第一篇：长沙县流动人口与出租屋管理服务工作简报第31期
长沙县流动人口与出租屋管理服务办公室
工作简报
总四十三期 第三十一期
长沙县流动人口与出租屋管理服务办公室 2011年11月23日
本期目录：
★ 调整工作重心 冲刺两实数据
★ 突袭赌博窝点 群众拍手称快
★ 维护工地秩序 保障正常施工
★ 警协联手合作 抓获网上逃犯
★ 系统获取信息 失主不胜感激
调整工作重心 冲刺两实数据
按照市局工作部署要求，我县“两实”信息采集工作已经全面展开，但未见明显成效。2011年9月21日-11月1日，在全市两实信息采集录入情况的排名中，我县落后于其他市县分局，排名第十。县局领导对此高度重视，根据各单位实际情况，按月划定“两实”信息采集任务数，以此来提高我县在市局的排名位臵。同时流动人口办公室发出通知要求各单位暂停外网流口录入，把工作重心转移至两实信息采录工作上来，并轮流加班加点冲刺两实数据。办公室每天对各单位的录入数据进行排名并及时通报。全体协管员克服适应新系统的困难，通过半个月的努力，“两实”信息的采录工作已凸显成效，8乡镇、街道共录入实有房屋3508户，实有人口12216人，其中星沙街道采集实有房屋659户，实有人口3213人，超额完成了下发的任务数。目前我县实有人口在十个市县分局中排名第六，实有地址排名第七。我们本月的目标是两项数据都冲进前五名，现实有人口排名第五的是浏阳市分局（22822人），实有地址排名第五的是岳麓分局（9793户）。（梁友泉供稿）
突袭赌博窝点 群众拍手称快
2011年11月2日，榔梨派出所民警接到线报：榔梨镇花园村有人“扳砣子”聚众赌博。接到举报后，副所长彭汉文立即组织警力，召集全体协管员集合前往查处。据现场反馈的情况：该赌博窝 点位于花园村，是一栋两层的楼房，屋前屋后共两个出口，参赌人员有几十人，门口还有四、五人负责“望风”。为确保行动万无一失，抓捕人员被分为三组：第一组负责控制望风人员，第二组负责带离被抓获人员，第三组负责对涉案人员现场检查。正所谓“兵贵神速”，确定行动方案后,三个行动小组密切配合，以迅雷不及掩耳之势一举抓获以王强为首的参赌人员25人，收缴赌资6万余元。将参赌人员传唤至派出所后，15名协管员牺牲休息时间采取轮班方式看守参赌人员协助民警办案，直至次日18时。该赌博窝点被端，大大打压了聚众赌博的歪风邪气，净化了辖区治安环境，群众无不拍手称快。（伍洁供稿）
维护工地秩序 保障正常施工
2011年10月榔梨镇龙华村部分村民对保家村上善环保、精密钢管建筑工地以阻拦挖机施工的方式进行阻工，导致项目停工。为确保这两个建筑工地能够顺利开工，经镇党委政府研究决定对上善环保、精密钢管建筑工地进行强制复工。2011年10月19日，为加强对建筑工地的安全保卫工作，努力维护施工沿线的治安秩序，早上八点，榔梨镇流动人口与出租屋全体协管员统一着执勤服在派出所集合，在民警的带领下迅速赶往保家建筑工地，以高度的责任感、良好的精神风貌，严肃认真地维持好榔梨镇保家村上善环保建筑工地现场秩序，为建筑工地能够顺利开工提供了一个良好的施工环境。（伍洁供稿）
警协联手合作 抓获网上逃犯
2011年11月16日上午，接知情人举报，疑似网上追逃的犯罪嫌疑人向长省在长沙县星沙汽配城出现。湘景社区协管员李仁强、唐利娜在社区民警陈治、文卫民的带领下，通过调查信息采集表，发现嫌疑人亲戚在星沙汽配城做生意，通过查询嫌疑人电话记录，发现其曾用过汽配城29栋201电话。社区民警和协管员通力合作，在29栋201号店面抓获了网上追逃的犯罪嫌疑人向长省。经查：向长省，男，1964年8月12日出生，身份证号为：***031，湖南省淑浦县卢峰镇解放街九组人。该人2002年2月份以来，利用职务之便贪污公款达20余万元。2011年10月17日，被淑浦县人员检察院反贪局列为网上逃犯。人员编号为：***0743。目前，该人已移交溆浦县公安局。（谭敏供稿）
系统获取信息 失主不胜感激
2011年11月15日下午16点45分左右，县局大门口保安捡到一钱包交到了流动人口办公室江铁手上。钱包里面有银行卡数张、身份证、和一块多零钱，估计是扒手在公交车上行窃成功取走现金后扔在了大门口。包内无法找到失主的联系方式，我们仔细查看了一下失主的身份证（***026 宁玲 女），发现失主是市内流动人口，系长沙市岳麓区人。根据这条线索我们猜测失主可能是在星沙务工或是求学。于是我们将失主的身份信息输入了省厅流 口信息系统。查询后发现该人的信息已于今年6月18日录入了系统，信息显示失主暂住星沙镇山水人家H-6，现户籍地址是望城县敞坪镇。因此人办理了居住证，系统有她的联系方式。我们如获至宝，立马拨通失主的电话并通知其来公安局认领。失主拿到失而复得的钱包，尽管丢失了现金，还是显示异常激动和兴奋，不停的向我们表达感激之情。然而在我们看来，还得感谢其他协管员尽职尽责的工作，要是他们没有将信息录入系统，要找到失主就非常困难了。通过这件事，我们更加清楚的认识到及时采录信息是我们服务外来人口的前提，同时我们也意识到自己从事的这项工作具有重要的现实意义。（江铁供稿）
报：杨莉、利民、卫国、立强、卫新、迪刚、韩伟、市局人境支队等领导同志
发：星沙、湘龙、泉塘、新安、暮云、黄花、黄兴、榔梨、安沙管理服务中心、派出所等单位
签发：李炎炬 审核：李炎炬 编校：江 铁 梁友泉 打印：江 铁
第二篇：流动人口出租屋服务管理工作制度
流动人口出租屋服务管理工作制度
为切实推进流动人口和出租屋服务管理工作的深入开展，充分发挥基层组织和相关职能部门涉及的流动人口服务管理的职责，落实流动人口服务管理长效机制，推动相关工作开展，规定如下：
一、社区流动人口和出租屋服务管理点负责辖区流动人口服务管理的组织协调、工作规划和指导检查。
二、建立流动人口服务管理联席会议制度。由党组织书记牵头，每月组织召开一次工作会议，相关职能部门企事业负责人参加，收集流动人口服务管理工作情况、研究存在问题、提出工作要求。
三、社区流动人口和出租屋服务管理工作站负责承担本社区的流动人口和出租屋服务管理工作。
1、劳动保障站负责为辖区流动人口提供就业信息、就业培训和社会保险等项服务。
2、人民调解员负责做好流动人口和出租房主的普法教育、法律咨询、纠纷调解等工作。
3、计生专干负责做好流动人口的计划生育及管理的相关工作。
4、安全员负责组织开展出租房屋和流动人口用人单位的消防安全宣传工作，开展出租房屋消防安全专项治理和监督检查。
5、建立流动人口服务需求登记卡制度，在规定时限内予以回复。
6、落实用工单位、经营业主的协管责任，全面推行流动人口服务管理业主责任制，确定兼职协管员负责使用人员及员工租住情况信息收集报送工作，条件成熟的可通过授权由用工单位通过网络定期报送相关信息。
第三篇：流动人口和出租屋服务管理经验交流
创建平台 强化联动 切实加强流动人口和出租屋服务管理 去年，**县立足县情区位特点，积极探索和完善流动人口和出租屋服务管理新办法、新途径，通过创新理念、创新服务、创新办法，逐步构建了“党政领导、综治牵头、公安为主、部门参与、齐抓共管”的流动人口和出租屋服务管理工作格局，为公安、计生、工商等部门加强流动人口服务管理建立了合作互动工作平台，有力提升了工作水平，促进了社会和谐稳定。20xx年，我县“两抢一盗”等流动侵财型案件同比下降37%，公众安全感指数达97.20%，列全省第24位，居全市第二。
一、构建网络，强化联动，着力解决“孤军作战”问题，实现服务管理“立体化” 流动人口和出租屋服务管理涉及诸多领域和各个部门，必须在管理上实行部门联动、齐抓共管。一是建立机构，形成合力。争取县委、县政府重视，以两办名义下发了《**县流动人口和出租屋服务管理工作实施意见》，成立了以县委常委、政法委书记、公安局长为组长，人大、政府、政协分管领导为副组长，综治、公安、计生、税务、工商等20多个部门“一把手”为成员的领导小组，在县级建立了流动人口和出租屋管理中心，在各乡镇建立了流动人口和出租屋服务管理站，各村居、社区建立了工作点。同时在流动人口相对较多的县工业园区专门设立派出所，负责流动人口和出租屋服务管理工作，进而构建了横向到边、纵向到底的县、乡（镇）、村三级管理网络，形成了齐抓共管的工作格局。二是健全机制，强化联动。针对流动人口流动性大、服务管理工作难的特点，县委、县政府两办出台了《**县流动人口和出租屋服务管理领导小组成员单位职责任务》，要求各部门按照分工协作、成果共享原则，做好联动配合，联手开展流动人口和出租屋信息采集、安全检查、登记办证等日常服务管理工作。如流动人口和出租屋业主在办理相关证照时，必须同时出具暂住证等相关证件，相关部门才给予办理，进而使流动人口和出租屋服务管理成为各方联动、环环相扣、共同管理的一项重要工作。三是打造平台，规范管理。高标准建立了县流动人口和出租屋管理服务中心，组织公安、计生、工商、税务等职能部门专人联合办公。按照“管理信息化、服务人本化”要求，投资30万元建立了“**新市民之家”网站，按照流动人口500：1比例，组建了20名流动人口专职管理员队伍，并配备了电脑、车辆等办公设备。同时县财政划拔了20万元启动资金，将流动人口和出租屋服务管理经费纳入了预算，县综治委也把此项工作列入综治目标管理考核评比内容。
二、创新思路，突出重点，着力解决“力不从心”问题，实现服务管理“动态化” 流动人口和出租屋流动性强，情况变化快，管理难度大。为此，我们在动员相关部门和全体民警对全县流动人口和出租屋全面排查登记的基础上，实行分类管理，着力解决了“管不住、管不来、管不好”难题。一是突出重点，分类管，解决“管不住”问题。对排查出来的流动人口和出租屋，依据流动人口的职业、身份、暂住时间和遵纪守法等情况，将排查出来的流动力人口和出租屋分为“一般、关注和重点”三类，分别制定落实服务管理措施。对“关注人群和重点人群”，由片区民警和专管员每月逐人定期上门见面、查访摸底、跟踪掌控。对重点管理出租屋，则由片区民警牵头，组织专管员和群防群治队伍及时上门检查情况，适时组织开展排查整治，不让其成为藏污纳垢之所。目前，我县登记的6177名暂住人口中，三类人群分别占72.35%、25.78%、1.87%。二是注重源头，即时管，破解“管不来”问题。为提升服务管理信息化水平，投资30多万元研发了“**新市民之家”软件，建立了流动人口和出租屋服务管理网络系统。以基层管理站为终端，将流动人口和出租屋信息系统拓展了有关部门和基层社区、村居，不仅保障了公安、房管、计生、劳动等部门的资源共享，还实现了对所采集信息的即时录入、即时更新，达到快速查询、自动比对、网上管控的目标，真正做到“人来登记、暂住管理、人走注销”。三是以点带面，网格管，改变“管不好”现状。在坚持“以证管人、以房管人、以业管人”的同时，以社区就近结合村居为单位，将城区流动人口和出租屋划分若干区块，推行“网格化”管理，实行“一个网格、一个民警、一个专管员”管理模式，对流动人口和出租屋服务管理实行滚动排查登记，真正做到“底数清、情况明、信息准、管理好、服务优”。
三、搭建平台，强化服务，着力解决“后劲不足”问题，实现服务管理“社会化” 流动人口和出租屋服务管理是一项复杂的社会系统工程，只有依靠和发动社会力量，才能有效解决流动人口和出租屋管理的根本问题。
第四篇：流动人口和出租屋服务管理工作总结
***社区关于进一步加强流动人口和出租屋服务管理工作总结
为进一步加强和规范流动人口管理工作，建立流动人口管理长效机制，切实维护社会稳定，根据上级有关规定，结合我社区实际，2012年对社区流动人口和出租房屋入户普查工作总结如下：
一、深化流动人口和出租房屋基础调查工作
***社区是一个复杂型社区，社区内的辖区出租房屋较多，管理起来相对的就有点复杂，要想准确掌握流动人口和出租房屋底数，首先就是要深化基础调查工作，确保流动人口和出租房屋的登记录入率、项目完整率、信息准确率和走停核销率。今年的普查工作一开始社区流管站就了建立《***（社区）流动人口信息登记台帐》，做到流动人口“人来登记，人走注销”，出租房屋“租有登记，停有核销”。定期入户走访更新信息，对白天上班不在家的流动人口利用加班加点进行入户登记，确保数据的鲜活准确。为社区调控流动人口规模提供基础数据。
二、发动门栋长协助摸排工作的开展
今年以来流动人员的不断增加，又加上社区的房租不断的增长，社区的流动人员来了走，走了来的变幻较大，这样给我们的准确性带来了很大的不便。这个时候门栋长成了我们的很好助理和得力的帮手。一是他们一旦发现自已所管辖的门栋里面有新的人员入住，就会很主动的来社区提供信息，以便管理员入户不走冤枉路，而且信息也较为完整，门栋长在摸清流动人员的底数起到了很大的作用。社区里面现在形成了一个好的习惯，居民发现有不认识的人在社区来回走动就及时的到社区流管站提供给我们，方便了我们对社区的出租大院有了较完善的掌控。如发现问题就能将信息及时的上报到街道流管站。
二是摸排出租房屋治安安全隐患。开展出租房屋、流动人口聚居的小区、建筑工地等治安安全隐患的日常清查工作，对发现的各类隐患及时登记造册，建立台帐，限期整改。摸清本地区出租房屋和流动人口的基本状况，排查、化解出租房屋和流动人口的各类安全隐患和不稳定因素。
三是结合社区综治、安全口一起摸排化解可能引发流动人口群体性事件的矛盾纠纷。并及时做好相关问题的排查化解工作，最大限度的减少不和谐因素，确保社区流动人口不发生涉及群体性事件。
三、加大社区入户普查的基层基础建设工作
社区在贯彻落实上级指示精神的同时，结合本社区实际情况，按照因地制宜、资源整合的原则，加强流动人口和社区同抓共管体制，很快建立了社区流动人口管理站（设有管理站站长、副站长和管理员）。确保流管工作“有人管，有人服务”，“管得住，服务的好”，“管长远、服务大局”。同时完善流动人口和出租房屋管理的规章制度，做到规范化管理。继续健全完善“网格化”管理责任机制，社区一把手负责，社区成员包片，楼栋长包门，社区管理员、治保干部包院。做到横到边竖到底，无死角，全覆盖。在此基础上，发现社区有新增人员和出租房屋及时报告、登记、建立台账并录入电脑，为及时发现社区有重点人及治安安全隐患等问题，提供了有效的保证。
四、加强流动人口管理教育的宣传工作，保障流动人口的合法权益
开展多种形式的宣传教育活动，今年***社区被评为平安社区，为大力弘扬来社区的流动人员在“平安社区”建设中的作用，积极维护流动人口合法权益，社区领导明确提出：免费提供流动人口子女疫苗接种、治病就医和计划生育信息服务等，赢得了流动居住人口的思想稳定和赞扬。为切实抓好各项工作的落实，社区流管站结合自身的工作特点，从实际出发，深入研究、不断完善形成独具特色的流动人口长效工作机制，全力服务于***“平安社区”建设，为我社区的社会稳定发展做出了积极的贡献。
中共库尔勒市***街道***社区委员会
2012年10月10日
第五篇：流动人口和出租屋服务管理经验交流
创建平台 强化联动 切实加强流动人口和出租屋服务管理
去年，**县立足县情区位特点，积极探索和完善流动人口和出租屋服务管理新办法、新途径，通过创新理念、创新服务、创新办法，逐步构建了“党政领导、综治牵头、公安为主、部门参与、齐抓共管”的流动人口和出租屋服务管理工作格局，为公安、计生、工商等部门加强流动人口服务管理建
立了合作互动工作平台，有力提升了工作水平，促进了社会和谐稳定。2012年，我县“两抢一盗”等流动侵财型案件同比下降37%，公众安全感指数达97.20%，列全省第24位，居全市第二。
一、构建网络，强化联动，着力解决“孤军作战”问题，实现服务管理“立体化”
流动人口和出租屋服务管理涉及诸多领域和各个部门，必须在管理上实行部门联动、齐抓共管。
一是建立机构，形成合力。争取县委、县政府重视，以两办名义下发了《**县流动人口和出租屋服务管理工作实施意见》，成立了以县委常委、政法委书记、公安局长为组长，人大、政府、政协分管领导为副组长，综治、公安、计生、税务、工商等20多个部门“一把手”为成员的领导小组，在县级建立了流动人口和出租屋管理中心，在各乡镇建立了流动人口和出租屋服务管理站，各村居、社区建立了工作点。同时在流动人口相对较多的县工业园区专门设立派出所，负责流动人口和出租屋服务管理工作，进而构建了横向到边、纵向到底的县、乡（镇）、村三级管理网络，形成了齐抓共管的工作格局。
二是健全机制，强化联动。针对流动人口流动性大、服务管理工作难的特点，县委、县政府两办出台了《**县流动人口和出租屋服务管理领导小组成员单位职责任务》，要求各部门按照分工协作、成果共享原则，做好联动配合，联手开展流动人口和出租屋信息采集、安全检查、登记办证等日常服务管理工作。如流动人口和出租屋业主在办理相关证照时，必须同时出具暂住证等相关证件，相关部门才给予办理，进而使流动人口和出租屋服务管理成为各方联动、环环相扣、共同管理的一项重要工作。
三是打造平台，规范管理。高标准建立了县流动人口和出租屋管理服务中心，组织公安、计生、工商、税务等职能部门专人联合办公。按照“管理信息化、服务人本化”要求，投资30万元建立了“**新市民之家”网站，按照流动人口500：1比例，组建了20名流动人口专职管理员队伍，并配备了电脑、车辆等办公设备。同时县财政划拔了20万元启动资金，将流动人口和出租屋服务管理经费纳入了预算，县综治委也把此项工作列入综治目标管理考核评比内容。
二、创新思路，突出重点，着力解决“力不从心”问题，实现服务管理“动态化”
流动人口和出租屋流动性强，情况变化快，管理难度大。为此，我们在动员相关部门和全体民警对全县流动人口和出租屋全面排查登记的基础上，实行分类管理，着力解决了“管不住、管不来、管不好”难题。
一是突出重点，分类管，解决“管不住”问题。对排查出来的流动人口和出租屋，依据流动人口的职业、身份、暂住时间和遵纪守法等情况，将排查出来的流动力人口和出租屋分为“一般、关注和重点”三类，分别制定落实服务管理措施。对“关注人群和重点人群”，由片区民警和专管员每月逐人定期上门见面、查访摸底、跟踪掌控。对重点管理出租屋，则由片区民警牵头，组织专管员和群防群治队伍及时上门检查情况，适时组织开展排查整治，不让其成为藏污纳垢之所。目前，我县登记的6177名暂住人口中，三类人群分别占72.35%、25.78%、1.87%。
二是注重源头，即时管，破解“管不来”问题。为提升服务管理信息化水平，投资30多万元研发了“**新市民之家”软件，建立了流动人口和出租屋服务管理网络系统。以基层管理站为终端，将流动人口和出租屋信息系统拓展了有关部门和基层社区、村居，不仅保障了公安、房管、计生、劳动等部门的资源共享，还实现了对所采集信息的即时录入、即时更新，达到快速查询、自动比对、网上管控的目标，真正做到“人来登记、暂住管理、人走注销”。
三是以点带面，网格管，改变“管不好”现状。在坚持“以证管人、以房管人、以业管人”的同时，以社区就近结合村居为单位，将城区流动人口和出租屋划分若干区块，推行“网格化”管理，实行“一个网格、一个民警、一个专管员”管理模式，对流动人口和出租屋服务管理实行滚动排查登记，真正做到“底数清、情况明、信息准、管理好、服务优”。
三、搭建平台，强化服务，着力解决“后劲不足”问题，实现服务管理“社会化”
流动人口和出租屋服务管理是一项复杂的社会系统工程，只有依靠和发动社会力量，才能有效解决流动人口和出租屋管理的根本问题。
一是加强宣传，提高社会参与
意识。积极利用电视、报刊、标语等形式，大力宣传流动人口和出租屋服务管理的重要性和必要性，调动社会各界支持、配合、参与流动和出租服务管理工作。如流动人口和出租屋专管员在做好日常信息采集登记、管理服务同时，还积极发挥了“治安信息员、法制宣传员、纠纷调解员、服务邮递员”作用，得到了群众好评。
二是积极引导，创新社会参与举
措。通过开展联户联防、邻里守望、看楼护院、义务巡防等活动，动员、引导、吸收社会各种力量，积极参与流动人口和出租屋服务管理，使服务管理工作覆盖每一个角落，延伸每一个行业，形成全社会参与的新格局。去年我县破获3起利用出租屋进行传销的案件，就是在流动人口专管员在工作中发现的。
三是主动服务，打造社会参与平台。坚持“寓管理与服务，以服务促管理”，主动作为，大力为流动人口化解矛盾纠纷、提供法制援助、开展就业培训。各部门也推出便民措施，简化办事程序，既提供了服务，又实现了管理，得到各界好评。
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