灵宝市人民法院

第一篇：灵宝市人民法院

灵宝市人民法院

关于贯彻落实“五一”期间领导干部遵守廉洁自律规定情况

自查报告

市廉自办：

按照市廉自办《关于“五一”期间开展对领导干部遵守廉洁自律规定情况监检查的通知》要求，灵宝市人民法院纪检组及监察室认真开展治理“节日病”，坚决制止奢侈浪费行为，现将自查情况汇报如下：

一、高度重视，加强宣传教育

市法院纪检组及监察室把治理“节日病”工作列入党组重要议事日程，加强组织领导，制定工作方案，采取切实有效措施，明确专人负责，认真抓好落实，将市廉自办《通知》转发院各部门，同时加大宣传教育力度，组织党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、廉洁从政各项规定等，进一步增强领导干部廉洁自律意识。

二、明确任务，精心部署工作

市法院纪检组及监察室对节日期间可能出现的问题，着重把握好节前宣传、节中检查、节后处理三个环节，重点治理好以下五个方面问题：一是深入治理领导干部及其配偶子女和身边工作人员收受现金、有价证券和支付凭证及参与用公款支付高消费娱乐问题；二是严禁党员干部公款、公车旅游、公车私用问题；三是严禁借婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财问题；四是治理党员干部参与各种形式的赌博问题；五是严查违反廉洁自律规定的其他问题。

三、监督检查，严格执行纪律

节日期间，市法院由纪检组长赵江波带队，带领监察室主任赵菊芳、办公室主任张克民、行管科科长牛碧波、宣教科科长刘赞芳等采取明察、暗访、突击检查等各种形式，对各种场所进行监督检查。经检查，市法院无不正之风和奢侈浪费行为的发生，未发现上述五种问题，领导干部都能以身作则，廉洁自律，不仅能管好自身，而且能管好配偶子女和身边工作人员。

2011年5月4日

第二篇：灵宝市人民法院

灵宝市人民法院

关于贯彻落实“五一”期间领导干部遵守廉洁自律规定情况

自查报告

市廉自办：

按照市廉自办《关于“五一”期间开展对领导干部遵守廉洁自律规定情况监检查的通知》要求，灵宝市人民法院纪检组及监察室认真开展治理“节日病”，坚决制止奢侈浪费行为，现将自查情况汇报如下：

一、高度重视，加强宣传教育

市法院纪检组及监察室把治理“节日病”工作列入党组重要议事日程，加强组织领导，制定工作方案，采取切实有效措施，明确专人负责，认真抓好落实，将市廉自办《通知》转发院各部门，同时加大宣传教育力度，组织党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、廉洁从政各项规定等，进一步增强领导干部廉洁自律意识。

二、明确任务，精心部署工作

市法院纪检组及监察室对节日期间可能出现的问题，着重把握好节前宣传、节中检查、节后处理三个环节，重点治理好以下五个方面问题：一是深入治理领导干部及其配偶子女和身边工作人员收受现金、有价证券和支付凭证及参与用公款支付高消费娱乐问题；二是严禁党员干部公款、公车旅游、公车私用问题；三是严禁借婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财问题；四是治理党员干部参与各种形式的赌博问

题；五是严查违反廉洁自律规定的其他问题。

三、监督检查，严格执行纪律

节日期间，市法院由纪检组长赵江波带队，带领监察室

主任赵菊芳、办公室主任张克民、行管科科长牛碧波、宣教

科科长刘赞芳等采取明察、暗访、突击检查等各种形式，对

各种场所进行监督检查。经检查，市法院无不正之风和奢侈

浪费行为的发生，未发现上述五种问题，领导干部都能以身

作则，廉洁自律，不仅能管好自身，而且能管好配偶子女和

身边工作人员。

2011年5月4日

第三篇：灵宝市气象局工作人员守则

灵宝市气象局工作人员守则

一、坚持四项基本原则和正确的政治方向，确立正确的人生观、价值观和世界观，坚持全心全意为人民服务的宗旨。

二、自觉执行党的路线、方针、政策，严格执行《中华人民共和国气象法》依法办事，严守纪律，廉洁奉公。

三、注意调查研究，实事求是，一切从实际出发。坚持民主集中制，服从领导，密切联系群众。

四、正确认识和处理是与非、义与利、公与私关系。树立全局观念，团结协作，主动配合，共同搞好工作，创造整体最佳效益。

五、树立高度的工作责任感和事业心，忠于职守，敬业爱岗，努力完成本职工作和上级下达的各项任务。工作积极主动，办事认真负责，讲究高效率、高质量。

六、强化服务意识，主动、及时向政府有关部门提供准确的气象情报、预报。密切配合当好气象参谋，为地方国民经济建设服务，搞好防灾抗灾工作。

七、努力学习政治理论和科学文化，刻苦钻研业务，不断提高知识水平和工作能力。勇于开拓，积极进取，做“四有”新人。

八、生活朴素，设章守法，洁身自爱，文明礼貌，弘扬艰苦奋斗和奉献精神，培养良好的敬业精神和职业道德。

九、谦虚谨慎，戒骄戒燥，廉洁白律。开展正常的批评和自我批评，坚持真理，修正错误，纠正歪风，树立正气。

第四篇：灵宝市文化市场管理工作情况汇报

灵宝市文化市场管理工作情况的

调 研 报 告

各位主任、委员

根据三常办【2011】13号文件安排，以市人大常委会副书记、副主任张双虎为组长的调研工作小组，教科委带队邀请 2 名人大代表，于5月 16 日对我市文化市场管理工作开展了调研。调研组一行听取了专题工作报告，召开座谈会，实地查看了黄河印刷厂、凯乐商贸有限公司、新浪网吧、联盟网吧、远大书社等，较为全面地掌握了灵宝市文化市场管理工作中存在的问题和困难，发展与监管的意见和建议进行了专题调研，现将调研情况汇报如下：

近年来，灵宝市文化市场管理工作，牢牢把握先进文化的前进方向，认真贯彻文化市场管理工作的法律法规，按照‚一手抓繁荣，一手抓管理‛的方针，加强对文化市场的管理，以规范求繁荣，以创新求发展，努力健全文化市场体系，积极完善文化市场管理机制，严厉打击违法违规行为，促进文化市场的健康有序发展，得到了省、市领导的充分肯定，近年来首批被评为河南省‚文化先进市‛、曾3次获得‚三门峡市‘扫黄打非’工作先进单位‛、三门峡市文化系统优秀单位等荣誉称号，凯乐印刷等4家文化经营企业被评为省级‚重合同守信用‛企业，罗门婚纱摄影等8家文化经营企业被评为三门峡市级‚重合同守信用‛企业。

一、基本情况

灵宝市位于河南省西部、豫秦晋三省交界处，南依秦岭，北濒黄河，全市总面积3011平方公里，辖10镇5乡2个管委会，441个行政村，总人口73.8万人，是闻名全国的苹果之乡、黄金之城、道家之源、旅游胜地，被誉为黄河金三角地区一颗璀璨的明珠。

灵宝市城乡文化活动场所众多，文化市场门类齐全。目前，全市共有各类文化经营单位197家，包括图书、印刷、网吧、娱乐、音像、演出等六大类。其中网吧73家、KTV厅16家、茶艺室13个、印刷厂13家、打字店23家、音像经营店10家、图书销售门店36家、文艺培训班10家、专业文化艺术团体3家，拥有影剧院、剧场、戏台近200多座，电影放映队20多个。近年来，随着新兴文化产业集群不断涌现，文化市场逐步走向多元化，其年经营产值已突破1.38亿元，在服务人民群众的精神文化生活、助推全市政治经济社会又好又快发展方面作出了突出贡献。

二、管理情况

（一）加强组织领导，为文化市场健康持续发展提供组织保障

一是成立了工作领导小组。市里成了文化市场管理工作领导小组，市委常委、宣传部部长李少白任组长、市政府副市长曹丽华任副组长，市委办、政府办、宣传部、政法委、团市委以及文化、教体、公安、工商、妇联、工会、检察院、工信局 2 等部门主要领导为成员，负责全市文化市场管理工作的组织与协调；二是建立了目标责任制。把文化市场管理工作纳入全市‚扫黄打非‛工作目标管理序列，市‚扫黄打非‛工作领导小组分别与各乡镇（区）、市直各成员单位签订了目标责任书，层层建立工作责任制。三是完善了联席会议制度。组织文化市场各成员单位，定期召开工作汇报会、经验交流会，听取相关责任人关于文化市场管理工作的情况汇报，研究解决工作中出现的新情况、新问题。四是健全了工作机构。在2010年的政府机构改革中，市里按照有关精神，批准市文化广电和新闻出版局设立了文化市场综合执法大队（副科级），核定编制13人，并成立了新闻出版管理科，明确了各自的职责和任务。为文化市场综合执法工作持续深入开展提供了机构保障。

（二）开展宣传教育，提高文化市场经营主体的守法经营意识

灵宝市始终把开展宣传教育，作为推动文化市场管理工作健康规范发展的着力点，创新载体，强化培训，提高素质，营造氛围。一是举办文化法规培训班。每年都按照不同行业、不同区域、不同规模，对文化经营业主进行法律法规、文明守法经营知识培训，增强其依法经营、规范经营、文明经营意识，从源头上预防不良现象发生。近年来，我们共举办规模较大的文化法规培训班12期，受训人数达2360余人次。二是加强对文化法律法规的普及宣传。利用每年的‚4〃26‛知识产权日、全国法制宣传日、普法及依法治市集中活动日和节庆日、乡村 3 集市等，组织展出《著作权法》、《知识产权法》、《非物质文化遗产法》、《互联网文化管理暂行规定》等法律法规宣传板面，提高广大群众对文化市场管理工作的知晓率，增强其知法守法的自觉性。三是活化媒体效应，通过电台、电视台、网站、《金城灵宝》等媒体及《灵宝文化简讯》等形式，及时向社会宣传报道文化市场管理方面的动态信息和典型事例，营造全员重视文化市场发展的良好氛围。

（三）坚持以人为本，全面提升文化市场综合执法的整体水平

首先，狠抓执法队伍建设，要求行政执法人员知法懂法，组织他们积极参加了三门峡市组织的行政执法业务技能培训，顺利通过了行政执法人员资格考试。其次，实行亮证执法。及时为执法人员核发‚执法资格证‛，要求他们严格按照文化行政执法要求，规范执法行为，公开公正执法，确保文化执法的社会公信力。第三，推行执法工作‚首问负责制‛。转变职能，优化服务，简化办事程序，积极处理群众的举报和投诉，及时高效地为群众服务；在上级组织的行风评议中，文化市场管理部门每年都位居前列。第四，实施执法程序‚四公开‛。即执法人员身份公开，执法依据公开，执法程序和文书公开，处罚的理由和事实公开；第五，实行‚一站式‛服务，依法做好全市177件行政许可证的办结工作，应办行政审批办结率达100%。第六，强化制度监督。进一步完善了工作制度，先后建立健全了文化执法服务承诺制、群众投诉及时受理制、查处案件终身免责制、4 执法人员定期轮岗制、执法结果记录备案制、案件处理过错责任追究制，执法业绩评议考核制和执法争议行政复议制等文化执法方面制度，以制度管理人、约束人、激励人，优化了执法流程，提升了执法效率，激发了行政执法人员的积极性。在上级组织的执法案卷评审中，市文化执法案卷连续三次被评为省、三门峡市优秀案卷。

（四）加强监督检查，积极营造公平、公正、公开的执法环境

为确保各项目标任务落到实处，一方面实行定点包干管理，从文化经营单位的经营环境、从业人员业务素质，到场地文化标识悬挂都进行了严格检查，特别是对网吧接纳未成年人、超时营业、登记不规范等违规行为，实行严管重罚，严格控制各类投机、违法行为。仅2010年，就出动执法人员190人次，车辆26台次，检查网吧140家次。另一方面，强化对执法主体的业务考核，建立执法日志，提升执法档案管理水平。为使每一行政处罚案件的程序和适用法律法规合法、准确，所有案件均经案件审查委员会集体讨论决定，及时向社会公示，有效保证了案件处罚的公正、公平，避免了人情案、错案的发生。

（五）实行重拳整治，保持对文化市场违法违规现象的高压态势

近年来，国家先后举办了北京奥运会、上海世博会、广州亚运会等举世瞩目的重大活动。为确保活动期间全市文化市场安全规范运营，在做好常规性检查整治的同时，会同市公安、5 工商等部门进行联合突击检查，持续开展了‚双节‛期间文化市场专项整治行动、学校周边文化市场公共安全集中整治行动、文化市场综合执法‚整治1号‛、‚整治2号‛、‚闪电1号‛、‚闪电2号‛行动等集中整治系列活动，对全市网吧、KTV厅、游乐室等文化经营场所进行‚拉网式‛清查，做到‚露头就打‛；对全市物流、书摊、报刊亭、年画市场等新闻出版物市场进行‚地毯式‛清查，全面摸清经营单位的经营状况和进货渠道是否合法，有无违规经营，逐个建立经营单位档案。仅2010年共收缴非法出版物1120件；组织收缴的5000余册（份）非法图书报刊，参加了三门峡市集中统一销毁行动。三年来,共查处网吧违规案件82起,查处销售盗版图书案5起，销毁违法低俗音像制品3000余张，收缴并销毁盗版图书15000余册，大大净化了文化市场经营环境。

三、存在问题

一是部分文化娱乐场所特别是网吧，接纳未成年人、超时营业现象屡禁不止，极易反弹。个别经营业主‚不违法却违规‛现象依然存在，打‚擦边球‛和侥幸‚冒险‛等问题时有发生；

二是文化市场管理机制还不够健全，职能部门对文化市场管理不统一，管理权限不明确、彼此交叉，有利争着管,无利相推诿，出现多头执法；

三是公共文化资源整合利用率不高，校园、企业及个别单位的电脑开放率低，不能充分发挥其社会作用，导致大多数客户群过分集中于商业性经营网吧或娱乐场所；

四是演出市场‚庸俗、媚俗、低俗‛等‚三俗‛现象屡禁不止，在一些边远乡镇的偏僻农村尤为突出，信息不通畅，整治不及时，不利于农村群众享受积极健康的文化生活。

五是受新兴文化产业影响，商务酒店、宾馆等互联网上高科技违法违规行为监管不到；

六是棋牌室、茶社、商业营业门店等一些新型产业的监管属于空白。

四、意见建议

（一）尽快发挥文化市场综合执法机构的职能作用。上级部门要加大协调力度，加快运作进程，认真落实文化市场综合执法机构的人员、编制经费和车辆，积极衔接，迅速开展工作，为文化执法工作卓有成效地开展提供保障。

（二）加大对互联网等经营行为的技术监管力度，严厉打击互联网上各类淫秽、色情内容以及各类高科技犯罪行为；

（三）加强专业人才队伍建设，及时出台各类扶持政策，强化对新兴文化产业群体的引导和监管；

（四）严格落实国家、省、市制定的扶持文化市场管理政策，强化考核，奖惩兑现，进一步优化发展环境，营造科学、规范、健康、有序的文化市场经营环境。

灵宝市人大教科委

2011年5月

第五篇：灵宝市统计局工作规则

统计局工作规则

一、请示布置工作规则

1、市统计局实行局长负责制。局长领导统计局的全面工作，副局长按照各自的分工，协助局长工作。局长外出，指定副局长负责全面工作。

2、在重大问题处理上，坚持分层请示制度。涉及全局性的重大问题，由分管领导向主要负责人请示。涉及科室队的大事，由科室队负责人向分管领导请示。

3、分管领导、科室队负责人请示工作时，要提出主导性意见，供决策者参考。

4、决策者对请示的问题应当及时予以答复。决定不了的，提请统计局主要领导研究决定后回复。

5、请示后，按主要领导、分管领导的决定意见执行。

6、分管领导、科室队负责人在决策者作出决定的原则之内，可作出决定性的实施意见。不属于自己分管的工作，原则上不得随意表态决定。

7、来自下级口头或文字的工作报告、请示等，凡需要领导表态答复的，应在当日将信息传递给局领导，受理人不得扣压或越权答复。

8、布置工作应逐级进行，主要领导、分管领导一般不直接向办事员布置工作。

9、向下布置工作或要求办理事情，原则上按局领导批准的意见办理。科室队或个人不得超越权限和范围，向下提出重大的工作决策意见，更不得以统计局或局领导名义发号施令。

10、岗位责任制以外的工作、综合性的工作，由办公室督办；专业性工作由科室队归口督办。

二、外出请示报告规则

1、局主要领导外出，事前要向分管市长报告。

2、其他局领导外出，事前必须向局长(或在家主持工作的副局长)报告，同意后离行。

3、各科室队负责人外出，须报经分管领导批准后才能出行，2天以上的除分管领导同意外，还必须报请局长(或在家主持工作的副局长)批准方可离开。

4、办事员外出，向科室队负责人请示，2天以上经分管领导批准同意后，方可外出。

5、出差前要填写《出差申请单》，报主管领导审批。

6、不请示外出或到期不续请示，作旷工处理。

三、公文处理规则

1、本局的收文，一律由秘书（收发人员）签收。来信、来函除署名、署科室队外，统一由秘书（收发人员）折封。

2、秘书（收发人员）将文件内容登记后，立即送交办公室主任签批。

3、办公室主任依据文件内容，签批外来公文的阅读范围。

4、办公室主任签批或局领导批示后，由秘书（收发人员）统一负责传递，不准横传。秘书（收发人员）要注意文件传递的时效性，设立“急件”专夹，实行急事急办，及时传递。

5、局领导和各科室队应在文件送达当日内将文件返还秘书（收发人员）。不得在文件上写字、划标记。阅件后，一律在收文处理签(上签署姓名、日期。承办科室队应签署处理结果。

6、市统计局、市政府等业务性文件可由有关的科室队存用一月后交回秘书（收发人员）。涉及两个以上科室队的，由秘书（收发人员）保存，各科室队可随时查阅。

7、上级机关转来研办的公文和工作事项，要及时办理。特急件、紧急事项要随到随办，不得压误。出现问题，有关人员负责。

8、传阅的文件，未经局领导或办公室主任批准，不得复制。任何人不得将“绝密、秘密、机密”文件带至家中或公共场所，更不得复印。

四、文件签发印校规则

1、本局需印发的文件、材料等，由主办科室队拟文附拟文处理笺，标明编号和印刷份数，经办公室技术处理后，呈送局领导签发。

2、本局下发涉及全局性、重大性的问题及重点项目的红头文件，一律由局长签发(或委托副局长签发)。一般业务性文件委托分管领导签发。各类典型材料、简报、统计工作情况、报表等由办公室主任签发。未经签批或未按程序办理的不得行文。

3、各类打印件一般由各科室队自行打印，办公室一般只负责局重要文件材料的打印，如有急件，由办公室统一安排，急件优先打印，一般材料按签发日期顺序打印。

4、凡经本局打印的文件，由承办科室队负责将底稿送秘书（收发人员）后，方可打印，并将装订好的文印件送留秘书（收发人员）归档。

5、文件的校对工作由拟稿科室队负责，坚持双人二校制。如文字有较大变动，须经签发人审阅同意。