第一篇:十七大以来发改局工作成就
XX县发展和改革局 十七大以来工作总结
十七大召开以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持和市发改委的精心指导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府中心工作,充分发挥经济综合管理和项目工作总牵头的职能作用,认真执行国家的各项宏观经济政策,积极落实各项会议精神,按照“科学编制计划规划,加强经济管理,狠抓项目建设,改革经济体制”的工作思路,开拓进取,扎实工作,较好地完成了各项工作任务。
一、主要工作成绩
(一)国民经济保持平稳较快发展。积极贯彻落实国家和省、市宏观经济政策,认真履行经济综合部门的宏观管理职能,切实加强经济运行监测和管理,全县经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。
1、切实加强全县经济运行管理。严格按照县人民代表大会会议审议通过的全县经济社会发展总体目标,结合县委、县政府确定的重点工作,全面组织实施年度经济计划,加强对经济运行和重点工作完成情况的督促检查,保证了全县经济社会平稳运行。通过全县上下的共同努力,5年来全县国民经济和社会发展
吨,年均增长13%。
(二)编制完成全县“十二五”规划、专项规划并组织实施。认真履行好全县规划的牵头抓总职能,全面贯彻落实省、市关于“十二五”规划的相关精神和总体要求,切实加强对“十二五”规划编制工作的组织领导,2010年完成了“十二五”规划工作全面编制完成,并组织实施,各项工作进展良好。指导各部门编制完成了 “十二五”专项规划。按照总体规划的编制需要和市上对专项规划编制的相关要求,我局结合县上发展实际,确定了全县发展的26个专项规划,并将专项规划具体编制任务分解下达到相关部门,明确了完成时限和各阶段的工作要求,全县26个专项规划在我局的精心指导下全面完成。配合药监局、地震局、气象局、档案局、中石油分公司完成了5个“十二五”发展规划编制完成了《XX县XX区发展规划实施方案》。为全面推进《XX区发展规划》实施,落实好省政府《贯彻落实规划意见》和市政府《规划实施方案》,推进全县经济社会跨越式科学发展,确保我县规划有步骤、有重点、有目标地实施,2010年我局组织精干力量,经过大量调研、论证,紧密结合“十二五”规划编制,制定了《XX县关中—XX经济区发展规划实施方案》,并经市发改委和市关中—XX经济区办公室批准执行。建成了“十二五”项目储备库。认真研究国家“十二五”期间投资导向和重点,紧密
耕地水土综合整治、农村沼气、农村危旧房改造、通畅工程、新农村建设试点、农业综合开发水土保持、万村千乡市场工程、村级组织活动场所、财政扶贫项目、农业新技术推广项目、农业综合开发自然灾害损毁修复项目、第二轮村级组织活动场所建设,农产品质量安全检验检测站,巩固退耕还林成果项目等。(3)交通道路类。韦庄渭河大桥、城咀通乡油路、通乡公路(四马公路、丁高、杨岷公路)、温草公路、李榆公路、杨岷公路、XX至礼县公路改建、通畅工程、洛礼公路、城关镇令川渭河大桥。(4)水利水保。响河沟流域治理工程、渭河及其支流险段堤防工程、农村饮水安全工程、雨水集蓄利用工程、XX镇林庄至孟庄堤防工程、山丹和南河农村饮水安全、XX镇渭河堤防工程、榆盘土地整理、XX镇渭河堤防工程、榜沙河中型灌渠改造、城关镇陈门至下街渭河堤防工程、南河灌区续建配套与节水改造、滩歌松山和XX牟坪土地整理、何家沟泥石流综合治理等,南部乡镇农村饮水安全工程、老北灌区节水改造和小型农田水利建设项目、卧龙山农业综合开发水土保持项目、渭河干流县城至XX段治理工程、2011年基本口粮田建设项目、XX镇王沟流域土地整理项目。(5)能源电力。电网改造、2008年农村户用沼气和村级服务网点、2009年沼气和服务网点、2008和2009年3个农网完善工程;农网升级改造、农村沼气、2011年农网升级改造工程。(6)教育。农村中小学危房改造和长效机制、农村初中校舍改造、温泉九年制学
疫病预防控制中心、重大动物疫病防治项目等项目。
2、项目谋划和储备进一步加强。积极组织各乡镇、各部门,多渠道筹措项目前期经费,按照国家投资重点和县上实际,扎实开展项目储备工作,为项目争取打下了坚实的基础。
3、项目管理水平不断提升。紧密结合中央扩大内需项目问题整改和工程建设领域突出问题专项治理,不断加大工作力度,狠抓措施落实,项目管理水平进一步提高。在建国家投资项目基本都能够严格履行国家投资项目基本建设程序,积极办理各项前期手续,严格落实项目法人责任制、招标投标制、合同管理制和工程监理制,全面实行工程质量终身负责制和项目公示制,坚持按行业标准和省、市批复的规模建设,保证项目建设质量和施工安全,实现了项目管理的科学化和规范化。
2008年5.12地震后,在县委、县政府的正确领导下,在各级党政部门的积极配合下,共争取灾后重建项目71项,总投资7.24亿元。主要有农村居民住房重建维修、居民点公共基础设施、四门镇侯堡至杨河乡白铁沟等11条89.2公里交通项目、四门初中等34个教育项目,已全部建成投入使用。
(四)改革工作顺利推进。
认真贯彻落实省、市各项改革方针,继续深化农村综合改革、行政管理体制、集体林权制度、医疗体制等社会事业领域改革。
(五)党的建设不断加强。全面加强党的建设,积极开展各项党建活动,党建工作水平不断提高,有力促进了我局各项工作的顺利开展。
1、创先争优活动顺利开展。根据县委关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的安排部署,结合全县开展的“基层组织建设年”活动,我局加强组织领导,靠实工作责任,及时成立了开展创先争优活动领导小组,并下设办公室,研究制定了《实施方案》和《阶段活动计划》。通过创先争优活动开展,我局学习实践科学发展观活动成果得到进一步巩固,党建工作水平不断提高,党组织和党员的生机活力明显增强,各项工作均取得较好成绩。
2、党风廉政建设全面加强。始终把党风廉政建设贯穿于党务工作和局务工作的全过程,认真贯彻落实中央和省、市对党风廉政建设工作的总体要求和县纪委十二届五次全会精神,以落实《XX县建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施方案》为重点,全力执行党风廉政建设工作责任制,保证了县委、县政府的决策部署在我局的全面贯彻落实。严格对照《基层纪委目标管理责任书》的相关内容,按照勤政、务实、清廉的要求,制定“党风廉政建设”工作计划,强化监督管理,建立健全政府投资项目监管机制、责任追究制度和评价制度,试行了政府投资项目
第二篇:党的十七大以来组织工作成就巡礼
党的十七大以来组织工作成就巡礼
风正帆扬一路歌
——组织部门自身建设进一步加强
“举手宣誓的那一天,就举起了忠诚;忘我工作中,从没忘记使命。肩负祖国的重托,你心里有座天平。俯首甘为孺子牛,是你的座右铭……”当时间的钟摆跨越五年,全国10万组工干部用实际行动,唱响了忠诚之歌、正气之歌。
2008年2月,胡锦涛总书记在全国组织工作会议上指出,要把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门,把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。习近平同志在会上强调,“讲党性、重品行、作表率”活动是加强组织部门自身建设的一项重要举措,要扎扎实实开展好,进一步提高组织部门自身建设水平。
五年来,各级组织部门和广大组工干部按照中央要求,持续深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动,践行“让全党满意、让人民满意”的核心价值观,争做党性最强、作风最正、守纪最严、工作最出色的干部,进一步树立了可信、可靠、可敬、可亲的良好形象。
强党性:筑牢组工干部思想根基
组织工作政治性、政策性、原则性强,讲党性是中央对组工干部的一贯要求。在改革开放和市场经济快速发展的新形势下,组工干部只有坚持讲党性,才能做好组织工作,才能抵得住诱惑、经得住考验。
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮指出,党性是组工干部的思想根基,组工干部要做党性最强的干部。
最强的党性从哪里来?从严格教育中来。
部长带头讲党课,老同志讲传统,学习马列经典,寻访革命足迹,重温入党誓词,开展部史部风教育,举行主题演讲……一次又一次主题教育,不断引导组工干部拷问灵魂、荡涤思想;到组织部来为什么、留什么、比什么?怎样对待功劳、对待苦劳、对待疲劳?怎样对中央负责、对干部负责、对组织工作负责?什么是组工干部的党性标准?……一轮又一轮大讨论,不断升华组工干部对党性的认识;学先进见行动,学习杨善洲、王彦生、李林森、杜洪英、尹中强等先进事迹,不断激发组工干部见贤思齐、争当先进的内在动力;举办组工文化论坛,提升组织部门的“精气神”,筑造组工干部的精神家园。
学习讨论在继续,党性共识在凝聚。上海市委组织部确立了以公道正派为核心,以“忠诚、公正、开拓、严谨、友爱”为内容的十字部风;辽宁、贵州省委组织部梳理汇总了“忠诚、公道、务实、创新、清廉”的组织部门核心价值理念;湖北省委组织部提炼出了“政治坚定、顾全大局、品行高尚、作风纯洁、纪律严明”的组工干部党性标准;中央和国家机关人事司局长们发出了“公道正派、改革创新、服务群众、甘为人梯”的倡议。
增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、改革创新的敏锐性、抵制歪风邪气的战斗性……这些党性要求正在沉淀为组工干部的集体自觉。
讲党性不能说一套、做一套,要在实践中检验。各级组织部门把围绕中心、服务大局作为讲党性最重要的体现。围绕科学发展选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础,大力推进组织工作改革创新,为党和国家中心工作提供了组织保证。特别是在抵御重大自然灾害、应对国际金融危机和服务北京奥运会、上海世博会以及援藏援疆援青等重大任务中,充分发挥动员作用、战斗作用、保证作用和表率作用;发动党员交纳“特殊党费”支援抗震救灾,创造了关键时刻组织工作服务大局的宝贵经验。
转作风:接地气、增底气、长才气
带上民情日记本,坐几个小时长途车,再徒步跋涉一段山路,到偏远的农村蹲点,这是一位基层组织部长每月第一周雷打不动的日程。每当这样的日子,村民们都会自发地在村口迎候他的到来。这是组织部门下基层、转作风的一个缩影。
组织部门是党员之家、干部之家、人才之家。为防止出现 “机关化”现象,克服情况危机、语言危机、知识危机“三个危机”,中央组织部采取过硬措施改进作风,2009年召开视频大会部署开展“万名组织部长下基层”活动。中央组织部部务会成员、各级组织部长带头走进基层群众,调查研究、谈心谈话、结对帮扶、接待信访,更好地服务党员、干部和人才。
带着问题下去,带着成果上来。河北一年一个“调研周”,浙江、甘肃、青海全员到基层蹲点,内蒙古、江苏、江西、湖南把后进村转化作为重点,湖北同步开展“组织工作大建言”。深入调查研究,让组工干部对基层情况更了解,对群众感情更真挚,对抓好基层工作更有底气。
许多组工干部深有感触地说,“到了基层,才真正感到基层是最好的课堂、群众是最好的老师”,“现在手机里基层党员群众的电话多了起来,工作中推动创新的点子多了起来,生活中感受幸福的时刻多了起来”……
谈心谈话,谈出了心贴心。广西玉林市一名处级领导干部对其工作调整想不通,先后5次找市委组织部长谈心诉苦,部长耐心解释、细心疏导,帮他解开了思想疙瘩。如今,组织部长夜谈已在该市形成制度。
换届中,各地通过谈心谈话积极宣传换届政策和纪律,引导干部正确对待进退留转,营造了风清气正的换届环境。许多干部反映,过去找组织部门谈心,怕被误解为“跑官要官”、“告黑状”,现在组织部门主动找干部谈心,心里的话有机会说出来,气顺了、劲足了。
结对帮扶、接待信访,架起干群“连心桥”。江苏开展“三结对”活动,每位组织部门领导干部至少与1名困难党员、1名大学生村官、1名高层次人才结对子,把组织工作的“根”深深扎在干部群众中。西藏各级组织部门深入海拔最高、条件最差的373个村居开展驻村蹲点工作,强基础、惠民生,受到各族群众欢迎。中央组织部部务会成员带头接访,安排机关干部分期分批参加信访接待。浙江省委组织部开展化解信访积案工作,促进了社会和谐,增进了干群感情。
据统计,2009年以来,全国有1.4万名组织部门负责同志和9万多名组工干部参加下基层活动,实现了全员参与、全面覆盖;建立基层联系点12万多个,与干部谈心谈话420多万人次,仅2011年地方领导班子换届期间就与干部谈心谈话129万多人次;解决信访问题25万多个。
今年以来,各级组织部门根据基层组织建设年新任务,加大下基层抓支部力度,帮助整改提高后进党支部7万多个。许多同志感到,“只有接地气,才能增底气、长才气、去官气”。
提能力:练好内功不辱使命
打铁要靠自身硬。新形势下,组织工作面临着许多新情况新问题,推进组织工作科学化,提升组工干部能力是当务之急。
中央组织部专门下发《关于加强和改进新形势下组工干部教育培训工作的意见》,各级组织部门各施高招,推动组工干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,不断提升知大局、懂本行、干实事的能力。
大力开展学习型机关建设。中央组织部机关定期举办“部局领导讲坛”和专题讲座,场场人员爆满。山西经常举办读书学习会,采取随机抽签方式确定人员上台推荐学习书目、畅谈读书体会,促进了组工干部勤学善思。陕西开展组工技能竞赛活动,培养了一批“一口清”、“活字典”式的业务尖子。吉林实施全员培训,推行自主选学、跟班学习、专题培训,使学习培训和业务工作融为一体。云南把读书活动固化为“规定动作”,要求机关干部每天学习一小时、每周阅读一本书、每月思考研究一个问题、每季交流一次读书心得,提高了学习热情。
各地普遍开展了集中办班、跟班学习、专题辅导、考察调研、岗位练兵、知识竞赛、交流研讨等活动,营造了浓厚的学习思考之风。
能力提升,组织部长是关键。全国组织干部学院2011年5月新校园建成以来,已举办培训班62期,培训组工干部6525人次,重点加强对各级组织部长的培训。学院创新培训方式,实行部长教、教部长,李源潮同志和中央组织部部务会成员先后168次到院授课,部机关52名局处级干部、120多名具有丰富经验的地方组织部长和市、县委书记担任学院兼职教员,带动了中央精神进课堂、基层实践进课堂、先进典型进课堂。学院综合运用案例式、互动式、体验式等教学方式,提高了培训实效。
许多学员说,在组工学院的任职培训是历次培训中最管用的一次。山东、广西、贵州、湖北、重庆等省区市组织部门也建立了培训机构。
能者上、庸者让,以深化改革倒逼能力提升。中央组织部机关带头加大竞争性选拔力度,面向全国公开选拔了2名部务委员、7名局长、9名副局长,采取“三差额”方式面向部内选拔了16名局长、副局长;采取“组织推荐+跟班学习+差额选调”模式,多途径补充新生力量;加大交流轮岗力度,促进干部锻炼成长。各级组织部门都积极推行公开选拔、竞争上岗、基层选调、量化考核等改革举措,激发了组工干部队伍活力。
能力是成长进步的基石,能力是工作出色的保证。
提能力、强素质、创业绩,成为组工干部的自觉追求,成为组织工作不断创新发展的动力源泉。
严管理:带头保持风清气正
组工干部被称作“管党员的党员、管干部的干部”,理所当然要做党员、干部的表率。其他干部出问题,污染的是“水流”;组工干部出问题,污染的则是“水源”。组工干部不是生活在真空里,面对形形色色的诱惑,必须增强自身的“免疫力”。各级组织部门坚持从严治部,对组工干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,以正气育人才、树清风。
加强制度约束,架起“高压线”。针对选人用人中跑风漏气、在干部考察中弄虚作假、违规干预下级单位干部选任、利用职务之便谋取私利等问题,制定了“十严禁”等纪律规定。中央组织部机关实施 “五条禁令”、换届工作人员“三大纪律、八项注意”等纪律规范,明令禁止组工干部跑风漏气、替人说情、打探消息、收受礼品、接受吃请,发现问题坚决查处、一律调离。各地组织部门还聘请部风监督员、设立监督热线,组工干部工作到哪里、有效管理监督就延伸到哪里。
加强纪律教育,常敲“警示钟”。坚持教育在先、警示在先、预防在先,要求组工干部做到“五先”:要求别人遵守的自己先遵守,要求别人做到的自己先做到,要求别人提倡的自己先提倡,要求别人管好的自己先管好,要求别人不干的自己先不干。
对干部苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。在入部、提职、出差、休假、参与重要工作等关键节点进行廉政提示。一些地方还举办警示教育展,引导组工干部对照违纪违法案件,举一反三,汲取教训。中央组织部机关以网上博文《议“硬不过组织部”》为警钟,引导组工干部自省自警,始终绷紧从严律己之弦,以过硬作风经受“晾晒”和“挑刺”。
加强风险防控,拧紧“安全阀”。2010年,浙江省委组织部率先实施岗位风险防范管理,将监督关口前移,收到了良好效果。各地借鉴这一经验,深入查找薄弱环节和岗位风险,完善相关制度措施,形成全过程风险防控管理机制。一些地方还在换届工作中,要求组工干部公开承诺践诺,签订换届纪律保证书,“签”出了换届好风气。一名组工干部家属说:“组工干部的电话不用打,干部提拔调整了我都不知道。”
忠诚之歌、正气之歌,赢得了人民群众的掌声。2011年全国组织工作满意度民意调查结果显示,群众对组织工作的四项满意度都有较大幅度提高,其中对组工干部的满意度比上年提高了3.23分,比2008年提高了5.19分。
人民的喜爱最宝贵。群众的满意,是对组工干部最好的褒奖。
第三篇:发改局干部学习十七大心得体会
党的十七大报告全面回顾了改革开放的伟大历史进程,深刻总结了改革开放29年特别是十六大以来我们党治国理政的基本历史经验,重点突出了坚定不移走中国特色社会主义道路、全面建设小康社会的主题思想,进一步阐明贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会目标的新要求,对事关中国特色社会主义建设全局的经济、政治、文化、社会建设以及党的自身建设、军队国防建设、祖国统一大业、和平发展等各项工作作出了全面部署。
十七大报告明确提出“高举中国特色社会主义伟大旗帜、为夺取全面建设小康新胜利”主题,鲜明地回答了旗帜、道路、目标问题,充分表明了中国共产党和中国人民走自己路的信心和决心。中国特色社会主义,是既符合科学社会主义的基本原则、又具有中国特色的社会主义。中国特色社会主义旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,是全国各族人民团结奋斗的旗帜。在当代中国,坚持中国特色社会主义道路,就是真正坚持社会主义。中国特色社会主义道路,是几代中国共产党人不断艰辛探索的结果,是中国共产党人和中国人民的伟大创造,是实现人民幸福、民族复兴的唯一选择。只有中国特色社会主义道路,而没有别的道路能够救中国,能够发展中国。
建设中国特色社会主义,是当代中国共产党人永恒的理论和实践主题。坚持和发展中国特色社会主义的关键,就是要做到胡锦涛同志在报告中提出的四个坚定不移:即坚定不移地坚持解放思想、坚定不移地推进改革开放、坚定不移地推动科学发展促进社会和谐、坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗。解放思想,是党的思想路线的本质要求,是应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。中国特色社会主义的形成和发展,就是中国共产党人坚持解放思想、不断探索和研究社会主义建设规律的成果;改革开放,是我们党在新的时代条件下带领人民进行的一次新的伟大革命,是发展中国特色社会主义的强大动力。事实雄辩地证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;科学发展,社会和谐,是发展中国特色社会主义的基本要求,是实现经济社会又好又快发展的内在需要。发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义;全面建设小康社会,是我们党和国家到2020年的奋斗目标,是全国各族人民根本利益所在。全面建设小康社会,可以为后30年基本实现现代化打下坚实的基础,关系到中国特色社会主义的发展前途,必须毫不动摇地坚持。
十七大报告在深刻总结改革开放伟大历史进程和宝贵经验的基础上得出了一个重要结论,这就是改革开放以来我们取得的一切成绩和进步的根本原因,是开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。我们党是一个注重理论创新、理论指导的马克思主义政党。在我们党领导人民进行改革开放和现代化建设的历史进程中,我们党坚持解放思想、实事求是,不断进行理论创新,形成了中国特色社会主义理论体系中的两大理论成果——邓小平理论和“三个代表”重要思想。十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的新一届中央提出了一系列带全局性的战略指导思想,其中以科学发展观最具代表性。科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。十七大报告充分体现了党的指导思想的理论创新和与时俱进。
十七大报告深刻论述了科学发展观的科学含义:科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。胡锦涛同志指出,深入贯彻落实科学发展观,要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线,是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要,是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求;四项基本原则是立国之本,是我们党、我们国家生存发展的政治基石;改革开放是强国之路,是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践,任何时候都决不能动摇。深入贯彻落实科学发展观,要求我们积极构建社会主义和谐社会。要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活,又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。深入贯彻落实科学发展观,要求我们继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,毫不动摇地坚持改革方向,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性。要完善社会主义市场经济体制,推进各方面体制改革创新,加快重要领域和关键环节改革步伐,全面提高开放水平。深入贯彻落实科学发展观,要求我们切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度,把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,体现到领导科学发展、促进社会和谐上来,落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。
作为发改工作者,要把十七大精神贯穿工作其中,认真领会市委、市人民政府的指示精神,踏实工作,为xx市经济社会发展作出应有的贡献
第四篇:发改局:工作情况汇报
我县实施“三州”战略推进绿色繁荣的主要工作情况汇报
按照州委、州政府关于实施“三州”战略的总体部署,现将XX县实施“三州”战略推进绿色繁荣的主要工作情况汇报如下:
一、“八五”期间
在狠抓烟茶解难、有力推进本级财政收入的快速增长的指导思想下,全县规划建茶园3.5万亩、烟叶4万亩,柑桔与高效经济林各1.5万亩。到 “八五”期末,园满超额完成了这一绿色经济发展规划,全县建成了4万亩茶园、4万亩烟叶、2万亩柑桔和2万亩高效经济林基地。1995年全县财政收入达到0.18亿元,年均增长18.9%(90年不变价),人均国内生产总值985元,比全州平均水平低88元。
二、“九五”期间
在决不放松粮食生产的同时,全县保持粮食播种面积在24万亩左右(不含复种面积),油菜面积稳定在6万亩以上。同时狠抓绿色产业化基地建设,主要任务是建好伍家台绿茶基地1万亩,稳定晓关、桐子营、长潭河、椒园、和平、会口、万寨等区域的烟叶生产基地4万亩,建成以椿木营为主的药材基地2万亩,建成以珠山镇、万寨、椒园等区域为主的鲜果基地4万亩,建成以晓关、长潭河、椿木营、椒园等区为主的板栗、核桃基地2万亩、银杏基地1万亩。建成杉木基地4.5万亩,阔叶林基地3万亩,优质、硬杂木速生丰产原料林基地2万亩,阔叶林基地2万亩,完成低产林改造6万亩,发展各种经济林基地5万亩。全县森林面积达到150万亩,覆盖率达到57.3%。
到“九五”期末,全县绿色农村经济形成了烟、茶、果、经济林等支柱产业,且规划的上述任务目标基本实现,并形成了新的绿色经济增长点。全县2000年国内生产总值达到
5.44亿元(90不变价),比1995年增长97.8%,年均增长14.6%,人均GDP达到1616元,其中绿色产业收入比“八五”期间翻了一番。
三、“十五”期间
我县立足资源优势,重点培植烟叶、茶叶、林果、山野菜、中药材5大支柱产业。高标准建设规模基地,形成集中体现XX特色的绿色规模经济。规划烟叶面积稳定在8万亩,主要是提高科技种烟水平。重点发展 10万亩白柚、10万亩银杏(白果)称之为“双白”工程。以及3万亩板栗、2万亩核桃为主的绿色干鲜果基地。山野菜建好以五万亩百合、5万亩魔芋、1万亩莼菜为主的规模基地。再就是认真抓好绿色食品的开发,重点发展有市场竞争力,商品率高的绿色蔬
菜,绿色饮品、绿色果品、绿色中药材,争取将一半以上的名特新稀产品开发成绿色食品,使绿色食品产业成为带动我县经济发展的重要增长点。
到“十五”期末,以上目标(除银杏产业外)基本实现“烟、茶、果、药、菜”五大特色产业。全县高效经济林作物达到21万亩,初步形成了“立体三带、平面三块”的特色板块经济格局。烟叶面积稳定在6.5万亩左右,茶叶面积达到5.3万亩,使万寨—椒园—晓关“贡茶经济带”逐年壮大,达到3.4万亩。贡水白柚面积达到4.6万亩,南三乡镇“贡水白柚经济走廊”初具规模,以椿木、长潭河、沙道为重点的高山、二高山“中药材经济板块”迅速壮大,面积达
8.9万亩,特色蔬菜达1.2万亩。“XX早”柑桔享有盛名,2005年,农业生产总值10.08亿元,五年平均增长6.8%。五大绿色支柱产业占农业总产值的比重增大。2005年,农村居民收入1669元,比2000年增加121元。全县人均生产总值3678元,接近全州平均水平。
四、“十一五”期间
我县突出的绿色经济重点仍然是“烟、茶、果、药、菜”五大支柱产业。其基地规划布局是:进一步发展壮大了高山中药材、山野菜、反季节蔬菜经济板块。宣北贡茶经济板块、宣南贡水白柚、“XX早”蜜柑经济板块。形成椿木营、沙道
高山中药材、反季节蔬菜经济带。万寨、椒园、珠山、晓关等二高山茶叶、烟叶经济带。高罗、李家河、沙道沟等低山的贡水白柚、“XX早”密柑为主的柑桔经济带。烟叶基地重点布局在高山、二高山的127个专业村,形成上洞坪—大山坪—晓关—椒园烟叶生产带和椿木营、长潭河、茅坝塘烟叶生产带。发展壮大万寨、椒园、晓关贡茶经济带,并向珠山镇、长潭河乡适宜区域延伸。以南三乡镇为重点,形成宣南酉水流域6万亩及宣北贡水流域2万亩柑桔经济板块。以椒园为重点,向晓关、珠山等乡镇延伸,发展“黄金梨”2万亩,中药材重点布局在椿木营、晓关、沙道沟、长潭河四个乡镇的108个村。蔬菜基地以椿木营、沙道沟、珠山等乡镇为主。发展高山反季节蔬菜生产基地2.5万亩,以晓关、椒园、万寨、珠山镇为主发展传统蔬菜1.5万亩。以晓关、长潭河、沙道、珠山、椿木营等乡镇为主的魔芋基地2万亩,在六个乡镇建成山野菜基地1万亩。继续开发好全县211万亩天然林资源管护工作,坡耕地退耕还林12万亩,荒山造林5万亩,封山育林40万亩,争取七姊妹山自然保护区升为国家级。
同时在“十一五”期间,建设以县城市场为中心,以重点集镇专业市场为重点的绿色特色市场体系。在和平建设大型综合市场和物流中心。同时,拟建三个批发市场。即:在李家河乡集镇建贡水白柚为主的柑桔批发中心,在万寨乡镇建茶叶批发中心,在沙道建地道中药材批发中心。
我县绿色产业通过“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”规划任务,主要是“烟、茶、果、药、菜”五大支柱产业为主。预计到2010年,在建设社会主义新农村的新形势下,以增加农民收入为出发点。在确保粮食生产的前提下,烟叶面积可稳定在7—8万亩,茶叶面积达到10万亩,贡水白柚、“XX早”密柑、黄金梨为主的优质水果基地达到10万亩,魔芋、山野菜、反季节蔬菜基地达到3.5万亩,特色蔬菜基地达到5万亩,建成中药材基地30万亩。“十一五”期末,规划申报绿色食品标志产品60个。以“七姊妹山”为重点的绿色旅游风景区正在启动修建。
XX县发展和改革局
二OO九年四月十六日
第五篇:发改局主要工作情况汇报
今年以来,xx市发改局紧紧围绕上级部门工作部署,充分发挥部门职能,坚持抓规划定方向,抓项目促发展、抓争请增活力、抓服务提能力的工作思路,积极加强战略规划研究,狠抓重点项目管理,加快推进产业结构调整,全力做大做强骨干产业,进一步加大协调服务力度,着力培植新的经济增长点,各项工作均取得了较大进展。现将主要工作情况汇报如下:
一、努力保持全市经济又好又快发展的良好态势
二、全力以赴抓好全市重大工程的立项工作。
围绕市里确定的重大工程以及需省级以上立项的重点项目,我局靠上去做工作,努力保证了各类项目顺利审批和立项工作。
一是亚沙会场馆立项工作。年初,我局安排人专人到xx市发改委学习了全运会运作方式,并向市政府提出了立项投资等方面的建议,目前,已请xx工程咨询院编制完成了《第三届亚洲xx运动会比赛项目区和亚运村建设工程项目建议书》。
二是xx滨海路(xx段)立项核准工作。年初,经我局与xx和省发改委沟通汇报得知,该项目的立项工作审批权限在国家发改委,需经历批复项目建议书、批复可研报告、批复初步设计三个阶段,为加快工程立项审批进度,我局牵头协调相关部门做了大量细致的准备汇报工作,取得了上级领导的理解和支持,国家发改委同意将审批权限下放至省级立项。3月17日,国家发改委中国国际工程咨询有限公司破例对我市滨海路项目组织了专家评审,5月初我市项目审批所需资料即全部上报至省发改委,6月份又协调青岛方已经为我市出具了支持性文件,不仅为全市节省了大量的审批费用,而且极大地缩短了审批时限,在省内创下了同类工程审批速度之最,7月10日,xx滨海公路(xx段)正式通过省发改委核准。
三是抓好新建重大项目的省级以上立项。对全市新建重大工程项目,进行明确分工,安排专人负责并超前介入,与业主一起研究政策,积极为其准备审批材料、提供政策信息、提出合理化建议,最大限度地争取在国家产业政策范围内,予以灵活变通,满足企业需要,并争取年内取得实际性进展。
二、创造性地抓好全市产业规划制定工作。
一是着眼全市产业发展现状,努力加快全市“一片两带”规划工作进程。按照xx市委、市政府关于对“一片两带”产业发展的定位,我局积极组织相关专业人员,对全市各镇区(街道)产业发展情况进行了详细摸底,在掌握大量基础数据的基础上,又邀请了省发改委宏观经济研究及xx市发改委长规科,组织相关专家进行了对初稿进行了修改工作,目前初稿已形成,预计7月份可通过专家评审。
二是针对重点经济工作,积极抓好了全市海洋经济规划工作。组织青岛海
洋大学海洋研究所相关专家30余人次来我市进行了实地考察,并召开了专题座谈会,完成了《海洋经济规划》初步方案,待初稿修订完成后,即可进行专家评审并定稿。三是积极配合省、市发改委做好其他各类专项规划工作。按照上级相关部门要求,对编制全省《黄金工业发展中长期规划》、《水泥行业循环经济利用余热发电规划》以及《xx省电力中长期发展规划》等一系列工作,进行了认真的调研,做了大量的基础性工作,并按要求及时上报。
四是在广泛调研并征求的意见的基础上,编订、印发了《2008年全市服务业发展的意见》。为在全市上下营造了一个鼓励服务业膨胀发展、培植服务业骨干企业、关心服务业从业人员的良好环境。我局组织人员制定了《08年xx市服务业发展意见》,《意见》中进一步明确了全市服务业发展的方向,确定了全市服务业重点项目,建立了服务业发展引导资金和科学的统计、调度机制,目前,正根据《意见》要求,对全市物流业进行调研并制定相关发展意见。
三、高标准加快推进全市重点项目开复工工作
一是积极抓好xx市级重点项目推进工作。xx市级重点项目关系到xx市整体产业布局和发展重心,目前,我市共有xx核电、滨海路、核电设备制造和隆和通生物科技4个项目列入了xx市重点项目调度,上半年均达到或超过了xx市考核要求。随着维蒙特钢结构、海霸能源电动车、金海螺商业广场、来福士海洋工程等大项目的开工建设,我们将争取更多地项目挤进xx市重点项目盘子,列入xx市重点项目调度。
二是全力抓好xx市内重点项目开复工及招商情况的日常调度。局内成立了重点项目办公室,副科级单位,对列入全市“双重点”的57个加工制造业项目和投资过2000万元以上开复工项目实行了周调度制度,认真分析项目建设过程中存在的问题,及时提出解决方案,并督促相关责任部门加快工程进度,为市领导决策当好了参谋。
三是多渠道抓好全市重点项目争取上级政策和
四、多渠道抓好上级政策和资金争取工作
1、积极推进产业招商。密切配合xx市合作办各项工作安排,结合国家产业政策和xx市重点发展领域,围绕核电产业、加工制造业等多个方面,先后组织方圆集团、华源公司等4家企业参加了xx-温州投资贸易洽谈会和宁波产业招商推介会,有针对性地搞好项目包装推介,搭建引资平台,取得了较好地效果。
2、加大政策性资金争取力度。注重加强与上级部门的沟通和联系,及时了解和把握国家产业政策和项目信息,注重深入基层开展调研,有针对性地指导和组织镇区街道和相关企业,围绕我市优势产业提报项目,坚持做到了筛选编制一批、上报储备一批、争取到位一批。其中,“生猪标准化规模养殖场(小区)改扩建”项目已到位国债资金80万元;“里店水库除险加固工程”和“南台水库除险加固工程”项目初步设计已通过淮委评审,国家发改委、水利部已列入明年计划。另外,正着手争取看守所建设、乡镇卫生改造等各类社会事业类项目,力争年内列入省级计划盘子。
3、争取了证券公司在我市设立营业部。为进一步拓展全市证券业务范围,我局在市发改委领导的协调和帮助下,先后与多家证券公司进行了接触和商谈,目前确定由齐鲁证券公司来海投资设立证券营业部,6月15日经齐鲁证券公司董事会正式通过并下发文件,同意在我市设立证券营业部。
4、积极抓好企业上市工作。为进一步完善企业的资本结构,为企业搭建直接融资平台,我局先后组织方圆集团、富尔达集团、黄海水产、通源科技等公司参加了xx市企业上市融资现场会议,并积极做好省证监局工作,帮助他们积极创造条件,争取尽快能够在创业板上市。
5、认真抓好调查研究。今年以来,我们围绕全市重点工作,狠抓调查研究,围绕全市加工制造业、服务业发展、重点项目建设、城市经济等深入开展专题调研,先后完成了农村劳动力转移对农业的影响等调研,制定了一片两带、海洋经济、服务业等支持产业发展的意见,为市领导当好了参谋。
今后,发改部门各项工作任务更加繁重,在看到成绩的同时,我们更要时刻保持清醒地头脑,认真分析当前全市经济发展形势,充分地估计困难和挑战。当前,在我们的工作中还存在许多问题和亟待改进之处:
一是要进一步抓好全市重点项目的立项和审批工作。受土地、信贷等政策制约,
我市重大项目的储备和引进上均出现数量不足、质量不高等问题,将会影响到今后几后的项目建设;二是政策和资金的争取工作亟需加强。08年受国家宏观政策影响,我市争请项目数量较往年减少,但另一方面也反映出我们在深入基层调查研究的力度不够,提出和包装项目的能力不高,对上级政策信息的把握还需进一步加强。同时,在亚沙会的资金争取方面,还需上级部门进一步加大扶持力度,给予资金扶持。
三是深入基层调研的力度还需进一步加强。在农业结构调整、重大项目建设、房地产业健康发展、乡镇园区建设等多个方面,没有拿出高质量的调研报告,分析问题抓不准重点,挖掘深层次问题的能力更是远远不够,需引起高度重视。
下一步,我们将努力克服客观上存在的困难和问题,充分发挥各个层面工作人员的主动性和创造性,着重围绕以下几个方面开展工作。
二是认真抓好重点项目立项工作。跨海大桥立项工作已经完成,下一步,要在重点抓好亚沙会场馆立项的同时,加快筛选出对全市具有重大影响的大工程、大项目,积极与上级部门沟通、掌握政策,主动与项目单位对接、提前介入,确保在全市重大项目的立项工作上不出纰漏,进而做出成绩。
四是千方百计做好四争两请工作。无偿资金的争请工作是发改部门的重要职能,年内,我们将安排专人与xx市发改委对口业务科室开展进一步地对接、沟通,力争随时掌握政策信息,同时,积极深入基层及企业开展调研,力争年内再筛选和提报3-5个符合国家政策要求好项目。坚持筛选一批、编制一批、提报一批的思路,对符合政策的项目,要尽快提报;对已上报计划的项目,要跟踪落实;对下达投资计划的项目,要抓好资金到位。
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