抚州市生态移民工作情况汇报

第一篇：抚州市生态移民工作情况汇报

抚州市生态移民工作情况汇报

根据省发改委等十一部门转发国家发展改革委等十部门“关于开展巩固退耕还林成果专项规划建设项目联合检查”的通知，为做好迎接国家联合检查组赴江西检查的有关准备工作，我市接文后即进行了部署，一是召开了全市退耕还林成果项目建设工作调度会。二是及时将省十一部门的联合检查通知转发到各县（区），要求各县（区）按要求及时组织自查，做好迎接国家联合检查的准备工作。现将我市生态移民自查情况汇报如下：

一、基本情况

根据江西省退耕还林地区生态移民规划（2008—2015），我市生态移民规划项目建设总投资0.79亿元，占退耕还林成果专项规划建设项目总投资的10.9%。生态移民7554人，其中：南城县1602人、黎川县428人、南丰县143人、宜黄县2000人、金溪县525人、资溪县440人、乐安县1016人、广昌县1400人。按照年度计划，2008年，省里安排我市生态移民搬迁429人，其中：南城县170人、乐安县26人、资溪县58人、广昌县175人。2009年安排生态移民搬迁1028人，其中：南城县75人、乐安县32人、资溪县200人、广昌县190人、宜黄县531人。2010年安排生态移民搬迁714人，其中：南城县150人、乐安县60人、资溪县100人、广昌县164人、宜黄县240人。

二、年度项目实施进展情况 1、2008年度项目计划实施情况

2008年度计划省里到2009年初正式下达，生态移民建设计划总投资215.95万元，其中专项资金150.15万元，自筹65.8万元。通过自查，截止2010年4月底，全市完成退耕移民搬迁116户429人，占年度计划任务的100%，完成投资194.25万元，占年度计划的90%，其中专项资金150.15万元，自筹44.1万元，分别占年度计划的100 %和67%。2、2009年度项目计划实施情况

2009年度项目计划省里于2009年12月正式下达，总投资519万元，其中专项资金359.8万元，自筹159.2万元。通过自查，截止2010年4月底，全市完成退耕移民搬迁20户、72人，占年度计划任务的7%。

三、主要做法

1、严格搬迁范围，优先搬迁边、远、偏、散地区和生存条件相对恶劣、受自然灾害威胁及生活极其贫困的退耕还林群众。

2、生态移民是多部门协作项目，实施过程中，逐步形成了以发改委牵头组织，扶贫办具体实施，各部门相互配合的工作格局，工作进展较为顺利。

3、坚持多形式安置，集中安置、分散安置、建房安置、购房安置等并存。

四、存在问题

1、生态移民部分未实现整体搬迁。

2、项目为上年申报，下年实施，时间周期长，移民思想不稳定。

3、移民搬迁项目实施，环节多，程序复杂，成本高，扶贫部门无工作经费保障。

4、严格职责分工，个别县没有严格按照《江西省巩固退耕还林成果专项规划建设工程项目和资金管理办法》的职责分工，生态移民搬迁点的选择、项目实施都是由发改委决定，扶贫办插不上手。

五、2010年工作打算

紧紧围绕“加快绿化进程、改善生态环境、增加农民收入”和“搬得出、稳得住、能致富”的工作目标，2010年全市完成符合生态移民条件的退耕农户714人的搬迁安置任务。

1、在全面完成2008、2009这两年生态移民任务的基础上，认真谋划，研究草拟2010年全市生态移民搬迁规划方案及前期准备工作。

2、认真抓好生态移民搬迁对象审核、公示、确定，集中安置点建设等关键环节工作，确保完成省下达的生态移民搬迁任务。

3、进一步健全完善现有工作机制，切实搞好部门协调配合，在年度计划编报、实施方案编制、项目实施管理等各个阶段形成合力。

二〇一〇年六月三日

第二篇：金凤区生态移民培训就业工作汇报

金凤区生态移民培训就业工作汇报

为进一步营造风清气正的发展环境，我区按照生态移民培训就业援助工程任务的要求，深入做好生态移民培训就业援助工程，监督培训机构按照招标确定的培训工种、培训规范、培训要求开展培训，确保援助工程培训质量和就业效果，坚决杜绝只报名册不培训等套取培训资金事件发生。

一、核实情况、明确目标

金凤区2011年共搬迁生态移民298户1030人，其中18-35岁418人（含学生）。为了准确掌握各生态移民的培训需求，我局组织专人开展入户摸底调查，经统计汇总，各类培训需求共175人，其中18-35岁95人。培训工种包括挖掘机、电工、电焊工、家政服务员、园林绿化等。

二、强化领导、落实责任

金凤区就业工作领导小组统筹管理生态移民就业、培训和社会保障工作，并把生态移民就业稳定率、劳动合同签订率、社会保险参保率作为工作考核的基本指标之一。将生态移民就业、培训和社会保障工作列入了重要议事日程，实行一把手负责制，建立责任追究制度。形成工作合力，推动生态移民就业、培训和社会保障工作深入开展。制定了生态移民就业、培训和社会保障工作计划和实施方案，并协调相关部门落实工作任务。

三、就业创业政策宣传全覆盖

金凤区劳动就业局联合我区各相关部门，组织专人，两次到移民迁出地开展移民工作对接，组织新市民引导性培训，印制新市民引导性培训手册1万份。率先开通了“金凤区生态移民IPTV网络培训大课堂”，充分利用现代化信息资源，对移民开展全方位的引导性培训。

四、大力开展就业援助培训

根据调查摸底的实际情况，我局积极跟宁夏恒华职业技能培训学校和宁夏金钥匙职业技能培训学校联系，组织学员开展挖掘机驾驶员及家政服务员培训，共举办挖掘机驾驶员培训班3期，培训学员91人；家政服务员培训班2期，培训学员100人，培训结业后，由培训学校推荐就业。另外，我局跟金凤区良田镇纤巧手工合作社签订协议，对67名家庭妇女开展了手工制作培训，切实提高了移民劳务收入。

五、全程跟踪服务，确保培训质量

为了切实保证培训质量，达到培训效果，我局对各培训班培训情况进行全程跟踪。培训时，组织专人进行随机抽查，并填写《银川市职业培训检查记录表》，监督培训机构按照招标确定的培训工种、培训规范、培训要求开展培训；培训结束后，随机抽取一定比例学员进行电话查询，并填写《银川市职业技能培训情况电话查询登记表》，确保培训名册真实性，调查培训工作的群众满意度，根据群众反映的问题改

正工作方法，提高培训效果。

目前，生态移民生活、就业情况基本稳定，我局下一步工作将重点通过创业培训、中、高级技能培训、小额担保贷款等工作，切实提高生态移民创业率以及外出务工收入。

第三篇：生态移民搬迁申请书

生态移民搬迁申请书

尊敬的XX乡政府领导：

本人姓名XXX，现年65岁，XX乡XX村六组村民，妻子XXX，现年60岁。我夫妻二人常年体弱多病，加上前两年都因劳作不慎，受过重伤，落下残疾，无法从事重体力劳动，两个儿子文化低，只能长期在外做苦力赚点小钱，贴补家用，家中还有个留守在家读小学的孙女，一家人生活极其困难。

现我们一家三代7口人，唯一居住之所是一栋3间老式的木结构瓦房，修建于1994年，迄今已有二十几年。由于年久失修，房屋到处都是裂缝，破烂不堪，特别是部分支撑的木柱已经腐烂，防火抗灾能力差，现已成为危房。加之屋后是没过屋檐的田坎，距房屋板壁不足一米的距离，存在极大的安全隐患。这几天连降暴雨，田坎已部分坍塌，部分圈舍和房屋被压，没伤到人已是万幸，如今有部分田坎已经严重开裂（有现场照片），随时有高坎坍塌屋毁人亡的危险。不仅如此，我住在高山半山腰，与乡政府、街道市场相距甚远，其中有大半是泥巴路面，如遇雨天，行走十分艰难，小孩和老人那就更不用说了，特别是小孩上学放学极不方便，也极不安全。为此，我们全家人商量后决定申请生态移民搬迁，希望在乡政府及上级相关领导的支持和帮助下，由现居住地通过生态移民项目搬迁到生态移民安置点居住。我全家将会按照乡政府的统一规划，一定在新的居住区通过自己的辛勤劳动实现脱贫致富奔小康的目标，并衷心的感谢上级领导对我的关心和支持。

特此申请

申请人：榕江县XX乡XX村第六组村民XXX

年 月 日

第四篇：生态移民项目情况汇报

生态移民项目情况汇报

省发改委：

根据通知精神，受张xx主任委托，我现就xx市巩固退耕还林成果生态移民项目情况，向各位领导和同志们做一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正：

一、生态移民项目实施情况

该项目自2008年启动实施以来，在省发改委及相关部门的大力支持和市委、市政府的正确领导下，在相关职能部门的辛苦努力下，在有关各方的大力支持下，我市的生态移民工作，以保护生态和改善退耕农民生产生活条件为目标，结合新农村建设，坚持以人为本，本着政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效的原则，我们通过不断深入调查，分析研究，科学规划，加强领导，统筹安排，扎实推进项目实施工作，项目建设成效显著，成就辉煌。

一是历年的基本任务。2008—2012中省下达我市生态移民建设任务x户x人，占规划任务x人的x%，项目总投资x万元，其中：中央专项资金x万元，地方配套和群众自筹x万元。二是目前完成情况。截止2012年底，全市新建住房x平方米，新修基本口粮田x亩、河堤x公里，新修、改造道路x公里，新建供电、通讯线路x杆公里，建设人饮工程x处，铺设供排水管网x公里；完成搬迁x户x人，其中集中安置x人，分散安置x人。2011年以前建设任务已经全部完成。2012x户x人计划任务，除x、x2县，结合xx移民，按省上批复方案，由计划局与xx移民办共同组织实施外，其余5县区全部根据省上安排由xx移民办组织实施、兑付、验收，各县发改局只报负责项目计划和方案申报，其余工作一概不好参与，个别县存在原方案批复的分散安置户，资金无法落实的现象。三是当前主要任务。目前省上下达我市2013年巩固退耕还林成果生态移民任务x人，安排国家专项投资计划x万元，目前实施方案已上报待批。

二是绩效成果。

通过几年来生态移民项目的实施，总体感觉效果比较明显。主要体现在：

一是村民的生存环境显著改善。实施生态移民搬迁后，许多居住在边远高寒深山的退耕农户离开了生存环境恶劣的深山区，彻底摆脱苦根穷根，享受到了新环境优越的生存资源条件，经过短暂的搬迁困难期后，2—3年内即可融入适应新环境，和安置区其它居民一样安居乐业，增强了自我发展的信心和能力，明显加快了脱贫致富的步伐。二是村民的综合素质明显提高。通过生态移民搬迁，不仅使生态移民户生存地理环境有了变化，更重要的是他们接受和融入了现代社会、现代文明。使村民生存、发展观念有了深刻变化，人人都有了抢抓机遇意识、增强了科技意识、懂得了商品经济意识、加大了教育投资意识、树立了环境保护意识等，村民的素质都有了明显提高，移民后村民的思想观念得到进一步更新，进而带来了农村人口综合素质的明显提高，使得社会更趋和谐稳定，村域经济发展明显得到了提升。三是村民的人均收入显著增加。移民搬迁在改善恶劣生存环境的同时，使大量贫困人口摆脱了恶劣自然条件的束缚，解放和发展了生产力，通过自身努力，以及良好的自然及交通条件带来的发展机遇，很快拓宽了脱贫致富的路子，收入水平显著增加。据调查，全市搬迁户平均纯收入年增长在25%以上，大大高于搬迁前的增长水平。四是村域生态环境显著改善。通过项目实施，明显巩固了退耕还林成果，促进了区域经济发展与生态保护的良性循环。实施生态移民搬迁，减少了自然环境恶劣地区的生产生活活动的影响，为生态环境恢复提供了休养生息的空间和条件，不仅使生态环境得到了有效保护，还极大促进了经济发展，使退耕区逐步走上了可持续发展的轨道。五是密切了党群关系。项目的实施，使村民真正体验到了党的群众路线教育实践活动带来的真正实惠，切身感受到了中央对广大群众的关心和关怀。移民搬迁头绪多、任务重，关系到搬迁群众的切身利益。通过搬迁工作实施，广大退耕移民户看到了广大党员干部为民着想、党和政府执政为民、一心为民的具体行为，享受到了改革开放的成果，真正体验到了党的群众路线教育实践活动给他们带来的真正实惠，亲身感受到了党和政府的温暖。即密切了党群、干群关系，又提高了党和政府在人民群众中的威信，深受广大群众的欢迎和拥护。

三、存在问题与建议

虽然通过各级党委、政府几年的辛勤工作，我市的生态移民工作取得了可喜成就，但是存在着一些问题，只要表现在：

一是实施中部分县区与xx移民关系没有理顺。巩固退耕还林成果项目管理明确规定，生态移民项目由发改部门组织实施，但从目前掌握的情况，在2012生态移民项目实施中，仅x、x2县由发改部门，采取不同的方式与xx移民配合实施外。其余5个县区资金统一拨付xx移民帐户，由各县区xx移民办组织实施，省上批复的实施方案无法落实，验收资料也无法整理。给以后项目的验收、稽查留下隐患。建议省上按照“渠道不乱、用途不变、各计其功”的办法从省级层面予以协调，理顺生态移民专项与xx移民在实施中的配合关系。尤其是与财政方面的关系。比如2013年生态移民项目投资计划省上下达后，在计划下达中发现，省xx移民办与省财政厅已将整合资金（包括生态移民）计划下达，市xx移民办与市财政也已分配下达到县区，资金已划拨到长安银行xx移民办帐户；且市xx移民办与市财政下达到县区的计划任务与省发改委、财政厅文件下达我市各县区生态移民资金计划任务不符。导致资金与计划不符，实施方案也不好编制。二是方案编制与具体实施很难吻合。xx移民是先下任务，先建房，再落实农户，最后摇号分房；而生态移民是先落实农户，编制方案，再实施。这样生态移民在与xx移民捆绑实施中，生态移民只是xx移民点中的一部分，几栋楼，原方案中的农户就无法保证。建议以后生态移民方案编制中，尽量不要具体到农户名单。三是生态移民项目没有制度保障管理费。目前，在生态移民项目建设上我市市县两级均无编制、无人员、无经费。由于本项目建设工作量大，没有人力和经费保障往往造成项目实施进度缓慢或督促检查不能及时到位，给以后项目的国家督查和验收留下了诸多隐患。建议参照工赈移民相关管理办法，给予市县一定的项目工作管理费，从保障机制上解决项目实施质量不高标准不严的问题。四是生态移民项目管理体制需要改进。巩固退耕还林成果项目管在具体组织实施中由于各种原因，大多数项目或者全部由xx移民办具体组织实施，使得省上批复的实施方案无法落实，验收资料也无法整理。这给以后项目的验收、稽查留下隐患。发改部门在目前的项目操作中存在的诸多困难和问题，建议项目从省上统一交由xx移民办实施。这样既便于管理，又便于操作。

由于时间仓促，准备不足，以上汇报不妥之处，敬请各位领导和同志们提出宝贵意见。

第五篇：生态移民建房承包合同

承包合同

甲方：单龙寺乡人民政府

乙方：

单龙寺乡东风桥村生态移民康居点建设项目经甲乙双方协商，现由乙方承包负责施工，为确保工程进度、安全和质量等工作，经双方协商，达成如下合同：

一、甲方把工程承包给乙方，乙方必须保证工程质量，且服从甲方安排、监督和指导，在施工过程中，一切安全事故由乙方自行负责，甲方概不过问。

二、乙方必须按照项目实施方案要求，负责主期工程6套两上两下房屋（每间30平方米）建设，同时完善康居点的水、路、电、绿化等配套设施。

三、乙方必须在甲方规定时间内完工（2009年6月-2009年9月），如无特殊情况延误工程期限，甲方将按500元/天扣除违约金。

四、本次工程实行包工包料，工程总造价80.4万元，其中主体工程6套两上两下4间（4间×30m×6×700元/m），计50.4万元，总装修费用10万元，配套工程包括4米宽水泥路400米、水、电、绿化等设施计20万元。待验收合格后，甲方一次性拔付给乙方工程款金额的80%资金，余款作为质量保证22

金，一年后付清。

五、其他未尽事宜，经双方协商解决。

六、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自签字之日起生效。

甲方：

乙方：

年月日

委托建房协议

甲方：单龙寺乡人民政府

乙方：

为进一步促进东风桥村生态环境的恢复和改善，结合社会主义新农村和小集镇建设，确保移民户的生产生活得到改善，从而巩固退耕还林成果，甲乙双方在平等自愿的基础上订立如下协议：

一、乙方自愿将建房工程交由甲方承建，甲方必须保证工程质量和进度，在施工过程中一切安全事故由甲方自行负责。

二、建设用地采用集体土地置换方式解决，由甲方统一负责基础设施规划和建设。

三、乙方离家不离村，原有的耕地、山场等生产资料停留不变。乙方搬迁后原有的房屋要及时拆除，废弃用地用于退耕还林。

四、甲方负责房屋主体工程建设，同时完成配套康居点的道路、供水绿化等设施。

五、甲方工程完工后，由县移民局会同乙方一同验收，验收合格后，乙方在一个月内入住。

六、本次工程实行包工包料，除去退耕还林专项资金元（人均5000元补助）外，乙方在验收合格后需支付给甲方委托

代建资金6万元，其它配套所需资金由甲方统一解决。

七、工程期限自2009年6月至2009年9月（特殊情况及天气顺延）。

八、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自签字之日起生效，其他未尽事宜由双方协调解决。

甲方：

乙方：

年月日