中国共产党四川省第十届纪律检查委员会第四次全体会议决议[五篇模版]

第一篇：中国共产党四川省第十届纪律检查委员会第四次全体会议决议

2015年1月24日，《四川日报》第1版、第2版公布《中国共产党四川省第十届纪律检查委员会第四次全体会议决议》，全文如下。

中国共产党

四川省第十届纪律检查委员会第四次全体会议决议

（2015年1月23日中国共产党四川省第十届纪律检查委员会第四次全体会议通过）

中国共产党四川省第十届纪律检查委员会第四次全体会议，于2015年1月23日在成都举行。出席会议的省纪委委员49人，列席284人。

省委书记王东明出席会议并作重要讲话。省委常委，省人大常委会、省政府、省政协领导，省政府资政，省法院院长，省检察院检察长，武警四川省总队政委出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

这次全会的主要任务是：学习贯彻十八届中央纪委第五次全会精神，回顾总结2014年全省党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2015年工作任务。全会由省纪委常委会主持，审议通过了王怀臣同志代表省纪委常委会所作的《坚持依规治党，深化改革创新，全力营造风清气正的政治生态》的工作报告。

全会传达学习了十八届中央纪委第五次全会精神，认真学习讨论了总书记重要讲话、王岐山同志所作工作报告以及王

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东明同志的讲话。王东明同志的讲话充分肯定了我省党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效，强调要切实增强贯彻执行中央全面从严治党重大战略部署的思想自觉、政治自觉和行动自觉，深化对省委“三个不可低估”重大判断的认识，打一场正风肃纪、刷新吏治的攻坚战，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。要坚持从严治党、依规治党，全面加强党的纪律建设。要持之以恒加强作风建设，让新风正气成为自觉、成为习惯。要保持查办案件高压态势，坚决遏制腐败现象蔓延势头。要坚持从严治吏，进一步匡正选人用人风气。要进一步扎紧制度笼子，强化从源头上治理腐败。要进一步加强党员干部教育，筑牢拒腐防变的思想防线。要全面落实从严管党治党政治责任，努力形成齐抓共管、层层抓落实的工作格局。要更加重视加强纪检监察机关的自身建设，敢于担当、敢于监督、敢于负责，不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利。

全会认为，王东明同志的讲话旗帜鲜明、思想深刻，内涵丰富、立意深远，彰显了从严治党、依规治党的坚定决心，体现了恪尽职守、勇担责任的使命意识，昭示了持之以恒、直面问题的顽强意志，对深入推进我省党风廉政建设和反腐败斗争，具有重大而深远的意义。全省各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，过去的一年，省委坚决贯彻落实党中央和中央纪委的部署要求，坚定不移担负党风廉政建设主体责任，旗帜鲜明反对腐败，持续发力整肃作风，建章立制巩固成果，大力营造风清气正的政治生态。全省纪检监察机关立场坚定、行动有力，聚

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焦中心任务，强化监督执纪问责，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。在各级各部门的共同努力下，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，党风政风为之一新，党心民心为之一振。

全会指出，我省党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，得益于党中央和中央纪委旗帜鲜明、坚强领导，得益于省委、省政府态度坚决、率先垂范，得益于各级党组织和广大党员干部的自觉行动、共同努力，得益于人民群众积极参与、大力支持，得益于各位省纪委委员和广大纪检监察干部忠诚履职、辛勤付出。全会总结了一年来的工作体会，一是必须清醒把握“三个不可低估”这一重大判断，保持惩治腐败的政治定力；二是必须紧紧抓住党风廉政建设主体责任这一关键，强化管党治党的责任担当；三是必须着力聚焦监督执纪问责这一主业，确保党的纪律刚性约束；四是必须切实践行依规治党这一根本要求，创新法治反腐的路径方式；五是必须充分依靠广大人民群众这一力量源泉，汇聚党风廉政建设的强大合力。

全会强调，2015年工作的总体要求是，深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，按照十八届中央纪委第四次、五次全会以及省委的部署要求，坚持从严治党、依规治党，严明党的政治纪律和政治规矩，深化纪律检查体制改革，持之以恒推进作风建设，坚决遏制腐败蔓延势头，狠抓权力运行的制约监督，以铁的纪律打造过硬队伍，全力开创我省党风廉政建设和反腐败工作新局面。

第一，加强党的纪律建设，全面推进从严治党依规治党。认真汲取***等人严重违纪违法问题深刻教训，彻底肃清影响，—3—

净化政治生态。进一步严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行党的组织原则和党内政治生活准则。深入开展纪律监督和教育，强化对纪律执行情况的检查，严肃查处目无组织、欺骗组织、对抗组织行为。督促落实中央和省委重大决策部署，确保政令畅通。健全法规制度，加大党规党纪宣传教育，加强监督检查，确保法规制度刚性运行。

第二，坚持立行立改，全面深化纪律检查体制改革。分层分类推进“两个责任”的具体化，进一步完善“一岗双责”“签字背书”、提交述廉报告、述责述廉、社会评价和约谈等有效机制。突出问责追究，坚持“一案双查”，建立责任追究典型问题通报制度。强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，建立健全线索处置和案件查办向同级党委和上级纪委“双报告”制度。制定市（州）、省属国有企业和高等学校纪委书记、副书记提名考察办法，充实完善纪委书记、副书记备用人选库。全面落实省纪委向省直部门派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。深化“五同共建”，统筹推进中央驻川单位干部廉洁教育、政风行风建设、系统防腐治腐、队伍自身建设等各项工作。

第三，持之以恒纠正“四风”，构建作风建设新常态。推进正风肃纪常态化，紧盯“四风”的新形式、新动向，定期开展分析研判。深入贯彻中央八项规定和省委省政府十项规定精神，巩固深化“七项专项治理”、“9+X”突出问题专项整治和巡视整改“五个专项整治”成果。把顶风违纪“搞四风”列入纪律审查重点，加大分级通报曝光力度。健全作风建设长效机制，建立分级负责的常态督查机制。弘扬先进文化正能量，发挥德治礼序、乡规民约、校训

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家风的教化作用，传承优秀传统文化，涵育现代文明新风。

第四，持续保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。严肃查处工程建设招投标、矿产水电土地资源出让、国有资产管理、政府采购、财政性资金使用、项目投资等领域的腐败案件；教育、卫生、政法、交通、国土资源、农业等重点部门的违纪违法问题；基层党员干部损害群众切身利益的案件。加强追逃追赃工作，决不让腐败分子逍遥法外。坚持抓早抓小，快查快移，对党员干部的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置。规范党内审查程序和审查行为，切实做到依规依纪审查。

第五，强化监督制约，形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。创新反腐倡廉教育机制，突出抓好警示教育，大力开展岗位风险教育和廉政教育。大力推进各级纪检监察机关门户网站建设，推动宣传教育工作全媒体化。加强和改进巡视监督，在开展常规巡视的基础上，同步开展对省直部门、企事业单位、高校的专项巡视。实施“点穴式”精准巡视，对已巡视过的地区（单位）适时开展“回头看”。深入推进“积极预防、系统治理”工作，深化预防腐败创新项目建设，开展系统化防治腐败工作。完善国有企业监管制度，加强对国有企业领导班子的监督。

第六，狠抓自身建设，打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。深入推进转职能、转方式、转作风，敢于担当、敢于监督、敢于负责，做到不缺位、不错位、不越位。全方位、多渠道、分层次开展教育培训，大力推进应用培训和岗位培训。自觉践行“六项承诺”，建立廉政风险防控机制，加强内部审计，定期开展作风巡察。以零容忍的态度清除自身腐败，坚决查处以案谋私、—5—

串通包庇、跑风漏气等行为，切实防止“灯下黑”。

全会号召，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委和省委的坚强领导下，扎实工作、锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为推进四川“两个跨越”，谱写“中国梦”四川篇章提供坚强的纪律保障！

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第二篇：中国共产党甘肃省第十一届纪律检查委员会第五次全体会议决议

中国共产党甘肃省第十一届纪律检查委员会第五次全体会议决议

(2010年2月2日中国共产党甘肃省第十一届纪律检查委员会第五次全体会议通过)

中国共产党甘肃省第十一届纪律检查委员会第五次全体会议，于2010年2月1日至2日在兰州举行。出席会议的省纪委委员40人，列席230人。

省纪委常委会主持了会议。会议全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，传达学习胡锦涛总书记的重要讲话和十七届中央纪委五次全会精神，认真落实省委十一届七次全委会议精神，回顾总结2009年全省党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了2010年的任务。全会审议通过了省委常委、省纪委书记蒋文兰代表省纪委常委会所作的《以党的十七届四中全会精神为指导，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

中共甘肃省委书记陆浩出席全会第一次大会并作了重要讲话。徐守盛、陈学亨、刘伟平、蒋文兰、励小捷、侯长安、刘巨魁、刘永富、罗笑虎、刘立军、姜信治等省上领导同志出席会议，省直各部门、各单位党组(党委)主要负责同志参加会议。

全会认真学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话。

全会认为，2009年，全省各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以改革创新精神全面推进反腐倡廉建设，扎实推进了惩治和预防腐败体系建设，切实加大了对中央和省委关于科学发展等重大决策部署贯彻落实情况的监督检查力度，继续加强了领导干部作风建设，严肃查处了一批违纪违法案件，认真解决了一批涉及领导干部廉洁自律的突出问题，坚决纠正了一批损害群众利益的不正之风，制定和落实了一批反腐倡廉法规制度，积极推进了一批改革措施，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。但是，必须清醒地看到，反腐倡廉建设面临不少新情况新问题，反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨。

第一，继续加大监督检查力度，推动科学发展观的贯彻落实。要紧紧围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展，加强对中央和省委关于宏观调控、结构调整、自主创新、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地、扩大内需和灾后重建等政策措施落实情况的监督检查。要加强对执行政治纪律情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

第二，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，积极回应社会关切。

第三，切实加强作风建设，进一步密切党群干群关系。要切实加强领导机关和领导干部作风建设，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，在省直机关开展“作风建设年”活动，加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度。

第四，继续强化教育和监督，促进领导干部廉洁自律。要切实加强廉洁从政教育，促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。要切实加强对权力运行的监督制约。

第五，着力推进反腐倡廉制度建设，深化治本抓源头工作。

第三篇：纪律检查委员会第八次全体会议决议

中国共产党浙江省第十二届

纪律检查委员会第八次全体会议决议

(2012年1月18日中国共产党浙江省第十二届纪律检查委员会第八次全体会议通过)

中国共产党浙江省第十二届纪律检查委员会第八次全体会议，于2012年1月17日至18日在杭州举行。出席会议的省纪委委员41人，列席480人。

省纪委常委会主持了会议。会议认真传达学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话和中央政治局常委、中央纪委书记贺国强代表中央纪委常委会所作工作报告的精神，回顾总结了2011年我省党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了2012年任务。全会审议通过了省委常委、省纪委书记任泽民代表省纪委常委会所作的《在巩固中提高、在创新中推进，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。省委书记赵洪祝出席全会并作重要讲话。

全会一致认为，胡锦涛总书记的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性，全面部署了保持党的纯洁性的各项任务，是对马克思主义党的建设理论的创新和发展，是指导当前和今后一个时期党的建设和反腐倡廉工作的纲领性文献。贺国强同志所作的工作报告，回顾总结了2011年取得的成绩和经验，提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的目标、要求和任务，具有很强的思想性、指导性和针对性。赵洪祝同志的重要讲话，明确了今年我省党

风廉政建设和反腐败工作的主要任务，强调要强化忠诚意识、公仆意识、敬畏意识、廉洁意识、纪律意识等“五种意识”，加强对党员干部的教育、管理和监督，始终保持党的纯洁和肌体健康，讲话对深入推进我省党的建设和反腐倡廉建设具有重要指导意义。全省党员干部特别是广大纪检监察干部要认真学习领会，坚决贯彻落实，切实把思想和行动统一到中央和省委的要求上来，全面加强我省反腐倡廉各项工作。

全会指出，一年来，全省各级党委、政府和纪检监察机关认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，按照中央和省委、省政府的决策部署，坚持以人为本、执政为民理念，坚持反腐倡廉方针，严格执行党风廉政建设责任制，着力抓纪律保障、促科学发展，抓作风建设、优服务环境，抓惩防体系、重系统治理，突出重点、大胆创新，全力推进村务监督委员会建设、村级(社区)便民服务中心建设和廉政风险防控机制建设等工作，有力地保障了我省经济社会发展。但也要清醒看到，腐败现象在一些领域易发多发，少数党员领导干部违纪违法问题严重，损害群众利益的不正之风比较突出，反腐败形势依然严峻，任务依然艰巨。

全会指出，2012年的党风廉政建设和反腐败工作，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，按照十七届中央纪委七次全会和省委十二届九次、十次全会的部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在巩固中提高、在创新中推进，全面加强党的作风建设和反腐倡廉建设，不断完善具有浙江特色的惩治和预防腐败体系，进一步健全反腐倡廉体制机制制度，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大和省第十三次党代会的胜利召开。

全会强调，做好2012年工作，重在巩固提高，贵在创新推进。要把始终保持党的先进性和纯洁性贯彻到各项工作中，突出工作重点，狠抓任务落实，加大创新力度，既要整体推进党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、基础性工作，又要认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。

第一，以严明党的纪律、维护政令畅通为首要任务，加强对中央和省委重大决策部署落实情况的监督检查。坚决维护党的纪律，加强对政治纪律和组织人事工作纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反纪律的行为。加强对党的十七届六中全会和省委十二届十次全会精神落实情况的监督检查，保障建设文化强省、推动社会主义文化大发展大繁荣各项任务的落实。把服务保障我省海洋经济发展示范区建设、舟山群岛新区建设、义乌国际贸易综合配套改革试点“三大国家战略”作为重要任务抓紧抓好，建立服务和监督保障机制，为“三大国家战略”的顺利实施提供政治保证。加大转变经济发展方式监督检查力度，加强对加快经济结构调整、与央企合作、支持浙商创业创新、大平台大产业大项目大企业建设、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地、做好“三农”工作、保障和改善民生等政策措施落实情况的监督检查。继续加强对口援疆工作的监督检查。

第二，以“振奋精神、狠抓落实，强化服务、助推发展”为主线，进一步加强作风建设。针对换届后领导班子和干部队伍新情况，加强领导机关和领导干部作风建设。以“进村入企”大走访活动为主要载体，以建立干部直接联系群众制度为重点，进一步做好服务企业、服务基层工作。鼓励干部创造性地开展工作，旗帜鲜明地支持改革创新，切实保护好干部干事创业的积极性。大力加强执行力建设，开展领导干部“创先争优示范行动”和党政机关“比学赶创”活动。加大作风整顿力度，切实防止和解决精神懈怠、庸懒散慢、敷衍塞责等不良倾向，严肃处理不作为、乱作为、慢作为等行为。进一步改进文风会风，精简会议和文件。加强政府绩效管理和效能监察，大力建设节约型机关。加强纠正损害群众利益不正之风的工作，开展“千局万站优环境促发展落实年”活动，深入治理教育、医疗、征地拆迁、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面的突出问题，加强对扶贫资金、救灾救济资金、住房公积金、社保基金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查，加强对民生领域投入的专项审计，抓好减轻农民负担、企业负担工作，深化民主评议和政风行风热线工作。以全面推进“农村基层廉洁工程”为抓手，深化农村党风廉政建设，巩固和深化村务监督委员会建设成果，进一步规范监督内容、突出监督重点、创新监督方式，加强对农村集体资金、资产、资源的监管。加强国有企业、高等学校、公用事业单位、城市社区反腐倡廉建设，积极探索新经济组织、新社会组织反腐倡廉工作。

第三，以完善惩治和预防腐败体系为重点，统筹推进反腐倡廉各项工作。认真贯彻中央《工作规划》，制定我省2013—2017年惩防体系建设实施办法。继续加大查办案件工作力度，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，严重损害群众利益的案件，发生在工程建设、房地产开发、土地管理等领域的案件，商业贿赂案件。围绕建设社会主义核心价值体系，以领导干部为重点，大力开展党的十八大精神和省第十三次党代会精神的学习教育，深入开展理想信念、党性党风党纪、政治品质和道德品行教育，深化示范教育、警示教育和岗位廉政

风险教育，推进廉政文化建设。进一步深化廉政风险防控工作，把工作重心从风险排查转到长效机制建设，加强风险预警、风险控制和动态管理。深入贯彻落实党内监督条例和浙江省党内监督十项制度实施办法，推进党政领导干部问责工作，加强巡视监督，切实发挥派驻(出)机构对驻在部门及所属系统的监督作用。以群众关心、社会关注的热点难点问题为重点，大力实施“阳光工程”，加强党务、政务、司法、厂务、村(居)务和公共企事业单位办事公开，推进保障性住房信息公开。以全面优化发展环境为目标，深化行政审批制度改革，进一步减少审批事项和环节，缩短时限，提高效率。巩固和发展村级(社区)便民服务中心建设成果，进一步增加服务项目、完善服务功能、提升服务水平。加强社会领域防治腐败工作。充分发挥现代科技手段在防治腐败方面的重要作用。

第四，以深化专项治理为抓手，切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。加大重点领域专项治理力度，深入开展工程建设领域突出问题和庆典、研讨会、论坛过多过滥问题以及公务用车问题的专项治理，巩固公款出国(境)旅游、“小金库”等治理成果，建立健全长效工作机制。认真解决党员领导干部廉洁自律方面存在的突出问题，深入贯彻廉政准则和《浙江省党员领导干部防止利益冲突暂行办法》，继续治理领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题，违规建房或多占住房、买卖和出租经济适用房或廉租住房等保障性住房问题，违规放贷以及利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益等问题。切实解决发生在群众身边的腐败问题，规范基层执法行为，加大对侵害群众合法权益行为的问责力度，建立健全维护群众利益的科学决策、权益保障等机制，努力从机制制度上防止损害群众利益问题的发生。

全会要求，各级党委、政府要认真落实党风廉政建设责任制，切实担负起反腐倡廉的政治责任，形成抓落实的整体合力。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，切实维护党的纯洁性；大力弘扬奋发进取精神和求真务实作风，进一步加强纪检监察机关自身建设，努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。全会号召，全省党员干部要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，狠抓落实，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大和省第十三次党代会的胜利召开！

第四篇：中共四川省第十届委员会第四次全体会议公报

中共四川省第十届委员会第四次全体会议公报 全会由省委常委会主持 四川省委书记王东明作重要讲话

全会审议通过了《中共四川省委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》

中国共产党四川省第十届委员会第四次全体会议公报（2014年2月10日中国共产党四川省第十届委员会第四次全体会议通过）

人民网成都2月10日电 中国共产党四川省第十届委员会第四次全体会议，于2014年2月9日至10日在成都举行。出席全会的有省委委员86人，候补省委委员17人。四川省纪委常委和有关方面负责同志列席了会议。省第十次党代会代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由省委常委会主持。四川省委书记王东明作了重要讲话。

全会深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，听取和讨论了王东明受省委常委会委托作的报告，研究了四川全面深化改革若干重大问题，审议通过了《中共四川省委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》。

全会充分肯定了省委十届三次全会以来省委常委会的工作。一致认为，在党中央的坚强领导下，省委常委会紧紧依靠全省各级党组织、党员干部和各族群众，认真贯彻党的十八大和十八届一中、二中、三中全会精神，把握和驾驭各种复杂局面，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，全面加强党的建设。特别是深入学习贯彻总书记系列讲话精神，奋力抗击芦山强烈地震和特大暴雨洪涝灾害，统筹抓好稳增长调结构促改革，着力保障改善民生和扶贫攻坚，加强宣传思想工作和文化建设，大力推进依法治省和民主政治建设，全力维护藏区和全省社会稳定，扎实开展党的群众路线教育实践活动，各项工作取得新的进展。在面临多种特殊困难和挑战的情况下，保持了全省经济平稳较快发展，保持了全省社会大局稳定，保持了全省上下奋发有为的精神状态，取得的成绩来之不易。全会认为，改革开放是当代中国最鲜明的时代特点，是党在新的历史时期带领全国各族人民进行的新的伟大革命。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了重大部署，继续高举改革开放旗帜，对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

全会指出，四川是改革的重要发源地之一，在全国率先探索农村改革，率先推进国有企业改革，率先进行城市综合改革试验，率先开展统筹城乡综合配套改革。30多年来，四川城乡面貌发生沧桑巨变，经济社会发展实现历史性跨越，靠的是改革开放。当前，四川发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区。作为西部大省，要大踏步赶上时代发展步伐，走在西部开发开放前列，化解制约发展的深层次矛盾和问题，加快转方式调结构，实现“两个跨

越”奋斗目标，根本出路在于全面深化改革。必须牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，最大限度凝聚改革共识，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以更大决心和勇气把改革事业推向前进。

全会强调，全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实总书记系列讲话精神，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进全省人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，统筹推进“五位一体”改革和党的建设制度改革，坚决破除各方面体制机制弊端，为推进四川科学发展、加快发展提供强大动力。

全会指出，解放思想是全面深化改革的前提，必须继续发扬敢为天下先的精神，勇于自我革新，跳出条条框框，大胆试大胆闯，在实践中不断探索改革的新路子。四川“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”的基本省情没有根本改变，全面深化改革必须以经济体制改革为重点，牵引和带动其他领域改革。

全会指出，必须按照“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标，探索符合四川实际的改革开放之路，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全省人民。到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

全会指出，深化经济体制改革，核心是处理好政府与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，努力使经济发展更有活力更有效益更有质量。深化政治体制改革，核心是处理好国家权力与公民权利的关系，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，规范权力运行，发展人民民主，把治蜀兴川各项事业全面纳入法治化轨道。深化文化体制改革，核心是处理好社会效益与经济效益的关系，培育和践行社会主义核心价值观，发挥巴蜀文化独特优势，推动文化大发展大繁荣。深化社会体制改革，核心是处理好社会建设与治理的关系，更好保障和改善民生，更好促进社会公平正义，构建既充满活力又和谐有序的社会发展机制。深化生态文明体制改革，核心是处理好经济发展与环境保护的关系，着力建立生态文明制度，构建长江上游生态屏障，推动形成人与自然和谐发展的新格局。深化党的建设制度改革，必须紧紧围绕密切党同人民群众的血肉联系，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平，永葆党的先进性和纯洁性，把四川各级党组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力。

全会明确了全面深化改革的基本要求，指出必须坚持和发展改革开放的实践经验，坚定不移贯彻中央的新部署新要求，与时俱进推进改革。要坚持党的领导，坚定走中国特色社会主义道路，确保改革正确方向；强化全局意识，更加注重改革的系统性、整体性、协同性；突出问题导向，从人民群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起；坚持积极稳妥，处理好改革发展稳定的关系，正确、准确、有序、协调推进各项改革。

全会对四川全面深化改革作出系统部署，强调调整优化所有制结构，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，建立健全城乡统筹发展体制机制，完善创新驱动发展体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设，大力推进依法治省，强化权力运行制约和监督体系，深化文化体制改革，推进社会事业改革创新，构建科学有效的社会治理体制，建立健全生态文明制度体系，加强和改善党对全面深化改革的领导。

全会提出，推进经济体制改革，解决增强市场主体活力的问题至关重要。要深化国有企业改革，加快完善现代企业制度，深化企业内部劳动、人事、分配三项制度改革。大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。依法保护各种所有制经济产权和合法利益。支持非公有制经济健康发展，废除对非公有制经济的不合理规定，消除各种隐性壁垒。

完善的现代市场体系，是解决资源优化配置和效率提升问题的关键。要建立公平开放透明的市场规则，制定负面清单，实行“非禁即入”，加强市场监管体系建设。推进资源要素配置市场化改革，建立单位生产总值用地量下降与新增建设用地计划指标分配挂钩制度。加快金融改革创新，推进西部金融中心建设，支持民间资本依法发起设立或投资入股中小型银行等金融机构，积极发展多层次资本市场。深化投资体制改革，确立企业投资主体地位，引导民间资本进入基础设施、基础产业、金融服务和教育文化、医疗卫生、养老健康等领域。越是深化改革、发展市场经济，越需要加快转变政府职能。要合理构建政府职能体系，推行各级政府及其工作部门权力清单制度，加快法治政府和服务型政府建设。深化政府机构改革，实行职能有机统一的大部门制。积极稳妥推进事业单位分类改革，不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求。深化行政审批制度改革，实质性减少行政审批事项。建立完善省、市、县三级联网的公共资源交易服务平台。深化财税体制改革，合理划分省与市、县事权范围，加强乡镇基本财力保障。

建立健全城乡统筹发展体制机制，是破除城乡二元结构、让广大农民共同分享现代化成果的必然选择。要构建新型农业经营体系，培育和发展新型农业经营主体。推进农村产权制度改革，赋予农民更多财产权利。积极推进用地制度改革。完善新型城镇化健康发展体制机制，以人的城镇化为核心，构建形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化发展格局。推广扩权强县改革试点经验，支持市（州）开展扩权强镇改革试点。创新区域协调发展机制，构建差异化区域协调发展政策支撑体系。完善扶贫开发体制机制，实行目标、任务、资金和权责“四到县”制度。

创新驱动发展，是推动转型升级、增强发展内生动力的根本措施。要建立以企业为主体的技术创新体系，完善产学研协同创新机制，加快科研院所改革，逐步建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。健全科技创新激励机制，积极进行企业股权激励、专项产品利润分成、项目承包责任等激励机制试点，完善和落实促进科研成果转化的收益分配政策。创新军民融合发展机制，推动军民两用技术双向转化。

构建开放型经济新体制，是内陆地区发挥后发优势、增强发展活力的重要抓手。要完善吸引投资体制机制，推进由招企业向招产业转变，由产业招商向供应链、核心价值链招商转变。提升对外贸易便利化水平。抢抓国家扩大内陆沿边开放和建设长江经济带、丝绸之路经济带等战略机遇，促进开放合作发展。推进开放载体建设，支持成都创设西部内陆自贸区。全会提出，发展社会主义民主政治，是深化政治体制改革的重要任务。要推动地方人大工作创新发展，加强和改进立法工作，加强对“一府两院”的监督，推动建立代表履职监督机制。推进协商民主广泛多层制度化发展，发挥统一战线在协商民主中的重要作用和人民政协作为协商民主重要渠道的作用，完善委员联络制度。加强基层民主，健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制。

法治是治国理政的基本方式，治蜀兴川重在厉行法治。要坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。认真落实《四川省依法治省纲要》。推进依法执政，改进党委领导方式和执政方式。推进依法行政，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。深化司法体制改革，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。推进法制教育进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位。

强化权力运行制约和监督体系，最根本的是要坚持用制度管权管人管事。要建立科学有效的权力制约和监督机制，积极推进权力运行公开化、规范化。加强反腐败体制机制创新，落实党风廉政建设责任制，研究制定纪检工作双重领导体制的具体实施办法。围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，健全改进作风常态化制度。

全会提出，文化是一个地方凝聚力和创造力的重要源泉。要健全文化管理体制机制，推动政府部门由办文化向管文化转变。构建大网络大舆情全媒体工作格局。构建现代文化市场体系，推动转制文化企业建立现代企业制度，健全文化产品和要素市场。建立健全旅游管理综合协调机制。构建现代公共文化服务体系，深化公益性文化事业改革。

全会提出，社会事业改革创新，是群众最为关注、最直观体现公平正义程度的改革领域。要加快教育领域综合改革，大力促进教育公平，适时推进考试招生制度改革。健全促进就业创业的体制机制，完善城乡均等的公共就业创业服务体系。形成合理有序的收入分配格局，健全更有利于促进居民增收的再分配调节机制。建立更加公平可持续的社会保障制度，提高社会保障统筹层次和质量。统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。

必须着眼最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，加快构建科学有效的社会治理体制。要创新社会治理方式，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。激发社会组织活力，按照政府保障基本的原则，建立完善社会产品和服务提供制度。创新有效预防和化解社会矛盾体制，完善“大调解”工作体系。健全公共安全体系，加强食品药品安全监管、安全生产监管和社会治安综合治理。建立健全防灾减灾体系。

全会提出，面对日趋强化的资源环境约束，必须树立绿色低碳发展理念，建立健全生态文明制度体系。要完善生态环境源头保护制度，改革生态环境保护管理体制。建立完善自然资源有偿使用制度和生态补偿制度。建立生态保护红线制度，科学划定生态功能红线、环境质量红线、资源利用红线，建立耕地保护红线制度。建立区域大气污染联防联控及重大项目环境影响评价会商机制。取消限制开发区域和生态脆弱区域的地区生产总值考核。

全会强调，全面深化改革的任务艰巨而繁重，必须充分发挥党的领导核心作用。省委成立全面深化改革领导小组，负责改革工作的组织领导、统筹协调、整体推进、督促落实。要建立重大改革事项领导牵头协调、部门责任落实机制，全力抓好改革各项工作。强化组织保障和人才支撑，深化干部人事制度改革，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，引导广大党员和优秀人才积极投身改革事业。

全会强调，新时期的改革涉及面更广，调整利益格局更加艰难，必须准确把握改革的规律和特点，提升驾驭改革的综合能力，确保各项改革任务顺利完成。要处理好顶层设计与基层探索的问题，做到自上而下与自下而上相结合；处理好解放思想与扎实稳妥的问题，胆子要大、步子要稳，善于积小胜为大胜；处理好整体推进与重点突破的问题，加强改革措施的配套和衔接，增强改革的针对性和实效性；处理好深化认识与提高行动自觉的问题，吃透中央和省委的改革精神，把功夫下在抓落实上；处理好党的领导与依靠群众的问题，坚持党的领导和社会主义制度不动摇，紧紧依靠群众推动改革；处理好深化改革与发展稳定的问题，把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来，通过深化改革实现发展、维护稳定。

全会号召，全省广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，攻坚克难，奋力开创全面深化改革新局面，为推进“两个跨越”、谱写中国梦四川篇章而努力奋斗！

第五篇：中国共产党广东省第十届委员会第八次全体会议决议

中国共产党广东省第十届委员会第八次全体会议决议

中国共产党广东省第十届委员会第八次全体会议于2011年1月6日至8日在广州召开。全会由省委常委会主持。全会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议 精神,总结2010年工作,部署2011年工作。全会听取了汪洋同志代表省委常委会所作的工作报告和总结讲话,黄华华 同志关于经济工作的讲话,黄华华、**同志就有关文件所作的起草说明,审议通过了《中共广东省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《法治 广东建设五年规划(2011-2015年)》。

全会充分肯定了去年省委常委会的工作。一致认为,省委团结带领全省各级党组织、全体共产党员和广大人民群众,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七届四中、五中全会和胡锦涛 总书记视察广东重要讲话精神,深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,以加快转变经济发展方式为主线,以推进“三促进一保持”为重点,努力化危为机,推进经济发展方式转变取得初步成效,经济社会保持平稳较快发展,扶贫开发“双到”工作扎实推进,成功举办广州亚运会、亚残运会,超额完成全年预期目标,在推动科学发展、促进社会和谐的进程中迈出了扎实步伐。

全会高度评价“十一五”时期我省经济社会发展取得的巨大成就。一致认为,“十一五”时期是广东发展极不平凡和取得巨大成就的五年。在党中央的正确领导下,我省继续解放思想,深化改革开放,积极应对国际金融危机冲击、重大自然灾害影响、经济社会发展转型期矛盾凸显的严峻挑战,胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务,在努力探索科学发展新路上取得积极成效。五年发展,为广东继续前进和持续发展积累了宝贵经验,奠定了坚实基础。

全会明确了“十二五”我省发展战略和目标任务。强调要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,抓住“加快转型升级、建设幸福广东”这个核心,解放思想、改革创新、先行先试,积极实施扩大内需、自主创新、人才强省、区域协调发展、绿色发展、和谐共享等重大战略,全面实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》；正确处理好发展速度 与发展方式、硬实力与软实力、经济增长与民生福祉、政府与市场、改革发展与稳定等若干关系；努力实现经济发展方式转变取得显著进展、社会软实力显著提升、民生福祉显著改善、科学发展体制机制日益完善的主要目标；认真落实创新驱动、转型发展、区域协调、统筹城乡、改善民生、民主法治、深化改革、扩大开放等重点任务,推动我省率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化取得决定性进展,朝着建设提升中国国际竞争力的主力省、探

索科学发展模式的试验区、发展中国特色社会主义的先行地的目标迈出重大步伐,真正当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。

全会强调,2011—2015年要全面推进依法治省工作。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国 有机统一,加快法治广东建设,基本实现地方立法完善、执法严格高效、司法公正权威、法治氛围良好、社会和谐稳定的目标。要切实提高各级党委依法执政能力,制定并完善推动科学发展、促进社会和谐的法规规章,基本建立法治政府,深入推进公正司法,强化对权力的制约与监督,大力推进社会管理和公共服务创新,推进基层民主法治建设,深入开展法治广东宣传教育。

全会提出,今年全省工作要深入贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,围绕“加快转型升级、建设幸福广东”的核心要求,着力调结构、稳增长、惠民生、促改革、抓落实,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,充分发挥党委总揽全局协调各方的领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,推动创先争优活动和学习型党组织建设深入开展,以优异成绩迎接建党90周年,确保“十二五”发展开好局起好步。扎实做好今年各项工作,要坚持以人为本,为增进人民群众幸福而努力工作；形成倒逼机制 ,利用

重大活动压任务打硬仗；突出工作重点,集中优势兵力打“歼灭战”；善于改革创新,找准解决难题的思路和办法；切实强化政治优势,发挥领导干部和党员的模范带头作用。

全会要求,实现“十二五”我省经济社会发展目标任务,必须进一步加强和改进新形势下群众工作,坚持立党为公、执政为民,真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要强化教育,牢固树立正确的群众观念；注重民生,从源头上解决群众最关心最直接最现实的利益问题；夯实基础,不断提高做好群众工作的水平；畅通渠道,不断满足群众依法表达诉求的需要；创新方法,充分利用新技术、新手段做好群众工作；完善制度,积极推进群众工作体制机制建设；廉洁自律,作廉政勤政善政的表率。

全会一致通过:因李启红涉嫌严重违纪,根据《中国共产党章程》的有关规定,决定撤销其十届省委委员职务；鉴于李安喜同志工作变动已调离我省,其十届省委委员职务自然免除；根据有关规定,决定依次递补十届省委候补委员陈宗文、傅朗同志为十届省委委员。

全会号召,全省各级党组织、全体共产党员和广大人民群众要高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,锐意进取,开拓创新,扎实工作,为加快转型升级、建设幸福广东,在新形势下努力当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵而奋斗!