人员培训

残疾评定医生师资和换发残疾人证工作负责人参加省培训。定点机构相关人员和残联系统发证人员参加市培训。医生培训教材采用《第二次全国残疾人抽样调查医生手册》。发证人员须学习使用残疾人人口基础数据库软件和残疾人证打印软件。

五、经费

市级财政负责人员培训及市级残疾人人口基础数据库建设、维护和工作宣传等经费。区级财政负责残疾人证核发工作所需残疾评定工具、电脑、打印设备等购置经费；区级残疾人人口基础数据库建设、维护经费；换证残疾人残疾评定费用。

六、要求

1、残疾人证是认定残疾人及残疾类别、等级的合法证件，是残疾人享受国家和地方政府优惠政策的重要凭证。市、区政府相关职能部门要把制定、落实残疾人优惠政策、保障残疾人合法权益等工作与核发第二代残疾人证工作同步进行，确保残疾人证的实际效用。卫生、财政等政府部门要密切配合，共同做好第二代残疾人证的核发工作。

2、统一制发第二代残疾人证是残疾人事业发展的需要，核发和管理残疾人证是党和政府委托各级残联的一项重要管理职能，市、区残联务必高度重视，加强领导，精心组织，科学管理，抓好落实。市、区残联要确定专人负责核发、管理。《中华人民共和国残疾人证申请表》、《中华人民共和国残疾评定表》、残疾人人口基础数据库和残疾人证等相关档案材料要完整、准确、一致。

3、核发和管理残疾人证是一项政策性很强的工作，严格按照残疾人证管理办法执行。对于有意愿办证又符合残疾标准的申请人必须予以办理。坚决杜绝办理不符合残疾标准的人情证，严防假冒伪造残疾人证。

4、制发第二代残疾人证是更好地保护残疾人合法权益的具体措施，要利用这一有利契机，加大社会宣传力度，争取广大市民和残疾人的支持及配合，同时也要做好过细的思想工作，以免发生不必要的纠纷。

5、第二代残疾人证采取多种防伪措施，由中国残联统一制作，由残疾人证印制中标厂家统一印制，由省残联统一订购下发。为维护残疾人证的严肃性，保证残疾人证的通用性，坚决杜绝各地私自印制采购。残疾人证一律使用计算机打印。

6、自2008年8月1日起，尚未办理残疾人证的申请人，一律申领第二代残疾人证；已经领取第一代残疾人证的残疾人申请换领第二代残疾人证。2009年12月31日前第一代残疾人证换发第二代残疾人证完毕，2010年1月1日起一律使用第二代残疾人证。已领取的第一代残疾人证有效期至2009年12月31日。

附件：广东省关于制发第二代《中华人民共和国残疾人证》的通知（粤残联[2008]124号）

深圳市残疾人联合会深圳市卫生局深圳市财政局

二○○八年十月三十日

第三篇：深圳市人民政府关于印发深圳市残疾人就业保障金征收实施办法的通知

深圳市人民政府关于印发深圳市残疾人就业保障金征收实

施办法的通知

《深圳市残疾人就业保障金征收实施办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市残疾人就业保障金征收实施办法

第一条 为加强和规范我市残疾人就业保障金的征缴工作，保障残疾人合法权益，根据《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》和深圳市人民政府《关于贯彻执行广东省分散按比例安排残疾人就业办法的通知》（深府[2002]113号）的有关规定，结合我市实际，制定本实施办法。

第二条 本市机关、团体、企事业单位和其他经济组织，包括在本市登记的外地驻深单位和企业、私营企业、港澳台同胞和华侨投资的企业、外商投资企业（以下简称用人单位），应按不低于上一平均在岗职工人数0.5%的比例安排残疾人就业。

第三条 安排残疾人就业达不到0.5%比例的用人单位，每少安排一名残疾人，每按本市统计部门公布的上一在岗职工平均工资（宝安、龙岗两区分别按该区公布的统计数字）的80%缴纳残疾人就业保障金（以下简称保障金）。按比例计算不足一人的部分按实际比例数缴交。

缴纳保障金计算公式如下：

应缴保障金 =（应安排残疾人就业人数-在岗残疾职工人数）× 本市上一在岗职工年平均工资（宝安、龙岗两区分别按该区公布的统计数字）× 80%应安排残疾人就业人数 = 上一在岗职工平均人数 × 0.5%在岗残疾职工是指与用人单位签订一年以上劳动合同，且办理社会保险的深圳市户籍残疾人（安排一名盲人或一级肢体残疾人就业的按安排两名残疾人计算）。

第四条 保障金由市社会保险机构代为征收。市社会保险机构按用人单位参加社会保险的属地征收管理办法，与社会保险费同时征收保障金。

第五条 保障金按征收，当年征收上一保障金；每征收一次，征收时间为7月至9月。

（一）市残疾人联合会与市社会保险机构在每年开始征收保障金之前向全市用人单位发出征收公告。

（二）用人单位根据公告和上述公式计算出应缴纳的保障金数额，足额存入本单位缴纳社会保险费的银行帐户。

（三）市社会保险机构根据用人单位上一参加社会保险（按参保人数最多的险种）的平均参保人数计算出该用人单位的平均在岗职工人数，减去区残疾人劳动就业服务机构提供的该用人单位在岗残疾职工人数，按比例计算出应缴的保障金，生成征收台帐。

（四）市社会保险机构统一从用人单位缴纳社会保险费的银行帐户中扣征应缴纳的保障金。

第六条 市社会保险机构代征保障金后，统一向缴纳保障金的用人单位开具广东省财政厅统一印制的《广东省政府性基金（资金）通用票据》，并加盖社保机构印章。

票据由社会保险机构到同级财政部门申领使用，并按将使用票据的情况报送同级财政部门办理核销手续。

第七条 已安排残疾人就业的用人单位须在规定时间内向所属地的区残疾人劳动就业服务机构申报，由区残疾人劳动就业服务机构审核并开具已安排残疾人就业人数的证明给用人单位备查。

（一）由市残疾人劳动就业服务机构于每年2月份向社会发出审核公告。

（二）用人单位应于每年3月至6月到所属地的区残疾人劳动就业服务机构申报办理已安排残疾人就业证明手续。逾期不办的，按无安排残疾人就业的情况处理。

（三）用人单位办理已安排残疾人就业证明手续须提供如下资料：

1.本市户籍残疾职工的残疾人证或残疾军人证；2.残疾职工缴纳社会保险费凭证；3.上一1月份、6月份、12月份单位残疾职工工资表；4.残疾职工劳动合同书或其他就业证明。

第八条 劳动保障部门对用人单位缴交保障金情况纳入劳动监察范围。市残疾人联合会委托市社会保险稽核部门对未按规定缴纳保障金的用人单位发出催缴通知书，用人单位应当自收到通知书之日起30日内缴纳保障金，逾期不缴纳的，从逾期之日起按日加收5‰滞纳金。

对无正当理由逾期拒不缴纳保障金的用人单位，残疾人联合会可依法申请法院强制执行。

第九条 企业交纳的保障金在管理费中列支，滞纳金从税后利润中列支。机关、团体和事业单位交纳的保障金从单位预算中列支。

第十条 市社会保险机构代征的保障金全部缴入市财政局残疾人就业保障金专用帐户，实行收支两条线管理。市社会保险机构于每年11月份编制保障金征收情况表，报市财政局和市残疾人联合会。

第十一条 保障金使用管理按照《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》和深圳市残疾人就业保障金管理的有关规定执行。

第十二条 我市以往关于残疾人就业保障金的规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第十三条 本办法自发布之日起实施。

第四篇：深圳市社会保险基金管理局代征残疾人就业保障金业务规定（xiexiebang推荐）

深圳市社会保险基金管理局代征残疾人就业保障金业务规定

对单位未按规定缴交残疾人保障金，将承担什么责任？

答：市残疾人联合会委托市社会保险稽核部门对未按规定缴纳保障金的用人单位发出催缴通知书，用人单位应当自收到通知书之日内缴纳保障金，逾期不缴纳的，从逾期之日起按日加收５‰的滞纳金。对无正当理由逾期拒不缴纳保障金的用人单位，市残疾人联合会可依法申请法院强制执行。

用人单位已到残联办理了残疾人就业登记手续，社保机构在征收残保金时为何没有减去已安排的残疾人数？多征收的残保金该如何退回？

答：社保机构是根据残疾人劳动就业服务中心提供的安排残疾人名单进行核算应征收的残保金。如果出现单位安排残疾人人数与征收残保金时扣减人数有出入，单位应到残疾人劳动就业服务中心核实并查清原因，如因残疾人劳动就业服务中心登记失误所造成多征收了残保金，单位可到残疾人劳动就业服务中心退回多征收的残保金。

用人单位如何办理残疾人就业登记手续？

答：已安排残疾人就业用人单位，应于每年３月至６月到所属地的区残疾人劳动就业服务机构申报办理已安排残疾人就业证明手续。逾期不办的，按无安排残疾人就业的情况处理。手续办理须提供如下资料：（１）本市户籍残疾职工的残疾人证或残疾军人证；（２）残疾职工缴纳社会保险费凭证；（３）上一１月份、６月份、１２月份单位残疾职工工资表；（４）残疾职工劳动合同书或其他就业证明。

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在岗残疾职工是如何确定的？

答：在岗残疾职工是指与用人单位签订一年以上劳动合同，有正常工资收入，且参加了社会保险的深圳市户籍残疾人（安排一名盲人或一级肢体残疾人就业的按安排两名残疾人计算）。

征收残保金时，如何确定在岗残疾人数？

答：已安排残疾人就业的用人单位应于每年3月至6月到所属地的区残疾人劳动就业服务机构申报办理已安排残疾人证明手续。由市残疾人劳动就业服务中心在征收残保金前向社保征收部门提供用人单位“在岗残疾职工人数”，社保机构据此核算残保金的扣减额；残疾人就业服务中心没有提供的则默认该单位在岗残疾职工人数为0。

残疾人就业保障金征收时间是如何安排的？

答：残疾人保障金按征收，当年征收上一保障金；每征收一次，征收时间为7月至9月。

有哪些特殊对象暂不用征收残保金？

答：（1）“农村城市化单位”；（2）“低保人员、享受工伤待遇人员”参加医疗保险而组成的单位；（3）经批准的残疾人福利企业。

残疾人就业保障金征收的具体范围有哪些？

答：残疾人就业保障金征收的具体范围包括：市机关、团体、企事业单位和其它经济

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组织，包括在本市登记的外地驻深单位和企业、私营企业、港澳台同胞和华侨投资的企业、外商投资企业。上述单位应不低于上平均在岗职工人数0．5%的比例安排残疾人就业，安排残疾人就业达不到0．5%的用人单位，每少安排一名残疾人，每按本市统计部门公布的上一在岗职工平均工资（宝安、龙岗两区分别按该原公布的统计数字）的80%缴纳残疾人就业保障金。

如何计算应缴费的残疾人就业保障金？

答：应缴保障金=[应安排残疾人就业人数－在岗残疾人就业职工人数]×本市上一在岗职工年平均工资×８０％；

应安排残疾人就业人数＝上一在岗职工平均人数×０.５％

单位在岗职工平均人数，以该单位的参保平均人数计算。

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第五篇：深圳市人民政府

深圳市人民政府

关于印发深圳市办理人才居住证

若干规定的通知

(2002年1月8日)深圳市办理人才居住证的若干规定

第一条 为了吸引高素质人才来深工作，改善非深圳户籍人才在深工作、生活环境，制定本规定。

第二条 本规定所称的人才，是指国内非深圳户籍人口被本市用人单位聘用到专业技术岗位或管理岗位上工作，并具备下列条件之一的人员：

（一）具有高级专业技术资格；

（二）具有高级技师技术等级；

（三）具有硕士研究生毕业以上学历。

第三条 《深圳市人才居住证》是符合本规定的非深圳户籍人才在深合法工作、生活的凭证，仅限于深圳市使用，可凭证进入深圳经济特区。

第四条 《深圳市人才居住证》的主管机关是市人事局、劳动局，发证机关是市公安局。

第五条 用人单位聘用符合本办法规定的人才，应为其申办《深圳市人才居住证》，不再办理《深圳经济特区暂住证》。

第六条 申请办理《深圳市人才居住证》，应提供以下材料：

（一）《深圳市人才居住证申请表》（一式二份）；

（二）企业营业执照或事业单位法人证书复印件（验原件）；

（三）聘用（劳动）合同书；

（四）聘用人的身份证、专业技术资格证书、学历和学位证书复印件（验原件）及证件照片两张。

第七条 经主管机关审核符合申办《深圳市人才居住证》条件的，应在3个工作日内开具核准通知书。用人单位凭核准通知书到单位住所地的公安分局办理《深圳市人才居住证》。

第八条 持有《深圳市人才居住证》的人员，除具有持《深圳经济特区暂住证》人员的同等待遇外，并可享受下列待遇：

（一）其未成年子女入幼儿园、中小学就读免缴借读费，并可以报考重点中学的高中部；

（二）可办理综合医疗保险；

（三）可申请租用市、区住宅部门开发的全成本价安居房或社会微利价安居房。

第九条 持有《深圳市人才居住证》的人员，不需另外申办《劳务工就业证》。

第十条 《深圳市人才居住证》由本人携带，如该证遗失，应当及时向主管机关申请补发，申请时须提供用人单位出具的遗失证明。

第十一条《深圳市人才居住证》有效期为一年或两年。续办者须于期满前一个月内由用人单位到主管机关重新申请，经审核可办理续期手续，逾期自行失效。

第十二条 市、区有关部门和用人单位要严格按规定的条件和程序办理《深圳市人才居住证》手续，严禁弄虚作假、徇私舞弊，如有违反，将追究有关单位及当事人的责任。

第十三条 本规定由深圳市人事局负责解释。

第十四条 本规定自二○○二年三月一日起施行。