第一篇:城市管理协管员考核办法
城市管理协管员考核办法
为进一步加强城管队伍管理,加快干部职工在德、能、勤、绩、廉等方面的自身建设,充分调动全体干部职工的工作积极性和创造性,全面提高城管协管员的政治、业务素质和依法行政水平,完善和加强对行政执法工作的考核,根据绵阳市城市管理相关文件的要求,结合我区的实际,特制定本办法。
一、考核对象
以城市管理协管员为重点考核对象,机关干部和联合执法中队参照公务员管理办法执行。
二、考核原则
本着“公正、公平”的原则,根据绵阳市城市管理局和本办公室的相关规定,以队容风纪、日常行为规范、上岗出勤情况、城市管理工作以及市容市貌和投诉处理情况为重点,以强化执行能力、构建“和谐城管”为目标,全方位地开展督查考核工作。
三、考核方式
采取定期和不定期检查、明查和暗访相结合的方式全方位地进行督查。每周检查不少于3次,每月检查不少于12次;考核实行打分制,满分100分;每月按扣分情况核算各中队绩效奖;每季度对各中队计算分数排名。
四、考核罚则
根据督查考核对象违纪违规情况,按照考核办法以及扣分细则扣除相应分值,并实施以下处罚:
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1.警告。当队员首次发生违纪违规行为时,态度诚恳,能主动配合督查工作,可当场予以纠正,实施口头警告,视情况处罚;
2.诫勉谈话。当队员再次发生违纪行为,当月扣折合分值超过5分的,由办公室(局)领导对其进行诫勉谈话;中队单月扣折合分值超过15分,对中队负责人进行诫勉谈话。诫勉谈话者须先写出深刻的书面检查,再作进一步处理;
3.待岗学习。当队员不听从训诫教育,多次被诫勉谈话,发生违纪情节较重或单人每月扣折合分值超过10分的,将对其进行为期3天的待岗学习。一年内待岗学习累计超过三次以上者,将予以解除劳动合同。
五、督查考核程序
1.按照办公室(局)工作安排,制定督查考核计划; 2.根据工作重点,合理安排督查考核时间、内容、方式,灵活机动地开展督查考核工作;
3.在督查过程中,被督查对象应主动配合; 4.发现违纪行为时,要进行取证,并作书面记录; 5.依据相关管理规定实施考核,做好督查情况汇总,根据督查对象个人违纪违规情况扣除相应分值,由办公室(局)领导确定诫勉谈话对象;
6.按照督查情况,由督查股上报办公室(局)领导确定待岗学习人员;
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7.督查股每月将队员得分情况统计汇总,报请办公室(局)领导审核后,交由办公室核算个人当月的绩效奖和年终奖;
8.每季度出一期督查考核情况通报,特殊情况及时通报。
六、考核内容及细则
(一)考核内容。
1.队容风纪和日常行为规范
队员应当按规定着装,做到举止端庄、谈吐文明、精神振作、姿态良好。办公室(局)组织集中训练和重大会议时,督查股进行队容风纪检查。
(1)佩戴标牌是否正确、统一,仪容是否整洁。着制服时,是否戴有耳环、项链、领饰、戒指等饰物;头发、鬓角、指甲是否过长;是否按规定穿黑色皮鞋,有无制服混穿的现象;
(2)执行公务时是否有挽臂揽腰,叉手、背手或将手插入衣袋,嬉笑打闹、高声喧哗,席地坐卧、公共场所抽烟等现象;
(3)在执法过程中,用语是否文明,行为是否规范;(4)纠正违章前,是否出示执法证件;
(5)各中队是否在上下班时集合队员,清点人数和物品,进行队容风纪检查。
2.上岗出勤 人员出勤情况:
(1)是否在规定地点、时间按时上下班,有无迟到、早退、随意换班、脱岗的现象;
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(2)在岗期间个人通讯是否畅通,有无电话呼叫不应答的现象;
(3)在岗期间是否认真履行职责,有无消极懒惰、行动迟缓的现象;
(4)在岗期间是否有酗酒、赌博、打架斗殴和进入不健康场所的行为;
(5)请销假是否履行正常的手续。车辆出勤情况:
(1)执法车辆是否在指定地点、时间停放,有无停放在餐饮娱乐场所门口;
(2)有无违规使用警灯、警报,执法车辆交接是否清楚,车容是否整洁;
(3)有无公车私用现象,执法车辆驾驶员有无有效驾驶证,有无用执法车辆从事各种非执法活动、执法车辆外借、利用工作之便办私事等现象;
(4)有无酒后驾驶执法车辆的现象。3.投诉处理情况
数字平台、12345(市长热线)、12319(建设服务热线)投诉及群众来信来电来访。
(1)领取投诉单是否及时;
(2)能否在规定的时限内处理好投诉,并作书面回复;(3)对待处理投诉不认真,对执法对象态度恶劣,造成不
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良影响和后果;
(4)因个人原因,导致处理投诉不当,发生同类事件群众多次投诉的问题。
4.其它考核工作内容
(1)上级印发的各类城市管理规章制度了解掌握情况;(2)执行上级任务是否及时,是否存在拖沓、敷衍了事、弄虚作假等行为;
(3)队伍管理是否严格,有无有意包庇纵容的现象。
(二)考核办法及扣分细则。
对违反队容风纪、日常行为规范、上岗出勤和处理投诉等工作纪律的,将严格依据相关管理规定实施考核。每月将根据违纪情况进行扣分。
1.队容风纪和日常行为规范的考核(15%)(1)违反着装规定,仪容不整,每次扣1分;
(2)上岗(班)未按规定着装或佩戴标牌的,每次扣1分;(3)执行公务时挽臂揽腰、嬉笑打闹、高声喧哗、席地坐卧,以及叉手、背手或将手插入衣袋和公共场所抽烟,每次每项扣1分;
(4)对待群众不热情、不使用规范言语,“冷、硬、横、推、嬉”,每次每项扣1分;
(5)各中队在上下班期间未按规定集合队员、清点人数和物品,进行队容风纪检查的,扣1分。
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2.上岗出勤的考核(30%)人员方面:
(1)迟到或早退(30分钟内),每次扣2分;超过30分钟按旷工一天处理,旷工一天(包括工作期间3小时内无正当理由未请假或未委托带班人请假者)扣10分;遇紧急情况,未能按时到达指定地点,未到者按旷工处理;一个月内出现3次旷工者解除用人劳动合同;
(2)溜岗、串岗、脱岗,每项扣1分;
(3)工作过程中,消极懒惰、行动迟缓,每次扣2分;(4)凡遇特殊情况,无法通知、联系到本人即未保持通讯畅通者扣1分;
(5)利用工作之便办私事扣2分;(6)中队未按规定交接班,每次扣1分;(7)上班时间饮酒或醉酒,每次扣10分;(8)打架斗殴者扣10分。车辆方面:
(1)未按规定停放执勤车辆的,扣当班驾驶员、当班带队负责人2分;
(2)执勤车辆移交不清,车辆不整洁扣当班驾驶员1分;(3)非指定驾驶人员(无有效驾驶证的工作人员)驾驶执法车辆,扣当班负责人1分;将执法车辆外借,扣驾驶员3分;
(4)酒后驾驶执法车辆者扣5分(造成交通违章或事故的,-6-
由交警部门按交通法规进行处理);
(5)擅自将车驶出所在辖区,扣当班中队负责人2分、扣驾驶员2分。
3.督查情况(20%)
(1)督查股市容市貌督查,每处扣1分;
(2)各类媒体曝光,影响较小的每次扣2分,影响极坏的每次扣5-20分。
4.投诉处理情况的考核(15%)
(1)对数字平台、12345(市长热线)、12319(建设服务热线)投诉及群众来信来电来访,处理或回复不及时,每次扣3分;
(2)工作中因个人行为造成失误,被上级部门领导通报批评的,每次扣5分。
(3)上级部门市容市貌检查考核扣分,对相关责任单位和负责人扣3分。
5.其它督查工作内容的考核(20%)
(1)执行领导交办的临时任务不及时、不到位,对督查股通报事项未及时整改的每项扣2分;
(2)弄虚作假、虚报成绩或重要事项隐瞒不报,每次扣3分;
(3)不遵守公共秩序、交通秩序、社会公德,抖威风、耍特权,每次扣5分;
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(4)在工作期间利用管理职权向当事人索要钱物,接受可能影响公正执法的宴请、收受礼物或“吃、拿、卡、要、耍”,查证属实的,每次扣10分;
(5)未按规定参加学习、培训、训练,每次扣2分。
(三)加分情况。
1.因参加局(办)以上组织的学习培训等活动,表现突出者,被上级通报表扬,对该同志加3分;
2.在工作和生活中为局(办)赢得荣誉的个人,对该同志加7分。
七、机关干部和联合执法大队按公务员考核办法执行,对涉及内容按本办法考核,同年终绩效奖挂钩。
八、本办法自发布之日起实行。
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第二篇:协管员考核办法
白银区劳动保障监察协管员考核办法
(一)劳动保障监察协管员的考核应坚持客观公正、公平公开;全面科学、注重实绩;奖惩挂钩、激励为主;日常考核和年终考核相结合的原则。
(二)劳动保障监察协管员的考核工作由劳动保障监察大队及中队负责具体组织实施。
(三)考核内容主要是德、能、勤、绩、廉等五个方面,以工作实绩考核为重点。
1、德:主要指学习、宣传、贯彻党的路线方针政策、上级指示决议,遵守社会公德,坚持原则、秉公办事,顾全大局、维护班子团结等情况。
2、能:主要指业务知识和工作能力。侧重从完成职责范围内的工作业务、协调管理、开拓创新能力等方面考核。
3、勤:主要指工作态度和敬业精神。侧重从出勤情况和工作表现两个方面考核。
4、绩:主要指履行岗位职责,完成任务的数量、质量、效益和贡献。
5、廉:主要指遵守廉政建设的有关规定和国家法律、法规及各项规章制度等情况。
(四)考核的标准以被考评者所承担的工作目标任务为基本依据。具体分为业务学习、工作纪律、信息采集、协助办案和廉政建设等5个方面。考核总分为100分。考核的结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等级,其中优秀等次的比例控制在被考核对象总数的20%以内。具体标准:
1、优秀:德、能、勤、绩、廉五个方面均表现突出,遵纪守法,模范执行上级劳动保障部门的会议决议,依法开展对用人单位执行劳动保障法律法规或规章的监督,熟悉业务,服务热情,能较好完成本职工作,得到用人单位和劳动者的满意。
2、合格:德、能、勤、绩、廉五个方面表现较好。遵纪守法、执行上级劳动保障部门的会议决议,依法开展对用人单位执行劳动保障法律法规或规章的监督,熟悉业务,服务热情,能较好完成本职工作,得到用人单位和劳动者的基本满意。
3、基本合格:有一定的思想政治素质基础,业务能力一般,能基本完成本职工作,但工作主动性、积极性不够,群众观念、服务意识不强,工作标准、工作质量、工作效率不高,用人单位和劳动者评价一般。
4、不合格:德、能、勤、绩、廉五个方面表现较差或政治业务素质较差,工作责任心不强,不能完成本职工作,不遵章办事,违法违纪,在工作中造成严重失误,受到用人单位和劳动者的投诉并查实。
(五)具备下列情况之一的,确定为不合格等级。
1、无正当理由不参加平时和考核评议,经教育仍拒绝参加考核的;
2、玩忽职守、徇私舞弊、挪用或侵占公共财产的;
3、因打架、酗酒闹事等严重违反社会公德或参与赌博、迷信、色情等活动,被公安机关处罚的;
4、因工作失责给劳动保障监察工作造成恶劣影响的;
5、因个人直接责任造成公共财物损失、群众反映强烈的;
6、经考评委员会认定的其他情况。
(六)考评基本程序和方法
1、被考核人提供个人总结,填写《劳动保障监察协管员考核登记表》。
2、被考核人进行述职。
3、考评委员会在听取个人述职和群众意见的基础上,根据实际情况写出评语,确定考核等次。
4、考核结果于考核结束后一周内以书面形式告知被考核人。考核结果须在劳动保障监察中队政务公开栏予以公示,同时报市人力资源和社会保障局备案。劳动保障监察协管员绩效考核每年进行一次,时间安排在年末或次年初。考核结果作为续聘、解聘、奖惩、调整岗位的依据。考核得分在90分及以上为优秀,80分-89分为合格,70分-79分为基本合格,69分以下为不合格。考核为优秀的除兑现年终考核奖外,另予以奖励;合格的全额发给年终考核奖;基本合格的按人均考核奖的80%发放;不合格的不发奖。
(七)被考核对象对考核结果有异议,可向去人社局申请复核,局在一周内提出复核意见。
第三篇:村综合协管员考核办法
村综合协管员考核办法 为充分调动 综合协管员 的工作责任心与积极性,切实有效做好各项工作,经村两委研究决定,特制定如下考核办法(扣分制):
一、平安维稳工作: 全面掌握并及时处理各类矛盾纠纷,不能处理的及时报告并主动协助处理。发生越级上访的每件扣 5 分,发生群体性越级上访的扣 20 分,参与或主导上访的立即开除职务;发生刑事案件的每起扣 10 分,发生治安案件的每起扣 3 分。
二、民政民生工作: 全面掌握范围内家庭情况,准确、及时反映困难家庭的实际问题,对符合上级政策的积极为其协助办理相关事宜。发生因漏报、迟报而使家庭困难未得到帮扶救助,或未享受到应该享受的各项政策的,每起扣 5 分。
三、社保、计生工作: 做好农村合作医疗参保、养老保险投缴、养老享受、城乡低保、计划生育工作等社保工作。发生农村合作医疗漏保一人扣 5 分;发生超生、早育 知情不报的 每起扣 10 分;发生出生、死亡未报的每起扣 3 分。
四、农业工作: 按要求完成土地流转工作和自留地测量划分工作,配合做好农业突击性工作。发生一户土地未流转的扣 5 分,发生自留地分配不清的扣 5 分,发生秸秆焚烧的每起扣 10 分。
五、土地所、村镇办工作: 积极配合 土地所、村镇办 开展土地的依法、合理使用和征用等工作,做好土地使用、违法搭建的日常巡视工作。
第四篇:广州市城市管理综合执法协管员管理办法
广州市城市管理综合执法协管员管理办法(暂行)
广州市城市管理委员会(穗城管委[2011]397号)
第一章 总则
第一条 为进一步完善和落实我市“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理长效机制,切实实现城市管理重心下移目标,加强广州市城市 管理综合执法协管员(以下简称“城管协管员”)队伍建设,规范城管协管员教育管理工作,有效调动城管协管员的工作积极性,充分发挥城管协管员在城市管理综 合执法工作中的作用,结合我市实际,制定本办法。
第二条 为便于管理和识别,市城管执法局、各城管执法分局、街(镇)招聘的城管协管员、城管辅助队员以及从事城市管理综合执法工作的雇员等,统称为城管协管员。
第三条 本办法适用于市城管执法局、各城管执法分局,街(镇)(以下简称“用人单位”)招聘的城管协管员。
第四条 城管协管员队伍管理,应当坚持依法依规管理、加强制度建设、严明工作纪律、教育培训与考核奖惩相结合的原则。
第五条 用人单位应当建立健全城管协管员的聘用、岗位职责、教育培训、日常管理、工资福利、奖惩考核等劳动规章制度,并依法按照劳动合同和劳动规章制度实施管理。
第二章 招聘与解聘
第六条 市、区、街(镇)城管协管员的招聘,按照“谁聘用,谁管理,谁负责”的原则,分别由市城管执法局、区城管执法分局、街(镇)负责,水上分局、铁路分局由本单位负责。各用人单位要严把城管协管员入口关,实行公开招聘,综合考核,择优聘用。
第七条 用人单位招聘城管协管员,应当严格控制规模。各街(镇)招聘城管协管员的方案要报本区城管执法分局备案。
第八条 新招聘的城管协管员应当符合下列条件:
(一)拥护党的路线、方针、政策,热爱城市管理工作;
(二)年龄35周岁以下,男性身高1.65米以上,女性身高1.60米以上,中专(高中)以上文化程度;
(三)身体健康,品行良好,举止端庄,无违法犯罪记录;
(四)用人单位根据工作需要设定的符合公开、公平、公正招聘原则的其他条件。第九条 用人单位应当建立健全城管协管员的公开招聘、政审、考试、体检、录用等管理办法。城管协管员须政审、考试、体检合格方能聘用。
第十条 城管协管员的聘用、解聘或辞退,按照《劳动合同法》有关规定执行。
第三章 工作任务与职责
第十一条 城管协管员按照城管综合行政执法机关(街镇执法队)的业务要求,从事辅助性城市管理工作,不具有行政执法权。
第十二条 协管员应认真履行以下工作职责:
(一)宣传城市管理方面的法律、法规和规章,协助城管执法人员开展城市管理执法工作;
(二)参与城市管理日常性的管理工作,对所辖区域实行动态巡视检查;
(三)主动劝阻和制止所发现的违反城市管理法规的行为,劝阻、制止无效时,及时向城管执法人员报告,并协助城管执法人员督促违法行为人改正违法行为;
(四)收集并及时反映责任区域单位、群众对城市管理工作方面的意见和建议;
(五)完成上级交办的其他相关工作任务。
第四章 日常管理
第十三条 用人单位应将城管协管员纳入队伍全面建设管理目标,实行分级管理,落实责任。并在相关管理制度的基础上,进一步完善、细化城管协管员的各项管理制度,加强对城管协管员的日常教育管理。
第十四条 城管协管员参加所在单位的党、团及工会活动。有条件的用人单位可以成立城管协管员党、团组织,定期开展组织生活,培养和宣扬先进典型,促进城管协管员队伍的持续发展。
第十五条 城管协管员应严格执行《关于城管综合执法协管员统一着装的通知》(穗城管办[2011]37号)的要求,在履行协管职责时按规定统一着装,严禁工作制服、便服混穿,严禁非履行协管公务着工作制服进入商场、酒店等公共或娱乐场所。
第十六条 用人单位应当设立监督电话,接受人民群众对城管协管员工作情况的投诉或对协管员违法违规行为的举报。
第十七条 用人单位应当建立健全城管协管员工作档案,如实记录城管协管员的工作表现和考评情况,作为聘用或解聘的重要依据。
第十八条 市、区两级城市管理综合执法督察队伍,应当加强对城管协管员工作情况的监督检查。加强对城管协管员不作为或乱作为,“吃、拿、卡、要”,语言粗鲁,行为粗暴等违反协管员工作纪律和影响城管队伍形象的行为进行监督检查并定期通报。
第十九条 城管协管员解聘后,用人单位应当及时将该城管协管员的上岗证、服装及标识和配备的协管装备等收回。
第五章 教育培训
第二十条 加强对城管协管员的教育培训工作,强化对城管协管员队伍的职业道德教育,着力提高城管协管员的业务素质和依法协管、解决实际问题的能力。
第二十一条 各区城管执法分局、水上分局、铁路分局应当按照广州市城市管理综合执法培训大纲,对新聘用的城管协管员进行上岗前培训,经考试合格,发放《上岗证》。市局、直属各分局招聘的城管协管员,由市局统一组织培训,发放《上岗证》。没有取得《上岗证》的城管协管员,不得上岗。
第二十二条 用人单位应当结合城市管理综合执法实际,制订培训方案,对城管协管员进行定期教育培训或轮训。
第二十三条 对城管协管员的教育培训或轮训,应当以城市管理法律法规、职责任务、工作纪律、职业道德、业务知识、体能训练为主要内容。教育培训或轮训成绩与城管协管员的考核及续聘挂钩。
第六章 工资福利待遇
第二十四条 用人单位招聘城管协管员,应当在上岗前约定工资、福利待遇。城管协管员的工资、福利待遇,由各区参照所在区行政事业单位编制之外的劳动合同制人员的工资标准核发。
第二十五条 用人单位应当按照相关法律法规,根据工作实际为城管协管员缴交医疗、工伤等社会保险。
第二十六条 用人单位应当按照相关法律法规支付城管协管员的加班工资、高温补贴、夜班补贴等。有条件的用人单位应逐步提高城管协管员的工资、福利待遇水平,保持城管协管员队伍的稳定。
第二十七条 城管协管员的请(休)假福利待遇,参照用人单位的请(休)假有关规定执行。
第七章 考核奖惩
第二十八条 用人单位应当制订城管协管员考核细则,并对城管协管员工作绩效实施考核。对考核优秀的给予精神和物质奖励,对考核不合格的酌情作出处理。
第二十九条 对城管协管员违规违纪行为的处分包括:警告、通报批评、经济处罚、辞退。
第三十条 对城管协管员违规违纪行为的处分,应当坚持批评教育在先的原则。对不认真履行工作职责,不服从组织分配、不遵守规章制度或工作失误造成严重后果的,以及出现违法违纪行为造成恶劣影响的,应当按照有关规定予以辞退。触犯刑律的,移交公安司法机关处理。
第三十一条 街(镇)执法队一年内发生1起或以上,各区执法分局一年内发生3起或以上城管协管员严重违规违纪行为,给城管队伍形象造成较大负面社会影响的,该单位考核评先实行一票否决。
第八章 附则
第三十二条 从化市、增城市参照本《办法》执行。
第三十三条 本《办法》由广州市城市管理综合执法局负责解释。第三十四条 本《办法》自印发之日起实行。
第五篇:城市管理行政执法局协管员行为规范
附件1:
城市管理行政执法局协管员行为规范
(试运行)
第一章 总 则
第一条 根据城市管理行业的特殊要求,为了规范我局协管员的言行举止,努力建设一支思想品德好、纪律作风严、业务技能精、吃苦耐劳强的协管员队伍,依照《 市城市管理执法协查员管理若干规定(试行)》、《 市城市管理行政执法队伍队容风纪规定》等规定,结合我局实际,制定本行为规范。
第二条 本规范适用于本局所属单位所有协管员(由街道聘用,驻街中队使用的协管员管理可参照本规范执行)。
第二章 基本规范
第三条 服从命令,听从指挥,遵守各项规章制度。第四条 文明执勤、服务市民,积极向市民群众宣传城市管理的法律、法规和规章。
第五条 对违反城市管理法律、法规、规章规定的行为进行日常巡查,文明劝导,督促改正。
第六条 协助城市管理执法队员开展执法工作,不独立行使行政执法职权。
第七条 完成所属单位交办的其他辅助性城市管理行政执法工作。
第三章 仪容举止
第八条 执行公务时应当统一穿着制服上岗,按规定佩戴相应标志,着装需规范,不得将便服、制服混穿,不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤脚,内衣下摆不得外露,不得佩戴与制服或者执行公务无关的标志和饰物。
第九条 非执行公务时或女队员怀孕期间,应着便服。第十条 爱护并妥善保管制服,不得将制服擅自随意改裁或转借、变卖于他人。
第十一条 头发应保持整洁,不得蓄烫奇异发型,染发不得染除黑色以外的颜色。男性队员不得留长发、大鬓角、卷发(自然卷除外)、剃光头发或蓄胡须,女性队员发辫不得过肩。
第十二条 着工作服时,不准佩戴耳环、项链、领饰、戒指等饰品,不得描眉、涂口红、染指甲、浓妆艳抹。
第十三条 执行公务时必须举止端庄、精神振作、姿态良好。不准袖手、背手或将手插入口袋,不得搭肩、挽臂、揽腰,不准边走边吸烟或进食。
第十三条 不准酗酒、赌博、打架斗殴或参加迷信活动,不准在公共场合高声喧哗、嬉笑打闹。
第四章 思想品德
第十四条 热爱社会主义,热爱中国共产党,热爱祖国,热爱城管事业,在思想、言论、行动上与所属单位及党中央保持高