第一篇：解析中国保监会北京监管局关于加强机动车辆交通事故责任强制保险管理的通知
中国保监会北京监管局关于加强机动车辆交通事故责任强制保险管理的通知
(京保监发[2006]177号)
各财产保险公司在京分公司，北京保险行业协会：
机动车交通事故责任强制保险(以下简称“交强险”)制度实施以来，北京交强险市场整体运行平稳。但也发现部分公司贯彻落实交强险监管政策不到位、宣传不全面、培训不扎实的问题。为进一步规范交强险经营行为，确保交强险制度得到有效落实，现提出以下要求：
一、充分认识做好交强险工作的重要意义
交强险是一项全新的保险制度。交强险制度的实施有利于维护道路交通事故受害人的权益，发挥保险的社会管理作用，维护社会稳定。交强险的实施有利于普及保险知识，增强全民保险意识。通过实施交强险制度，可以促进财产险公司加强内控，提升管理水平，树立良好的行业形象，实现又快又好发展。
各公司要充分认识交强险制度的重要性，切实加强交强险的经营管理工作，保证交强险制度的有效落实。
二、严格执行交强险监管政策
(一)各公司应选择经保险监管部门核准的中介机构代理交强险业务。未经中国保监会批准，任何单位和个人不得经营交强险业务。
(二)在交强险费率浮动办法实施前，实行全国统一的条款和费率，严禁擅自变更保险条款，擅自提高或降低费率。
(三)交强险业务代理手续费比例每单不得超过4%。支付手续费必须计入“手续费支出”科目。各公司应严格区分交强险直接业务和中介业务，直接业务不得支付手续费;不得向任何未取得中介资格的单位或个人支付手续费、佣金或者类似的费用。支付保险中介机构手续费必须取得“保险中介服务统一发票”。
(四)各公司应按《关于规范机动车交通事故责任强制保险单证和标志管理的通知》(保监发〔2006〕60号)的规定指定专人负责交强险单证和交强险标志的管理，建立、健全严格的管理制度。交强险单证与商业保险单证不得混用，签发、批改、补发交强险单证或交强险标志的，应遵守公司内控管理制度要求，并纳入计算机系统管理。交强险保险单和交强险批单必须通过计算机系统出单;空白交
强险单证或交强险标志遗失，应将遗失的单证或标志的印刷流水号及数量向我局报告。各公司应建立交强险单证和交强险标志的销毁登记制度，销毁前应征得其总公司同意，并向我局报告。
(五)各公司应严格执行我局制定的交强险投保提示制度，在营业场所(含所有的出单点)张贴本公司的交强险单证、交强险标志的内容和格式。提示被保险人妥善保管交强险单证，按规定张贴或携带交强险标志，在公安交管部门注册登记或检验机动车时，将保单的“公安交管部门留存联”交公安交管部门留存。
(六)各公司应按《关于印发<机动车交通事故责任强制保险业务单独核算管理暂行办法>的通知》(保监发[2006]74号)要求，遵循“准确、公平、透明”的基本原则，将交强险业务和其它保险业务分开管理，单独核算。核算交强险损益时，不得挤占其他保险业务的成本，不得随意分摊费用，不得用经营费用挤占赔款性支出。
(七)各公司应严格按照《关于加强机动车交通事故责任强制保险业务责任准备金评估有关要求的通知》(保监产险[2006]680号)的要求评估交强险准备金，确保交强险核算科学合理。未到期责任准备金提取按照三百六十五分之一法计提。
(八)各公司在交强险保单和理赔通知书上应分别打印承保和理赔确认码，并按照要求准确实时上传信息，及时将信息库使用过程中运行情况及存在问题，向北京保险行业协会进行报告，配合协会及时解决问题。协会应建立信息库应急处理机制，成立信息库应急工作处理小组，完善应急处理预案，针对信息库运行中出现的问题，明确职责和应采取措施，确保信息库稳定运行。
三、落实要求
(一)加强学习和培训。各公司应加强对《条例》、交强险条款、监管政策的学习和研究，做好公司员工和代理机构的培训工作，以实施交强险为契机，提高车险管理水平，促进产险业健康发展。
(二)做好社会宣传。各公司应严格按照保监会的宣传口径，加大交强险的宣传力度，重点宣传交强险实施意义、与商业保险的区别、保障范围和承保理赔流程等内容。严禁误导和附条件承保。
(三)加强经营管理。各公司要严格执行交强险监管政策，加强经营管理，规范经营行为，按照中国保监会规定的条款费率、手续费支付比例和方式，做好交强险的承保理赔工作，不得随意拒保、拖赔。
(四)及时报告。各公司应关注交强险的运行情况，掌握和研究市场变化及社会反映，发现问题，及时报告我局。
下半年，我局将按照中国保监会要求，加强检查各公司执行交强险有关规定的情况，对各种违规行为，发现一起，查处一起，严肃处理。
附件：交强险有关监管规定及政策目录
二OO六年八月十五日
文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）
第二篇：中国保监会关于进一步加强机动车交通事故责任强制保险及商业机动
【发布单位】中国保监会
【发布文号】保监发〔2006〕107号 【发布日期】2006-10-13 【生效日期】2006-10-13 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】中国保监会
中国保监会关于进一步加强机动车交通事故责任强制保险及商业机动车保险管理工作的通知
(保监发〔2006〕107号)
各保监局，各产险公司，各保险中介机构，中国保险行业协会：
《机动车交通事故责任强制保险条例》（以下简称《条例》）施行以来，机动车交通事故责任强制保险（以下简称“交强险”）发展平稳，车险市场秩序明显好转。但是个别地区、个别公司还存在不严格执行交强险费率、虚列营业费用、变相提高交强险手续费、交强险应收保费率不断上升等问题。为进一步加大对交强险及商业车险的监管力度，维护正常的市场秩序，抑制价格竞争，实现产险业效益明显提高的目标，现就有关事项通知如下：
一、严格执行交强险统一的保险条款和基础费率。严禁保险公司滥用不同车型的交强险费率档次，变相降低或提高费率。严禁以虚列营业费用、虚挂应收保费等手段变相提高手续费支付标准或降低保险费。
二、加强交强险应收保费管理。保险公司必须一次性收清投保人缴纳的全部交强险保费后，方可出具保单。保险公司要采取有效措施，加强对应收保费的催收，及时与保险中介机构结算交强险保费。保险中介机构应当在五个工作日内，将交强险保费全额解付或结转保险公司。
三、严格规范提前续保工作。2006年7月1日起，《条例》正式实施，各财产保险公司制定的原商业三责险条款和费率全部废止。各保险公司已签发的保险起期在2006年7月1日以后的原商业三责险保单不能替代交强险。各保险公司要制定解决方案，向相关投保人做好宣传解释工作，并且明确告知每个投保人“该类商业三责险不能替代交强险，以及未按《条例》规定投保交强险的后果”。投保人要求对原商业三责险退保的，保险公司应妥善处理，避免造成不良社会影响。
为确保按照《条例》规定，施行保险费率与道路交通安全违法行为及道路交通事故挂钩的浮动机制，交强险保单签发日不得早于保险起期日前三个月。
四、加强交强险单证管理。保险公司必须通过核心业务系统签发交强险保险单和交强险批单；手工签发的交强险定额保险单必须在七个工作日内补录到核心业务系统内，补录信息必须保证完整、准确、真实，应与手工签发的交强险定额保险单内容保持一致。各保险公司要建立和完善单证管理信息系统，单证管理信息系统要与核心业务系统相衔接，确保交强险保单号、保单印刷流水号、标志印刷流水号和车牌号、发动机号等要素相对应，确保交强险单证入库、领用、核销等各个环节管理清晰、规范。
五、积极协调，妥善处理好过渡期商业车险赔偿纠纷。各保监局要积极稳妥地协调相关部门，妥善处理好交强险过渡期交通事故损害赔偿纠纷。最高人民法院已在批复浙江省高院明传电报（〔2006〕民一他字第1号）中明确将2006年7月1日以前投保的第三者责任险的性质认定商业保险。各保监局要据此，积极向当地政府汇报，在当地政府的支持下，做好与当地司法部门的沟通协调工作，确保交强险制度平稳施行。
六、加大对交强险及商业车险违规行为的查处力度。各保监局、各保险公司要突出重点，加大对交强险和商业车险违规行为的查处力度。特别要把车险综合成本率高、车均保费低或信访投诉多的公司和地区作为重点查实、查透，严肃处理。
交强险要重点查处费率、手续费和理赔三个环节的问题，具体包括：
（一）不执行交强险基础保险费率和统一条款的；
（二）不据实列支或超规定标准支付交强险手续费的；
（三）在交强险理赔中拖赔、惜赔，造成不良社会影响的。
商业车险要重点查处手续费、退费、理赔和应收保费四个环节的问题，具体包括：
（一）不据实列支车险手续费的；
（二）违规批单退费的；
（三）理赔环节“跑、冒、滴、漏”的；
（四）虚列应收保费的。
对于检查中发现的重点违规问题，各保监局要依法从严处理并在行业内通报。对于违规机构要依法采取“责令停止接受新业务”、“限制业务范围”、“吊销经营保险业务许可证”等行政处罚。对于违规责任人要依法采取“责令撤换”等行政处罚，情节严重的要依法追究上级公司有关责任人。各保险公司要对有关分支机构和人员严肃处理，构成犯罪的，要及时移交司法部门处理。
各保监局和各保险公司总公司对于发现的问题要进行深入剖析，查找深层原因，务必在11月25日前将违规问题分析及查处情况上报中国保监会。
二○○六年十月十三日
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第三篇：《机动车辆交通事故责任强制保险现状分析探讨》
安阳工学院 机械工程学院 08级汽服资料库（图书馆四楼）
机动车辆交通事故责任强制保险现状分析探讨
随着人民生活水平的提高，汽车拥有量逐年增加，特别是私家车数量更是飞速发展，道路交通事故随之增多，带来的社会问题也增多。交通事故导致的人员伤亡事件在我国乃至全世界均是排在首位。21世纪以来，我国城乡每年发生道路交通事故平均约50多万起，每年因为车祸丧生的人数高达10万人左右，因车祸受伤者更是高达几十万人，直接经济损失年均数以百亿元乃至上千亿元计。由此可见，机动车辆第三者责任风险是巨大的，对公众的人身与财产安全构成了重要的威胁。发生交通事故后为了躲避赔偿肇事逃逸、出险后无经济能力第三者得不到赔偿、更有甚者出现了像药家鑫撞人后又杀人的刑事案、小悦悦事件等社会问题时有发生。
一、我国交强险的发展历程
2004年5月1日，我国《道路交通安全法》正式实施，其中一项重要的内容就是对机动车辆第三者责任实施强制保险，即机动车辆所有者或者管理者必须购买第三者责任保险。2006年3月1日，国务院第127次常务委员会会议通过了《机动车辆交通事故责任强制保险条例》（以下简称《交强险条例》）。2006年6月28日，中国保监会向社会公布《机动车辆交通事故责任强制保险条款》（以下简称《交强险条款》）。《交强险条例》与《交强险条款》均于2006年7月1日起实施。从此，我国机动车辆第三者责任强制保险的制度便正式建立起来了。
(一)实行交强险制度的必要性
交强险负有社会管理职能。建立机动车交通事故责任强制保险制度不仅有利于道路交通事故受害人获得及时有效的经济保障和医疗救治，而且有助于减轻交通事故肇事方的经济负担。然而，在《道路交通安全法》实施之后，一些机动车所有人为逃避第三者责任险不惜采取违法手段，致使这些车辆在交通管理上失控，以致引发交通事故后，人民群众生命财产安全得不到有效保障。所以，实行交强险制度是通过国家法规强制机动车所有人或管理人购买相应的责任保险，以提高第三者责任险（简称“三责险”）的投保面，在最大程度上为交通事故受害人提供及时和基本的保障。机动车第三者责任险制度的实行，对于及时抢救因交通事故造成的人员伤亡起到很重要的作用。
(二)实行交强险制度的好处
1.建立交强险制度有利于道路交通事故受害人获得及时的经济赔付和医疗救治；
2.有利于减轻交通事故肇事方的经济负担，化解经济赔偿纠纷； 3.通过实行“奖优罚劣”的费率浮动机制，有利于促进驾驶人增强交通安全意识；
4.有利于充分发挥保险的保障功能，维护社会稳定。
二、我国交强险实务的现状(一)车辆逃避第三者责任险的现状
无牌无证车辆多。一些人购买车辆后，为了逃避第三者责任保险，不上牌，不办证。这种现象在农村比较严重，一些农民把车买回家，农忙时用于田间作业，闲暇时用来跑运输或作为走远路进城办事串亲访友的代步工具，如果遇到交警检查时则绕道而行或者干脆加大油门冲过卡点，以此逃避检查。
不参加年检的车辆多。在车辆年检时，如果没有投保第三者责任险，将被强制投保，否则将取消车辆年检资格，而一些机动车所有人为逃避参加保险，干脆不去参加车辆审验。
报废车辆多。多年来，报废车价格便宜，费用低廉，一直受到那些经济条件较差还想买车的人所青睐，《道路交通安全法》实行第三者强制险后，这种趋势更为明显。
(二)车辆逃避第三者责任险的危害
造成交通管理失控。无牌无证车、报废车和不参加年检的车辆，直接影响了交管工作的正常开展，造成了交通管理的混乱，尤其这些车辆不参加年检，机动车的机件状况难以得到保障，很容易造成交通事故。
事故受害人的经济赔偿难以得到保障。相当一部分的交通事故受害者的人身伤亡和财产损失由于肇事方逃逸或者没有购买第三者责任保险，缺乏足够的经济赔偿能力而无法得到应有的赔偿，使公民的合法权益无法得到保障，在一定程度上影响了社会的稳定。同时，也给事故调解工作造成很大难度。
易引发交通肇事逃逸。无牌无证车或者报废套牌车，在发生交通事故后，极易引发肇事后逃逸，而当事人或目击者对于这种车辆很难给交管部门提供有利证据，或者虽然提供了车号、车型、车身颜色等证据，但因其是报废套牌车，也给案件的侦破造成了极大的难度。
三、我国交强险制度存在的问题(一)任限额
将交强险与商业性的机动车辆第三者责任保险相比较，商业性第三者责任保险的赔偿限额涵盖了所有的损害赔偿，即只要是在商业性第三者责任保险赔偿责任范围内，被保险人或受害人可以充分期待保险责任限额的赔偿，而因为交强险进行了分项区分，被保险人或是受害人对交强险责任限额的赔偿期待必然大打折扣。尤其是关于财产损失赔偿限额这一赔偿限额的设定，在一定程度上来讲，影响了对人身损害的充分保障。在具体实施过程中，索赔程序复杂，手续繁琐，反而给车主带来了很多不必要的麻烦，甚至投入更多的成本。而且在实际操作中容易引发争议，不利于道路交通事故责任强制保险制度的正常运行。
(二)交强险制度设计与《道路交通安全法》相冲突，不利于受害分项限额设置不合理，以机械呆板的赔偿标准变相降低了责人权利的保护
《道交法》第76条规定，“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
1、机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
2、机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。”
该条款确立了保险公司在强制保险责任限额内承担无过错责任的归责原则。但交强险制度塞利却要区分被保险人在道路交通事故中有无责任，并且规定了不同的赔偿限额，被保险人在道路交通事故中无责任的赔偿限额基本上是按照有责任的赔偿限额的10%计算。此规定明显与《道交法》第76条的规定相冲突，这不但不利于受害人权利的保护，还导致了法律体系的混乱和法律是有的困惑，损害了法制的统一。
(三)道路交通事故社会救助基金迟迟不能设立，致使交强险制度设立的基本完备性受到广泛质疑
为切实保障人民群众的生命安全，使交通事故的受害人及时得到救治和赔偿，《道路交通安全法》第十七条明确规定：“国家实行机动车第三者责任强制保险制度，设立道路交通事故社会救助基金。”在抢救费用超过交强险责任限额、肇事机动车未参加交强险和机动车肇事后逃逸的三种情形下，将由救助基金先行垫付交通事故受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用。然而，现实是，施行了4年的道路交通安全法，有关交通事故社会救助基金的规定至今没有下文。所以，在相关制度及具体切实可行的措施出台之前，这一条似乎形同虚设。如果相关的政府职能部门不作为，相应的救助机制长期缺失，那么交通事故就会对公民的生命权和健康权带来极大危害。每年发生的众多交通事故中，都有很多受害人因为自身不能负担高昂的抢救费，又得不到保险公司垫付情况下，因抢救不及时而失去生命。这难道还不足以引起相关职能部门的重视吗？
自2008年国家出台了四万亿元的刺激经济增长的计划，基本上所以的花费均是在基础建设方面，就连一直强调的社会保障系统的完善也投入了资金，但是四万亿中竟然没有一分钱投入到这个关系到社会民生的道路交通事故社会救助基金中，真是遗憾。
四、关于完善我国交强险的几点建议：
提高机动车交通事故责任强制保险的覆盖面。通过交通执法部门以及保险公司联合加大宣传教育力度，在宣传《道路交通安全法》的基础上，采取多种形式开展针对逃避参加第三者责任险危害的宣传工作，如在人流、车流较多的集市、商业聚集区等地设立宣传站，建立固定宣传栏；深入大的有车单位、机关、企业、厂矿开展宣讲活动等等，从而在社会上形成主动参加第三者责任险保险的氛围。同时交通部门应当加强管理，加大执法力度，对无牌无证、逃避交强险的机动车扣留以及对车主加大处罚力度，做到严惩不贷。
修改交强险财产损失赔偿部分。由于机动车交通事故造成的财产损失索赔程序复杂繁琐，剔除掉这一赔偿限额有利于提高保险理赔效率和质量。此外，把剔除掉的财产损失赔偿限额增加到死亡伤残赔偿限额中，给受害人更多的赔付以补偿受害人的经济损失。
尽快设立道路交通事故社会救助基金。既然道路交通事故社会救助基金迟迟未能出台的原因是没有资金来源，就很有必要去拓宽道路交通事故社会救助基金的资金来源渠道，由国家政府明确规定相应的部门在一定的时间之内完成救助基金的资金准备并且启动使用。
第四篇：中国保监会关于规范机动车交通事故责任强制保险单证和标志管理(精)
中国保监会关于规范机动车交通事故责任强制保险单证和标志管理的 通知
各保监局，各中资财产保险公司：
为保障机动车交通事故责任强制保险制度的顺利实施，规范机动车交通事故责任强制保险(以下简称交强险)单证和标志的管理，根据《机动车交通事故责任强制保险条例》及有关法律、行政法规，现就有关事项通知如下：
一、交强险单证是指投保人与保险公司签订的，证明强制保险合同关系存在的法定证明文件;交强险标志是指根据法律、行政法规的有关规定，保险公司向投保人核发的，证明其已经投保强制保险的标识。
二、保险公司经营交强险，应使用中国保险监督管理委员会(以下简称保监会)监制的交强险单证和交强险标志。
三、交强险单证分为机动车交通事故责任强制保险单(简称交强险保险单)、机动车交通事故责任强制保险摩托车定额保险单和机动车交通事故责任强制保险农用型拖拉机定额保险单(简称交强险定额保险单)、机动车交通事故责任强制保险批单(简称交强险批单)。
除摩托车和农用拖拉机可以使用交强险定额保险单外，其他投保车辆必须使用交强险保险单。
四、交强险保险单和交强险定额保险单由正本和副本组成。正本由投保人或被保险人留存；副本应包括业务留存联、财务留存联和公安交管部门留存联。业务留存联和财务留存联由保险公司留存，公安交管部门留存联由保险公司加盖印章后交投保人或被保险人，由其在公安交管部门进行注册登记、检验等时交公安交管部门留存。
交强险批单由正本和副本组成。正本由投保人或被保险人留存；副本应包括业务留存联和财务留存联。
交强险保险单证第一联应为业务留存联。
五、交强险标志分为内置型交强险标志和便携型交强险标志两种。
具有前挡风玻璃的投保车辆应使用内置型保险标志；不具有前挡风玻璃的投保车辆应使用便携型保险标志。
六、交强险单证和交强险标志的印制要求是：
(一)交强险单证和交强险标志式样全国统一(具体式样见附件1)。保险公司应将公司名称等信息印制在式样中指定位置。
(二)各保险公司应选择行业资质良好、管理规范、技术先进的印刷企业印刷交强险单证和交强险标志(有关资质要求详见附件2)。
(三)交强险单证和交强险标志印刷，须按照保监会规定的印刷技术要求印刷，外观应与式样一致(有关技术要求见附件3)。
保险单上不得印制其他商业性保险的内容。
(四)交强险单证和交强险标志的印刷流水号及使用编号办法，由各保险公司统一编制。
(五)保险公司选定的印刷企业名称及有关情况、交强险单证和交强险标志的印刷样本、印刷流水号以及使用编号办法应向保监会备案。
七、交强险单证和交强险标志使用应符合下列要求：
(一)保险公司签发交强险单证或交强险标志时，有关内容不得涂改，涂改后的交强险单证或交强险标志无效。
(二)保险公司应提示被保险人妥善保管交强险单证，按规定张贴或携带交强险标志。
(三)保险公司应提示投保人或被保险人在公安交管部门注册登记或检验机动车等时，将“公安交管部门留存联”交公安交管部门留存。
(四)已生效的交强险单证或交强险标志发生损毁或者遗失时，交强险单证或交强险标志所有人应向保险公司申请补办。保险公司在收到补办申请及报失认定证明后的5个工作日内，完成对被保险人申请的审核，并补发相应的交强险单证或交强险标志。
八、保险监管部门、保险公司应加强对交强险单证和交强险标志的管理。(一)保监会应及时向社会公布交强险单证和交强险标志的内容和格式。
保险公司应在营业场所张贴本公司的交强险单证和交强险标志的内容和格式。(二)保险公司应指定专人负责交强险单证和交强险标志的管理，建立、健全严格的管理制度。管理制度应当包括交强险单证和交强险标志的印制、发送、存放、登记、申领、使用、收回、核销、盘点以及归档等内容。
(三)保险公司签发、批改、补发交强险单证或交强险标志的，应遵守公司内控管理制度要求，并纳入计算机系统管理。
交强险保险单和交强险批单必须通过计算机系统出单；交强险定额保险单可手工出单，但必须在7个工作日内补录到计算机系统内，计算机系统的各项资料应与手工签发的交强险定额保险单内容保持一致。
(四)保险公司补发交强险单证或交强险标志时，重新打印的交强险单证或交强险标志应与原交强险单证或交强险标志的内容一致。
作废的交强险单证或交强险标志的印刷流水号码应能通过计算机系统查询。(五)空白交强险单证或交强险标志遗失，应将遗失的单证或标志的印刷流水号及数量向当地保监局报告。
(六)交强险单证和交强险标志的销毁原则上以各保监局辖区为单位统一进行。保险公司应建立交强险单证和交强险标志的销毁登记制度，保险公司分支机构销毁前应征得其总公司同意，并向当地保监局报告，各保监局可到销毁现场检查。
九、保险公司应严格执行本通知的各项规定，对违反本通知要求的，保监会将依据有关法律、行政法规进行处罚。
十、本通知自2006年7月1日起执行。
第五篇：关于加强机动车交通事故责任强制保险管理的通知(精)
页 1: [1] 带格式的 丁仕华 2007-03-15 10:26:00 左侧: 3.17 厘米, 右侧: 3.17 厘米, 底端: 2 厘米
页 1: [2] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 农业部 中国保监会关于切实做好 拖拉机交强险实施工作的通知 农机发[2007]6号
页 1: [3] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 关于切实做好拖拉机交强险实施工作的通知（征求意见稿）
各省、自治区、直辖市农机管理局（办公室、中心），各保监局，各相关保险公司：
页 1: [4] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 各省、自治区、直辖市农机管理局（办公室、中心），各保监局，各相关保险公司：
根据《机动车交通事故责任强制保险条例》及有关法律法规规定，2007年1月22日，中国保监会批准了中国保险行业协会申报的《拖拉机交强险费率方案》（见附件），明确了拖拉机交通事故责任强制保险（以下简称交强险）的基础费率标准。为确保拖拉机交强险制度的顺利实施，现就有关问题通知如下：
一、高度重视，充分认识实施拖拉机交强险制度的重要意义
页 1: [5] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 交强险制度的实施关系到社会的和谐稳定，关系广大保险消费者的切身利益。
页 1: [6] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 拖拉机作为主要的农业机械，是现代农业的重要物质技术基础，在农业、农村经济发展和农民增收中发挥着十分重要的作用。积极推行拖拉机交强险，建立和完善农业机械保险制度，有利于拖拉机驾驶人增强交通安全意识，促进道路交通和农业生产安全发展；
页 1: [7] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 有利于及时妥善处理事故，页 1: [8] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 对于保障农业生产和农村经济的发展，页 1: [9] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 解决农民的后顾之忧，维护农村社会的和谐与稳定
页 1: [10] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 促进农业生产和农村经济发展。拖拉机交强险的顺利实施，对发展现代农业，推进社会主义新农村建设具有重要意义。各地、各部门要提高认识，以高度的政治责任感，切实做好拖拉机交强险实施工作，通过严格执法、细致工作，为农民群众投保拖拉机
交强险提供周到的服务。
二、严格执行，及时开展拖拉机交强险承保业务
各保险公司要按照中国保监会《关于拖拉机交强险费率方案执行工作有关事项的通知》（保监发〔2007〕12号）的要求，严格执行拖拉机交强险全国统一条款和费率方案，全面启动拖拉机交强险业务。要严格按照《关于规范机动车交通事故责任强制保险单证和标志管理的通知》（保监发〔2006〕60号）的规定，强化对 页 1: [11] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 拖拉机交强险单据和标志管理。在签发拖拉机交强险保单时，页 1: [12] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 按规定要求发放交强险标志，并出具单独的发票；交强险单证与商业保险单证不得混用。各公司在经营拖拉机交强险业务中要做到诚信规范经营，不得拒绝或拖延承保
页 1: [13] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 或强制投保人订立商业保险合同 页 1: [14] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 以及提出其他附加条件；不得擅自
页 1: [15] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 变动拖拉机交强险基础费率 页 1: [16] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00，跨行政区域办理拖拉机交强险业务
页 1: [17] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00。有条件的地方，保险公司可以在负责拖拉机注册登记的农
机安全监理机构办理交强险业务，方便农民群众。
三、加强监管，实现拖拉机交强险的平稳过渡
各级农机安全监理机构要组织农机安全监理执法人员认真学习、掌握拖拉机交强险制度的原则和规定，落实拖拉机交强险的把关、验证、审查等制度。自2007年4月1日起，对凡是申请办理拖拉机注册登记、申领定期检验合格标志的，要查验投保拖拉机交强险凭据。对已办拖拉机交强险的或属于2006年7月1日前已经投保机动车商业三责
页 1: [18] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 险未到期的，依法准予办理注册登记、核发定期检验合格标
志。
页 1: [19] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 由于拖拉机交强险于2007年4月1日全面实施，为此，页 1: [20] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 2008年4月1日之前，农机监理机构查验拖拉机交强险标志时，对2007年4月1日之前已办理拖拉机登记、检验等业务但未投保拖拉机交强险的，页 1: [21] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 不得因未投保交强险而进行处罚，页 1: [22] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 应以教育为主，引导拖拉机所有人投保交强险，实现平稳过 渡。
四、强化宣传，积极引导拖拉机所有人主动投保
拖拉机交强险具有较强的特殊性和复杂性，各级农机安全监
理机构、保险行业协会、保险公司要注重宣传工作，要利用报刊、广播、电视、互联网等宣传拖拉机交强险法律法规和投保、续保等业务知识，营造良好的氛围。
各保险行业协会、保险公司要主动联系相关媒体，积极宣传有关拖拉机交强险方面的典型案例，页 1: [23] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 详细分析利弊得失，页 1: [24] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 引导拖拉机所有人积极主动投保交强险，不
页 1: [25] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 断提高拖拉机交强险参保率。
各级农机安全监理机构要将拖拉机交强险的法规和业务知识 页 1: [26] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 作为农机安全宣传教育的主要内容之一，采取举办知识讲座、出动宣传车、印发明白纸等形式，送教下乡，广泛宣传拖拉机交强险制度和相关业务知识，积极营造良好的舆论氛围，推进拖拉机交强险制度的贯彻实施。
五、注重配合，推进拖拉机交强险实施工作不断深入 各级农机监理机构要积极协助有
页 1: [27] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 经营交强险资格的保险公司在 页 1: [28] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 农机安全监理业务办理场所 页 1: [29] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 设立窗口，方便群众办理交强险业务，具体形式由各地根据实际情况确定。
页 1: [30] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 各保险公司应根据有关规定，配合公安、农机等有关管理部门，切实做好拖拉机事故道路救助基金的相关工作。页 1: [31] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 各级农机安全监理机构、保险行业协会、保险公司应当定期
通报情况，沟通信息，逐步建立有关拖拉机注册登记、定期检验、交强险投保、道路交通安全违法行为和道路交通事故的信息交流机制与信息平台，强化监管，为拖拉机交强险的深入实施创造有利条件。
附件：拖拉机交强险费率方案
页 1: [32] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 农业部
中国保险监督管理委员会
页 1: [33] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 页 1: [34] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 二〇〇七年三月 页 1: [35] 删除的内容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 日
页 1: [36] 带格式的 丁仕华 2007-03-15 10:27:00 字体:(默认)宋体,(中文)宋体 页 1: [37] 带格式的 丁仕华 2007-03-15 10:26:00 行距: 固定值 20 磅
页 1: [38] 带格式的 丁仕华 2007-03-15 10:27:00 字体:(默认)宋体,(中文)宋体 页 1: [39] 带格式的 丁仕华 2007-03-15 10:27:00 缩进: 首行缩进: 2 字符, 行距: 固定值 20 磅
页 1: [40] 带格式的 丁仕华 2007-03-15 10:27:00 字体:(默认)宋体, 小四, 字体颜色: 黑色
点击咨询 