银川市人民政府办公厅关于集中开展村容村貌综合整治工作的通知(%93

第一篇：银川市人民政府办公厅关于集中开展村容村貌综合整治工作的通知(%93

【发布单位】银川市人民政府 【发布文号】银政办发〔2009〕136号 【发布日期】2009-07-28 【生效日期】2009-07-28 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】银川市

银川市人民政府办公厅关于集中开展村容村貌综合整治工作的通知

(银政办发〔2009〕136号)

各县（市）区人民政府，市政府有关部门，直属机构：

为深入贯彻落实市委、政府关于统筹城乡发展、建设社会主义新农村的有关要求，进一步改善农村生产生活条件，树立首府城市文明、整洁的良好形象，决定在全市集中开展农村村容村貌综合整治工作，以优美整洁的环境促进文明城市创建，迎接建国60周年大庆。现就有关事项通知如下：

一、统一思想，充分认识做好村容村貌综合整治工作的重要性和必要性

近年来，我市以开展“五创”工作为抓手，着力改善城乡居住和生态环境，打造城市特色，提高城市品位，取得了显著成效，先后获得“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”等一系列荣誉，“天蓝、地绿、水清、城净、居安宁”的良好环境成为提升我市城市竞争力的重要因素之一。但在去年自治区成立50周年大庆之后，各地的村容村貌整治工作存在重视程度不够、落实力度不大、建章立制不全、工作明显懈怠等问题，致使农村脏乱差现象出现反弹，农村道路沿线和巷道乱堆、乱放、乱建现象有所抬头，部分地方致乱现象无人问、无人管，严重影响了“塞上江南新风貌”的整体形象。

村容村貌整治工作是巩固全市“五创”成果、创建全国文明城市的重要内容，对于促进我市社会主义新农村建设、打造旅游目的地城市以及提升城市综合竞争力具有重要意义。为此，各县（市）区、各部门一定要从推进科学发展和改善民生的高度出发，充分认识做好村容村貌整治工作的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感，明确任务，落实责任，全力以赴抓好整治工作，下大力气解决农村脏乱差等突出问题。

二、集中力量开展综合整治，努力改善农村生活居住环境

村容村貌整治要以清洁、整齐为目标，以全市辖区内国道、省道、乡村道路两侧及农村庄点为重点，从现在起至9月底结束，利用两个多月时间，统一开展净化、美化综合整治工作，使我市农村面貌发生明显变化，农村生活条件得到有效改善。

（一）坚决治理“三乱”现象。各县（市）区要组织相关部门和乡镇、村社干部整治有碍观瞻的破墙、旧宅。国土、规划部门负责对农村违章建筑进行清查、取证，配合各地清理村庄内巷道的乱搭、乱建等临时违规建筑，要按照门头和院尾统一“红线”，超出“红线”的坚决拆除。各乡镇、村社清理村内巷道的柴草杂物，按照规划指定地点集中整齐堆放。各级农牧部门要结合农村沼气池建设，科学设计旱厕与小型养殖区、住宅的布局，避免旱厕影响整体形象和农户的卫生环境，各乡镇对于暴露于主干道两侧、有碍观瞻的旱厕能拆除的要坚决拆除，进行异地建设。

（二）集中治理垃圾、粪便等污染物。以村为单位，组织保洁人员集中清理村庄内外及城镇周边的积存垃圾、死角垃圾，捡拾道路两侧及村庄内的白色污染物、废旧瓶子等，保持农村大面积整洁。采取覆土掩埋、焚烧、农家肥加工、沤制，实行垃圾无害化处理，有效降低暴露垃圾的污染。各级卫生部门要采取多种形式和措施清洁农村厕所，定期消毒杀虫，消除卫生隐患；农村学校及公厕要做到专人负责，定期清理，及时保洁。各县（市）区、乡镇要结合农村改水改厕，积极建设卫生厕所，提高水冲式厕所使用率。环保部门要下大力气解决农村污水乱排乱倒问题，实现污水沟渠排放，不上道、不溢流。妥善安置村外养殖，各级农牧部门要引导鼓励群众饲养畜禽进入园区，做到人畜分离、生产区和生活区分离。加快清洁能源推广应用步伐，鼓励群众建设沼气灶、太阳能灶，替代传统能源，减少农村污染。

（三）积极开展秋季造林绿化美化活动。各级林业部门要按照“适地适树适时”的原则，结合秋季农田水利建设，进一步做好农村大环境绿化和村庄道路及巷道的绿化美化，增加农村的绿量，实现主次干道沿线村庄住宅、庭院和主要道路的全面绿化。同时要提前谋划明年春季的造林绿化工作，准备好造林苗木，制定好造林方案。进一步拓展林业功能，把环境绿化、美化同发展庭院经济结合起来，实现农民增收与经济效益、生态效益的和谐统一。落实农村林木管护责任，确保责任到人，认真做好涂白、浇灌、病虫害防治等后期管护工作，确保林木成活率。

（四）打造优美景观。要结合当地实际，对主干道路两侧村庄住宅外墙面进行清洁，具备条件的乡镇、村可投入必要财力，进行统一风格、统一色调的外观粉刷，或利用外墙大面积空白区域设立文化墙、法律巷，实现道德建设、法制建设与美化环境的统一。各乡镇、村要组织人员及时清理路旁墙体上过时和内容不雅的标语广告，清除线杆上的小广告，整治沿街的牌匾，达到规范有序的要求。乡镇、村社要及时清除道路两侧排水沟渠的垃圾和废弃建筑物，交通部门负责修整道路损毁区域，保障路面平整、无坑、干净、整洁，保证群众出行安全。

（五）建立村容村貌整治长效机制。要因村制宜，探索建立村内公共设施环境管理机制。落实管护人员的报酬，明确卫生清扫、垃圾清除、绿化管护、村(街)道养护、公厕保洁、公共设施管理的范围和责任，确保能扫得净、看得住、管理好。村级财力薄弱的，县（市）区、乡镇两级可考虑给予适当资金支持。结合村规民约的制定、完善和宣传，建立健全村庄环境管理和维护制度，引导全体村民主动参与村容村貌整治，自觉遵守各项管理制度，自觉维护村庄环境，确保整治有成效、不反弹。

三、方法步骤

村容村貌综合整治工作分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（8月1日-8月5日）。通过召开动员会，并利用新闻媒体、宣传手册和标语等，广泛宣传发动，让群众了解开展村容村貌综合整治活动的目的、意义和内容，营造良好的氛围。

（二）组织实施阶段（8月6日-9月20日）。各县（市）区结合当地实际，制定实施方案，成立组织机构。组织人员进行巡查，明确整治重点区域、目标及时限。全面开展清理垃圾和污染物、拆除违章建筑、治理环境等项工作，改变农村“脏、乱、差”的面貌。适时组织经验交流及现场观摩会，总结经验，树立典型，鞭策后进，促进工作整体推进。

（三）检查验收阶段（9月21日-9月28日）。采取自查与检查相结合的方法，先由各乡镇、县（市）区逐级进行自查，上报自查报告。自查结束后，由市农村工作领导小组组织有关成员单位在每个乡镇随机抽取2-3个行政村进行全面检查验收，达不到要求的限期整改。

四、工作要求

开展村容村貌整治是改善农村生产生活条件和人居环境，为社会主义新农村建设创造良好外部环境的重要手段。因此，必须提高认识，科学规划，周密部署，抓好落实。

（一）全面部署，全民动员。村容村貌综合整治工作范围广、时间紧、任务重，各级组织必须高度重视，加强领导，主要领导亲自抓、主管领导具体抓，有关部门要密切配合，通力协作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。基层乡镇主要领导作为第一责任人要切实担负领导责任，带头深入一线，组织广大干部深入村社，因地制宜，制定具体工作方案。要动员到村，宣传到户，落实到人，做到家喻户晓，人人动手，打一场全民参战的农村环境综合整治战役。

（二）周密安排，整体推进。要结合本地区实际情况，制定具体的村容村貌整治方案，确保完成整治工作任务。要掌握好进度，采取有效措施，突出整治的区域效果，采取联片、连线整治的办法，整体推进，要从村主干道、公路沿线等重点地区开始，全面推开，整体覆盖，做到不丢片、不留角，村村有行动，村村有变化。要注意工作方式，坚持高起点、高标准，在改善人居环境、建立长效机制、推进城乡一体化建设等方面为全市新农村建设起到示范作用。尤其是面貌差的村庄要积极想办法，做到早动手、早整治，切实改变村容村貌。

（三）强化督导，保证效果。建立健全检查考核机制。要把村容村貌整治工作纳入今年农业农村整体考核体系，严格考核兑现奖罚。市农村工作领导小组办公室要加强协调，由市农牧局牵头负责，市规划局、建设局、环保局配合，各司其职，严格督导，及时通报工作进度。对整治活动进展快、效果好的要及时表扬，对好的经验和典型及时总结，示范推广；对行动慢、力度小、重视不够的予以通报批评，限期整改。集中整治工作结束后要统一进行验收、总结。

二OO九年七月二十八日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：银川市人民政府办公厅关于印发银川市餐厨垃圾处理集中整治工作方

【发布单位】银川市人民政府 【发布文号】银政办发〔2009〕119号 【发布日期】2009-07-06 【生效日期】2009-07-06 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】银川市

银川市人民政府办公厅关于印发银川市餐厨垃圾处理集中整治工作方案的通知

(银政办发〔2009〕119号)

各县（市）区人民政府，市政府各有关部门、直属机构：

《银川市餐厨垃圾处理集中整治工作方案》已经市人民政府研究同意，现予以印发，请认真组织实施。

二OO九年七月六日

银川市餐厨垃圾处理集中整治工作方案

为进一步贯彻落实《银川市餐厨垃圾处置和管理办法》，根据创建国家环保模范城市的工作部署，切实解决当前餐厨垃圾收集、处置、管理中存在的突出问题，特制定银川市餐厨垃圾处理集中整治工作方案。

一、餐厨垃圾收集管理现状

2007年7月31日，市政府颁布了《银川市餐厨垃圾处置和管理办法》，并通过招标方式委托银川市保绿特生物技术有限公司统一收运、处置市区内的餐厨垃圾。目前，该公司已与市辖三区范围内的1750家餐饮企业签订了《餐厨垃圾收运处置协议》，对这些企业产生的餐厨垃圾及时进行了收运和无害化加工处置，有效规范了我市餐厨垃圾管理，发展了循环经济，维护了市民食品和城市公共卫生安全，提高了城市环境卫生水平，为银川市创建国家卫生城市和国家环保模范城市做出了积极贡献。但从目前的情况看，我市的餐厨垃圾统一收运、处置工作还存在着一些问题。一是餐厨垃圾无害化处理的覆盖率不高，市辖三区范围内由自治区、银川市和辖区卫生监督部门管理的餐饮企业共有4515家，签约的仅有1750家，仍有2765家企业未签订《餐厨垃圾收运处置协议》，签约率仅为38.8%。二是餐厨垃圾的收运、处置不规范的问题未得到有效解决，仍有一些餐饮企业将餐厨垃圾提供给无资质的单位或个人进行收运和处置，有的直接将餐厨垃圾排入下水管网，有的将餐厨垃圾混入到了其他生活垃圾之中，造成了环境污染，给公共卫生安全带来隐患。

二、整治目标

以《银川市城市市容环境卫生管理条例》、《银川市餐厨垃圾处置和管理办法》等有关法律法规为依据，逐步健全以“政府主导、法制管理、集中收运、专业处理、市场运作、资源利用”为目标的服务、管理、监督、处罚、应急五位一体的餐厨垃圾管理工作机制。将目前市辖三区内登记注册的餐厨垃圾产生企业全部纳入到统一收集、处理的范围，继续签订《餐厨垃圾收运处置协议》，使签约率达到100%；新开办的餐饮企业，必须签订委托收运合同。逐步建立和完善覆盖全市的餐厨垃圾管理网络，实行餐厨垃圾规范化、专业化收集运输、集约化处置。杜绝餐厨垃圾进入食品链的现象发生。建立规范、有序、卫生、安全的餐厨垃圾排放、收运和处理新秩序。

三、整治依据

专项整治活动严格按照依法行政、文明执法、强化服务的原则，依照《银川市餐厨垃圾处置和管理办法》、《银川市市容环境卫生管理条例》、《食品安全法》、《环境保护法》等相关法律法规开展。

四、组织领导

为了加大餐厨垃圾专项整治工作力度，银川市成立餐厨垃圾专项整治工作协调小组，组长为市政府副秘书长、市五创办主任王琦，副组长为市城管局局长张国彦、市环保局局长刘治全。成员单位包括市委宣传部、市城管局、卫生局、环保局、公安局、农牧局、工商局和市辖三区人民政府。整治工作协调小组办公室设在市城管局，负责专项整治的日常工作和检查执法工作。

五、整治内容

重点对下列行为进行集中整治：

（一）餐厨垃圾产生单位未按规定设置收集容器，将餐厨垃圾收集容器置于店外的，将餐厨垃圾与生活垃圾混合存放，或将餐厨垃圾排入下水道的；

（二）餐厨垃圾产生单位将餐厨垃圾提供给未经许可的企业（或个人）收集运输、处理的；

（三）擅自从事餐厨垃圾（包括食物残余和废弃食用油脂）收集运输、处理的；

（四）经许可的收集运输单位未实行密闭化运输，或造成滴漏撒落的；

（五）餐厨垃圾收集、运输、处理过程中不符合环境保护和卫生防疫要求的；

（六）餐厨垃圾筒随意摆放在街道两侧的，垃圾外漏，污染路面的；

（七）《银川市餐厨垃圾处置和管理办法》、《银川市城市市容环境卫生管理条例》宣传不到位的。

六、职责分工

根据城市管理、交通运输管理、食品卫生安全、环境保护方面及工商行政管理方面相关法律法规的规定，结合我市餐厨垃圾收运管理工作实际，本次餐厨垃圾专项整治行动部门职责分工如下：

（一）市城管局负责牵头组织全市餐厨垃圾专项整治活动，协调各职能部门进行执法检查，建立举报投诉制度，处理或转交有关部门处理相关投诉。加强对餐厨垃圾的源头管理，全面检查餐饮服务单位履行餐厨垃圾处理责任落实情况，引导和鼓励生产单位更规范、更细致地做好餐厨垃圾分类工作，提高收集的餐厨垃圾质量。同时，要求收运单位根据餐厨垃圾产生量和产生单位分布情况，合理配置收运车辆，进一步加强服务意识，做到及时收运、规范服务，加强对作业过程的监管。对未按规定分类设置收集容器、未对餐厨垃圾（包括食物残余和废弃食用油脂）实行密闭运输等行为进行查处。

（二）公安部门配合城管部门依法对餐厨垃圾违法违章行为进行查处，配合执法行动。交警部门配合城管部门对违法从事餐厨垃圾收集、运输的车辆依法进行查扣处理。

（三）环保部门配合城管部门加强对餐饮单位和餐厨垃圾处理单位的环境保护监督，对餐饮企业非法处置、排放餐厨垃圾等行为进行专项整治。对拒不签订《餐厨垃圾收运处置协议》的餐饮企业，不予颁发排污许可证。

（四）卫生部门配合城管部门对拒不签订《餐厨垃圾收运处置协议》的餐饮企业和不按规定处理餐厨垃圾的餐饮企业依法进行处罚。

（五）由市农牧局牵头，卫生、公安、工商、城管部门配合，加强对畜禽养殖场的规范管理和监督执法，依法查处使用未经无害化处理的餐厨垃圾饲养畜禽的违法行为。

（六）各辖区政府要按照属地管理原则，负责牵头组织本辖区餐厨垃圾专项整治工作，做好餐饮服务企业基本情况排摸、上门宣传发动工作，配合餐厨垃圾收集处置企业做好餐厨垃圾统一收集处置协议的上门签订工作。

（七）市委宣传部负责全市餐厨垃圾整治宣传教育工作，做好全市餐厨垃圾整治的宣传报道和舆论监督工作。

七、整治时间和各阶段任务

专项整治活动为期 七 个月，从2009年7月7日至2009年12月30日，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（7月7日至7月15日）

1、召开相关部门参加的专项整治会议，明确各部门工作职责和任务；

2、利用各种宣传途径进一步宣传《银川市餐厨垃圾处置和管理办法》的主要内容，宣传规范管理餐厨垃圾的重要性和目标，呼吁餐饮服务单位及社会各界积极参与，并支持全市餐厨垃圾专项整治工作。

3、举办全市宣传日、设置宣传点，上街宣传，使《银川市餐厨垃圾处置和管理办法》，家喻户晓，人人皆知。

4、各部门结合实际，制订具体工作实施方案，细化具体工作目标和工作要求，明确工作进度和时间安排，完成专项整治前期动员、部署和准备工作

（二）集中整治阶段（7月15日至12月20日）

1、上门签订协议。依据《银川市餐厨垃圾处置和管理办法》及相关规定，对餐饮服务企业基本情况进行调查排摸，对餐厨垃圾产生、收集运输和处理单位（或个人）进行巡查，做好上门宣传教育工作，及时发现问题并及时提出整改意见，对未签订协议的餐饮企业，必须在30个工作日内补签协议，环保、城管部门要对这些企业下发限期整改通知，加强指导和督促，力争使餐厨垃圾产生单位合同签订率达到100%，餐厨垃圾桶摆放规范。提高收运处置企业的服务意识，提高服务质量，做到及时收集、密闭运输、规范处置。

2、联合执法、集中整治。根据工作进展情况，组织相关部门力量进行联合执法。加强餐厨垃圾的源头管理，重点打击非法收运餐厨垃圾的行为。对全市餐厨垃圾的排放、处置情况进行检查，强化环境监督，对擅自处置、加工处理餐厨垃圾的行为及产生污染环境的行为进行处罚。加强对畜禽养殖场的规范管理和监督执法，依法查处使用未经无害化处理的餐厨垃圾饲养畜禽的违法行为。

3、集中检查。做好全市的检查、抽查工作，市五创办将组织相关部门全面检查初步整治后的餐厨垃圾管理情况，在集中检查过程中发现问题及时发送限期整改通知书，对拒不整改的责任单位，要依照相关法律法规，采取行政强制措施或行政处罚。

（三）总结提高阶段（12月20日至12月30日）

对专项整治工作情况进行全面总结，组织工作验收和回头看，总结交流经验，通报重点整治对象，落实整改措施、任务，巩固整治成果。2009年12月20日前，将专项整治总结报送市餐厨垃圾专项整治领导小组办公室。

八、工作要求

（一）统一思想认识，加强组织领导。开展餐厨垃圾专项整治，是贯彻落实科学发展观，净化城市环境，确保食品和公共卫生安全，促进经济社会协调发展的一项重要工作，也是今年创建环保模范城市的重要内容。各部门和市辖三区政府要高度重视，切实加强组织领导，把专项整治工作作为近期的一项重要工作内容来抓，务求取得实效。

（二）切实履行职责，形成整治合力。各部门要按照方案要求和相关法律法规规定，发挥好职能作用，密切配合协作，形成合力，重点研究解决专项整治过程中的突出问题、重点问题、难点问题，确保整治工作顺利开展，逐步规范我市的餐厨垃圾管理。

（三）探索管理机制，巩固整治成果。各部门要认真探索、总结餐厨垃圾管理的经验，逐步完善相关管理措施及工作程序、方案，坚持整治与服务相统一，加大执法力度，巩固专项整治成果。

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第三篇：村容村貌综合整治工作实施方案

村容村貌综合整治工作实施方案

为了深入开展省级文明县城创建活动，根据县委、县政府关于全县农村村容村貌综合整治工作的总体部署，进一步改善农村卫生环境，提高农民生活质量，积极倡导文明健康的生活方式，建立健全农村环境卫生整治的长效机制，全面推进社会主义新农村建设，经镇党委、政府研究决定，特制定如下实施方案。

一、整治内容

针对目前广大农村柴草乱垛、棚圈乱搭、垃圾乱倒、畜禽乱跑等“四乱”现象，开展“三清”（清理垃圾、污泥；清理路障、塌墙破房；清理柴草垛）、“三治”（治脏、治乱、治差）活动。

二、整治标准

（一）美化。清理整顿乱摆摊设点现象，清除乱搭、乱建等临时建筑，彻底清除墙面上不规范的标语及垃圾广告，张贴新农村建设方针政策宣传标语，做到整治范围内无乱贴、乱画、无乱摆摊设点及乱搭乱建现象。

（二）净化。实行“三清三治”，彻底治理脏、乱、差问题。

1.清理垃圾、污泥。村庄房前屋后和公共区的垃圾污泥要清理干净，做到垃圾定期清理，分类处理。

2.清路障、清残垣断壁。对占用公共道路、场所的违章建筑和有碍村容村貌的残墙断壁、破旧房屋均要彻底拆除，需整修的旧房要统一标准整修，美化村容，保证道路畅通。

3.清柴草垛。牲畜饲草要存放有序，妨碍村容的废弃柴草要及时处理，柴草垛堆放无碍整体环境整洁，房屋周围破败的房屋均要清除，达到村容整体整洁、和谐。

（三）绿化。村庄两旁栽植行道树，并刷红涂白。

（四）亮化。镇镇主街道要安装路灯。

三、奖惩措施

到2015年年底，杨米涧镇村容村貌综合整治工作领导小组将会同有关单位对全镇各村开展村容村貌整治工作的总体情况进行检查评比。对组织得力，环境卫生整治效果明显的村委给予奖励，并纳入全镇年底综合考评；对组织不得力，环境卫生整治效果不明显的村委将对主要负责人通报批评；对评比出的村容村貌整治工作先进村颁发荣誉证书。

四、保障措施

一要加强领导。各村委成立村容村貌治理领导小组，出台村容村貌整治管理办法，各村支书为村村容村貌整治工作第一责任人，村主任为直接责任人，要认真制定具体的工作方案和配套措施，镇领导班子成员要分片包村，抓好落实，确保工作落到实处。二要加大投入。镇上将要拿出部分资金用于村容村貌整治工作，各村要在适当位置建设垃圾箱和垃圾存放点，要配备专职保洁员及保洁工具。

三要明确责任。包村干部及大学生村官要积极参与，具体负责所在村的村容村貌整治工作。四要强化督导。镇村容村貌综合整治工作组将会同县卫生、环保等部门组成专门督查组，对各村工作的进展情况进行不定期督导，每月进行一次大规模检查评比，对督导情况及排名情况进行通报。五要健全机制。各村委要结合村规民约建立健全村庄环境卫生整治管理和维护制度，加强日常管理和经常性维护，形成整治、保护环境卫生的长效机制。要组织村内党员和村民代表加强对村环境卫生整治工作的监督，确保整治工作有成效、不反弹。杨米涧镇人民政府 2016年3月20日

第四篇：村容村貌综合整治工作实施方案.

#发…2012‟19号

### 关于印发《###镇农村村容村貌综合整治工作 实施方案》的通知

各村党支部、村委会,镇属事企业单位: 《###镇农村村容村貌综合整治工作实施方案》已经党委会研究同意,现印发你们,请认真贯彻执行。

######

# 2012年4月28日

主题词:农村工作村容村貌综合整治实施方案通知###### 2012年4月28日印发50份

####镇农村村容村貌综合整治工作实施方案

为了进一步改善农村生产生活条件,创建文明有序的人居环境,推进城乡文明建设一体化进程,以优美整洁的环境迎接党的十八大胜利召开,镇党委、政府决定,利用两个月时间,集中开展一次“讲文明、树新风、改陋习”为主题的农村村容村貌综合整治活动,特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持以人为本、注重民生,把农村村容村貌整治作为改善农村人居环境、提高农民生活质量和健康水平、推进社会主义新农村建设的重要举措,着力改变农村地区“脏乱差”现象,切实解决危害群众身体健康、影响农村可持续

发展的突出环境问题,实现农村经济社会发展与农村环境保护良性互动,促进农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。

二、方法步骤

农村村容村貌综合整治工作分三个阶段进行:(一宣传动员阶段(4月28日一5月10日。通过召开动员会,并利用新闻媒体、宣传资料和广告标语等,广泛宣传动员,让村民了解开展村容村貌综合整治活动的

目的意义和任务要求,营造良好的整治氛围。

(二组织实施阶段(5月11日一5月31日。各村结合实际。明确整治重点和时限要求。全面开展集中清理垃圾死角、集中治理环境污染等工作,改变农村“脏乱差”的面貌。集镇上挂两条整治工作宣传标语,每个村庄至少有一条整治工作宣传标语。镇政府集中整治沙湾、费家沟、裴家湾三个重点村,把公路沿线打造为示范村。在实施过程中,树立典型示范,适时组织经验交流和现场观摩,总结经验,鞭策后进,促进工作全面展开。

(三检查验收阶段(6月1日一6月20日。采取自查与抽查相结合的方法,先由各村户、进行自查,并于6月5日前上报自查结果;在自查结果中,镇政府组织人员进行巡查,特别是公路沿线整治工作示范村,每个村都要达到整治工作要求。自查结束后,达不到整治要求的,全镇通报批评,主要领导公开表态并限期整改。

三、工作措施

村容村貌整治要以村容整洁、村貌有序为目标,以子南路的公路沿线所在村,乡村道路、河道两侧和集镇、农贸市场以及农村院落、房前屋后、田间地头为重点,从4月下旬到六月中旬结束,利用2个月时间,集中开展净化、绿化、美化综合整治工作,使我镇农村面貌发生明显变化,农村生活条件得到有效改善。

(一坚决治理“脏乱差”现象。相关部门、各村组干部要整治有碍观瞻的破墙、旧宅。各村组要集中清理村内道路两侧柴草杂物,做到整齐堆放;对于暴露于主干道两侧、有碍观瞻的旱厕能拆除的要及时拆除改造。

(二集中治理垃圾、污水、粪便等污染物。以各村庄为单位,组织保洁人员集中清理村庄内外及集镇周边的积存杂物、生活垃圾,清除道路两侧及村庄内的白色污染物、废旧物品等,保持村容整洁。采取集中覆土掩埋、肥料沤制,实行垃圾无害化处理,有效降低垃圾污染。要采取多种形式和措施清洁农村厕所,定期消毒杀虫,消除卫生隐患;农村学校及公厕要做到专人负责,定期清理,及时保洁。各村要结合农村改水改厕,积极建设卫生厕所。要下大力气解决农村污水乱排乱倒问题,实现污水沟渠排放,不上道、不溢流。要引导群众规范畜禽饲养,实现人畜分离、生产区和生活区分离。要结合改灶、改圈、改厕,加快清洁能源推广应用步伐,鼓励群众建设沼气灶、太阳能灶,替代传统能源,减少农村污染。要帮助村民在房屋周围种树、种草、种花,营造舒适的居住环境。

(三美化村容村貌,创建和谐有序的生活环境。要结合本地实际,对主干道路两侧村庄住宅外墙立面进行清洁美化,具备条件的村组可投入必要财力,进行统一风格、统一色调的外观粉刷或利用外墙大面积空白区域设立“文

化墙、普法巷”,实现文明道德建设、民主法制建设与优美人居环境的和谐统一。各村组要组织人员及时清理路旁墙体和电线杆上过时和内容不雅的标语广告,集中整治沿街店铺牌匾,达到规范有序。要及时清除道路两侧排水沟渠的垃圾和废弃物,做好损毁道路的养护工作,做到路面平整、无坑、干净、整洁,保证群众出行安全。

(四建立村容村貌整治长效机制。要因村制宜,探索建立乡村村容村貌管理机制。落实管护人员,明确卫生清扫、垃圾清除、绿化管护、道路养护、公厕保洁、公共设施管理的范围和责任,确保扫得净、看得住、管理好。村级财力薄弱的,镇政府考虑给予适当资金支持。结合“村规民约”的制定和宣传,建立健全村庄村容村貌管理制度,引导全体村民主动参与村容村貌整治,自觉遵守村容村貌管理制度,自觉维

护乡村环境,确保整治工作有成效、不反弹。相关部门要充分发挥职能作用,加强指导督查,推动全镇镇乡村容村貌统筹协调发展。

四、工作要求

开展村容村貌整治是改善农村生产生活条件和人居环境,为社会主义新农村建设创造良好外部环境的重要手段。因此,必须提高认识,科学规划,周密部署,抓好落实。

(一全面部署,全民动员。村容村貌整治工作范围广、时间紧、任务重,要结合当前深入开展的干部作风整

顿工作，高度重视，加强领导，主要领导亲自抓、主管领 导具体抓，有关部门要密切配合，通力协作，形成一级抓 一级、层层抓落实的工作格局。各村主要领导作为第一责 任人，要切实担负整治责任，带头深入一线，组织广大村 民深入住户，因地制宜，制定具体工作方案。要动员到户，宣传到户，落实到人，做到家喻户晓，人人动手，打一场 全民参与的农村村容村貌整治战役。

（二）周密安排，整体推进。要结合本地实际情况，制定具体的村容村貌整治方案，确保完成整治工作任务。要掌握好进度，采取有效措施，突出整治效果，采取联片、连线整治的办法，整体推进，要从村主干道、公路沿线等 重点地区开始，全面推开，整体覆盖，做到不丢片、不留 角，村村有行动，村村有变化。要结合农业生产实际，注 意工作方式，坚持高起点、高标准要求，在改善人居环境、建立长效机制、推进城乡文明一体化建设等方面为全镇新 农村建设起到示范作用。尤其是面貌差的村庄要积极想办 法，做到早动手、早整治，切实改变村容村貌。

（三）强化督导，保证效果。要建立健全检查考核机 制，把村容村貌整治工作纳入今年农业农村整体考核体系，严格考核。对整治工作进展快、效果好的要及时表扬，对 典型示范经验要及时推广；对行动慢、力度小、重视不够 的予以通报批评，主要领导公开表态并限期整改。集中整-6-

治工作结束后将由镇村容村貌综合整治工作领导小组组织 进行检查验收，对工作成效突出的村庄，实行以奖代补的 方式给予奖励，并将其工作经验进行总结推广。-7-

第五篇：南宁市人民政府办公厅关于全面开展市容市貌综合整治工作的通知(

【发布单位】南宁市人民政府 【发布文号】南府办〔2009〕173号 【发布日期】2009-07-24 【生效日期】2009-07-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】南宁市

南宁市人民政府办公厅关于全面开展市容市貌综合整治工作的通知

(南府办〔2009〕173号)

各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各企事业单位：

近段时期以来，我市部分地段尤其是城乡结合部、“城中村”、小街小巷、农贸市场等地段出现了垃圾乱堆、车辆乱停、占道经营等“五乱”现象回潮、反弹的情况，局部区域“五乱”现象严重，根据市委、市人民政府的工作部署，为以整洁、优美、有序的市容环境迎接中央文明办公共文明指数测评、创建国家卫生城市以及2009年8月6―7日在我市举办的2009年泛北部湾经济合作论坛等活动，请各城区、开发区和各有关单位组织人员迅速行动起来，加大市容市貌整治工作力度，坚决遏制“五乱”反弹现象，切实深入持久实施“城乡清洁工程”。

现将有关具体事项通知如下：

一、各城区、开发区切实采取措施，加大对辖区“五乱”行为的整治力度

（一）加大主要街道、重要场所周边的市容市貌整治工作，特别要加强重要会议场所周边、嘉宾住所周边、精品线路沿线等处出现的乱设摊点、跨门槛经营、违章夜市摊点、占道加工、乱堆放、乱吊挂等违章行为的执法力度。

（二）重要场所周边、嘉宾住所周边要达到无垃圾、无灰尘、无污渍的“三无”标准。

（三）主要街道实行24小时保洁，路面干净整洁，加大对重要会议场所周边、嘉宾住所周边、市区主要道路的保洁力度。同时充分发挥城管监督员的作用，加强整治乱扔废弃物等垃圾违章行为的监督，清查卫生死角。

（四）组织执法人员对车辆轮胎带泥上路、洒漏污染路面、施工工地出入口没有硬化等违章行为进行严管重罚。加大执法力度，对重要会议场所周边、嘉宾住所周边、市区主要道路建筑垃圾运输车辆轮胎带泥上路、洒漏污染路面等违法行为进行严管重罚。

（五）规范整治主要道路沿线的施工工地，加强对重要会议场所周边、嘉宾住所周边、市区主要道路的工地管理，杜绝建筑工地材料堆放凌乱，不设围栏或围栏破损、不规范等现象。

（六）加强清理整治主要道路违章广告，重点清理重要会议场所周边、嘉宾住所周边、市区主要道路的商铺卷帘门、橱窗玻璃上的违章广告，取缔街道、各类建筑物的过街横幅，以及悬挂、设置各类条幅、气拱门等临时广告。

二、各职能部门依据职责对“五乱”行为进行严格管理，加大督查力度

（一）市公安交警支队要重点保障重要会议场所周边、嘉宾住所周边、市区主要道路的交通秩序，维持良好交通秩序，（二）市交通局、市城管局、交警支队要进一步加大对“三车”的清理整治力度。

（三）市交通局要加强对出租车、公共交通车辆的管理，严厉查处违章行驶行为。

（四）市建委加大对全市施工工地的管理，重点对会议场所周边、嘉宾住所周边、市区主要道路的施工企业进行管理，从源头上有效控制施工车辆带泥上路和撒漏。对使用违章行为车辆的企业实施严管重罚。

（五）其他相关职能依据自身职责，进一步加强市容市貌综合整治，确保中央文明办公共文明指数测评、创建国家卫生城市以及2009泛北部湾经济合作论坛各项活动的顺利进行。

请各城区、开发区和各有关单位高度重视此项工作，主要领导是总负责人，相关责任要落实到具体人员。市监察局、绩效考评办、城乡清洁办组成考核组对此项工作进行严格监督、检查，整治不得力的将严格按照《南宁市实施“城乡清洁工程”问责暂行办法》追究实行问责。

三、各县参照市级的工作要求执行。

二

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。