论广播电视管理制度创新的发展对策

第一篇：论广播电视管理制度创新的发展对策

浅析广播电视管理制度创新的发展对策

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摘要

近年来，一些广播电视局的广告收入不容乐观，电台的综合实力也在下降。大多问题出在管理体制上，体制与机制的改革创新是关键。本文从广播电视管理体制研究入手，了解广播电视体制改革的背景，阐述广播电视管理体制存在的不足，并提出广播电视媒介制度创新的发展方向和对策，提高广播电视综合发展实力。

现在的电视节目缺乏趣味性，忽略了品牌效应，节目也缺少特色，媒体合作少，收益少。由于媒介种类的增多，信息资源已经越来越枯竭，特别是独家信息的获得已经越来越难，各种媒体之间的信息重复率越来越高，在这种情况下，除了比信息传播的时效性、信息传播的现场性以外，更重要的是要比对信息的处理能力或者说是再加工能力。

体制为广播电视事业的发展提供了制度框架。体制选择是否得当,直接影响到广播电视业的发展，当一定的社会生态环境发生变化时，体制的改革就成为广播电视业发展的关键。

关键词：广播电视；管理体制；创新；发展对策

正文

广播电视体制是按照一定的社会原则而设立的由广播电视所有权、经营权以及管理

权等方面所构成的规范体系。体制为广播电视事业的发展提供了制度框架。体制选择是否得当,直接影响到广播电视业的发展，当一定的社会生态环境发生变化时，体制的改革就成为广播电视业发展的关键。

一、广播电视体制改革的背景

从20世纪80年代初期，广播电视体制改革以政策突破为特征，以实施“四级办广播、四级办电视、四级混合覆盖”和推动以新闻改革为主要内容的全面改革。这次突破，大大调动了广电机构兴办广播电视的积极性，也解放了生产力，推进了广播电视的发展，扩展了广播电视的覆盖和总体规模。同时，也开启了广播电视产业的先河。

到了20世纪90年代初，广播电视体制改革以技术突破为特征，以有线电视和卫星电视新技术的运用为标志，以有线电视台建立、有线电视网络建设、有线电视用户发展和卫星电视频道开播为主要内容。

到了21世纪初，广播电视体制改革以整体转型为特征，以体制改革、数字化和产业化发展为标志，以体制上从计划事业型向事业产业型转型、技术上从模拟技术体系向数字技术体系转换、功能上从传统传媒向现代传媒转变为主要内容。这次突破，使中国广播电视业在观念、体制等各个领域发生根本性的变革。这场以整体转型为特征的变革在中国广播电视发展史上将具有里程碑意义。

二、广播电视管理体制存在的不足

近年来，广播电视体制改革一般都是成立集团。从已经成立集团的地区情况来看，都是集团与原来的行政级别相同。有的集团分别在人事管理部门同时注册，挂有两个牌子。传统的事业管理体制是国家政府部门统一供给和经营的，因此容易造成政事不分的局面。这种弊端一方面是国家包办的事业量多；另一方面，政府机关受国家的影响，缺乏自我发展和创新能力。没有实行改革的省市，也进行了相应的调整。实质也是局台合为一体。电视节目缺乏趣味性，忽略了品牌效应，节目也缺少特色，媒体合作少，收益少。由于媒介种类的增多，信息资源已经越来越枯竭，特别是独家信息的获得已经越来越难，各种媒体之间的信息重复率越来越高，在这种情况下，除了比信息传播的时效性、信息传播的现场性以外，更重要的是要比对信息的处理能力或者说是再加工能力。

三、广播电视媒介制度创新的发展方向

（一）广播电视制度创新的措施是分离

在权利关系层面，分离就是政治与企业、产业分开。传统的事业管理体制是国家政府部门统一供给和经营的，因此容易造成政事不分的局面。这种弊端一方面是国家包办

的事业量多；另一方面，政府机关受国家的影响，缺乏自我发展和创新能力。社会主义市场经济建设需要改革这种传统的政事不分，政企不分的管理制度。改革的目标一是重新界定调整国家事业职能范围；二是政事分开，建立新制度，与各项事业自身发展规律相适应。

分离改革主要是为了提高电台、电视台的节目质量，降低了节目成本，丰富了节目内容，转换了运营机制，也增强了发展活力。比如由上海文广新闻传媒集团分拆成的上海广播电视台、上海东方传媒有限公司正式揭牌。全国广电系统制度传播分离的大幕正式拉开。

在运营实施层面，电台和电视台的节目内容的策划制作是一种市场行为，根据市场规律运作。而节目内容的传播是一种技术控制行为，是传播信息过滤和播出控制技术的实施。在改革时，广播电视媒介选择以频道为平台，推出频道专业化的新运营方式。媒介专业化是从广播的频率专业化开始的。

虽然广告收入总量仍居首位，但是由于节目成本逐年增高，制作水平提高，已经产生了电视产业危机。电视市场竞争力日益激烈，电视业的运作已经从节目时代，栏目时代进入到了频道化时代。节目资源整合是提高市场竞争力的关键。频道制有很多优势，比如频道的管制主题得到授权，节目策划、经费由工作人员控制，管理主体明确；电台电视台的岗位精简，降低人力、节目、管理的成本；传播的效果会增强，频率专业化会提高收视率，培育品牌频道，实现整体利益最大化；制作效率也会提高，加强栏目间选题和采访报道活动协调，实现资源共享，减少制作成本。另外，组建股份制公司也是改革模式一种。比如南京广电集团作为全国文化体制改革试点单位之一，从集团整体体制改革入手，继而推进到频道体制改革。

在业务操作层面，是公益节目与经营制节目分离。以往都是新闻和娱乐节目的经验搅在一起。按照电视节目划分为公益性节目和经营性节目。公益性节目是指时政新闻类节目，大众教育科普节目等，公益节目是为了实现最大多数公众的利益而制作播出的节目，其投入主要由政府承担。因此，公益性节目体制的改革应着眼于提高内部管理水平，降低成本和提高效率。经营性节目主要包括电视剧、综艺娱乐节目等经营类节目。在保证社会效益的前提下，通过满足人民的精神文化需求，实现经济效益的电视节目。此类节目意识形态较弱，分离可以确立播制主体相互之间不同的责权关系。传播分离成为必然趋势，它为集约化方式制作节目，人员精简，受市场规律制约，避免了过去台内从业人员制作的质量不过关的节目同样能上电视的弊端。北京光线传媒公司制作的娱乐资讯

节目《娱乐现场》一度在全国500多个电视台播出。

（二）广播电视制度创新的发展方向是整合

集团化是经营资源的整合。广电集团既不同于一般的生产单位和经济部门，它还赋有：新闻媒体、事业性质和专业分工的任务；要求广电集团以宣传为中心，更好地发挥“以正确舆论引导人”的喉舌功能，把遵循社会主义新闻工作规律与社会主义市场经济规律结合起来，从整体上增强集团的社会影响力、经济实力和市场竞争力。因此在广电行业内的集团化改革还具有一种特殊性。广电集团的特殊性还在其不同于其它文化新闻单位，由于电视广播媒体具有覆盖面广、影响力强，特别是直播节目直接面对观众，贴近受众的特点，直播现场难以完全控制的特点，使政府对广电系统的改革一直持谨慎态度，也因此才在全国广电集团化改革中第一次出现了事业性质的集团。广电集团的特殊性要求广电集团改革的时候依然要把宣传放在首位，把社会效益和经济效益综合起来考虑，正因此出现了全国首创——事业集团。

随着中国经济持续20年的高速发展，全国科教文卫事业单位的改革也吹响了号角。2002年8月24日中共国务院办公厅转发中央宣传部、国家广电总局、新闻出版总署“关于深化新闻出版、广播影视业改革的若干意见”；2003年国家广电总局、新闻出版总署提出新闻改革的十点建议。然而这时广电行业才尴尬的发现，当教育已经开始产业化，其它事业单位也已经开始了不同程度的改革，尤其是同样具有喉舌功能的报业改革的成功远远超过了广电行业，只有广电行业还处于80年代的旧体制下。李长春同志说，“电视行业落后其他行业20年。”于是广电行业在改革的道路上努力追赶，先后进行了有线电视台和无线电视台合并，有线电视网和电视台的分离等重大改革举措。但是由于思想观念的禁锢，改革的滞后，使广电行业的现状与社会主义市场经济的要求相距甚远；与党和政府的要求相距甚远；与人民群众的精神文化需求还有很大差距。正是在这种背景下，开始了三年的广电行业的产业化、集团化的讨论和尝试。

信息服务是经营理念的整合。信息资源整合是将各种分布、异构和多样化的数字资源系统中的数据对象、功能结构及其互动关系进行融合、重组，重新结合为一个新的有机整体，形成一个效能更好的数字资源体系，实现信息资源的有序组织和有效的揭示。

信息资源整合是“系统”的理念，就是强化对信息资源的全面管理。它的管理理念是：取代过去单纯以信息技术进行信息管理的理念，主张对信息资源要运用技术、经济、人文的手段进行统筹规划，全面管理。其管理特征是自上而下的、集中式的、可控性的、个性化的和实时性的管理。

信息资源整合是一项复杂的系统工程，它涉及技术、经济、人文等多方面的因素。信息资源的整合不能仅限于技术或物理层面的整合，应当用信息资源管理的思想指导整合的全过程。要包括对信息资源整体架构体系的整合，对信息资源管理组织体系的整合，对信息管理技术的整合，对信息资源管理环境的整合以及对信息服务内容和方式的整合，通过统筹和全面的整合，实现政府信息资源的合理配置及有效利用。随着数字技术的发展和成熟，电视的传输手段更为成熟，在这个时候，节目内容成了收费频道的支撑，成为媒介融合平台的核心资源。

外联或上市是资金的整合。资金是广播电视媒介发展的前提条件，也是市场经济中资源配置和流动的基础。广播电视媒介是一个高技术，重装备的产业，需要大量的资金。实现广电媒介在资金上的总和，总的来说有几个途径：第一同质媒介联合经营，电台电台之间，电视台与电视台之间的联合协作，建立广播网，不但可以达成共同利益，也能缓解电视台之间的压力。第二是异质媒体之间的联合经营，电台与报纸杂志之间的联合经营。虽然异质媒介合作较少，但是在强调传播效果的今天，异质媒介合作的前景还是非常广阔的。比如几年前，BBC成功地与中央电视台进行了合作，关于中国的文化、自然、历史、环境的合作项目，它的内容包括传统的电视，也包括新的媒体，不论是中国观众还是西方观众，都非常喜欢这类节目。

参考文献

[1]白贵，王俊杰．广播电视经营管理〔M〕．北京：中国广播电视出版社，2006年 [2]周弘铎．媒介产业案例分析〔M〕．北京：中国纺织出版社，2005.[3]刘斌．中国广播电视制度创新〔M〕．北京：中国传媒大学出版社，2005.[4]张振华．中国广播电视概要〔M〕．北京：广播学院出版社，2003.[5]凌昊莹．媒介经营管理〔M〕．北京：中国广播电视出版社，2002.

第二篇：论广播电视事业繁荣和产业发展（范文）

论广播电视的事业繁荣和产业发展

摘要：党的十七届六中全会指出，改革开放特别是党的十六大以来，我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作的重要战略地位。广播电视作为文化领域的重要组成部分，是党和政府的喉舌，是公共文化基础事业和重要的宣传思想文化阵地，处在意识形态领域的前沿，肩负着推动社会主义先进文化发展，满足人民群众基本文化需求的重任。在文化体制改革发展进入新的历史阶段，广电行业要更加自觉、更加主动地贯彻落实党的文化强国战略，在坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践中积极深入地推进广播电视的创新，推动广播电视事业繁荣和产业发展。

关键词：广播电视十七届六中全会社会主义核心价值观

创新体制机制

一、加快广播电视的发展，顺应时代和实践的要求

党的十七届六中全会指出，文化是民族的血脉，是人民的精神家园，也是政党的精神旗帜。当今社会，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合实力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为广大人民的热切愿望。面对当今各种思想文化相互激荡的大潮，面对经济社会发展和人民生活改善对文化发展的要求，面对社会文化多样活跃的态势，要从政治高度、建设文化强国的战略高度，充分认识加快广播电视又好又快发展的重要性和紧迫性。

（一）、建设社会主义核心价值体系,坚持正确的舆论导向

全会强调，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须坚持社会主义先进文化前进方向。以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，培养高度的文化自觉和文化自信。提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。广播电视要顺应时代的要求和建设社会主义文化强国的伟大实践，坚持社会主义先进文化前进方向，以更深刻的认识、更开阔的思路、更有效的政策、更得 １

力的措施，加强社会主义文化建设。要坚持正确导向，有效引导社会舆论，坚持尊重规律、整体规划、版块谋划、打造品牌，以创新的思路做好新闻宣传工作，提高舆论引导水平。紧紧围绕学习贯彻党的十七届六中全会精神这条主线，坚持团结和谐、昂扬向上的基调，唱响科学发展、和谐发展的主旋律。树立品牌意识，打造一批知名品牌栏目和节目，培养有影响力的品牌制作机构。加强节目创新，组织和培养核心品牌，形成打开市场的拳头产品，努力形成品牌优势。狠抓内容生产，推出一批人民群众喜闻乐见、可持续发展的节目。

（二）、丰富广播电视节目内容，保障人民视听文化的需求

六中全会提出，满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务，加强文化基础设施建设，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。要构建公共文化服务体系，发展现代传播体系，建设优秀传统文化传承体系。广播电视作为建立在新技术基础上、现代传媒族群中极为重要的媒介，以其特有的传播特征和方式，建构了当今社会交往的特殊形态，催生了当代社会崭新的生存方式，发挥着引导社会、教育人民、促进发展的作用，在文化建设中具有不可替代的独特作用。从一定意义上讲，广播电视的进步反映着社会的文明进步，广播电视的发展推动着人的全面发展。这就迫切要求广播电视努力生产更多更好的视听产品，提供更加良好的听广播、看电视的条件，保障人民基本视听权益，丰富社会文化生活，更好地满足人们的精神需求、丰富人们的精神世界、增强人们的精神力量、促进人的全面健康发展。

二、加快广播电视的创新，发挥主流媒体的作用

党的十七大报告指出，推进文化创新，增强文化发展活力。在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段的创新，解放和发展文化生产力，是繁荣文化的必由之路。十七届六中全会指出，文化的供给应该通过创新与创造进一步解放文化生产力，重视文化资源的深度发掘，使文化市场产品更丰富、更具竞争力。改革开放特别是党的十六大以来，广播电视赖以生存的经济基础、体制环境、社会条件发生了深刻变化。当前，广播电视的改革发展正处在关键时期，面临着许多新情况、新问题，迫切需要按照十七届六中全会精神的要求，对广播电视的历史与现状进行冷静审视和反思，清醒认识存在的问题、差距和不足，进一步解放思想，自觉摒弃不适应市场化取向改革的思想观念，大力推动加快广播电视发展的观念、体制机制、内容形式和传播手段的创新。

（一）、推进广播电视观念的创新，实现赶超跨越的目标

广播电视的生命力和活力就在于创新，观念的创新是基础、是核心，只有观念创新了，才会有创新的精神、创新的自觉和创新的行动。

坚持与时俱进的创新观。把转变观念贯穿于创新的全过程，坚决破除安于现状、不思进取的思想，牢固树立居安思危、奋发图强的理念；坚决破除因循守旧、狭隘封闭的思想，牢固树立改革创新、开放合作的观念；坚决破除惧怕困难、畏首畏尾的思想，牢固树立敢想敢干、敢于负责的观念；坚决破除盲目攀比、急功近利的思想，牢固树立求真务实、真抓实干的观念。深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，不断强化实践探索意识、改革创新意识，以创新的观念认识新的情况，以创新的思路解决广播电视遇到的新问题。在信息渠道多元化的情况下，广电媒体实现事业繁荣和产业发展就必须牢固树立创新观念，以创新促繁荣，以创新促发展。

树立创新的文化发展观。坚持用社会主义核心价值体系引领文化发展方向，引导广播电视从业者更加自觉地把建设社会主义核心价值体系、建设社会主义和谐文化作为基本价值取向和首要任务；自觉弘扬民族精神和时代精神，提高人民群众思想道德和科学文化素质，贴近实际、贴近生活、贴近群众；自觉地在继承优秀传统文化、借鉴世界文明成果基础上进行文化内容和文化形式的创新。坚持以发展为动力，以体制机制创新为重点。始终做到一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，壮大文化产业，繁荣社会主义文化市场。

深化对广播电视的再认识。全面领会党的十七届六中全会关于推动社会主义文化大发展大繁荣的一系列新的思想、观点、论断，进一步深化对广播电视在经济社会发展中的地位作用、发展方向、发展动力、发展思路、发展格局、发展目的的认识。按照十七届六中全会精神的要求，用新的发展观念和思维方式，进一步完善促进科学发展的思路和推进改革开放的措施，推动广播电视全面协调可持续发展。

（二）、推进广播电视体制机制的创新，增强内部活力

电台、电视台作为党的重要新闻媒体和重要的公益性事业单位，体制机制创新是推进广播电视工作创新的关键环节。党的十七届六中全会对文化体制机制创新提出了明确的要求，要进一步增强深化广播电视体制改革的自觉性和坚定性，推动体制改革取得新的实质性进展。

稳步推进广播电视的内部体制的改革。在加强宣传主阵地建设的前提下，积极稳妥推进制播分离。在确保牢牢把握正确舆论导向和新闻类、时政类等节目制作播出的前提下，把文艺、娱乐类等节目的制作分离出来，以市场化方式运作。电台、电视台的影视娱乐等节目制作与销售传输单位，可逐步转制为企业。制播分离、转企改制，必须为广播电视的主业服务、受主业控制，加快建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的管理体制。

全面推进广播电视的内部机制的改革。贯彻落实党的十七届六中全会精神，就要增强改革决策的科学性、协调性，进一步完善节目评估体系、选拔任用制度、奖罚制度等内部机制。加强思想政治工作，激发广大广播电视从业者支持参与改革、投身广播电视事业建设的积极性和主动性。形成有利于出精品、出人才、出效益的环境。

（三）、推进内容和形式的创新，增强广播电视的吸引力

六中全会提出，创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品，是文化繁荣发展的重要标志。必须全面贯彻为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，立足发展先进文化、建设和谐文化，激发文化创作生产活力，提高文化产品质量，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。要坚持正确创作方向，繁荣发展哲学社会科学，加强和改进新闻舆论工作，推出更多优秀文艺作品。广播电视行业要更加准确地把握社会文化生活的特点和人民群众的期待，在内容上和形式上进行文化的积极探索和大胆创造，满足不同群体、不同层次人们的视听文化需求。

内容上的创新。在内容上，广播电视产品要旗帜鲜明地讴歌中国特色社会主义的伟大实践，讴歌人民群众的伟大创造，讴歌火热的现实生活；同时，要充分体现时代精神，充分展现时代风貌，具有浓厚的时代气息，紧跟时代的步伐。不断创造出更多反映人民主体地位和现实生活、群众喜闻乐见的优秀广播电视产品。创造出站得住、叫得响、传得开、留得下的优秀广播电视产品。创造出经得起实践检验、人民检验、历史检验的优秀广播电视产品，给人民群众带来更多思想上的启迪、身心上的愉悦、审美上的享受。

形式上的创新。在形式上，广播电视产品在发扬光大文化品种的基础上，不断为传统的表现形式注入新的元素，催生新的品种。推进方式方法的创新，适应群众的接受能力，总结群众的丰富创造，广泛进行实践探索，不断推出人们喜闻

乐见的新形式，不断创造社会广泛接受的新方法。大力推动现代科技在广播电视领域的广泛运用，改进和提高表现力。实现题材、品种、风格和载体的极大丰富，使广播电视更具吸引力、感染力。

（四）、推进传播手段的创新，丰富广播电视表现形式

广播电视的影响不仅取决于内容是否具有独特魅力，而且取决于是否具有先进的传播手段和强大的传播能力。广播电视是信息发布、文化传播的主渠道，在社会主义文化软实力建设中处于特殊地位。要加快构建传输快捷、覆盖广泛的广播电视传播体系。要作为战略重点，遵循传播规律，丰富传播手段，不断改进创新，努力形成强大的舆论力量，提升广播电视主流媒体影响力。要站在科技发展的最前沿，充分运用先进技术手段改造传统生产经营和传播模式，推进制作传输技术升级改造，不断丰富生产方式与表现形式，增强广播电视的表现力、吸引力和影响力。

三、加快人才队伍的建设，推动广播电视全面协调可持续发展

六中全会提出，推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。要深入实施人才强国战略，牢固树立人才是第一资源思想，加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍。要造就高层次领军人物和高素质文化人才队伍，加强基层文化人才队伍建设。实现广播电视又好又快发展，关键靠人才队伍，切实加强领导班子和人才队伍建设，着力造就一支高素质的广播电视队伍。

（一）、加强对现有人员的培养

要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，通过走出去请进来、业务学习培训、高等院校进修、先进广电部门实习等多种形式，不断加强对现有从业人员的培养，着力加强专业技术人才、经营管理人才和高技能人才队伍建设。要建立长期与短期相结合的培训计划和目标，不断提高在岗人员的业务能力，培养一批名记者、名编辑、名主持人、优秀经营管理人才、专门技术人才，推动广播电视节目质量的提高和事业的发展。

（二）、积极引进高层次的复合型人才

随着人民群众文化水平、欣赏能力的提升和广电设备的换代升级，对从业人员能力、素质的要求越来越高。在加强培训现有人员的基础上，要根据事业发展需要，引进一批既懂宣传和技术、又懂经营和管理的高层次复合型人才，发挥他

们领军人物的作用。引进不是目的，而是以点带面，通过引进高端人才，带动和提升广电队伍的总体层次，增强广播电视的竞争力。

（三）、逐步建立适应新形势的人才队伍结构

广播电视的繁荣和发展离不开团队的共同努力，所以，必须建立适应新形势的人才队伍结构，实现节目、技术、经营、管理等均衡发展。既要培养引进有一技之长的专门人才，也要培养引进身兼数技的复合型人才，并逐渐提升高素质人才的比例，满足广电宣传、精品创作、技术维护、经营创收、行政管理、党风行风等各项工作的需求，实现一流的工作状态，一流的工作水平、一流的工作业绩。

在信息化高度发达的当今，受众需要获得可靠的消息、具有指导性的评论、包含文化内涵的报道以及可以满足精神需求的文化产品。广播电视更要发挥自己的优势，正确引导社会舆论，与时俱进，善于把握和引导受众的需求，加大内容创新和形式创新的力度，保持对受众的吸引力和对舆论的引导力，推动广播电视的事业大繁荣和产业大发展。

第三篇：论企业管理制度创新

论企业管理制度创新

内容摘要：制度创新是指新制度(或新制度结构)产生，否定、扬弃或改变旧制度(或旧制度结构)的动态过程。具体地说，民营中小企业制度创新是 “以企业为主体，为更好地实现企业制度的功能，在收益与成本评价的基础上，在制度供给的范围内设计新的企业制度的过程”。理制度赖以生存的基础发生了改变。管理制度创新成为必要。本文重点分析了企业管理制度创新的必要性、主要内容和应注意问题。

关键词: 管理制度创新新经济形态企业

自提出创新理论以来，国内外学者对创新理论进行了大量的研究。不同的研究者常从不同的侧重点赋予企业创新活动不同涵义。本文认为企业创新体系是由技术创新和管理创新两方面内容构成的综合性、系统性创新体系。技术创新是企业最主要的创新活动，管理创新是企业建立创新体系的关键和保证。在管理创新中，管理制度创新是非常重要的内容。

一、管理制度创新的必要性

制度创新概念的外延很广，可以大致分为宏观和微观层面上的制度创新。我国进行的经济体制改革、产权制度改革都可视为宏观层次上的创新。而微观制度创新更多地体现在企业层面，它主要是指管理制度创新，我们把它纳入管理创新的范畴。

管理制度是指企业日常运营的各种具体制度总称。它的主要作用是规定企业如何取得和运用资源。管理制度对于创新的重要作用是使资源使用向创新倾斜，使企业敢于冒风险，勇于创新。同时还保证创新者从创新中获得利益，以激发创新者的热情。从20世纪90年代开始，对管理制度创新的关注可谓与日俱增，这与此段时间内整个社会转型和社会发展导致的许多变化有关，这些变化导致了管理环境的变化，对管理制度创新提出了要求。

（一）组织外部环境的变化

长期以来，传统管理学对环境的假设是确定的和可逆的，这种假设适用于工业经济时代按照劳动分工原理建立起来的科层组织。建立在这种稳定和可预测环境基础上的管理制度侧重于组织内部强制力，在劳动过程中尽可能减少工人的独立性和尽可能扩大管理者的控制。自从科学管理时代起，管理理性和劳动者非理性就成为管理学的基本假设。（毛道维，2005）

信息技术革命的发展,以及一系列相关的社会经济变迁，彻底改变了这种管理制度所依赖的环境基础。现实的环境是不确定和复杂的，但是建立在传统管理学范式上的管理制度安排已经不能很好地适应组织变革与创新的需要。这些制度忽略外部市场对于组织的压力，1

无法将外部市场的竞争信息有效地传送到组织内部并在员工间传递，结果造成组织员工对市场不敏感，组织的创新和应变能力较弱等等问题。因此，运用控制论、系统论、耗散结构论、协同论、突变论等前沿学科的理论、方法和手段来建立适应复杂环境发展的企业管理制度就成为一种迫切需要。

（二）新经济形态的到来

1、客户经济的到来

传统的分工模式使人们专注于任务而不关心顾客和流程。客户经济的到来使人们对传统的企业内劳动分工模式产生疑问。迈克尔·哈默（Michael Hammer）认为客户经济是客户占有优势地位的经济。（哈默，2002）客户经济对管理制度创新提出了新要求，要求以客户价值实现为主导进行资源配置，具体表现为：①在客户经济的主导下，处于价值链上的不同企业组合在一起，共同以顾客为中心，为顾客创造价值。企业的管理制度不仅要重视企业内部管理，还要重视价值链的协同管理，重视顾客价值网络中的各利益相关者之间的关系管理。②随着企业的资源外取、虚拟化经营、网络化、战略联盟的普及，组织与组织的边界日益模糊，组织的所有权控制逐渐淡化，以虚拟、契约和经济控制的管理控制高于所有权控制。企业的管理制度也要适应这种要求，实现与外部资源和外部组织的连接。

2、知识经济时代的到来

21世纪是知识经济的时代，知识经济时代的到来使企业管理面临严峻的挑战。①知识要素成为最重要的资源，这种资源的形成、积累和保护等成为企业管理所关注的内容。以员工的知识、技能为基础的知识资本对企业最有价值。因此管理制度创新要重视物资资本与知识资本管理的关系，把重点从传统工业经济时代的只重视物资资本的管理转向知识资本的管理。②知识是人脑的产物，由于人力资本与其所有者的不可分离性特点，发挥人的主动性和创造性对于知识的积累和传播至关重要。因此如何以管理制度的创新来调动人的积极性、发挥人的潜能是企业要解决的重要问题。③企业的知识资源不仅来源于内部知识的积累，也来自于外部网络的共享。如何建立知识交流和知识共享机制，并借此形成自己的学习能力，嵌入企业的组织流程中，也对企业管理制度的创新提出了新的要求。

3、创业型经济的到来

创业型经济是与传统管理经济不同的新经济形态。创业型经济建立在创新经营与新创事业基础上，表现为高水平的创业活动多，创新发明与专利多，成长型中小企业多等等，创业、创新、自组织、多样化与企业网络是这类经济的主要特征。（李政，2005）首先，它要求人们转变思维方式，形成创业精神导向的观念和行为。其次，创业经济要求管理创新，建立创业管理范式。传统的管理范式以大工业为基础，通过计划、组织、领导、控制等职

能来实现组织绩效目标，追求的是稳定和秩序。而创业管理范式则是以发现和识别机会为起点，以创新、超前行动和勇于承担风险为主要特征，强调机会导向，强调创业过程中组织与资源间的关联和耦合。（张玉利，2004）创业经济中管理制度的重点不再是控制和稳定，而应以创新、机会为导向，鼓励个性的发展和团队的协作。

二、管理制度创新的主要内容

（一）决策制度

由于环境因素的不断复杂化，决策问题越来越成为管理中的核心问题，它直接影响着组织的绩效。因此管理制度创新首先应是决策制度的创新，具体应体现在以下几个方面：第一，管理者要在决策中把科学性和艺术性很好地结合起来，一方面在决策中要把科学决策作为企业管理制度重要的组成部分，提高决策质量；另一方面也要在决策中注意调动员工的积极性，集思广益，加强决策的民主性、多元性。第二，应建立风险决策机制。随着科学技术的高速发展和全球化扩散，人类社会已经进入了一个风险社会时代，现代风险更难预测，更难捉摸，影响的范围更宽，带来的破坏性更严重（贝克，2002）。对于组织来说，建立符合风险社会需要的风险决策和管理体制，已经迫在眉睫。风险决策机制可以分为两个层面。一是建立风险防范与预警机制，在组织的各种活动与决策中充分考虑到风险因素，做到“防患于未然” ；二是建立风险应急处理机制，一旦风险发生，即可迅速启动，对风险做出反应和处理。

（二）信息管理制度

信息对企业的影响是多方面的。首先，环境的复杂和多变使信息也呈现出复杂、多变的特征，企业需要通过信息管理制度来在企业与环境之间建立信息交换通道，建立快速的信息反馈机制。其次，在新的价值链分工体系中，各环节需要通过信息技术实现动态无缝联结，实现协同。在价值链的各环节中建立信息交流和共享机制是十分必要的。最后，信息与知识的关系十分密切：信息的有序化形成知识，因此信息管理制度对于组织知识的产生、积累和传播起着十分重要的作用。知识经济要求企业能实现信息管理到知识管理的演进，使信息转化成知识，并用知识来提高特定组织的应变能力和创新能力。（叶国灿，2003）

（三）知识产权管理制度

知识产权制度是产权制度的延伸和拓展，是知识经济中最切实效、持久安全的创新激励手段和法律保障措施，其本质是鼓励创新，不鼓励模仿与复制。国外企业大都建立起一整套知识产权管理制度，并已经逐步将知识产权制度演变为一种市场竞争工具，利用知识产权制度为发展中国家的企业参与国际市场竞争设置知识产权壁垒。

从国外经验来看，知识产权制度主要包括知识产权归属制度、知识产权保护制度、知

识产权激励制度、知识产权纠纷处理制度以及知识产权培训制度等。具体到我国企业知识产权制度的设计与安排，笔者认为应该从以下两方面入手：首先应该完善企业职务发明奖励制度，调动研发人员的创造积极性。当务之急是设计企业研发人员绩效考评指标体系，建立量化职务发明奖励额度的依据和标准。其次是建立专利使用许可制度，加强专利使用许可合同管理，通过建立企业技术创新发展与专利制度的内在关系，从根本上推动企业技术创新的发展。

（四）人力资源管理制度

上世纪60年代“人力资本”的概念一提出，即引起了经济学和管理学的重视。人们开始认识到：通过对人力资源有意识的开发和管理，可以形成人力资本，它能够给组织创造价值。从此，人力资源管理制度成为了企业管理制度中不可或缺的一个组成部分。

企业的人力资源管理制度的核心是以人为本，最大化人力资本。以人为本的管理制度体现在哪些方面呢？首先，人力资源管理制度要注重员工的个性、自主性的塑造和发挥。管理制度不应再局限于组织内部的强制，局限于对员工的管理，而应侧重于激发员工的潜能，侧重于培养员工的个性和能力。其次，激励制度非常重要。薪酬和福利制度是激励制度的重要组成部分。组织的薪酬制度应与企业的产权制度紧密联系起来，应充分体现人力资本和知识资本的价值。这样才能鼓励员工对人力资本进行投资，鼓励个人知识的创造。最后，管理部门应把员工的发展与组织的发展很好地结合起来，加大组织主体投资的力度，重视员工的培训和发展，给员工提供多种发展的机会，开发员工的创造力。此外，管理者要突破部门界限、突破地域界限等，不拘一格选人才，形成一个合理的人才流动、人才竞争和人才选拔机制。

三、管理制度创新应注意的问题

（一）规范性与创新性的关系

从本质上来说，制度的功能是协调和规范人的行为。企业的管理制度本身就是一种规范，这种规范的存在在一个多变的风险社会中尤其重要，因为规范意味着某种程度的科学性，制度的建立有利于降低不确定性和风险。但是如果组织已经习惯了某些规范或从中获利而不愿放弃固有的规范的话，这种规范有时也可能成为组织发展和创新的一种障碍。在快速变化、动荡不安的环境下，企业管理制度也必须保持动态性。因此，管理制度应把规范和创新性很好地结合起来。

（二）管理制度建设与人本管理的关系

建立在传统管理思维基础上的管理制度侧重于组织的稳定、规范和效率，主要使用一系列详细制定的规则来管束员工，使员工被动地、有效地完成既定的工作。这种制度强调的是组织的整体性，却忽略了员工的个性和员工的创造性。在管理制度创新中，要突破以物资资本为主的传统，建立以人为本的管理思想，并在整个企业管理制度中付诸实施。以人为本就是要一切以人为中心，重视人的因素，注重对人的积极性、创造性的激励。在组织整体发展的前提下承认和鼓励员工的个性和创造性，营造个体能发挥创新精神的组织情境，最大程度地发挥员工的潜能，调动员工的积极性。

（三）重视企业文化建设与文化创新

企业文化对于管理制度的重要性在于：一方面，文化所形成的对员工的约束是一种软约束，这种软约束与企业的各种管理制度一样，都形成了企业的员工的行为规范。虽然这种文化软约束在管理中所起的作用很大，但常易被忽视。另一方面，一个组织的文化决定了组织在哪些方面的制度创新成本会比较小，而这种选择又会强化文化在这方面的发展，即产生所谓的路径依赖。因此，文化可以决定制度创新的方向，但又可能阻碍创新活动的发展，成为文化陷阱，使组织长期停滞不前。在这种情况下，文化创新就成为企业创新必需的先决条件。

企业文化将成为知识经济条件下企业管理最主要的手段之一。重视文化在管理中的作用就是要将企业文化建设贯穿于企业管理的全过程。只有充分重视企业文化建设与文化创新，才有更有效地推动其他方面的管理制度创新。

制度创新主要涵盖企业财产关系、治理结构、分配融资、运行机制、管理模式等方面的创新范畴，它与技术等其他创新既有共性又有个性和显著特征。首先，民营中小企业的制度创新是其产品创新、技术创新、市场创新等一系列创新活动的前提，是产生主动创新和持续创新的重要制度保证；其次，企业制度要随着生产力和市场经济发展而不断完善，就必须适应经济全球化的需要，不断创新；另外，制度创新涉及企业内部不同层面的机制变革，同时还涉及企业外部的金融体制改革、社会保障制度改革、政府机构改革等外部制度变革，我们必须从系统的观点出发，注重企业外 部制度创新与内部制度创新的协调运行，促使其互动共进。

参考文献：

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第四篇：论网络展会发展对策

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目录

摘要……………………………………………………………………………………………………2 关键词……………………………………………………………………………………………………2 1.网络展会的内涵、功能及特点……………………………………………………3

1.1网络展会的内涵………………………………………………………………………3 1.2网络展会的基本功能…………………………………………………………………3 1.3网络展会的特点………………………………………………………………………4 2.发展网络会展对会展行业发展的重要性…………………………………………4

2.1网络会展将丰富各地信息港的有价值信息…………………………………………4 2.2网络会展可以吸引大量企业主动上网并进行信息的撮合和交易…………………5 2.3网络会展是扭转行业、企业网络应用观念的有效手段……………………………5 2.4网络会展成为会展业应对突发危机的最佳选择……………………………………5 2.5网络会展对传统展会带来的促进作用………………………………………………5

3.网络会展的优劣势分析………………………………………………………………………6

3.1网络展会的优势………………………………………………………………………6 3.2网络展会的劣势………………………………………………………………………9 4.网络会展中存在的问题及解决方案……………………………………………………9 4.1网络会展的安全威胁………………………………………………………………10 4.2网络会展的安全对策………………………………………………………………10 5.结论与展望…………………………………………………………………………12 参考文献………………………………………………………………………………………………12

摘要：随着新世纪的到来，人类社会步入了“全球经济的网络时代”。以高科技产业为支撑，以知识经济、信息网络经济为主要内容的新经济形式，其核心内容是网络经济，网络经济的核心技术是IT技术和网络技术。网络日益成为人们生活第二空间，构成现代社会信息交流的一个重要平台，网络技术正渗透于人类经济社会生活的各个方

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面，网络技术的发展使企业进行市场营销和对外交流、联系的方式、途径均发生了巨大变化，给世界会展业带来了新的机遇和挑战。会展业必须顺应潮流，抢抓机遇，借助网络信息技术提升产业竞争力实现可持续快速发展。本文就网络会展的特点，优势，面临的问题已经相应解决方案进行了详细的阐述。

关键词：会展；网络会展；会展发展趋势；重要性；存在问题；解决方案

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网络展会发展现状及趋势分析

1.网络展会的内涵、功能及特点

1.1网络展会的内涵

什么是网络展会？网上展会即利用网络技术手段，在互联网上举行展览会。网上展会突破现场展会时间、空间的局限性，被誉为“永不落幕的展会”。网上展览是对实物展览会的虚拟，展览的组织、展出及展览活动的各个环节都实现了电子化，组展者、参展商和观众之间的交流通过计算机和互联网络进行。很大程度上，网上展览属于电子商务的范畴。

1.2网络展会的基本功能

网络会展与传统实体会展不同，它不仅要能提供推介、教育功能，更主要是为参观者提供直观、交互的导览和展示功能，能为参观者提供实体会展所不能享受到的良好的互动体验，以及为参展者提供增值服务。其基本功能至少应包括：

推介功能：充分利用网络无空间、无时限的优势，为实体会展的宣传推介、门票销售以及会展主题、理念的传播发挥强大促进作用。而且，参展者本身可以通过网络向其广大受众展示其形象和传播其参展理念，甚至直接通过网络向观众中的潜在客户提供产品推荐服务。网络会展可以成为参展企业知识营销与网络营销的重要工具。

导览功能：观众可通过网络对展会园区、参展者和展馆进行直观、生动、全面的了解，可以更好的了解展会园区周边地区相关服务设施、交通、气候等情况，并有针对性地制定计划、安排行程，为观众提供及时、便捷服务。网络会展的导览功能能在有效控制成本的同时增强观众对会展举办的满意度，促进会展目标实现。

教育功能：通过浏览、多媒体展陈、交互等手段，传播、介绍有关会展主题、知识和理念及各参展方的社会、科技、历史、文化以及展项和活动，提供相关背景和图像信息，弥补语言、文化、时空等差异，对实体会展作有益的补充和延伸。更重要的是，网络会展大大扩大了实体会展的时空覆盖范围，使得更多观众能接收组织者和参展者的知

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识。

展示功能：通过互联网与三维技术的融合，将会展园区和展馆的重点内容直观、逼真地呈现在网络展台上，打造一个能同时进行网络体验和实时互动的平台，实现现场和网络联动，增强会展内容传播的覆盖面、渲染力和影响力。而且，网络平台将使得参展方可以更方便地展示一些由于不容易搬动而无法参加实体展览的大型产品，也能迅速地进行网络展品的更新与替换。

1.3网络展会的特点

网上会展是利用网络技术手段，在互联网上举行的会议或展览会。网上会展是对传统的电子化、数字化。其特点有：

1)网上会展降低了会展的成本，网上会展以电子交流代替了传统的物流，减少了人力、物力的耗费，降低了成本，提高了效率：

2)网上会展突破了实体会展对空间和时间的要求，摆脱了时空的局限性，扩展了会展经济的空间，因此被称为“永不落幕的会展”。

总的来说：网上会展具有成本低、效率高、受众广、无时空局限等优势。同时强大的网络搜索功能，通过网络展会平台发布会展信息，通过网络在线调查，网上会展的平台同时也是展商营销的平台，展商和客户可以通过聊天室、在线咨询、常见问题问答等途径进行沟通，有些展商还提供信息跟踪、信息定制等都是网络会展所具有的特点。

2.发展网络会展对会展行业发展的重要性

网络会展可以丰富各地信息港的有价值信息，吸引大量企业主动上网并进行信息的撮合和交易，提升电信运营商在中国经济建设中的重要地位。

2.1网络会展将丰富各地信息港的有价值信息

网络会展最大的特点是依托在各地运营机构和合作伙伴的信息平台或者企业上网站点来展示。网络会展中的展会、展商、展品等所有信息都经过组委会、电信运营商的严格审核，以保证网络信息的真实性，有利于企业放心地选择展会、展商和展品。网络

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会展信息的真实和有价值信息也增强了参与站点的信息价值性，增强这些站点在本地或本行业品牌影响力。

2.2网络会展可以吸引大量企业主动上网并进行信息的撮合和交易

网络会展在一段时间里的高速集中的宣传和造势，不仅促使实地参展的企业同时参加网交会，亦带动大量因受时间和空间限制的外地企业参加网络展。使得网络会展线上线下都被企业关注，吸引企业上 网进行产品供求信息的交换甚至进行商品交易。

2.3网络会展是扭转行业、企业网络应用观念的有效手段

网络经济在网络泡沫消退后步入了务实阶段，扭转企业的网络观念将是影响到企业信息化发展的关键一步。网络会展并不提倡上网能够解决企业的一切问题，而是主攻企业的供求信息的关注度，让企业能够得到真实有效的产品信息，并通过互联共享机制，让企业发布的信息最广泛的为人所知，让企业感觉到网络所能带来的实际利益，才能扭转企业的互联网应用观念，引导企业深入到网络经济之中。

2.4网络会展成为会展业应对突发危机的最佳选择

会展组织者以展会为媒体，为展商与贸易商提供有效的交流平台，客观上是以集群与时空结合的方式，为行为主体间创造交流的环境。在突发危机发生的情况下，这种方式受到了挑战。“网络会展”以其高效、灵敏的特点，表现出特殊的应用价值，实现了人们之间在不接触的情况下，照常经济交往与贸易活动，有效阻断了传统展览密集人群，集合传染源的途径。在SARS期间，以“非接触经济”形态出现的“网络会展”高效运转，发挥着具有历史意义的重要作用，成为我国会展业应对突发危机的最佳选择。在此次广交会上，有487位参展商、339位客商参与了网上洽谈，并达成不少成交意向。因此这种网络会展的形式成为传统实物会展的重要补充，同时在出现危机事件时作为传统实物会展的替身，降低了危机带来的损失，提高会展顺利举办的概率。由此可见，大力发展网络展会来降低因突发事件影响是一种非常可行的应对措施。

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2.5网络会展对传统展会带来的促进作用：

更广泛：接受来自互联网任意位置的访问，吸引更多观众。更节省：参展成本低，参展花费小，节省人力物力财力。

更高效：参展商可以把更多的精力放到与客户沟通上，同时在线收集、管理客户数据信息更为方便，参展效率大幅提高。

更环保：不需要现实建材以及纸质宣传品，节约能源并且绿色环保，无形中也为参展商节省一笔不小的开支。

更强大：比传统网络展会的互动性更好，可操作性更突出，现场感更强。

3.网络会展的优劣势分析

3.1网络展会的优势 3.1.1展览的市场覆盖优势

传统展览本身具有集中性和实物性，因此需要在某段时间、某地集中举行，这也决定了其巾场覆盖的有限性。但网络展览可以突破这此限制： 1)展期长

网络展览可以实现每周7天、每天24小时的全天候展览模式，使参展、观展及交流时间不受限制，真正实现了展览会的“永不落幕”，并且不需要支付额外的展览费用，人人增加了展览巾场覆盖时间。2)地域广

网络展览使异地参展、观展、组展都成为可能，突破了实物展览巾场的地理位置分割局限，从空间上扩人了展览的影响而，能为参展商和参观者创造更多商机，同时也为主办者展位营销提供了更广阔的巾场空间。3)易于开辟新市场

传统展会的参观者通常只有专业人士和一定区域观众，而网络展览不但能吸引那此因无法参加传统展会而错失合作机会的目标客户，还可能吸引其他网络用户，从而增加贸易机会，为参展商开辟新市场。

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4)促进全球性贸易

网络展览的参展商和参观者可以覆盖全球，既避免了繁琐的出入境手续，又可以很好地解决商务合作的时差问题，为商家提供了从事全球性贸易的可能，也使展览项日、组织机构的对外宣传能够而向全世界进行，展览业在国际范围内的竞争成为现实。

3.1.2展览的成本控制优势

1)信息搜寻成本

网络展览突破了时空限制，为交易双方获取信息提供了极佳手段，参与网络展览的各方只需支付较少的网络通信费用和管理费用，就可以获得来自各地的展品、展商或需求信息降低了信息搜寻成本。2)展馆租赁成本

传统展览的举办必须有相应的基础设施来支持，租赁展馆通常是其中最大的成本支出而网络展览无需租赁实地展馆，人人降低了举办网络展览的成本而各参展商参与网络展览所需支付的展位费也远远低于传统展览的展位费。3)人力资源成本

传统的展览过程各个环节都需要工作人员跟进，而利用与互联网进行网络展览，可以利用先进的管理系统软件，实现订货、结算和送货的自动化管理，减少工作人员数量，从而降低人力资源成本。4)宣传展示成本

网络展览中，展品与展商的各种宣传展不信息都以数字化的形式存在，可以极低成本发送并能随时根据需要进行修改人人减轻对实物宣传展不设施的依赖从而能够节省大量的展位装演、宣传品印刷等费用，降低了宣传展不成本。5)差旅成本

网络展览依托互联网技术，突破了地域限制，使参展和观展商都能足不出户参加展览，省去了参加传统实物展览所必须支付的人笔差旅费和，从而更一步降低了参加展览的成本。6)通讯成本

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在网络展览中，整个商贸磋商过程可以在网络系统的支持下完成，而因特网作为一种新型的贸易通适，其全球性的特点使其通讯价格相对电话、传真等更为低廉，节省了买卖双方的通讯开支。

3.1.3展览的高效率优势

1)布展高效率

网络展览的展览信息都以数字化形式存在，信息制作、处理简便，免去了刘一实地展馆、展台布置的大量工作，能够减少纷繁的体力劳动的重复，人人提高了布展环节的工作效率。2)信息发布高效率

网络展览的数字化信息特点使展览卞办方、参展商能够将会展信息简便、及时地向外界发布，互联网传播的迅捷性和即时性保障了这种高效率而网络技术的“刷新”更换功能能保证信息发布的同步性，一曰信息有所变动，网络展览能十分便捷地刘一信息进行修改或更换，这是实物展览常用的纸质信息载体所无法做到的 3)信息查询高效率

网络展览为广大参展商和参观者提供了功能强人的信息查询系统，可以方便浏览者迅速找到自己的日标展品、展商信息，浏览者只要键入日标信息的关键字系统就可以迅速为其进行匹配查找并反馈查询结果信息甚至比参加传统展览从门口走到日标展位用时更短，更为快捷高效 4)磋商互动高效率

网络展览开设的网上交互功能，能使参展双方跨越地域界限，利用各种通讯软件进行即时磋商，还可以留这与回复方式应刘一时差问题，让访问者提交反馈建议表单，使展览商能够对各种反馈回来的信息及时处理，并能及时对业务变化作出反应，为展览活动中的磋商互动环节提供一个科学化发展的平台，使整个交易快捷方便。5)支付高效率

随着互联网的快速发展，出现了多种网上支付手段随着网上支付安全、银行技术平台的不统一等问题得到解决，网上支付成为了简便快捷、降低成本的良好选择网络展览

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通常建立了完善的网上支付平台，买卖双方可以借助方便安全的资金结算系统，在因特网上直接完成支付过程，从而缩短交易时间加快资金周转。

3.1.4展览的增值服务优势

网络展览能提供功能丰富的增值服务，如电子通行证获取；网络会议平台提供；参观者省份、地区分析；展位浏览人数及停留时间统计；展位设计模板提供等许多增值服务能够实现传统展览所不具备的功能，体现了现代科技在展览业中的应用。

以参观者情况调查为例：传统展览中，参观者进馆后就属于失控状态，无法准确知适每个参观者动向，更不能量化统计其行为，这使得参展商无法根据现场情况及时准确地调整自己的行动，达不到最优的参展效果目前比较常用的方式是雇佣调查公司进行现场抽样调查分析，但这样不仅费用较高而且易产生较人误差而网络展览则不同，通过超文本链接方式，将无限丰富的信息加以分类贮存和发布，每个链接的点击次数，每个页而的停留时间均可以得到有效统计，展览效果一目了然还可以利用在线调查或者电子询问调查表等方式，不仅可以省去人量的人力、物力，而且可以在线生成网络展览情况调研的分析报告，趋势分析图表和综合调查报告，有助于组织者和参展商及时调整展览行为，降低失误率，从而提高展览效果也便于对展览效果进行评估

3.2网络展会的劣势

相对于实体会展，网络会展也有着天然的劣势，而且是通过技术手段几乎无法弥补的，主要体现在：

1)网络会展无法满足观众与实物摸触和面对面交流的需求，无法让展购双方交流商品信息和了解市场趋势，也不利于他们联络感情和增强互信无法给展购双方提供足够的安全可信度，为双方带来更大的风险；

2)受某些行业限制，如大量个性化强、附加智能高的商品，如轻工类、纺织服装类等，重视的是独特的外观设计、整体的视觉效果或特有的手感，对这些商品而言，看样成交更是必不可少的；

3)虽然网络会展可以为参展者与观众节约成本，但同时要求的高技术网络建造费

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用和维护成本也是比较昂贵的；

4)网络会展不能为举办会展的城市带来技术、资本、人才溢出效应，而对于会展举办方而言，这是比较重要的激励因素。

4、网络会展中存在的问题及解决方案

会展网站的网络与Internet相连，构成开放性网络，也就必然存在着安全问题。网络的安全性及信息的真实性和准确性，使得很多企业不敢涉足的隐忧。但即使是面对面的交易活动，照样有信誉失衡或被人欺诈的风险。尽管电子商务、网络虚拟空间尚有诸多的不完善，但这些问题都是技术性的，通过技术保密，以及多渠道地了解对方的信用信息，也完全可以避免不该发生的失误。必须剖析网络会展的安全需求，寻求网络会展的安全对策。

4.1网络会展的安全威胁

网络会展的实施依赖于现代计算机信息技术，由于计算机网络信息的全球性、开放性、扩散性、共享性和动态性等特性，它在存储、处理、使用和传输上存在严重脆弱性，易于受计算机病毒的感染，数据被干扰、遗漏、丢失，甚至被人为泄露、篡改、窃取、冒充、滥用和破坏，从而受到多种安全威胁。

会展网站信息系统的安全风险来源于其社会环境的威胁、技术坏境的脆弱和物理自然环境的恶化。社会环境指各种社会组织机构和人员。技术环境指会展网站信息系统的技术因素，包括：硬件设施、软件设施、网络结构、局域网、信息采集、信息处理、信息传输、信息存储、安全人员管理和技术安全管理等物理自然环境是指来自物理基础支持能力和自然环境的变化。1）社会环境的威胁

社会环境的威胁方主体可能是个人，也可能是竞争对手组织，具体攻击手段主要有：内部窃密和破坏、非法访问、删改、伪造、重演、抵赖、中断与催毁等。2）技术环境的脆弱性

技术环境的脆弱性来源于会展信息系统技术上和管理上的缺陷。包括：网络设备的青岛酒店管理学院毕业论文

安全性、操作系统的安全性、协议软件的安全性、系统安全监视乏力、对病毒和黑客侵袭的抵抗不足、应用服务的安全性等。3）物理自然环境恶化

物理自然环境恶化是指网络会展信息系统物理基础的支持能力下降或消失，包括电力供应不足或中断、电压波动、静电或强磁场的影响，以及自然灾害的发生等。

4.2网络会展的安全对策

会展网站信息网络安全防范包含以下内容：访问控制、识别和鉴别、完整性控制、防火墙系统、密码技术、审计和恢复、计算机病毒防护、操作系统安全、数据库系统安全和抗抵赖协议等等。1）访问控制

对用户访问会展网站信息系统的权限或能力的限制，包括限制进入物理区域（出入控制）和限制使用会展网站信息系统资源（存取控制）。2）识别和鉴别

针对攻击，网络会展电子商务安全系统至少应提供识别与鉴别机制。识别指分配给每个用户一个ID来代表用户和进程。鉴别是系统根据用户的私有信息来确定用户的真实性，防止欺骗。识别的方法如PID、UID。鉴别最常用的简单方法如口令机制，利用生物技术，根据人的指纹、视网膜等生物信息来提高鉴别强度。现在经常使用的还有数字签名的鉴别方法。3）完整性控制

必须采取数据完整性控制技术来识别会展网络信息有效数据的一部分或全部信息是否被篡改，根据数据完整性控制范围的不同，可采用两类技术，即报文认证和通信完整性控制。4）防火墙系统

会展信息网络中的防火墙能够保护内部网络免受外界攻击。防火墙的技术核心是防火墙控制网路传输的技术，如链路级网关、应用层网关、状态监控包封过滤。5）密码技术

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密码算法是一些公式、法则或程序，算法中的可变参数是密钥。密码算法相对稳定，视为常量，而密钥是变量。现代密码学的一个基本原则是“一切秘密寓于密钥之中”。6）审计和恢复

审计是指对用户和程序使用会展网络信息资源的情况进行记录和审查，以保证会展网站信息系统的安全，帮助查清事故原因。恢复是指当会展网站信息系统受到损害时，将系统恢复到可接受状态的安全机制，如建立备份系统等。7）计算机病毒防护

反病毒技术包括预防病毒、检测病毒和消毒三种技术。反病毒技术的实施对象包括文件型病毒、引导型病毒和网络病毒。网络反病毒技术的具体实现方法包括对网络服务器中的文件频繁地进行扫描和检测，设置功能强大的反病毒防火墙，对网络目录及文件设置访问权限等。8）操作系统安全

操作系统安全是指从系统设计、实现和使用等各个阶段都遵循一套完整的安全策略。包括存储器寻址保护、访问控制、认证机制。9）数据库系统安全

网络会展电子商务数据库系统的安全需求应包括：物理完整性，政务信息数据能够免于遭受物理破坏（如火灾、水灾、电压波动、掉电等）；逻辑完整性，能够保持会展信息数据库的结构完整，比如对某字段的修改不至于影响其他字段；元素完整性，包含在每个元素中的数据是准确的；可用性，指用户通常情况下，可访问会展信息数据库和所有授权访问的数据；用户认证，保证每个用户能够被正确地识别，免遭非法用户的入侵；可审计性，能够追踪到谁访问过会展网站信息数据库。

5.结论与展望

网络技术的发展使企业进行市场营销和对外交流、联系的方式、途径均发生了巨大变化，它最大的优势是将将传统的商务流程电子化、数字化, 一方面以电子流代替了物流, 大大减少了人力、物力,降低了成本, 提高了效率;另一方面, 组织者、参加者和观众通过网络系统联系起来, 各主体间的沟通呈现立时互动的特点, 并摆脱时间和空

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间的限制, 弥补了传统展览会在时间、地点上的局限, 有助于企业开辟面向全球市场的渠道, 拓展目标市场 为会展经济带来更大的发展空间。在发展会展经济的同时, 也应关注互联网的发展给展览业带来的新契机, 实现实物展览和网上展览交易之间的相互补充。

参考文献：

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第五篇：论民营企业人力资源管理制度创新

我国民营企业人力资源管理创新研究

一、我国民营企业人力资源管理现状

（一）缺乏科学的人力资源战略规划

多数民营企业在创业之初，大都靠敢打敢拼、善于经营、埋头苦干建立基业，因而，企业可能更加注重利润而不是管理。在他们担心一招不慎会被市场所淘汰的背景下，经营战术的运用尚不能得心应手，自然也就无暇顾及企业战略管理的设计和运作。从这种意义上说，民营企业一开始采用的是机会主义或冒险主义的态度和管理模式，无法进行人力资源管理的宏观构建。当企业发展到一定规模，不得不把人力资源管理提到议事日程上时，这些创业者们自身积累的经验与企业管理需求相比却又显得捉襟见肘，实现企业整体发展目标的设想因此不得不大打折扣。

我国为数不少的民营企业在开始关注和制定企业发展战略时，往往注重企业规模的扩大和利润的增长，却忽视了对人力资源的战略谋划，以至于在人力资源成为企业发展的“瓶颈”时，才着手进行人才招聘或员工培训。同时，一些民营企业的领导人存在着严重的功利主义倾向，在进行企业成本核算时，往往把人力看作是成本而不是资本或资源，缺乏开发人才、培训人才、留住人才和合理使用人才、有效管理人才、全面发展人才的观念。人力资源管理战略的缺失，不仅压抑了员工的积极性和创造性，造成人力资源的严重浪费，而且极大地阻碍了企业战略目标的实现，抑制了企业的竞争活力。

（二）人才使用不当,员工流动率过高

许多民营企业在人才的使用上只用不养,缺少必

要的、必需的培训,不给人才提供学习、“充电”的机会,忽视人力资源的增值。知识经济时代,知识更新、知识

生产的速度加快,企业在竞争中取胜的一个重要前提

是,不断改善员工的知识和技能结构。这就要求企业

支付员工的各种培训成本,以使人力资源发挥更大效

益。民营企业不能提供完善的培训机制,缺乏远见,甚

至没有培训支出,也不愿意保留这种成本支出,“既要

马儿跑得快,又要马儿不吃草”,结果,人力资源无法实

现再增值,许多追求上进、谋求发展的员工纷纷选择离

开,使企业陷入后继乏人、后劲不足的困境。

由于一些民营企业主偏好独裁方式,急功近利,对

员工重罚轻赏,一旦员工有所失误,往往毫不留情地给

予精神和物质处罚。而对员工的成绩,去视为自己领

导有方的结果,很少给予正面激励。在物质奖励和精

神奖励上也不对称。人力资源管理知识的匮乏,企业

缺乏精神激励机制,钱成为单一的激励手段。老板与

员工之间的关系多是建立在经济互利基础上的短期结

合,缺少沟通交流,缺少人文关怀,忽略员工的精神需

要,使得员工积极性丧失,凝聚力降低,更谈不上主动

发挥才智与才干,最终导致员工的离开。

民营企业主对人力资源认识的不充分造成其在用

人方面缺乏长远规划,注重短期利益,将克扣应为员工

交纳的各种保险金作为“开源节流”的途径之一。员工

住房问题、子女入学问题等也未纳入企业的人才引进制度。结果使员工缺乏安全感和保障感,在企业工作的员工逐渐失去信心,选择离开;未进企业的人才也心

存疑虑。自然,企业在人力资源选择上没有更多余地。

此外,民营企业用人制度的非规范性也导致了员

工流动率过高。有些民营企业往往只凭老板一句话,人员无须考核、培训和办理手续就可以到企业上班。

解聘与否,也仅凭老板的一句话而已。与此相应,员工

在离开企业时,说走就走,甚至连招呼都不打。即使企

业与员工签订了劳动合同,由于聘用程序的过于简单

化而不符合一定的规范。

员工流动率过高,职工队伍缺乏相对稳定性,这就

提高了企业人力资本,影响了企业正常的生产经营秩

序和企业员工队伍结构的优化,团队的共同价值观念

难以形成,企业剩下的员工也会产生心理压力,对企业的前途失去信心。另外,企业高层人才的流失,不仅带

走了商业技术秘密,带走了客户,使企业蒙受直接经济

损失,而且企业工作将连续性受到阻隔,工作质量下

滑,给企业造成严重影响。

（三）缺乏长期的薪酬与激励机制。

民营企业的低工资

是企业离职率的主要原因之一, 一方面企业担心员工离职,所以不会支付高工资。另一方面,员工认为待遇太低, 纷纷

跳槽,究其原因是企业没有制定一种使员工愿意留下来长期

服务于公司的机理性较强的薪酬结构与激励机制。另外,随

着民营企业的迅速发展, 原有的单一的薪酬制度也已无法

适应企业发展的需要, 员工除了拿到应得的薪酬, 更希望有

展示自己能力的机会和空间, 他希望为一个有前途的企业

服务,否则就增加了其跳槽的可能性。、（四）缺少绩效考核机制和快速的反馈渠道

绩效考核是保证工资收入发挥应有作用的重要环节, 是科学地评

价个体的劳动成果，激发个体努力的必要条件。绩效考核原则中有一个 反馈性原则, 即考核主管应在考核结果出来后与每一个考核对象进行 反馈面谈, 不但指出被考核者的优点与不足并达到一致,更重要的是把

改进计划落实到书面, 以杜绝不良绩效的再次发生。但很多企业的主 管人员一方面缺乏沟通技巧, 使得反馈质量难以保证;另一方面主管人 员不能持之以恒,反馈工作不能长久进行。

（五）二、我国民营企业人力资源管理现状原因分析

。造成缺乏人力资源战略规划状况的原因主要有

以下几类: 一是企业高层经营管理者缺乏现代人力资

源管理的知识, 全无人力资源规划的概念;二是企业

经营管理者的观念落后, 仍然局限于节约人力成本的管理思想, 没有人力资源开发和规划的意愿;三是经

营管理者虽有观念和意识, 但因种种原因难以实行。

三、我国民营企业人力资源管理的创新对策