银川市人民政府办公厅关于启用银川市创业工作办公室印章的通知(%93

第一篇：银川市人民政府办公厅关于启用银川市创业工作办公室印章的通知(%93

【发布单位】银川市人民政府 【发布文号】银政办发〔2009〕266号 【发布日期】2009-12-01 【生效日期】2009-12-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】银川市

银川市人民政府办公厅关于启用银川市创业工作办公室印章的通知

(银政办发〔2009〕266号)

各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：

根据银川市机构编制委员会《关于印发银川市创业工作办公室机构编制方案的通知》（银机编发[2009]35号）精神，为便于开展工作，自即日起启用“银川市创业工作办公室”印章。

二OO九年十二月一日

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第二篇：银川市人民政府办公厅关于印发银川市全民创业工作考核办法的通知

【发布单位】银川市人民政府 【发布文号】银政办发〔2009〕17号 【发布日期】2009-02-10 【生效日期】2009-02-10 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】银川市

银川市人民政府办公厅关于印发银川市全民创业工作考核办法的通知

(银政办发〔2009〕17号)

各县（市）区人民政府、市全民创业领导小组成员单位：

《银川市全民创业工作考核办法（暂行）》经银川市全民创业领导小组讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

二OO九年二月十日

银川市全民创业工作考核办法(暂行)

为贯彻落实市委、市政府《关于大力推进全民创业的实施意见》(银党发〔2008〕38号文件)精神，考核各县（市）区人民政府及全民创业领导小组成员单位全民创业工作完成情况，特制定本办法。

一、考核对象

各县（市）区人民政府及全民创业领导小组成员单位。

二、考核依据

中共银川市委、市政府《关于大力推进全民创业的实施意见》（银党发〔2008〕38号）、自治区全民创业目标任务以及银川市全民创业目标任务责任书规定的内容。

三、考核内容

主要考核全民创业目标任务完成情况；七类创业主体培育情况；全民创业工作组织领导及各项创业政策的贯彻落实情况；创业服务体系建设与载体建设情况；改善创业环境、培育创业文化工作开展情况。

（一）全民创业目标任务完成情况

1、年培育初始创业者数；

2、年培育小企业数；

3、年开发创业项目数；

4、年创造新岗位数。

（二）七类创业主体培育情况

1、鼓励大中专毕业生踊跃创业；

2、鼓励归国留学人员和高层次人才来银创业；

3、鼓励就业困难群体自主创业；

4、鼓励复退军人再创新业；

5、鼓励农民致富创业；

6、鼓励失地农民勤劳创业；

7、鼓励公务员、事业单位工作人员创业。

（三）创业服务体系建设与载体建设情况

1、年创业引导培训人数；

2、年创业能力培训人数，取得证书人数；

3、创业能力培训合格人员开办企业率；

4、创业园区、创业孵化基地、创业街区或市场个数；

5、全民创业小额贷款担保机构情况；

6、全民创业服务组织建设情况。

（四）创业促进经济发展情况

1、年增加工商注册企业情况；

2、年特色产业，产品开发情况。

（五）创业促进就业情况

1、年城镇新增就业岗位数；

2、年城镇失业人员就业人数;

3、年 “4050”人员实现再就业人数；

4、对当年新产生的“零就业家庭”实现动态消零。

（六）促进城乡居民以创业提高收入水平情况

个体工商户和私营企业较上年增加幅度;全市居民人均经营净收入占家庭人均总收入的比例，年均增长幅度；农民家庭人均经营收入占家庭人均总收入的比例，年均增长幅度。

四、考核办法

（一）考核原则及组织实施

市全民创业领导小组负责考核工作，市全民创业领导小组办公室具体负责组织实施。

（二）考核程序

各县（市）区人民政府及全民创业领导小组各成员单位，每年12月10日前，进行自查自评，形成自查报告，并上报市全民创业领导小组办公室；，市全民创业领导小组办公室择时组织对各县（市）区人民政府及全民创业领导小组各成员单位进行考核。

自查和考核结果，由市全民创业领导小组办公室向领导小组报告。

（三）考核方式及评分标准

考核工作采取定性分析与定量考核相结合、自查与考核相结合的方式进行，打分评定。评分标准按《银川市全民创业工作考评细则》执行。

五、考核奖惩

对完成目标任务的县(市)区，兑现以奖代补资金，同时对考核前三名的县（市）区分别予以5万元、3万元和1万元奖励；

对未完成的，按照任务指标完成比例扣减以奖代补资金。

对完成工作任务的成员单位予以物质奖励，对未完成任务的予以批评。

六、本考核办法由市全民创业领导小组办公室负责解释。

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第三篇：银川市人民政府办公厅关于印发银川市外事办公室(侨务办公室)主

【发布单位】银川市人民政府 【发布文号】银政办发〔2009〕227号 【发布日期】2009-11-13 【生效日期】2009-11-13 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】银川市

银川市人民政府办公厅关于印发银川市外事办公室（侨务办公室）主要职责 内设机构和人员

编制规定的通知

(银政办发〔2009〕227号)

各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：

《银川市外事办公室（侨务办公室）主要职责、内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会审定，市政府批准，现予印发，请抓紧组织实施。

二OO九年十一月十三日

银川市外事办公室（侨务办公室）主要职责内设机构和人员编制规定

根据《自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于印发<银川市人民政府机构改革方案>的通知》（宁党办[2009]67号），设立银川市外事办公室（侨务办公室），为银川市人民政府工作部门。

一、职责调整

加强境外非政府组织在我市活动及我市民间组织参加国际非政府组织活动的管理职责。

二、主要职责

（一）贯彻实施有关法律、法规、规章，执行国家对外方针政策和市委、市政府关于外事、侨务工作的指示和决定；拟订银川市外事、侨务工作规划；提出银川市有关外事、侨务工作政策的建议；监督检查有关部门贯彻落实对外方针、侨务政策情况。

（二）统筹协调全市重大涉外事务和重要外事活动；协调各部门外事活动计划；处理或会同有关单位处理涉及外国人管理工作的重要事项；指导有关部门的外事、侨务工作。

（三）审核、报批涉外工作报告和全市因公出国（境）事项；承办市级领导出访和邀请相应级别外籍人员来访事宜。

（四）接待来访重要外宾的相关工作；承办接待来我市进行公务活动的各国驻华外交人员和国际组织人员；统筹安排市领导的外事活动；指导全市对外礼宾、礼仪工作；审核在我市召开国际会议事项。

（五）负责银川市与国外开展友好城市的结好工作；利用官方和民间渠道，对外开展多领域的友好交往联络工作；指导银川市民间对外交往工作。

（六）收集经济发展合作项目信息，提出对外交流合作的意见和建议；承办重要团组出访、外宾来访的合作信息的收集和跟踪服务落实工作及对外合作项目的牵线搭桥工作。

（七）配合有关部门开展对外宣传工作，会同有关部门审核重要涉外报道稿件。负责国际形势、对外政策、重大国际问题的通报，拟订对外表态口径；会同有关部门管理、协调外国记者来银采访活动；安排重要活动的新闻报道，会审市内新闻单位的涉外报道和涉外稿件；协调有关部门开展对外宣传和对外文化交流工作；会同有关部门管理国外文化交流团组在我市的活动。

（八）开展海外华人、华侨、港澳同胞及其社团的友好交往活动及引进华侨、华人资金、技术和人才工作；协调解决归侨、侨眷和港澳同胞及其眷属生活实际问题，依法保护归侨、侨眷、港澳同胞的合法权益；协同有关部门做好归侨、侨眷代表人物的人事安排工作；为归侨、侨眷、海外侨胞来银投资服务，促进海外侨胞与祖国进行经济合作、科技交流、文化学术交流活动。

（九）会同有关部门管理境外非政府组织在我市活动及我市民间组织参加国际非政府组织活动；研究拟订相关的政策措施、管理规范并组织实施；协调有关部门处理银川市涉及境外非政府组织的案（事）件。

（十）开展本部门行政流程再造相关工作。

（十一）承办银川市委、市政府及市委外事工作领导小组交办的其他事项。

三、人员编制和领导职数

行政编制7名。领导职数：主任1名，副主任1名；科级领导职数4名，其中：主管3名（综合事务主管、外事主管、侨务主管），副主管1名（由外事办公室根据工作需要具体设定）。

机关后勤服务事业编制1名。

四、其他事项

银川市归国华侨联合会和市对外友好协会办事机构设在市外事办公室（侨务办公室），事业编制3名。

五、附则

（一）本规定由银川市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由银川市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

（二）银川市机构编制委员会办公室对银川市外事办公室（侨务办公室）的职责履行情况进行评估和监督检查。

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第四篇：银川市人民政府办公厅关于印发银川市接待办公室主要职责内设机构

【发布单位】银川市人民政府 【发布文号】银政办发〔2009〕216号 【发布日期】2009-11-13 【生效日期】2009-11-13 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】银川市

银川市人民政府办公厅关于印发银川市接待办公室主要职责 内设机构和人员编制规定的通知

(银政办发〔2009〕216号)

各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：

《银川市接待办公室主要职责、内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会审定，市政府批准，现予印发，请抓紧组织实施。

二OO九年十一月十三日

银川市接待办公室主要职责内设机构和人员编制规定

银川市接待办公室为银川市人民政府办公厅所属负责全市政务接待工作的直属正处级事业单位，现就银川市接待办公室主要职责、内设机构和人员编制规定如下：

一、主要职责

（一）负责党和国家领导人，中央和国家机关各部（委、办）司、局级以上领导来银视察、考察、调研等活动的接待工作。

（二）负责各省（市、自治区）和省辖市（地、区、州）

党委（纪委）、人大、政府、政协地市级以上领导及所率团组来访的接待工作。

（三）负责由我市承办的全国性或地区性会议及大型活动的接待服务工作。

（四）协助外事部门接待来访的外宾及团体；协助有关部门接待来银投资、洽谈项目、开展经济合作的国内外企业和团体。

（五）承担市主要领导国内出访、考察等活动的联络服务工作。

（六）承办市委（市纪委）、市人大、市政府、市政协交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责，市接待办公室内设4个处室。

（一）综合处

负责协调和督办机关日常工作；负责机关文电、信息、宣传、会务、保密、安保、档案、信访、政务公开、纪检监察、党建、机构编制、组织人事、财务和固定资产管理工作；组织实施行政听证；审核行政处罚认定，承办行政复议、行政诉讼的具体事项。

（二）接待一处

负责接待工作的总值班、总调度；负责接待工作的组织、计划和综合协调及接待方案制定；负责接待对象食、宿、行的统筹安排；负责对外的协调与沟通，建立接待工作网络；负责编发接待信息、统计接待数据、管理接待档案；负责发放景点门票、办理交通票务等工作。

（二）接待二处

负责党和国家领导人，中央和国家机关各部（委、办）司、局级以上领导来银视察、考察、调研等活动的接待工作；

负责各省（市、自治区）和省辖市（地、区、州）党委（纪委）、政府、人大、政协地市级以上领导及所率团组来访的接待工作，并协助安排有关活动；承担党委（纪委）、政府、人大、政协主要领导国内出访、考察等活动的联络服务工作。

（四）经济协作接待处

配合有关部门接待来银进行投资洽谈的外宾、国内外重要企业和团体；负责由我市承办的全国性或地区性会议及大型经济协作活动的接待服务工作；负责培训、管理旅游接待人员，承担各团组来银参观考察各点位讲解工作。

三、人员编制和领导职数

核定全额预算事业编制16名（含工勤人员3名）；领导职数：主任1名，副主任1名；科级领导职数4正2副。

四、附则

（一）本规定由银川市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由银川市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

（二）银川市机构编制委员会办公室对银川市接待办公室的职责履行情况进行评估和监督检查。

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第五篇：银川市人民政府办公厅关于印发银川市人民政府国有资产监督管理委

【发布单位】银川市人民政府 【发布文号】银政办发〔2009〕236号 【发布日期】2009-11-13 【生效日期】2009-11-13 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】银川市

银川市人民政府办公厅关于印发银川市人民政府国有资产监督管理委员会主要职责 内设机构

和人员编制规定的通知

(银政办发〔2009〕236号)

各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：

《银川市人民政府国有资产监督管理委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会审定，市政府批准，现予印发，请抓紧组织实施。

二OO九年十一月十三日

银川市人民政府国有资产监督管理委员会

主要职责 内设机构和人员编制规定

根据《自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于印发<银川市人民政府机构改革方案>的通知》(宁党办〔2009〕67号)，设立银川市人民政府国有资产监督管理委员会，为银川市人民政府工作部门。

一、职责调整

强化职责

1、建立并完善国有企业现代企业制度。

2、对国有企业保值增值监管职责。

3、推进国有企业发挥对地方经济发展的带头作用。

二、主要职责

（一）贯彻实施有关法律、法规、规章，执行国家和自治区有关国有资产管理的方针、政策；依照中华人民共和国《公司法》等法律规定，根据市人民政府授权履行出资人职责，对政府出资的企业、经营性事业单位、金融机构的国有资产进行管理；依法指导和监督县（市）、区国有资产管理工作。

（二）指导推进国有企业改革和重组，推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司法人治理结构；加快推动全市国有经济结构和布局调整；研究和制定国有资产的投资方向、发展规划，并组织实施。

（三）强化对国有企业保值增值监管，建立和完善国有资产保值增值的指标体系，制定考核标准；负责所出资企业工资分配管理工作，制定所出资企业负责人收入分配政策并组织实施。

（四）通过法定程序对所出资企业和单位领导人进行考核任免，并根据其经营业绩进行奖惩。

（五）按照有关规定向出资企业派出监事，负责国有独资和控股企业监事会的管理工作。

（六）承担所监管企业党的组织建设、纪检监察和党员教育、管理工作；指导企业开展党风廉政建设和反腐败工作；按照出资人职责，负责督促检查所出资企业贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律、法规、规章和标准等工作；指导国有企业法律顾问工作。

（七）开展企业负责人经济责任审计和专项审计，监督规范企业财务决算审计，管理和指导所出资企业的内部审计。

（八）参与拟订国有资本经营预算有关管理制度和办法，负责国有资本经营预决算编制和执行等工作；负责组织所出资企业上交国有资本收益。

（九）承办市委、市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据以上职责，市人民政府国有资产监督管理委员会设4个内设机构：

(一)综合处(监察室)

负责协调和督办机关日常工作;负责机关文电、会务、机要、档案、财务、信息安全、保密、信访、政务公开、国有资产管理、提案议案办理等工作;监督规范企业改革、国有产权转让、清产核资、财务审计等工作;负责所出资企业党的建设、精神文明建设和党员教育、管理工作;承担所出资企业纪检监察相关工作;指导企业文化建设、协调所出资企业的工、青、妇等相关工作;指导国有企业法律顾问工作；承担本部门行政流程再造设计及对流程实施情况进行监督考核的工作。

(二)组织人事和监事会工作处

负责机关人事劳资、机构编制、离退休人员管理与服务工作；承担对所出资企业领导人员的考察工作并提出任免建议;研究拟订向国有控股和参股企业派出国有股权代表的工作方案;承担国有及国有控股企业领导人员的考核、管理;负责监事会的日常管理工作，研究制定监事会工作的有关规章制度;按照规定程序办理专、兼职监事和财务总监的选派工作;负责做好监事会和财务总监的培训、交流、检查、指导、考核、奖惩工作;负责派出监事会和财务总监对企业监督检查报告的审核、报送和综合汇总工作;处理派出监事会和财务总监提请解决的有关事项;组织监事会根据有关法律、行政法规对国有企业董事会的决策和高级管理人员经营行为进行监督检查，协调监事会和有关部门、企业的联系。

(三)产权管理处

研究提出国有企业改革的方针政策;指导国有企业的现代企业制度建设，完善公司法人治理结构;研究所出资企业合并、股份制改造、上市、合资等重组方案，对其中需国有股东决定的事项提出意见;研究提出国有经济布局和战略调整规划并组织实施，审核所出资企业的发展战略和规划;指导、协调所出资企业的合并、分立、解散、清算和关闭破产、困难企业重组等工作;研究提出改革国有资产管理办法和管理制度的意见，负责拟订国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等方面的制度、管理办法并承担相关工作;负责所出资企业资产评估项目的核准和备案;审核所出资企业资本金变动、股权转让及发债方案;加强企业国有产(股)权管理，监督、规范国有产权交易;审批企业改制资产损失核销、资产处置及股权设置方案;参与拟订国有资本经营预算有关管理制度和办法，负责国有资本经营预决算编制和执行等工作;负责组织所出资企业上交国有资本收益。

(四)考核评价处

建立和完善国有资产保值增值目标管理和考核办法，拟订考核标准;完善企业绩效评价体系，并组织实施;承担所出资企业财务预决算的有关工作;研究提出所出资企业重大资产损失责任追究的意见和措施;承担所出资企业清产核资和资产损失核销工作;承担国有企业统计分析工作;完善企业负责人经营业绩考核制度，对所出资企业负责人进行和任期经营业绩考核;管理和指导所出资企业的内部审计，监督规范企业财务决算审计，开展企业负责人经济责任审计和专项审计;根据国家有关规定，对所出资企业工资分配总体水平进行调控，拟定企业负责人薪酬制度并组织实施;监督检查与考核企业的安全生产工作。

四、人员编制和领导职数

行政编制19名。领导职数：主任1名，党工委副书记、纪工委书记1名，副主任2名；科级领导职数9名，其中：主管7名（综合事务主管、组织人事主管、监察主管、考核评价主管、产权管理主管、监事会主管、改革发展主管），副主管2名（由国资委根据工作需要具体设定）。

机关后勤服务事业编制2名。

五、附则

（一）本规定由银川市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由银川市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

（二）银川市机构编制委员会办公室对银川市人民政府国有资产监督管理委员会的职责履行情况进行评估和监督检查。

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