关于进一步加强网络舆情引导工作的实施意见[优秀范文五篇]

第一篇：关于进一步加强网络舆情引导工作的实施意见

惠安县社会治安综合治理委员会 惠综治委„2010‟29号

关于进一步加强网络舆情引导工作的实施意见 各镇综治委、政法各部门，县直有关单位，各工业园区：

根据惠安县委、惠安县人民政府《关于进一步加强维稳信息员、维稳群众工作队和网络舆情引导员“三支队伍”建设的意见》（惠委„2010‟44号）文件精神，为进一步提高我县网络舆情应对能力，加强网络虚拟社会管理，营造良好的网络舆情氛围，维护全县虚拟社会和现实社会的全面稳定，现就加强网络舆情引导工作提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻胡锦涛总书记在《人民日报》创刊60周年之际考察人民日报社和人民网时就提高舆论引导能力的重要讲话精神，按照“统一构建、梯队管理、关口前移、全面监测、重在预警、主动引导”的原则，以加强网络舆情引导制度建设为根本，以队伍建设和技术建设为支撑，以适时适度引导为手段，以掌控网络话语权为核心，突出多方参与，综合施策，形成由县委政法委、县委宣传部联合构建，县公安局牵头主抓，各级各部门和各行 业引导员为主体“面上巡、多层控、重点防、主动侦、适时引”的网络舆情综合防控体系，推进社情民意在第一时间掌控，矛盾纠纷在第一线化解，网络舆情在第一关口引导，努力营造良性互动的网络环境。

二、组织机构

县网络舆情引导员队伍建设工作领导小组由县委常委、政法委书记担任组长，县委常委、宣传部部长任第一副组长，县政府分管副县长、县公安局局长和县委办公室、县政府办公室、县委宣传部、县委政法委分管领导任副组长，成员由县直相关部门分管领导组成；领导小组下设办公室（简称“引导办”），挂靠县公安局政工科，主任由县公安局分管领导担任，副主任由县委宣传部分管副部长兼任、县公安局政工科科长担任，成员由县公安局政工科、网安股、信通股、县委网络管理办公室和县电信、移动、联通等相关单位抽调人员组成。具体负责引导员队伍管理、业务安排和协调事宜。网络舆情引导员主要分布在宣传、公安和县直机关单位、网络运营单位以及各乡镇和社会网民中。各单位网络舆情引导员人数不少于1名，其中引导员多于3名的单位成立网络舆情引导工作小组，设组长一名、联络员一名。网络舆情引导员应是具备较强的政治敏锐性和政治鉴别能力；有较强的综合分析能力、文字表达能力和电脑操作能力，能熟练运用网络语言和表达方式进行网上交流。另在群众中选建一批社会网络舆情引导员。网络舆情引导员队伍的主要职责是通过网络舆情巡查监测、信息研判、舆情引导、舆情预警、危机应对、2 在第一时间发现网络上的不稳定苗头，第一关口开展舆情引导，及时消除网络舆情危机。

网络舆情引导员实行双重管理，日常工作由所在单位负责督促落实，业务上归“引导办”管理。“引导办”实行梯队管理的模式，将全县网络舆情引导员分为四个梯队。第一梯队为核心成员梯队。以公安网安部门、宣传部网络科人员为主。其职责是：在做好日常巡查、舆情引导的同时，主要负责收集各单位引导员上报的信息并分析研判、发布预警通报、组织培训、编写网络舆情信息、发布引导指令、组织有针对性的专题宣传引导、考评引导员等。每个核心梯队成员还应联络挂钩若干热点部门，指导、督促相关单位落实网络舆情引导工作。核心梯队工作人员配发3G上网手机，每月根据完成规定的网络发布信息任务给予100元的稿酬补贴。第二梯队为骨干成员梯队。人员组成主要为各单位引导员、工作小组负责人或联络员。主要职责是：在做好日常巡查、信息上报、舆情引导等工作的同时，负责上传下达预警通报、指导本单位引导员开展引导工作、参与涉及本单位本行业的舆情整理分析和研判处置。骨干梯队工作人员每月根据完成规定的网络发布信息任务给予80元的稿酬补贴。第三梯队为普通成员梯队。即核心梯队、骨干梯队除外的全部网络舆情引导员。主要职责是：在做好日常巡查、信息上报、舆情引导等工作的同时，接受本单位舆情引导负责人的管理，接到上级指令后及时登陆相关论坛主题进行引导，占据舆论主导、上报即时网情等。骨干梯队工作人员每月根据完成规定 3 的网络发布信息任务给予60元的稿酬补贴。第四梯队为社会网友梯队。由公安机关内部设立的网络舆情引导员在网民、论坛管理员、版主中物色发展一批社会网络舆情引导员，当发生重大的网络舆情危机时，由“引导办”指令他们上网开展正面引导。社会网友梯队按照发挥作用情况给予专项奖励。

三、机制建设

要制定危机应对预案。完善应急响应机制建设，在监测环节、预警环节、应对环节上制定详细周密的危机应对预案，从整体上形成网络舆情联动应急响应机制。要健全信息收集和通报制度。及时传递、沟通信息，加强协调作用，形成工作合力，及早做好应对准备，确保危机有效化解。要利用传统媒体的公信力、影响力和传播优势来引导网络舆论，使传统媒体与“网声”功能互补，从而取得主流舆论占据强势地位的效果。要建立政府信息发布和网上新闻发言人制度。掌握舆情引导的先机和主动权。畅通网民访求渠道和网络监督通道，有效化解隔阂和对立情绪。对突发、敏感事件，要抢占先机，及时、准确、透明地发布权威信息，以占领网络舆论高地，防止信息误读，避免小道消息和攻击性言论在网上的传播。要建立网上评论员制度，积极介入重大知名网站、论坛和群组参与评论，快速形成正面宣传、有效引导的工作局面。要建立网络舆情“统战”机制。在社会各阶层中不断培养壮大正面引导力量，营造形成网络舆情引导的“统战”效应。要建立综合治理工作机制。联合整治网上突出问题，4 切实维护好网络虚拟社会秩序。

四、工作保障

（一）强化组织领导和经费保障。各级领导要切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，充分认识网上斗争形势的复杂性和严峻性，从思想上、行动上重视网络舆情引导工作，以高度的责任感和使命感，认真落实县委、县政府有关加强网络引导的决策部署。要坚持一把手亲自抓，采取有效措施，从人员、装备、经费等方面为网络舆情引导工作提供保障，由县财政按每年20万元网络舆情引导专项经费的标准拨付给“引导办”，由“引导办”统一管理，引导经费应随网络舆情走势逐年递增。

（二）强化技术支持和人员培训。“引导办”要牵头建立专门的QQ群平台、飞信平台、短信平台等工作平台，作为网络舆情引导工作中上报信息、发布预警、下达指令、开展培训和工作交流的便捷工具。要注重吸纳、培养高水平的网络理论和管理人才、高素质的一线网络评论人才、掌握尖端网络信息技术的专业人才，通过开展业务和网络技能的专业培训，使网络信息舆情引导队伍全面掌握各种网络技术手段，有效应对各种舆情信息，成为驾驭互联网的专业化、综合性战斗实体。

（三）强化工作考评和责任奖惩。“引导办”要制定完善网络舆情引导员考评奖惩办法，确保网络舆情引导工作落到实处。引导员每月稿酬与信息发布量相挂钩，信息上报量未完成的当月稿酬不予补贴。对上报信息发挥重要作用、引导 5 工作取得突出成效等实行专项奖励。“引导办”每年按照一定比例评选优秀网络舆情引导先进单位和先进个人。各单位对网络专业人才要从政治待遇、经济待遇上给予倾斜，对成绩显著、表现突出的人员要列为后备干部予以培养使用。对故意在网上发表不适当的言论引发负面影响的按相关规定严肃处理。县综治委将把网络舆情引导工作列为落实综治领导责任制的重要内容，平时将加强跟踪督导检查，对领导不重视、措施不到位造成负面网络舆情滋生蔓延或漏管失控的，将组织责任倒查，严肃追究相关领导责任，直至实行综治一票否决。

惠安县社会治安综合治理委员会

2010年12月22日

主题词：维稳工作 网络舆情引导 实施意见

抄送：市委政法委、市综治办；县四套班子主要领导、分 管领导

（共印50份）

第二篇：关于加强网络舆情工作的意见

关于加强网络舆情工作的意见

为提高社会管理能力，进一步加强和完善信息网络管理，健全网上舆论引导机制，做好网络舆情工作，根据中央、省、市关于加强互联网管理的有关文件精神，结合我区实际，提出如下意见。

一、提高思想认识

网络舆情是通过互联网表达和传播的，公众对自己关心或与自身利益紧密相关的各种公共事务所持有的多种情绪、态度和意见的总和。加强网络舆情工作是当前面临的一项十分重要的任务。

（一）加强网络舆情工作，是加强社会管理的重要内容。2011年，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上明确要求“进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制”，充分体现了中央对互联网迅猛发展的高度重视，又表明了健全网上舆论引导机制，已经成为新形势下推进民主政治建设、提高党的执政能力的迫切需要。

（二）加强网络舆情工作，是促进社会和谐稳定的迫切要求。当前，以互联网为代表的新兴媒体的迅猛发展，对经济、政治、文化等各个领域产生了重大影响，并深刻改变着人们的生产、工作和生活方式。网络媒体和传统媒体互为平台，传统媒体普遍开设网络版，网络媒体大量转载传统媒体的信息，使社会舆论环境发生了深刻变化，主要表现为传播主体多元化、大众化和传播渠道多样化，使每一个人都能通过相关传播渠道，成为信息传播、意见表达的主体。网络已经成为群众表达诉求的新渠道，成为反映社情民意的新形式。互联网逐渐成为热点事件源头，据国内权威研究机构“人民网”舆情监测室分析，近年来由网络爆料而引发全国关注炒作的社会热点事件约占全部事件的30%，此数据还有继续上升趋势。化解社会矛盾、密切干部关系，迫切需要加强网络舆情工作。

（三）加强网络舆情工作，是为我区跨越式发展营造良好舆论环境的现实需要。近年来，我区不断加强新闻网站建设引导网络舆论，认真听取网民意见建议改进社会管理工作，积极办理网民反映问题推进依法行政，舆情工作得到明显加强，促进了全区社会和谐稳定。但要清醒看到，面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化、灾后重建攻坚克难的新形势，面对我区经济社会发展相对滞后，但舆论环境已与国内甚至国际舆论环境一体化的新挑战，我区舆情工作还不能完全适应新形势新任务的要求，还存在一些薄弱环节。贯彻落实区委总体发展思路、推动**经济社会跨越式发展，迫切需要与时俱进、开拓创新，不断加强和改进网络舆情工作。

全区各乡镇党委、政府、各单位要从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强网络舆情工作的重要性和紧迫性，切实把这项工作摆在更加突出的位置，采取有力措施，不断加强和改进网络舆情工作，努力营造科学发展的良好外部环境。

二、加强组织领导

1、成立区舆情工作领导小组。区上成立舆情工作领导小组（名单附后），负责全区的网络舆情工作的组织、指导、协调，定期不定期召开联席会议，研究和解决网络舆情方面的重大问题。领导小组下设办公室，设在区互联网信息办公室，负责领导小组的日常工作。

2、各乡镇、区直各单位参照成立相应的领导机构和工作机构，负责本乡镇、单位的网络舆情工作。

3、重点行业、重点领域要成立相应的领导机构和工作机构，负责本单位、本行业的网络舆情工作。

4、各单位、各部门要确定分管领导、工作人员，负责网络舆情工作。

三、把握工作原则

1、属地管理原则。网络舆情工作坚持属地管理、分级负责，由舆情涉及地的乡镇、单位负责处置。

2、谁主管、谁负责原则。网络舆情涉及到的责任单位领导要高度负责，及时进行调查处理网民反映的问题。

3、信息公开原则。网络舆情回应涉及的信息内容以法定或可以公开为原则，发布的信息应当客观真实、准确无误，具有针对性，保障人民群众的知情权。

4、实事求是原则。坚持关口前移、源头治理、统筹兼顾、综合施策，实事求是地调查处理舆情反映的问题，对与事实不符的，澄清事实，解疑释惑，正确引导舆论；对网民问题反映属实的，秉公办理，不护短、不偏袒；对涉及违法犯罪的，严肃追究有关责任人的责任。

四、明确工作任务

1、舆情查询。各乡镇、区直各单位对互联网上涉及我区重大决策、重点行业、重点领域的各类信息，要做好日常查询工作，随时掌握网络舆论的走向、特点和趋势。查询发现重大舆情时，必须在第一时间汇总上报，分管领导必须在第一时间做出应对安排，涉及到的乡镇、单位主要领导要主动与区互联网信息办公室取得联系，以便与新闻媒体及时沟通，说明情况、防止炒作。特殊时段实行24小时查询，全面掌握相关的各种信息，并及时上报区互联网信息办公室。

2、分析研判。依照舆情反映的问题是否具体、线索是否翔实、情节是否严重、后果是否值得关注、影响是否广泛等诸多因素仔细研判，提出应对意见和建议，对其中的热点问题进行预判预警，为责任单位决策提供参考。

3、督办落实。对网络反映的问题，由责任单位负责进行调查核实，对情况属实的认真进行查处，研究解决问题；对敏感性舆情要由上级主管部门进行调查处理；对重大问题，由区委、政府办公室进行督办，并定期对办理情况进行通报。

4、及时回复。由责任主体乡镇或单位对查处结果进行回复告知。对一般性的网民留言、论坛跟贴等咨询求助、意见建议等事项，由责任单位采取“点对点”的办法，直接回复给发贴人；对短期内能够解决的问题，及时将解决办法、措施、结果回复网民；对条件不成熟、政策不允许的问题，进行解释说明。对已产生广泛影响的舆情，将调查处理结果整理成回复材料，报相关领导审定后，由责任单位面向社会公开发布信息进行回应。

5、动态管理。继续关注、掌握网民对网上回复的态度和反映问题办理结果的反应，针对出现的新情况、新问题及时采取相应的应对措施。对重点舆情建立管理台账，长期关注，直至问题完全解决。

6、解决问题。妥善处置网民反映的问题，是做好舆情工作的关键。舆情涉及的责任单位要高度负责，及时解决存在的问题。要根据网民的反映，不断改进自身工作。

五、靠实工作责任

1、舆情涉及到的责任单位对舆情工作负第一责任，要认真做好本单位、本行业、本区域的舆情查询、解决问题、回复网民等工作。

2、区互联网信息办公室负责网络舆情信息的查询、分析研判、报送、转办；负责对辖区内阶段性网络舆情动态的研究；负责对涉及党委、政府主要领导网民留言办理结果的回复；发生重大、复杂舆情事件时，按照舆情工作领导小组的安排，组织指导网络舆情的正面引导；负责网络评论员的培训管理。

3、区公安局负责重大网络舆情的监测、预警、研判和先期处置工作；负责对宣扬反动言论、封建迷信、黄赌毒以及其他重大敏感问题等贴文的巡查和处置工作；负责对通过网络媒体蓄意制造虚假信息、涉嫌煽动造谣、破坏稳定、诽谤他人等违法犯罪行为的查处。

4、区委办、政府办负责涉及重大敏感性问题的网络舆情、群众反映问题领导批示的交办与督查工作。

5、区信访局负责对上访人员反映问题的舆情查询和应对工作。

六、健全工作制度

1、建立舆情联席会议制度。定期召开会议，听取工作汇报，通报工作情况，研判分析舆情产生的原因、发展趋势及影响，准确把握网络舆情动态，及时作出策略调整；在重大舆情发生时，随时召开联席会议专门研究应对措施，督促指导责任主体单位解决问题；在重大舆情处理结束后，总结经验教训，对责任主体单位应对进行能力评估。

2、建立健全舆情查询、预判预警、督办落实、结果回复、动态管理制度。坚持早发现、早报告、早调查、早应对，防止舆情演变和扩散。

3、健全定期通报制度。对网络舆情的办理、回复情况实行月统计、季通报制度，督促各乡镇、各单位落实责任、做好工作，特殊情况下可按月通报。

4、建立健全责任追究制度。对网络舆情工作不重视、处理不妥当，公布虚假信息造成严重后果的，按失职、渎职追究责任。对网络反映、查证属实、涉嫌违反党纪政纪的，按照《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国公务员法》进行责任追究；对涉嫌违法，依法追究责任；对网民蓄意制造虚假有害信息造成严重后果构成违法犯罪的，由公安部门依法进行查处。

七、加强网络管理

要进一步落实中央、省、市《关于加强互联网管管理的实施意见》，互联网信息办公室、互联网行业管理部门、打击网络违法犯罪部门等部门要加强沟通协作，明确工作任务，靠实工作责任，共同做好辖区内网站的管理工作。在学校、网吧、图书馆、社区电子阅览室等服务场所推广使用具有过滤有害信息功能的互联网安全软件。把互联网法制和道德宣传教育纳入全区精神文明建设总体布局，充分利用文明委、共青团、妇联、关工委等部门联系群众广泛的优势，深入开展“大兴网络文明之风”活动，教育网民自觉遵守国家法律法规和有关政策，讲求职业道德和社会公德，积极传播健康信息，扩大主流舆论，净化网络环境。加强对涉及**舆论热点、焦点问题的正面宣传，及时发布信息，解答群众咨询求助问题，解读相关政策，正面引导网络舆论。

八、强化工作保障

1、建设舆情队伍。切实做好舆情工作队伍的培养和使用工作，把政治坚定、熟悉信息技术、具有创新意识的干部充实到舆情工作岗位，提高舆情应对专业化水平。健全网络评论员选拔、培训、激励机制，建立专兼结合、综合素质较高的评论员队伍，通过正面宣传、侧面引导、跟贴评论、主体回复等方式，充分发挥作用。通过专、兼、聘、评、招等形式，选拔具有传播学、社会学、公共管理学、数理统计学等专业知识的舆情分析研究人员，培养网络舆情分析师。

2、加强学习培训。把提高舆情研判和应对能力作为执政能力建设的重要内容，采取召开学习讨论会、专题培训会、邀请专家学者讲课、选派工作骨干外出学习等方式，全面加强各级干部与媒体沟通能力的培训。督促区党校把这方面能力的教育和培训纳入领导干部的必修课，重点加强对区、乡干部的培训，切实提高各级干部与媒体打交道的能力、有效引导舆论的能力。切实加强对区网络舆情从业人员和各部门宣传干部的学习培训，不断提高工作能力和工作水平。鼓励各级领导干部开通博客、微博，公布电子信箱，加强与网民的沟通交流，在平等互动中进行思想教育引导。

3、有效整合资源。整合各乡镇、各单位的信息资源、人力资源，加强统筹协调，加强信息沟通，形成工作合力。出现重大舆情时，各相关部门在查询、引导等关键环节加强联动，统一指挥，加强配合，共同引导舆论，确保工作实效。

4、提供技术保障。由区财政根据工作需要提供保障，规划建设或购置覆盖论坛、博客、新闻栏目等的互联网信息内容监测指挥系统，与有关部门现有监测平台对接，实现资源共享，提高监测效能。督促电信运营企业加强必要的有害信息发现和处置技术手段建设，为互联网信息内容管理提供技术支持。

第三篇：XX镇关于进一步加强全镇突发事件网络舆情引导处置

XX镇关于进一步加强全镇突发事件网络舆情引导处置

为健全我镇突发事件网络舆情引导处置工作体系，进一步规范突发事件网络舆情的处置流程，严肃突发事件网络舆情应对处置工作纪律，形成突发事件网络舆情的科学应对处置机制。结合我镇实际，现将有关事项通知如下。

一、突发事件网络舆情的范围

突发事件网络舆情包括全镇有关自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等公共突发事件的网络舆论，及在经济

发展、脱贫攻坚、环境保护、城市建设、社会管理、民生保障、干部队伍建设中等引发的负面网络公共事件。

二、规范突发事件网络舆情引导处置程序

1.全面监测。各村（社区）、镇直各单位为本单位网络舆情监测责任主体，遇到重大突发事件网络舆情立即报镇政府综治中心

2.迅速应对。发现网络舆情后，责任单位应以舆情通报形式报告至本单位网络舆情管理分管领导及相关领导签署办理意见，迅速组织事件调查，核实网贴反映情况，并及时上报镇综治中心。在镇党委、政府的指导下，对网民诉求合理，确属职责范围内的，迅速作出初步回应，开展核查处理并及时告知回复，等待后续办理情况回复；对于反映情况不属实的，及时作出澄清，以免不实言论误导舆论走向。对恶意损坏XX形象、随意传播谣言和法律、法规明文禁止的重大舆情，由政法机关联合相关部门依法处置和打击。

3.及时上报。在积极应对舆情的同时，责任单位应在第一时间以书面形式将事件调查情况及处置措施报镇综治中心办公事研判、备案；如有事件最新进展，应及时上报动态。

三、相关工作要求

1.落实主体责任。涉舆单位为网络舆情引导处置的主体，各村主要领导为网络舆情管理直接责任人。

2.严肃工作纪律。涉及各村（社区）、镇直各单位的突发事件网络舆情，务必要遵守统一指挥协调、统一应对方案、统一发布路径的处置原则，任何单位和个人不得在朋友圈、群组等随意发布相关信息，不得随意给媒体提供处置的相关进展、结论等。

3.加强日常管理。建立长效化、常态化机制，做到舆情处置领导机制完善、队伍健全、专人落实、责任明晰、节点明确、流程规范。

4.加强正面引导。把握社会关注热点，主动设置网民感兴趣的议题、话题，挖掘反映XX经济发展、社会进步、文明新风等真、善、美，积极引导网民传播正面舆论。

5.加强督查督办。实行限时办结和逾期催办制度，各承办单位在领办后3日内上报办结情况。情况复杂不能按时办结的，要作出解释说明，并报阶段性进展情况。办理情况报告经承办单位主要领导审定签字后报镇综治中心。对逾期未办结且拖延不报，造成严重后果或不良影响的，相应追究相关人员责任。

第四篇：关于进一步加强舆情信息工作的意见

关于进一步加强舆情信息工作的意见

各党委、工委、总支，机关工委所属各党支部：

为了及时准确地把握意识形态领域思想动态，畅通社情民意表达渠道，为各级领导了解情况、科学决策、指导工作提供全面系统的信息服务，现就进一步加强舆情信息工作提出如下意见：

一、提高认识，明确职责，进一步增强做好舆情信息工作的使命感和责任感

当前，随着人流、物流、信息流快速频繁流动，社会生活多样、多元、多变的特征日益明显，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强，各种思想观念相互激荡，意识形态领域的斗争日趋尖锐复杂。在这样新的复杂情况下，执好政、掌好权、科学决策、民主决策，需要及时全面地掌握社情民意。加强舆情工作是为党委、政府决策提供佐证的重要途径和有效载体，是知民意、解民忧、晓民情，反映和代表最广大人民群众根本利益，密切党同人民群众联系，加强和改进党的作风的必然要求。党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设的高度，明确提出“建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道”。党的十六届六中全会再次从构建社会主义和谐社会的高度，强调要“拓宽社情民意表达渠道”，“健全社会舆情汇集和分析机制”。因此，做好舆情信息工作，关系党和国家事业发展全局，对于提高党的执政能力，构建社会主义和谐社会，推进宣传思想工作的改进创新，具有十分重要而深远的意义。

近年来，我区通过建队伍、抓培训、强素质，使舆情信息工作呈现出了数量不断增加、质量不断提高的良好势头，为领导决策奠定了基础、提供了依据。但与上级的工作要求相比，与区委工作需要相比，也还存在一些突出矛盾和问题，主要表现在：一是部分乡镇和部门对舆情信息工作认识不清、重视不够，认为舆情信息工作可干可不干，网络未建立、人员未配备，还存在迟报、漏报甚至不报舆情信息的情况。一些部门和单位的领导依然存在严重的思想认识偏差，习惯于报喜不报忧，认为上报反映真实情况的舆情信息会损害单位形象，影响考核和升迁，不愿管、不敢管、不会管舆情信息工作，以致于事前疏于管理、懒于预防，经常性引发舆情热点事件，事后推诿扯皮、敷衍塞责，给区委、区政府的工作造成严重影响；二是舆情信息的数量和质量都有待提高。从当前报送信息的实际情况来看，一方面是数量少，有些单位甚至多年不报一条信息；另一方面是对路的信息更少。报送的信息大多是反映成绩的工作信息，真正能说透真实情况、有分析有研究、有思考有建议，可为领导决策提供参考的信息少之又少；三是舆情信息的工作机制还不健全，工作还没能有效地开展起来。部分基层舆情信息员信息意识和敏锐性不强，不能发挥应有的作用，一些重大事故、灾情或疫情，不能及时反映上来，有的紧急信息虽然报上来了，但内容简单、情况不清，有时存在有头无尾的现象，发生问题的原因及处理结果没有后续反映。特别是对网络上的舆情关注不及时，不能分门别类地加以汇集、研判和上报，不能运用妥当的方法和网络语言技巧处理网络舆情，用正确的观点引导网络舆论；四是舆情信息服务决策的功能发挥的还很不够。部分单位上报的舆情信息缺乏深入地调查研究和思考分析，分析问题空洞无物，办法措施脱离实际，对策建议华而不实，缺乏可操作性，没有借鉴和推广价值。

总之，面对新形势新任务新要求，各级党组织一定要从推进改革发展、促进社会和谐的全局出发，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，充分认识做好舆情信息工作的重要性和迫切性，进一步增强责任感和使命感，加强组织领导，充实舆情信息员力量，健全舆情工作网络，改进薄弱环节，推动舆情信息工作上台阶、上水平。

二、把握规律，突出重点，准确把握舆情信息工作的原则和范围

加强舆情信息工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和政府的工作大局，密切关注国内外重大事件，准确把握经济社会发展的大趋势，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，突出重点，增强实效。当前和今后一段时期，要重点把握好五个方面的社会舆情信息，一是关于热点关注的信息，即社会各界和网民对国家及社会重大事件及民生问题的热议，党和国家以及省、市、区重大决策、重大活动、重大理论的舆情信息，贯彻落实上级重大决策、重大任务和各地重要活动的舆情信息，国际国内特别是国内发生的重大事件、重大问题、重大案件、突发性事件的舆情信息，与人民群众生活密切相关的社会热点、难点的舆情信息；二是关于网议肃州的信息，即境内外网站所发网民对肃州区重大事件、重要问题等正反方面的看法和议论，重点要关注人民网甘肃视窗、新华网甘肃频道、每日甘肃、中国甘肃网、中国酒泉网、酒泉在线、酒嘉视窗、酒泉生活网等网站有关肃州区的信息；三是关于新论摘编的信息，即主要编发各网站或报刊上刊发的涉及政治、经济、文化、法律、社会等方面的重要思想理论的新观点、新论断、新概括；四是关于宣传思想工作动态方面的信息，即主要反映宣传思想工作中取得的主要成就或某一方面的重大突破，以及创新内容、创新形式、创新手段的新做法，做好宣传思想工作的做法和意见、建议等，所收集的范围涵盖思想理论、文化体制改革、“三贴近”、“三下乡”、外宣、舆论引导、思想政治工作、思想道德建设等各方面工作内容；五是关于网络舆论阶段性热点的信息，即对一段时间内的网络舆情热点进行盘点以及对一个时期互联网上比较集中的舆论热议进行综合分析、研判和上报。当前和今后一个时期，既是我国的“发展机遇期”，又是“矛盾凸显期”，各类社会矛盾不时显现。人们对反腐倡廉、贫富差距、医疗问题、教育问题、住房价格、假冒伪劣、环境保护、失业就业、社会保障、生态安全等问题反应强烈。要密切关注这些社会热点难点问题，注重收集分析围绕这些问题出现的新动态，以及对社会各阶层思想产生的影响，把握群众心态、掌握社会情绪，提出舆论引导和做好工作的对策建议，及时有效地做好突发性事件和群体性事件的舆情报送。

三、积极实践，努力探索，不断拓展舆情信息工作的内容和渠道

一要拓宽舆情信息报送内容。各乡镇、各部门、各社区既要报送工作信息，又要报送社会舆情、网上舆情，尤其要突出社会舆情信息的报送；既要报送成绩经验类信息，更要报送反映问题、提出建议类信息。既要把各自的工作重点、工作特色和成绩及时报上来，还要开阔眼界，拓展思路，多报送对领导决策有用、对解决问题有助、对引导社会热点有益的舆情信息。

二要切实提高舆情信息的质量。要善于发现和抓住带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，抓住舆情中的“热点”和工作中的“关键点”，报送上级部门和领导想知道、想让上级部门和领导知道的信息。要充分发挥专兼职舆情信息员的作用，把信息触角延伸到广大群众中，掌握干部群众的真实思想状况，及时报送真实、鲜活、生动的信息。要全面把握舆情信息的状况和态势，分析原因背景，剖析利弊得失，进行深度分析。要围绕宣传思想工作面临的新情况新问题，围绕各单位工作进展和工作难点，围绕干部群众对改进宣传思想工作的迫切要求，加强研究探索，提出有情况、有分析、有对策的意见建议。

三要注重研究网络舆情，努力掌握新媒体舆情动态。互联网、移动通讯等新媒体的迅猛发展，带来了信息传播领域的巨大变革，对社会舆论产生着不可估量的影响。加强新媒体舆情的研究、收集和报送工作，越来越成为舆情信息工作的重要内容。要掌握互联网、移动通讯等新媒体发展变化的最新动态，深入分析新媒体传播形态和传播规律。把握新媒体同传统媒体、新媒体之间相互渗透、相互融合的发展态势，深入分析新技术新业务的使用主体、影响人群以及对社会舆论形成和传播的作用。在加强互联网、论坛、跟帖等网络传播渠道舆情收集的同时，切实加大对手机短信彩信、博客、播客、维客、即时通讯、微博等新载体舆情动态的收集报送。

四、强化措施，创新机制，不断提高舆情信息工作的质量和水平

一要加强对舆情信息工作的组织领导。实践证明，领导干部对舆情信息工作的认识和重视程度，是决定这项工作做的好与不好的关键。各乡镇、部门、社区领导要牢固树立掌控社会舆情是做好工作的前提和基础的观念，把舆情信息工作作为一项重要内容，纳入总体工作部署，贯穿于工作全过程，与其他工作同安排、同检查、同落实、同考评；区委明确提出，各单位党组织负责人为舆情信息第一责任人，要切实担负起领导责任，把舆情信息工作切实抓在手上，在思想上真正重视起来、行动上切实加强起来，认真组织，周密安排，狠抓落实。每个单位要确定一至两名同志为舆情信息员，具体负责本地、本单位舆情信息的组织、协调和上下联络工作。同时，要在全区宣传思想战线推行舆情信息全员责任制，将舆情信息工作任务落实到全体干部的头上，努力形成全区宣传思想战线和党政部门、乡镇社区齐抓共管舆情信息工作新局面。

二要加强舆情信息队伍建设。舆情信息工作是一项涉及全局的有较强政治性、政策性，敏感性、时效性强，知识密集，专业化程度比较高的工作，要求从事这项工作的同志必须具有较高的思想素质和业务素质。各单位要坚持“精干、高效”的原则，把那些责任心强、文字功底深、分析能力强的同志选配到舆情信息工作岗位上来，提高队伍素质。区委宣传部要对各单位的舆情信息员重新摸底建档，并把舆情信息员的培训列入宣传思想工作队伍培训的总体规划，制定实施培训计划，安排学习培训，着力提高广大舆情信息工作者的政策水平和业务素质。各单位要加大经费投入，改善舆情信息员的工作条件，在工作、学习、生活和培养使用上多关心、多支持舆情信息工作人员。

三要加强舆情信息工作机制建设。各单位要针对舆情信息工作的各个环节，建立一套相对完整的舆情汇集、分析、研判、上报制度，健全完善信息需求通报制度、定期检查考核制度、信息通报制度、网络信息员制度、舆情信息工作保障和激励约束制度等一系列规章制度，明确考核标准，对信息报送、采用情况进行量化考核，加大引导、督促、检查力度，依靠制度保障舆情信息工作灵敏高效、科学有序地发展，促进舆情信息工作的规范化和制度化。各乡镇、部门、社区每年至少要向区委宣传部报送6篇高质量的舆情信息，此项指标已作为各单位目标责任书的考核指标之一，与精神文明建设工作一同考核，对完不成报送任务的单位，考核是将扣除相应的分值，决不姑息迁就。此外，对因瞒报、漏报重大社会舆情，引发舆情事件的单位，要追究单位党政“一把手”的领导责任，并层层追查相关人员的责任，取消评优树模的资格，年终考核时一律不能评为优秀格次。

四要为舆情信息工作创造良好的工作环境。各单位要大力支持舆情信息工作人员实事求是、全面真实地反映情况，特别是要支持报“忧”的信息，即使对于一些由于方法不当等原因造成的偏差、纰漏，也不要轻易“上纲上线”。要经常了解和关心舆情信息工作人员的思想状况和工作状况，多沟通、多交流、多谈心，加强政治上的引导和指导，不断增强他们的光荣感、责任感。要创造条件，让舆情信息工作人员可以列席有关会议，阅读有关内部文件和资料，帮助组织协调重大调研活动，多提供下基层调研的机会等，尽其所能鼓励帮助舆情信息工作人员做好舆情信息的汇集、研判、处理、上报工作。

附：舆情信息员登记表

2012年2月2日

第五篇：关于进一步加强舆情信息工作的意见

为认真贯彻省、市宣传工作会议精神，努力提高我区舆情信息工作质量，更好地服务决策、服务大局，全面推进我区宣传思想工作的改进和创新，经部务会研究，特制定如下意见。

一、提高对舆情信息工作的认识

舆情信息工作，是宣传思想工作的重要组成部分，是上级部门和领导同志及时掌握情况、正确分析形势、科学决策、有效引导舆论、扎

实推进工作的重要依据。当前，国际国内形势发生深刻变化，从国际上看，世界范围内意识形态领域的斗争越来越复杂；从国内来看，社会结构发生变化，深层次矛盾进一步凸显，影响社会稳定的热点难点问题和突发性、群体性事件增多等等。因此，不论是对外增信释疑、清除误解，还是对内统一思想、凝聚力量，维护社会稳定，都需要我们及时把握形势，掌握动态。

二、探索做好舆情信息工作的方法

要善于发现和抓住带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，抓住舆情中的“热点”和工作中的“关键点”，报送上级部门和领导想知道、想让上级部门和领导知道的信息。要把信息触角延伸到广大群众中，掌握干部群众的真实思想状况，及时报送真实、鲜活、生动的信息。要全面把握舆情的状况和态势，分析原因背景，剖析利弊得失，进行深度分析。要围绕宣传思想工作面临的新情况新问题，围绕各地各部门工作进展和工作难点，围绕干部群众对改进宣传思想工作的迫切要求，加强研究探索，提出有情况、有分析、有对策的意见建议。

三、加强舆情信息网络建设

区委宣传部宣传教育科负责全区舆情信息工作；各乡街宣传委员为舆情信息员，负责或组织本地区的舆情信息上报工作。各乡街每月上报舆情信息数量要在5篇以上，上报方式一律采取电子邮件，宣传部每季度公布一次各乡街上报数量、被采用数量、得分等情况，对工作突出的单位和个人年终进行通报表彰。宣传部将通过举办培训班、召开经验交流会等形式加大培训力度，提高信息员工作水平。

四、加强对舆情信息工作的领导

各乡街党（工）委要充分认识新形势下做好舆情信息工作的重要性，要把舆情信息工作做为增强工作针对性实效性的重要途径，作为宣传思想工作的一项基础建设和重要任务，摆上重要位置，纳入总体部署，进一步加强领导，充实力量，健全网络，促进舆情信息工作更好发展。

五、2008年舆情信息报送的重点

1．对党和国家推进经济社会发展重大决策部署的思想反映。围绕转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制、推动国民经济又好又快发展等重大决策部署，围绕落实“十一五”规划、完善宏观调控、深化改革开放、做好“三农”工作、提高自主创新能力、开展节能减排、促进区域协调发展等重大决策部署，围绕进一步加快发展社会事业、着力改善民生等重大决策部署，及时全面地收集社会各界和网民的思想反映及相关意见建议。

2．对纪念改革开放30周年、举办北京奥运会、迎接新中国成立60周年等重要活动的思想反映。充分反映人们对改革开放30年伟大历程、辉煌成就和宝贵经验的积极评价，密切关注在一些重大事件、重点人物、敏感问题上可能出现的倾向性言论。收集报送社会各界对举办北京奥运会的思想反映，充分反映全党全国各各族人民在迎接新中国成立60周年纪念活动中展现的良好精神风貌，收集报送干部群众对搞好庆祝活动的好想法好建议。

3．对社会热点难点问题和国内外重大事件、突发事件的思想反映。持续关注物价、住房、股市等经济领域的热点，关注腐败、维权、政府机构改革等政治领域的热点，关注教育、医疗、就业以及贫富差距等社会领域的热点，关注自然灾害、安全生产、公共卫生、社会治安方面可能出现的突发性、群体性事件的舆情动态。密切关注国际关系中的涉华问题，关注台湾地区选举、香港地区政治发展等方面的舆情，及时掌握境内外舆论动向，提出做好舆论引导工作的对策建议。

4．意识形态领域的动态动向。密切关注各种社会思潮的新变化、新动向和倾向性、苗头性问题，深入分析其主要观点、性质。

5.对区内重大事项的反映。围绕我区“六大空间”建设、招商引资、生态区建设、文明创建等重大决策部署，及时收集报送社会各方面的认识、态度和看法。