第一篇：“管党治党宽松软问题”专项治理工作实施方案
“管党治党宽松软问题”专项治理工作
实施方案
为进一步推进全面从严治党，根据省委统一部署和《关于在省直机关开展》要求，经厅党组研究决定，在全厅开展“管党治党宽松软问题”专项治理工作，特制定如下实施方案。
一、总体要求
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，按照省第十次党代会部署，以“三严三实”要求深入推进全面从严治党，通过开展“管党治党宽松软问题”专项治理，进一步强化党的领导，进一步加强党的建设，进一步严肃党内政治生活，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，推动全厅各级党组织和全体党员干部在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在思想认识、方法措施、落实机制上紧跟全面从严治党战略部署，紧密结合民政工作实际，把全面从严治党贯穿于党的建设全过程，细化为推进民政工作的具体举措，层层传导压力，压紧压实责任，真正把管党治党责任担负起来，树立为民务实清廉的民政形象，努力营造积极向上、风清气正、干事创业的浓厚氛围。
二、目标任务
重点治理党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，管党治党失之于宽、失之于松、失之于软，以及看齐意识不强、观念淡薄、纪律涣散、行动迟缓、工作不实、责任不清等问题，切实把巡视成果运用到位，通过强化整改责任、强化线索处置、建立长效机制，力争用3个月左右时间确保问题见底清零，推动管党治党真正走向严实硬。
三、方法步骤
专项治理工作主要分为三个阶段：
（一）深入查摆阶段（XX年11月21日至12月15日）
.主要任务。从政治纪律的高度，深入查摆3大类15个方面存在的问题。一是深入查摆党的领导是否有弱化现象，重点检查党的意识强不强，党组织领导核心作用发挥是否有力，学习总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神是否自觉，贯彻中央决策部署是否到位，在开展两次“四个专项整治”中是否存在弄虚作假、谎报瞒报；二是深入查摆党的建设是否有缺失现象，重点检查是否存在重业务轻党建、党务政务“一头冷一头热”问题，思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设是否存在薄弱环节，是否存在公款吃喝、公款旅游等违反中央八项规定精神以及省委、省政府“三十条”的问题；三是深入查摆全面从严治党是否不力现象，重点检查各级党组织是否缺乏责任担当，是否存在管党治党不力、选人用人不当、党内政治生活不健全不健康、管理体制不顺、监督机制不畅以及巡视后仍然有漏洞、假整改的问题等。
2.具体步骤。不仅要查摆厅机关存在的问题，还在对厅属单位进行检查；不仅要查找一把手管党治党第一责任人的责任是否真正落实，还要查找其他负责同志“一岗双责”是否严格履行。一是组织学习。深入学习省直机关党风廉政建设集体约谈会暨专项治理工作动员会精神，学习厅开展“管党治党宽松软问题”专项治理工作会议精神。二是深入查摆。各部门要全面对照省直机关“管党治党宽松软问题”专项治理3大类15个问题和“八个专项整治”，以及我厅梳理的省委第三巡视组巡视反馈意见4大类62项问题，逐一查摆存在问题，形成问题清单、任务清单和责任清单，分管厅领导审签后报机关党委。三是建立台帐。机关党委对各部门报送的问题清单、任务清单和责任清单进行梳理汇总，对查摆出的问题登记造册、建立台帐，并组织对我厅巡视整改情况满意度调查，一并报厅党组会审议，形成自查报告，于12月15日前报省专项治理工作协调小组和省直机关工委。
（二）整改落实阶段（XX年12月16日至XX年1月15日）
.主要任务。对发现的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题，依据《中国共产党问责条例》，严肃问责失职失责的党组织及党组织负责人，对查摆出的党员干部问题线索认真核实，区别情况，依规依纪严肃处理。机关纪委要积极配合驻厅纪检组及时查处巡视反馈问题线索，对上半年开展专项整治中漏报谎报瞒报的实施“一案双查”，典型案例通报曝光；人教处要及时处置选人用人问题线索，对不担当、不作为、乱作为的领导干部，按照推进领导干部能上能下若干规定和防止干部“带病提拔”的意见，及时进行组织处理。
2.具体步骤。各部门要在前期深入查摆的基础上，认真剖析原因，研究解决措施，切实整改落实。一要坚持立行立改。对立行立改的整改问题，要迅速组织整改；二要坚持边整边改。对需要一段时间整改的问题，对照序时进度要求，倒排工期，解决一个、销号一个。三要组织审核。各部门整改情况经分管厅长审签后报机关党委。机关党委要对照台帐，及时组织审核整改情况，形成自查报告，报厅党组会议审议后上报，切实让党员、群众感受到深入整改的新气象、新变化。
（三）总结提高阶段（XX年1月16日至2月底前）
.主要任务。对专项治理工作认真总结，补缺补差，举一反三，建立长效机制。对制度缺失的要建立健全制度机制，对执行制度不到位的要加强督促检查；把专项治理工作作为厅领导班子年度考核述职报告的重要内容，作为全厅各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，进一步巩固专项治理成果。
2.具体步骤。按照全面从严治党要求，坚持抓党建、促发展，把制度建设贯穿于专项治理全过程。办公室、政策法规处要对全厅已有的各项规章制度进行梳理，形成制度清单目录，该清理的清理，该修订的修订，该完善的完善，进一步健全完善规章制度，强化制度落实，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。
四、组织领导
.成立工作机构。成立厅专项治理工作协调小组，厅党组书记、厅长叶露中任组长，厅党组成员、副厅长叶如强、陈超英、孙邦平，厅党组成员、驻厅纪检组组长刘晓琳，厅党组成员、省老龄办专职副主任张文达，副巡视员周大群任副组长，办公室、规划财务处、人教处、机关党委（机关纪委）主要负责同志为成员。办公室设在机关党委（机关纪委），负责组织实施和督查督办，做好日常具体事务和报告工作。
2.狠抓责任落实。各部门要高度重视，强化责任，把专项治理工作纳入重要议事日程，全面对照“管党治党宽松软问题”专项专治3大类15个问题和“八个专项整治”，以及厅贯彻落实省委第三巡视组巡视反馈意见整改清单，逐一查摆、举一反三，一个不拉、不留盲区，建立本部门（单位）问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任部门、整改时限，把任务分解到人、把压力传导到岗，实行挂图作战、集中攻坚、盘点销号，确保专项治理工作高质高效完成。
3.强化督促检查。机关党委（机关纪委）实行“一周一调度、半月一督查、一月一汇总”，严格按照时限节点和方法步骤，加大督促检查力度，及时发现问题，督促指导纠正，全力抓好整改任务落实。对整改不力、等待观望、推诿扯皮，未按期落实整改任务的，将严肃问责。
4.主动接受监督。专项治理问题清单、任务清单、责任清单和填报的《省民政厅“管党治党宽松软问题”专项治理工作情况统计表》要及时向全厅公开，主动接受社会监督。各阶段性总结和自查报告，以及《省民政厅“管党治党宽松软问题”专项工作情况统计表》在报送省专项治理工作协调小组和省直机关工委的同时，抄送驻厅纪检组备案。
5.注重统筹兼顾。全厅各级党组织要明确时间节点，积极主动推进，把专项治理工作与深入学习贯彻党的十八届六中全会精神结合起来，与深入开展“两学一做”学习教育结合起来，与贯彻落实省第十次党代会部署结合起来，与完成年度民政重点工作任务结合起来，以专项治理的实际成效推动各项民政工作持续健康发展，为决战决胜全面小康，加快建设“五大发展”的美好安徽作出更大贡献。
第二篇：学院“管党治党宽松软问题”专项治理工作部署会讲话稿
学院“管党治党宽松软问题”专项治理
工作部署会讲话稿
同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻省直机关党风廉政建设集体约谈会暨专项治理工作动员会精神，研究部署学院专项治理工作。
1月17日，省委召开了省直机关党风廉政建设集体约谈会暨专项治理工作动员会。学院党委高度重视，及时召开党委会，认真传达学习会议精神特别是省委副书记信长星同志的重要讲话要求，研究安排学院专项治理工作。成立工作机构，学习领会省委办公厅印发的专项治理工作实施方案，研究制定学院具体实施方案。
学院专项治理工作办公室按照院党委要求，起草了《关于在全院开展“管党治党宽松软问题”专项治理工作具体实施方案》，之后多次集体讨论、修改，昨天晚上，学院党委会审定通过。
刚才，袁院长宣读了学院专项治理工作具体实施方案，各级党组织、各部门（单位）要认真抓好落实。下面，我代表学院党委，讲三点意见。
一、站在全面从严治党新高度，充分认识专项治理重要意义
在省直机关开展“管党治党宽松软问题”专项治理，是省委站在政治的高度、全局的高度和安徽发展大局的高度，就深入学习贯彻党的十八届六中全会和省第十次党代会精神，针对全省特别是省直机关在全面从严治党方面存在的薄弱和问题作出的重要决定。我们一定要深刻学习领会，切实把思想和行动统一到省委的部署要求上来。
第一，开展专项治理是贯彻六中全会精神的具体行动。当前和今后一个时期，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，是我们的重要政治任务。认真贯彻执行六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，认真解决管党治党中存在的突出问题，严明政治纪律和政治规矩，是我们的重要政治工作。开展“管党治党宽松软问题”专项治理，推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”，是进一步强化党的领导、进一步加强党的建设、进一步推进全面从严治党的重要实践，是进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，推动全体党员在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体行动。各级党组织、各部门（单位）一定要在思想认识、方法措施、落实机制上紧跟全面从严治党战略部署，真正把管党治党责任担负起来，把全面从严治党要求落实下去。
第二，开展专项治理是强化巡视审计成果运用的重要措施。去年以来，学院高位推进省委专项巡视和审计反馈意见整改、贯彻落实中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改、两次“四个专项整治”工作，着力建章立制，扎紧制度笼子，建立长效机制，取得较好的成效。在多轮巡视中发现的不正之风和廉政问题是“表”，党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛才是“里”，根源还在于党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党不力。开展“管党治党宽松软问题”专项治理，就是集中治理巡视中发现的管党治党方面存在的薄弱和问题，通过强化整改责任、强化线索处置、建立长效机制，用三个月左右时间确保问题见底清零，推动管党治党真正走向严实硬。各级党组织、各部门（单位）一定要把巡视和审计成果运用到位，把全面从严治党要求贯穿于推动工作全过程、体现在严明纪律各方面、落实到责任担当各环节，在政治高度上突出党的领导、在政治要求上强化党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党，自觉把政治规矩立起来、把政治纪律严起来、把政治责任扛起来。
第三，开展专项治理是推进学院事业发展的有力保证。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。推进学院事业发展，关键在党，关键在各级党组织、各部门（单位），必须从党内政治生活管起，必须从党内政治生活严起。近几年来，我们通过开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，政治生态不断优化，为学院事业发展提供了强有力的保证。但也要看到，省委下发的实施方案中指出的问题，有的方面在我们学院也不同程度的存在。比如：有的单位存有重业务轻党建现象，在思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设方面还存在薄弱环节；有的“三会一课”开展不够经常，党员的教育管理存在时紧时松；有的执行制度不够严格，不敢较真碰硬，做“老好人”。有的领导干部缺乏责任担当，见矛盾就绕，遇困难就推；有的个人事项报告重视不够，认识不到位，填报不如实；有的外出不履行或不按时履行报备手续。有的党员党的意识不强，在利益面前忘了党员身份、党员境界，缺乏奉献精神；有的工作缺乏激情，不愿多干活，怕苦怕累怕加班；有的师风教风不够端正，等等。各级党组织、各部门（单位）一定要深入查摆问题、全面整改提高，以专项治理的实际成效推动各项工作全面进步，推进学院事业持续健康较快发展，为决战决胜全面小康、建设“五大发展”的美好安徽作出新的贡献。
二、贯彻全面从严治党新部署，扎实推进专项治理各项工作
为进一步推进全面从严治党，省委部署了这次专项治理工作，省委办公厅印发了《关于在省直机关开展“管党治党宽松软问题”专项治理工作实施方案》。
总体要求突出“三个进一步”：进一步强化党的领导，进一步加强党的建设，进一步严肃党内政治生活；目标任务强调：用三个月左右时间确保问题见底清零，推动管党治党真正走向严实硬。
学院方案进一步细化、具体化，明确了专项治理工作的总体要求、目标任务、方法步骤和保障措施，特别是对三个阶段的工作作了总体安排。专项治理中，我们要聚焦聚力、集中攻坚，彻底治理、见底清零。
一是深入查摆，精准发力。此次专项治理的重点，集中在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三个方面，具体要深入查摆十五项问题。查摆问题，态度是前提。查不出问题就是问题，问题指向不明确的也是问题。各级党组织、各部门（单位）要严格按照学院具体实施方案的部署要求，紧紧围绕三个方面十五项问题，紧密联系自身岗位实际和工作实际，逐一对照，举一反三，深入查找。学院专项治理工作办公室要严格审核把关，做到“三个不放过”：认识不到位的不放过，查摆不深入的不放过，问题不明确的不放过。
二是抓住关键，盘点销号。找出问题后，整改落实是关键。学院专项治理工作办公室要针对查摆出的问题，认真剖析原因，细化分解任务，各级党组织、各部门（单位）要根据学院任务分解和自身查摆出的问题，制定具体解决措施，列出时间表，责任到人。坚持解决一个，申请销号一个，审核验收一个。要严格执纪问责，对发现的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题，依据《中国共产党问责条例》，严肃问责失职失责的党组织及党组织负责人；对查摆出的党员干部问题线索要认真核实，区别情况，依规依纪严肃处理。对在专项治理工作中不担当、不作为、乱作为的党员干部，及时进行处理。
三是把握节奏，全面推进。专项治理主要分为深入查摆、整改落实和总结提高三个阶段，每个阶段大致一个月时间，共三个月左右时间。学院具体实施方案将每个阶段又细化为三个环节，并明确了具体时间要求，这是学院开展专项治理工作的路线图和时间表，各级党组织、各部门（单位）要严格按照学院方案的阶段划分和方法要求，掌握时间节点，把握工作节奏，对照具体任务，扎实推进各项工作。要强化规矩意识，认真落实周汇总和阶段报告制度，做到全面主动、应报尽报，加强对治理工作的过程管理，全面掌握情况，动态推动工作。学院专项治理工作办公室要定期汇总研究各级党组织、各部门（单位）进展情况，及时发现问题，研究解决措施。
四是加强督导，整体联动。有效的督导，跟踪问效，是推动工作落实的有力抓手。专项治理中，学院将借鉴巡视整改的经验做法，采取分管院领导分别约谈、院领导班子集体约谈、党委会集中听取汇报等形式，加强对各级党组织、各部门（单位）专项治理工作的督查、指导和审核把关，坚定不移地履行好主体责任。学院专项治理工作办公室要通过综合督查、专项督查、点评通报等形式加强督导，以强有力的督导推动专项治理工作有序有力有效开展。各级党组织、各部门（单位）对负责的每一个问题都要一抓到底，加强自我督促、检查、指导，发现问题及时纠正，全院上下步调一致。
五是聚焦目标，确保长效。用三个月左右时间确保问题见底清零，推动管党治党真正走向严实硬，时间紧、任务重、要求高。各级党组织、各部门（单位）要始终坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减，挂图作战，掐表治理。学院专项治理工作办公室要认真组织“回头看”，对各级党组织、各部门（单位）专项治理情况进行全面审视梳理，认真总结，补缺补差。要加强制度建设，做到工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里，形成一套较为完善的学院规章制度体系。要严格制度执行，对执行制度不到位的要加强督促检查问责，要认真落实好“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，着力打造学院制度文化，坚持用制度管权管人管事。要继续发扬成绩、振奋精神，以治理促工作、促发展，持续优化良好的政治生态，开创学院“十三五”事业发展新局面。
三、把握全面从严治党新要求，确保专项治理工作高质高效完成
各级党组织、各部门（单位）要把专项治理工作作为重大政治任务，以全面从严治党的新要求，深入研究措施，扎实推进工作，确保各项任务落地生根。
一要强化主体责任。强化主体责任不是简单表态，不能务虚，必须务实。学院党委坚持以上率下、率先垂范。各级党组织、各部门（单位）要拉紧责任链条，拧紧责任螺丝，把专项治理工作拓展到管党治党的方方面面。主要负责人要认真履行“第一责任”，班子成员分工负责。要健全责任体系，把整改任务分解到人，把压力传导到岗。要严格责任考核，按照省里要求，把专项治理情况作为今年综合考核的重要内容。要严明政治纪律、组织纪律和工作纪律，做到有责必问、失责必究、追责必严。
二要全面从严治理。以“三严三实”要求深入推进全面从严治党，是党的十八届六中全会的重大部署和省第十次党代会的贯彻要求。各级党组织、各部门（单位）要按照省委和学院党委的具体实施方案，对照十八大以来中央、省委以及院党委对党的建设的要求，入心入脑，融会贯通。针对深入查摆时发现的问题，立行立改、动真碰硬，扎实推进学院“管党治党宽松软问题”专项治理工作，确保问题见底清零、工作高质高效。
三要加强督促检查。专项治理工作在学院党委领导下进行。学院专项治理工作领导小组负责研究提出贯彻意见，研究解决专项治理中的重要问题，对工作进行全程指导、全面把关。学院专项治理工作办公室负责整改工作的组织、协调、督查督办等日常工作，要创新督查方式，加大督办力度，对专项治理工作紧盯不放、全程跟踪，及时发现问题，及时督促纠正。各级党组织、各部门（单位）要加强自查自纠，严格履行报告制度。
四要做好结合。坚持统筹兼顾、科学安排，把开展专项治理工作与深入学习贯彻党的十八届六中全会精神结合起来，与深入开展“两学一做”学习教育结合起来，与深入贯彻省第十次党代会部署结合起来，与深入开展“讲看齐、见行动”学习讨论结合起来，与全面完成学院XX重点工作任务和深入谋划XX工作安排结合起来，综合运用“三严三实”专题教育整改、巡视整改、审计整改和正在开展的“两学一做”学习教育中好的经验做法，打“组合拳”、出“聚合力”，力争专项治理工作成果最大化。
同志们，开展“管党治党宽松软问题”专项治理工作，是严肃的政治任务，是省委的统一部署，更是学院发展的实际需要。我们要切实增强高度的政治责任感和历史使命感，以严的要求、实的作风、真的担当，坚决把专项治理工作抓实抓好，进一步提升党建工作科学化水平，向省委交上一份满意答卷！
第三篇：银监会：以管党治党的“严紧硬” 改变监管工作的“宽松软”
银监会：以管党治党的“严紧硬” 改变监管工作的“宽松软”
银监会党委书记、主席郭树清全面解读全国金融工作会议精神，深入分析经济金融形势和银行业面临的挑战，部署下半年银行业监管工作。
会议强调，党的十九大将于下半年召开，做好银行业监管工作、确保银行业稳健运行意义重大。
会议指出，下半年的工作重点包括：一是服务实体经济要有新贡献。
二是防范银行业风险要有新举措。其中，防止新增贷款过度集中。“一对一”盯防高风险机构。从根本上加强票据业务监管。抓紧规范银行对房地产和地方政府的融资行为。深入扎实整治金融乱象，坚决惩处违法违规行为。
三是深化改革要有新进展。优化股权结构，加强对股东的穿透监管，严格监管股东关联交易、利益输送、不当干预行为，强化董事履职评价、考核和问责。把监事会真正做实，压实董事会风险防控的最终责任。完善激励约束机制，改变过度追求短期利润、造成风险后移的经营方式。有序引导民间资本进入银行业，不断扩大银行业对外开放。
四是加强监管要有新作为。坚持“监管姓监”，切实纠正监管定位偏差，回归监管本源，专注监管主业。坚决服从国务院金融稳定发展委员会的领导，主动做好监管协调，层层压实监管责任。努力培育恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神，真正形成有风险没有及时发现就是失职、发现风险没有及时提示和处置就是渎职的严肃监管氛围。全面梳理银行业各类业务监管规制，尽快填补法规空白，争取在年内出台18项新制定和新修订监管制度。
会议指出，要认真执行已出台的公私分开、履职回避和监管问责办法，坚决杜绝徇私舞弊、设租寻租、利益输送等违规违纪行为，坚决以管党治党的“严紧硬”改变监管工作的“宽松软”。■
附文：
中国银监会召开2017年年中工作座谈会
7月28日至29日，中国银监会2017年年中工作座谈会在京召开。会议传达学习了总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，进行了认真深入的讨论。银监会党委书记、主席郭树清全面解读全国金融工作会议精神，深入分析经济金融形势和银行业面临的挑战，部署下半年银行业监管工作。党委委员、副主席王兆星作会议总结。党委委员、中纪委驻银监会纪检组组长杜金富，党委委员、副主席曹宇参加会议。
会议认为，总书记在专题研讨班开班式上的重要讲话，科学分析了当前国际国内形势，深刻阐述了党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革，深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断和重大举措，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，对于决胜全面建成小康社会，建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的政治意义、理论意义、实践意义。
与会同志在讨论中表示，全国金融工作会议是在十分重要的时刻召开的一次十分重要的会议。总书记站在全局和战略的高度，科学阐释了金融在经济社会发展和国家安全中的重要作用，深刻分析了我国金融业面临的形势和任务，系统阐述了做好金融工作的指导思想和重要原则，全面论述了提高金融服务实体经济效率和水平、防范化解金融风险、深化金融改革开放等一系列重大问题，为我们做好新形势下的金融工作提供了根本遵循。总书记的讲话，创造性地丰富了中国特色社会主义政治经济学，集中体现了我们党对金融和金融工作认识的再深化再提高，充分展现了我们党对经济和金融发展规律探索的新实践新成果。李克强总理对下一阶段金融工作作出了全面部署，提出了明确要求，具有很强的针对性和指导性。马凯副总理在总结讲话中就贯彻落实好会议精神作了具体部署。银监会全系统一定要深入学习贯彻全国金融工作会议精神，不负重托、不辱使命，在防范和化解金融风险，支持供给侧结构性改革方面做出新的更大成绩。
会议指出，今年以来，在党中央、国务院的正确领导下，银监会系统恪尽职守、认真履职，监管工作取得了新的成绩。截至6月末，商业银行资本充足率13.2%，流动性覆盖率124.4%，银行业金融机构拨备覆盖率172.3%。银行业运行总体平稳，风险总体可控，资产增速趋于合理，支持实体经济力度进一步增强，资金空转现象有所减少，市场乱象整治取得一定成效。但是，必须看到，当前银行业风险防控形势依然复杂严峻，不良资产反弹压力较大，跨市场、跨行业产品和业务隐患较大，房地产市场潜在风险和政府隐性债务风险不容忽视，类金融业务和新兴金融活动的负面影响仍在扩散，非法集资等金融违法犯罪活动仍很严重，必须采取有效措施加以应对。
会议强调，党的十九大将于下半年召开，做好银行业监管工作、确保银行业稳健运行意义重大。银监会系统要按照全国金融工作会议要求，坚决把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，统一到党中央对金融形势的分析判断和对金融工作的决策部署上来，全力以赴做好下半年重点工作。一是服务实体经济要有新贡献。引导银行业更加注重供给侧的存量重组、增量优化和动能转换，进一步发挥债委会的作用，积极推动债转股落地实施，有效支持去产能去杠杆。扎实推进普惠金融，创新金融产品和服务模式，在修复国内经济失衡方面发挥更积极的作用。坚决治理“干活不弯腰”“坐地收钱”现象，引导银行业主动减费，确保全年向客户让利不少于440亿元。二是防范银行业风险要有新举措。综合采取多种手段，加大处置和核销不良贷款的力度，防止新增贷款过度集中。“一对一”盯防高风险机构，严密防范流动性风险。深刻汲取教训，强化内部管理和风险控制，从根本上加强票据业务监管。抓紧制定业务规则，落实穿透原则，切实规范交叉金融业务。严格执行有关规定，抓紧规范银行对房地产和地方政府的融资行为。深入扎实整治金融乱象，坚决惩处违法违规行为。充分发挥处置非法集资部际联席会议作用，会同有关方面积极稳妥做好非法集资处置工作。三是深化改革要有新进展。优化股权结构，加强对股东的穿透监管，严格监管股东关联交易、利益输送、不当干预行为，强化董事履职评价、考核和问责。把监事会真正做实，充分发挥监事会对董事会和高管的监督作用。健全内部风险控制机制，引导银行业金融机构按照“了解客户、理解市场、全员参与、抓住关键”的原则，构建垂直独立的内控架构，压实董事会风险防控的最终责任。完善激励约束机制，改变过度追求短期利润、造成风险后移的经营方式。有序引导民间资本进入银行业，不断扩大银行业对外开放。四是加强监管要有新作为。坚持“监管姓监”，切实纠正监管定位偏差，回归监管本源，专注监管主业。坚决服从国务院金融稳定发展委员会的领导，主动做好监管协调，层层压实监管责任。努力培育恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神，真正形成有风险没有及时发现就是失职、发现风险没有及时提示和处置就是渎职的严肃监管氛围。全面梳理银行业各类业务监管规制，尽快填补法规空白，争取在年内出台18项新制定和新修订监管制度。
会议指出，要切实加强党对银行业工作的领导，不折不扣贯彻落实好党中央关于金融工作的大政方针和决策部署。进一步落实全面从严治党责任，坚决把纪律和规矩挺在前面，切实把管党治党主体责任落到实处。认真执行已出台的公私分开、履职回避和监管问责办法，坚决杜绝徇私舞弊、设租寻租、利益输送等违规违纪行为，坚决以管党治党的“严紧硬”改变监管工作的“宽松软”。
会议要求，银监会系统要继续深入开展“两学一做”学习教育，牢固树立“四个意识”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的责任心、使命感、紧迫感，坚定信心，奋发作为，以优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开！
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第四篇：管党治党责任履行不到位问题专项治理专题报告
管党治党责任履行不到位问题 专项治理自查自纠专题报告
根据《XXX关于开展‚八个专项治理‛工作的通知》（XXX办发[2018]11号）要求，XXX重点从各级党委（党支部）书记抓党建第一责任人和班子成员‚一岗双责‛履行不到位，抓党建与发展工作‚两张皮‛，民主集中制落实不力，‚三重一大‛决策制度执行不到位，各类议事规则不健全等方面，进行了认真自查自纠。现将自查自纠情况报告如下：
一、管党治党责任履行现状
（一）强化政治担当，层层压实主体责任。XXX始终把主体责任当作政治责任，扛在肩上、抓在手上，牢固树立主责主业意识，将管党治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是狠抓关键少数。坚持书记抓、抓书记，各级党组织书记认真履行第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是狠抓责任落实。党委领导班子成员认真落实‚一岗双责‛，对分管单位(部门)党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。
（二）深化目标管理，加强工作责任制。一是坚持落实党建工作责任制。2017年XXX召开党建专题会议4次，学习掌握上级党建工作会议精神，讨论研究党建工作；明确党委书记是党建工作第一责任人，各党支部书记为党建工作直接责任人；与所属单位党组织分别签订了党建工作目标管理责任书，层层分解工作任务、目标，逐级明确责任，将党建责任落实到每一位党组织书记，充分发挥各级党组织、党建工作领导小组及办公室的职能作用，形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合XXX实际，修改完善了党委议事规则、董事会决策制度等，坚持民主集中制，班子成员分工明确、团结协作，充分发挥了党组织的领导核心作用；制定并下发了《XXX党委班子成员履行抓党建工作‚一岗双责‛的实施意见》，定期研究解决党建工作开展状况、存在问题及推进措施，确保各项任务落到实处；积极落实党委领导班子成员基层联系点制度，坚持党组织书记带头讲党课。XXX班子成员分别到联系点讲党课两次，深入联系点解决基层党组织在党建、经济发展等方面存在的问题50多次。据统计，XX所属各单位党组织班子成员分别讲党课150多场次。
（三）理论联系实际，创建学习型党组织。结合实际落实党委理论学习中心组学习制度，做到学习有计划、有资料、有记录、有心得体会，2017年先后18次组织学习和讨论党的路线、方针、政策和上级指示、决议等，并研究贯彻执行的措施；重点学习了十八届六中全会、党的十九大精神、习总书记系列重要讲话精神和自治区、兵团、师党委会议精神等。在方式方法上，采取集中学习、自学、领导讲课、研讨交流等灵活多样的形式，推动了学习的广度、深度和力度，进一步提高了党员干部的政治理论水平。
（四）以“六个到哪里”为着力点，推动核心竞争力。XXX党委以‚六个到哪里‛‚七个全覆盖‛为着力点，把党组织政治优势转化为推动企业健康发展的核心竞争力，选树了1个社区、2个企业、3个项目部为党建示范点，大力推进党建工作标准化建设。各级党组织创新工作机制，落实‚七一工作法‛，开展主题党日活动、‚党建+文明工地‛‚党建+‘兵’字号工程‛活动，基层党建抓手跟接地气。选优配强基层组织力量，在XXX选派书记，在‚建咨园‛项目、‚兵团大院‛项目成立联合党支部，全面整顿软弱涣散党支部。各党支部‚三会一课‛、组织生活会、民主评议党员、联述联评联考等制度全面落实。在建咨园和地铁一号线监理项目等10个重点工程项目部开展创建党建品牌项目活动，让党旗在项目工地上飘起来。在6个大型施工项目部创建‚兵‛字号工程，切实把维护稳定的责任担起来。XXX党委紧密结合行业特点，把党建工作有效地融入到推动经济社会发展之中，避免了‚两张皮‛的现象。
（五）做好结合文章，构建党建工作常态化机制。一是与党建带群建工作有机结合。不断深化党建带群建工作，在士力服装公司职工多元增收示范基地开展了党员携手团员，同学习共劳动‚党建带团建‛义务劳动活动，学习了习总书记系列重要讲话精神、兵团第七次党代会精神等内容，重温了入党、入团誓词，并进行了义务蔬菜种植。二是与党员发展和教育管理有机结合。实施定期考察和动态监管相结合的管理机制，严把党员发展关，坚持向生产工作一线倾斜、向优秀青年倾斜，注重培养和吸收政治素质好、能力强的优秀青年入党，逐步解决党员年龄老化，党的力量薄弱问题。三是与‚党建+‛模式有机融合。制定下发了《XXX党委关于全面推行‚党建+‛工作的实施意见（试行）》，广泛开展了‚党建+队伍建设‛‚党建+生产经营‛‚党建+重点工程‛‚党建+宣传引导‛‚党建+作风建设‛等新模式，通过开创‚党建+‛新模式，实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖，推动‚党建+‛在XXX各领域落地生根、见实效、出成果。
（六）强化执纪问责，持之以恒正风肃纪。一是充分运用监督执纪‚四种形态‛。对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病，及时咬耳扯袖，防微杜渐。二是始终保持惩治腐败的高压态势。坚持严字当头，支持纪检监察部门加大对违纪违法案件的查处力度，坚决减少存量、遏制增量，始终做到有贪必肃、有腐必惩，释放从严治党越往后越严的强烈信号。2017年，XX党委会专题研究部署管党治党主体责任工作XX次，专题听取党风廉政建设汇报XXX次，廉政谈话XX人，任前廉政谈话XX人，提醒谈话XX人，诫勉谈话XX人；对XX名不能履职尽责的干部进行了免职处理；受理各类信访举报XX件，初核了结XX件，立案XX件，党政纪处分XX人，彰显了XX党委全面从严治党的坚强决心。
（七）深化作风建设，推动党风政风向好向善。一是坚持党管干部原则，坚持好干部标准，严肃干部工作纪律，树立正确的选人用人导向，严格执行干部选拔任用条例和相关规定，坚持对拟提拔干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，对漏报瞒报个人有关事项的干部进行了严肃处理，一批干部得到提拔使用、职务晋升或轮岗交流。专项治理‚不作为不担当‛问题，对拖延误事的干部进行了追责问责，对迟到早退、经常出现工作纰漏的干部进行了批评教育，推动形成干事创业、担当作为的良好氛围。二是坚持作风建设永远在路上，着力改进思想作风、工作作风、领导干部作风，转变学风、文风、会风，以优良的党风政风取信于民。以钉钉子精神落实中央八项规定精神，领导干部带头开短会、讲短话，改进会风文风，精简会议文件，压缩‚三公‛经费支出，严格按照规定配置办公用房和公务用车。
二、存在问题和原因分析
一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着‚上热中温下冷‛的现象，在严格落实规定要求上还存在欠缺，部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强，加强作风建设的思路办法还不够多、不够实，在激发干事积极性方面还有待加强。
二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将‚党建+‛纳入了党建工作的建设体系，开展了‚党建+队伍建设‛‚党建+生产经营‛‚党建+重点工程‛‚党建+宣传引导‛‚党建+作风建设‛等新模式，但在系统谋划、统一实施上做得还不够，基层党建的科学化、信息化水平还有待进一步提升。
三是创建党建品牌力度还需进一步增强。2018年，XX继续采取‚试点先行‛的方法，在监理公司地铁项目部、建咨园项目开展了创建党建品牌示范点，但是在巩固深化试点成果、以点带面推进整体提升上还需要进一步强化落实。
四是党建工作人员少、兼职多。基层各单位工作纷繁复杂，但人员不足，特别是从事党建工作人员兼职情况普遍存在。以XX机关为例，共计3名人员，且承担着党建、干部工作、干部教育监督、干部档案、人事、工资、文字综合类等党建方面的工作外，还承担着纪委、办公室、人力资源等方面的工作，平时1名人员勉强能够完成日常的工作，遇上特殊任务或是紧急情况，往往分身乏术、力不从心，抓党建工作的时间精力无法保证。
三、加强管党治党措施
（一）聚焦“一个主业”，传导压力履党责。按照‚书记带头抓、班子示范抓、上下合力抓‛的思路，严格落实‚一岗双责‛，细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，坚持‚紧扣发展抓党建、抓好党建促发展‛的理念，切实把基层党建工作作为重点工作来抓，采取抓书记、强支撑、严考核三举措，切实把党建作为领导干部履职的主责，全面落实基层党建工作联述联评联考制度，确保各级党组织书记把党建锁定在抓关键上。每年开展2次党建专项督查，落实党建目标考核，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。以落实‚三会一课‛等基本组织制度为抓手，推动全面从严治党覆盖每个支部、每名党员。党委班子成员坚持以普通党员身份过双重组织生活，带头为党员干部讲党课，带头在组织生活会上发言，带头与党员干部谈心谈话，为党员干部做出了表率。充分运用批评与自我批评武器，以提高组织生活会质量为抓手，在党内营造实事求是、勇于批评的政治氛围，切实增强党内政治生活的战斗性。严格执行民主集中制，完善议事规则，凡重要事项必经集体研究决定。
（二）落实“两个责任”，执纪问责正党风。坚持思想建党与制度建党相结合，认真落实党风廉政‚两个责任‛，扎实开展‚三级约谈‛，引导党员干部守纪律、讲规矩，真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。一是持续强化纪律教育，增强党员干部纪律规矩意识。坚持抓在经常、严在日常，把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规，作为党员学习培训必修课；邀请上级纪委负责同志和专家学者做辅导报告，组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动；对执行‚六项纪律‛、坚持‚五个必须‛、反对‚七个有之‛等情况进行监督检查，发现问题，坚决整改；把政治纪律政治规矩挺在最前面，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，教育党员干部做‚守纪律、懂规矩、敢担当、有作为‛的模范。二是强化警示教育，筑牢防腐拒变的思想防线。充分利用反面典型抓好警示教育，深入开展‚以案释纪明纪、严守纪律规矩‛主题警示教育宣传月活动，组织党员干部观看警示教育片，及时传达违纪情况通报，并组织党员干部认真学习讨论，以案为戒，汲取教训，自纠自查，立行立改。
（三）破解“三个难题”，强化保障夯党基。把大力整治软弱涣散基层党组织、持续推进党建品牌创建、广泛开展‚党建+‛新模式，作为三项重要任务，下实手、出重拳解决基层党组织作用发挥不够，通过以点带面的措施，将创建党建品牌和‚党建+‛理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中，坚持围绕中心推进党建工作，使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接，实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展，推动党建品牌创建和‚党建+‛在集团各方面落地生根、见实效、出成果。
（四）主攻“五大领域”，分类施策聚党力。一是做到党建责任落实‚常态化‛。进一步增强抓党建的主业意识，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚持党委会定期研究党建工作，制定推进计划，把党建工作纳入各级党组织重要议事日程，投入更多精力和财力，常抓不懈，确保抓实见效。二是做到示范点打造‚特色化‛。结合XX实际，总结近年来党建工作经验，广泛实施‚兵字号工程‛、党建示范工程、创建党建品牌等党建示范点建设，力争培育和打造2至3个在全师范围内有特色、有内涵、群众认可度高的基层党建品牌。三是做到分类管理‚精准化‛。结合抓党建促脱贫攻坚、选优配强软弱涣散党组织带头人等，整合各方面资源，着力构建大党建格局。分领域、分行业、分类别建立党建工作台账，持续开展软弱涣散党组织整顿，解决基层党建工作中的突出问题。四是做到制度建设‚规范化‛。研究制定《进一步加强和改进基层党建工作的实施意见》、《进一步加强社区党建工作的意见》两个文件，分领域建立党建规范化工作细则，明确工作任务，强化工作保障，着力探索加强各领域党建工作的新途径、新办法，全力推进基层党建工作科学化、规范化，全面提升党建工作水平。五是做到紧抓作风‚不放松‛。一要聚焦抓党建、促廉洁，强化全面从严治党的主体责任。认真履行党建工作党组织主体责任和党组织书记第一责任人及班子成员‚一岗双责‛，落实好‚七个全覆盖‛工作。二要加强干部作风建设。重点加强干部贯彻落实上级决定决议，执行政治纪律、组织纪律、工作纪律等情况的督促检查，全面准确地评价干部，并把干部作风方面的表现作为选拨任用干部的重要内容。
第五篇：管党治党责任履行不到位问题专项治理自查自纠专题报告
管党治党责任履行不到位问题专项治理自查自纠专题报告
根据《☆关于开展“八个专项治理”工作的通知》（☆办发[☆]☆号）要求，☆重点从各级党委（党支部）书记抓党建第一责任人和班子成员“一岗双责”履行不到位，抓党建与发展工作“两张皮”，民主集中制落实不力，“三重一大”决策制度执行不到位，各类议事规则不健全等方面，进行了认真自查自纠。现将自查自纠情况报告如下：
一、管党治党责任履行现状
（一）强化政治担当，层层压实主体责任。
☆始终把主体责任当作政治责任，扛在肩上、抓在手上，牢固树立主责主业意识，将管党治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是狠抓关键少数。坚持书记抓、抓书记，各级党组织书记认真履行第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是狠抓责任落实。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”，对分管单位(部门)党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。（二）深化目标管理，加强工作责任制。
一是坚持落实党建工作责任制。☆年☆召开党建专题会议☆次，学习掌握上级党建工作会议精神，讨论研究党建工作；明确党委书记是党建工作第一责任人，各党支部书记为党建工作直接责任人；与所属单位党组织分别签订了党建工作目标管理责任书，层层分解工作任务、目标，逐级明确责任，将党建责任落实到每一位党组织书记，充分发挥各级党组织、党建工作领导小组及办公室的职能作用，形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合☆实际，修改完善了党委议事规则、董事会决策制度等，坚持民主集中制，班子成员分工明确、团结协作，充分发挥了党组织的领导核心作用；制定并下发了《☆党委班子成员履行抓党建工作“一岗双责”的实施意见》，定期研究解决党建工作开展状况、存在问题及推进措施，确保各项任务落到实处；积极落实党委领导班子成员基层联系点制度，坚持党组织书记带头讲党课。☆班子成员分别到联系点讲党课两次，深入联系点解决基层党组织在党建、经济发展等方面存在的问题☆多次。据统计，☆所属各单位党组织班子成员分别讲党课☆多场次。（三）理论联系实际，创建学习型党组织。
结合实际落实党委理论学习中心组学习制度，做到学习有计划、有资料、有记录、有心得体会，☆年先后☆次组织学习和讨论党的路线、方针、政策和上级指示、决议等，并研究贯彻执行的措施；重点学习了十八届六中全会、党的十九大精神、习近平同志系列重要讲话精神和自治区、兵团、师党委会议精神等。在方式方法上，采取集中学习、自学、领导讲课、研讨交流等灵活多样的形式，推动了学习的广度、深度和力度，进一步提高了党员干部的政治理论水平。（四）以“六个到哪里”为着力点，推动核心竞争力。
☆党委以“六个到哪里”“七个全覆盖”为着力点，把党组织政治优势转化为推动企业健康发展的核心竞争力，选树了☆个社区、☆个企业、☆个项目部为党建示范点，大力推进党建工作标准化建设。各级党组织创新工作机制，落实“七一工作法”，开展主题党日活动、“党建+文明工地”“党建+‘兵’字号工程”活动，基层党建抓手跟接地气。选优配强基层组织力量，在☆选派书记，在“建咨园”项目、“兵团大院”项目成立联合党支部，全面整顿软弱涣散党支部。各党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联述联评联考等制度全面落实。在建咨园和地铁一号线监理项目等☆个重点工程项目部开展创建党建品牌项目活动，让党旗在项目工地上飘起来。在☆个大型施工项目部创建“兵”字号工程，切实把维护稳定的责任担起来。☆党委紧密结合行业特点，把党建工作有效地融入到推动经济社会发展之中，避免了“两张皮”的现象。（五）做好结合文章，构建党建工作常态化机制。
一是与党建带群建工作有机结合。不断深化党建带群建工作，在士力服装公司职工多元增收示范基地开展了党员携手团员，同学习共劳动“党建带团建”义务劳动活动，学习了习近平同志系列重要讲话精神、兵团第七次党代会精神等内容，重温了入党、入团誓词，并进行了义务蔬菜种植。二是与党员发展和教育管理有机结合。实施定期考察和动态监管相结合的管理机制，严把党员发展关，坚持向生产工作一线倾斜、向优秀青年倾斜，注重培养和吸收政治素质好、能力强的优秀青年入党，逐步解决党员年龄老化，党的力量薄弱问题。三是与“党建+”模式有机融合。制定下发了《☆党委关于全面推行“党建+”工作的实施意见（试行）》，广泛开展了“党建+队伍建设”“党建+生产经营”“党建+重点工程”“党建+宣传引导”“党建+作风建设”等新模式，通过开创“党建+”新模式，实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖，推动“党建+”在☆各领域落地生根、见实效、出成果。（六）强化执纪问责，持之以恒正风肃纪。
一是充分运用监督执纪“四种形态”。对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病，及时咬耳扯袖，防微杜渐。二是始终保持惩治腐败的高压态势。坚持严字当头，支持纪检监察部门加大对违纪违法案件的查处力度，坚决减少存量、遏制增量，始终做到有贪必肃、有腐必惩，释放从严治党越往后越严的强烈信号。☆年，☆党委会专题研究部署管党治党主体责任工作☆次，专题听取党风廉政建设汇报☆次，廉政谈话☆人，任前廉政谈话☆人，提醒谈话☆人，诫勉谈话☆人；对☆名不能履职尽责的干部进行了免职处理；受理各类信访举报☆件，初核了结☆件，立案☆件，党政纪处分☆人，彰显了☆党委全面从严治党的坚强决心。（七）深化作风建设，推动党风政风向好向善。
一是坚持党管干部原则，坚持好干部标准，严肃干部工作纪律，树立正确的选人用人导向，严格执行干部选拔任用条例和相关规定，坚持对拟提拔干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，对漏报瞒报个人有关事项的干部进行了严肃处理，一批干部得到提拔使用、职务晋升或轮岗交流。专项治理“不作为不担当”问题，对拖延误事的干部进行了追责问责，对迟到早退、经常出现工作纰漏的干部进行了批评教育，推动形成干事创业、担当作为的良好氛围。二是坚持作风建设永远在路上，着力改进思想作风、工作作风、领导干部作风，转变学风、文风、会风，以优良的党风政风取信于民。
以钉钉子精神落实中央八项规定精神，领导干部带头开短会、讲短话，改进会风文风，精简会议文件，压缩“三公”经费支出，严格按照规定配置办公用房和公务用车。二、存在问题和原因分析
一是责任压力传导不到位。
一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象，在严格落实规定要求上还存在欠缺，部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强，加强作风建设的思路办法还不够多、不够实，在激发干事积极性方面还有待加强。二是推进“党建+”进程还需进一步加快。
虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系，开展了“党建+队伍建设”“党建+生产经营”“党建+重点工程”“党建+宣传引导”“党建+作风建设”等新模式，但在系统谋划、统一实施上做得还不够，基层党建的科学化、信息化水平还有待进一步提升。三是创建党建品牌力度还需进一步增强。
2018年，☆继续采取“试点先行”的方法，在监理公司地铁项目部、建咨园项目开展了创建党建品牌示范点，但是在巩固深化试点成果、以点带面推进整体提升上还需要进一步强化落实。四是党建工作人员少、兼职多。
基层各单位工作纷繁复杂，但人员不足，特别是从事党建工作人员兼职情况普遍存在。以☆机关为例，共计☆名人员，且承担着党建、干部工作、干部教育监督、干部档案、人事、工资、文字综合类等党建方面的工作外，还承担着纪委、办公室、人力资源等方面的工作，平时☆名人员勉强能够完成日常的工作，遇上特殊任务或是紧急情况，往往分身乏术、力不从心，抓党建工作的时间精力无法保证。三、加强管党治党措施
（一）聚焦“一个主业”，传导压力履党责。
按照“书记带头抓、班子示范抓、上下合力抓”的思路，严格落实“一岗双责”，细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，切实把基层党建工作作为重点工作来抓，采取抓书记、强支撑、严考核三举措，切实把党建作为领导干部履职的主责，全面落实基层党建工作联述联评联考制度，确保各级党组织书记把党建锁定在抓关键上。每年开展☆次党建专项督查，落实党建目标考核，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。以落实“三会一课”等基本组织制度为抓手，推动全面从严治党覆盖每个支部、每名党员。党委班子成员坚持以普通党员身份过双重组织生活，带头为党员干部讲党课，带头在组织生活会上发言，带头与党员干部谈心谈话，为党员干部做出了表率。充分运用批评与自我批评武器，以提高组织生活会质量为抓手，在党内营造实事求是、勇于批评的政治氛围，切实增强党内政治生活的战斗性。严格执行民主集中制，完善议事规则，凡重要事项必经集体研究决定。（二）落实“两个责任”，执纪问责正党风。
坚持思想建党与制度建党相结合，认真落实党风廉政“两个责任”，扎实开展“三级约谈”，引导党员干部守纪律、讲规矩，真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。一是持续强化纪律教育，增强党员干部纪律规矩意识。坚持抓在经常、严在日常，把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规，作为党员学习培训必修课；邀请上级纪委负责同志和专家学者做辅导报告，组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动；对执行“六项纪律”、坚持“五个必须”、反对“七个有之”等情况进行监督检查，发现问题，坚决整改；把政治纪律政治规矩挺在最前面，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，教育党员干部做“守纪律、懂规矩、敢担当、有作为”的模范。二是强化警示教育，筑牢防腐拒变的思想防线。
充分利用反面典型抓好警示教育，深入开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动，组织党员干部观看警示教育片，及时传达违纪情况通报，并组织党员干部认真学习讨论，以案为戒，汲取教训，自纠自查，立行立改。（三）破解“三个难题”，强化保障夯党基。
把大力整治软弱涣散基层党组织、持续推进党建品牌创建、广泛开展“党建+”新模式，作为三项重要任务，下实手、出重拳解决基层党组织作用发挥不够，通过以点带面的措施，将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中，坚持围绕中心推进党建工作，使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接，实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展，推动党建品牌创建和“党建+”在集团各方面落地生根、见实效、出成果。（四）主攻“五大领域”，分类施策聚党力。
一是做到党建责任落实“常态化”。进一步增强抓党建的主业意识，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚持党委会定期研究党建工作，制定推进计划，把党建工作纳入各级党组织重要议事日程，投入更多精力和财力，常抓不懈，确保抓实见效。二是做到示范点打造“特色化”。结合☆实际，总结近年来党建工作经验，广泛实施“兵字号工程”、党建示范工程、创建党建品牌等党建示范点建设，力争培育和打造2至3个有特色、有内涵、群众认可度高的基层党建品牌。三是做到分类管理“精准化”。结合抓党建促脱贫攻坚、选优配强软弱涣散党组织带头人等，整合各方面资源，着力构建大党建格局。分领域、分行业、分类别建立党建工作台账，持续开展软弱涣散党组织整顿，解决基层党建工作中的突出问题。四是做到制度建设“规范化”。研究制定《进一步加强和改进基层党建工作的实施意见》、《进一步加强社区党建工作的意见》两个文件，分领域建立党建规范化工作细则，明确工作任务，强化工作保障，着力探索加强各领域党建工作的新途径、新办法，全力推进基层党建工作科学化、规范化，全面提升党建工作水平。五是做到紧抓作风“不放松”。
一要聚焦抓党建、促廉洁，强化全面从严治党的主体责任。认真履行党建工作党组织主体责任和党组织书记第一责任人及班子成员“一岗双责”，落实好“七个全覆盖”工作。二要加强干部作风建设。重点加强干部贯彻落实上级决定决议，执行政治纪律、组织纪律、工作纪律等情况的督促检查，全面准确地评价干部，并把干部作风方面的表现作为选拨任用干部的重要内容。
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