重庆市人民政府关于印发《重庆市水利工程水费征收办法》的通知(%B8(共五则)

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第一篇:重庆市人民政府关于印发《重庆市水利工程水费征收办法》的通知(%B8

【发布单位】重庆市

【发布文号】渝府发〔2002〕17号 【发布日期】2002-03-22 【生效日期】2002-03-22 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

重庆市人民政府关于印发《重庆市水利工程水费征收办法》的通知

(渝府发〔2002〕17号)

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:

《重庆市水利工程水费征收办法》已经市政府第96次常务会议和第60次市长办公会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。

二○○二年三月二十二日

重庆市水利工程水费征收办法

为确保水利工程水费的正常征收,建立以水利工程水价为杠杆的节约型供水用水管理体制,根据《国务院关于印发<水利产业政策>的通知》(国发〔1997〕35号)和《国家计委关于印发改革农业用水价格有关问题的意见的通知》(计价格〔2001〕586号)等有关规定,结合我市水利工程管理实际,制定本办法。

一、水利工程水价的制定原则及价格管理权限

(一)水利工程水价的制定原则

水利工程水价核定应坚持防洪和生态供水等公益性部分的成本费用列入同级财政预算并由各级财政性资金支付,经营性部分的成本费用通过核定水利工程水价、征收水利工程水费来补偿的政策,在核算供水生产成本、费用、税金和合理利润的基础上,按照成本补偿、合理收益、优质优价、公平负担的原则,区别不同用途分别核定。

1.农业灌溉用水水价:按照维持工程正常运转、满足农业灌溉功能正常发挥所需要的维护、管理成本和合理费用的原则进行核定;

2.工业生产用水水价:按照保证水利工程供水生产成本、费用、税金和合理利润的原则进行核定;

3.城乡生活用水水价:按照保证水利工程供水生产成本、费用、税金和合理利润的原则核定,其利润率略低于工业生产用水的利润率;

4.水力发电用水水价:根据其是否结合其他用水、发电机容量、电站梯级等不同情况分别核定用水水价。

(二)水利工程水价的管理权限

1.市级直管的水利工程,由水利工程管理单位提出水价调整方案,报市价格、水行政主管部门审批。

2.市委托区县(自治县、市)代管的水利工程和跨区县(自治县、市)的水利工程,由水利工程管理单位提出水价调整方案,经该工程所在区县(自治县、市)价格、水行政主管部门审核后,报市价格、水行政主管部门审批。

3.区县(自治县、市)管理的水利工程,由水利工程管理单位提出水价调整方案,报所在区县(自治县、市)价格、水行政主管部门审批。

4.集体管理的其他水利工程、已实行产权制度改革的水利工程和民办、私营及其他投资建成的水利工程,由所在区县(自治县、市)价格、水行政主管部门制定指导价格,经营管理者与用水单位在政府指导价范围内协商确定具体价格。

二、水利工程水费的计收办法

(一)农业灌溉用水水费的计收:全面推行“按货币计价、以货币结算计收”的办法,并继续实行两部制水价。其水价标准为:容量水价13.5―18元/亩,计量水价0.05元/立方米。容量水费按工程的有效灌溉面积计收(各工程的有效灌面应当综合考虑工程设计灌面、“三查三定”的有效灌面和近年来供用水结构调整的实际情况重新核定,并予以公布),计量(计时)水费按供水量(时间)计收。各区县(自治县、市)可根据其经济发展水平和农民收入情况,在指导价格的范围内自行确定容量水价,计量方式难以确定的地区,可暂不收取计量水费。

(二)工业生产、城乡生活用水水费的计收:实行“以货币计价、货币结算、按实际供水量计量收取”的办法。

(三)水力发电用水水费的计收:发电结合其他用水的,原则上按电厂上网电价的12%计收水费;不结合其他用水的,原则上按上网电价的24%计收;利用同一水利工程调节水量的梯级水电站用水,第一级按上述标准计收水费,第二级及以下各级小型水电站可按电厂上网电价的8%计收。

三、国家管理水利工程的供用水管理体制及农业水费征收办法

(一)严格界定国家管理的水利工程的范围。原则上由国家投资或国家投资为主,以及由国家投资、群众投工、投料兴建现由水利部门管理(或已明确由水利部门管理)的水利工程界定为国家管理的水利工程,各地应将国家管理的水利工程一一登记、列表,向社会公示。国家管理的水利工程的水费计收管理工作由水行政主管部门直接管理。今后,水费征收的统计口径和考核工作只包括国家管理的水利工程。

(二)逐步改革农业灌溉供用水管理体制。有条件的地方,可将水利工程由水利工程管理单位统一管理逐步分离为枢纽、干渠工程管理和灌区支渠以下(含支渠,下同)渠系工程管理两部分。枢纽、干渠工程仍由水利工程管理单位统一管理,具体负责枢纽及干渠工程的蓄水、保水、输水、防洪、安全、维护和多种经营。灌区支渠以下渠系工程由受益灌区组建灌区管理委员会管理,具体职责是负责支渠以下渠系工程的维护保养、病害整治、配套设施建设和水费计收等工作。

(三)灌区管理委员会的组成原则。灌区跨乡镇的,以乡镇为单元组建 XXX水库XXX乡镇灌区管理委员会,由乡镇人民政府领导或乡镇人大主席兼任灌区管理委员会主任,乡镇水利水土保持管理站负责人兼任灌区管理委员会副主任,各受益区的村委会主任为灌区管理委员会委员;灌区只跨村社、不跨乡镇的,以村为单元组建 XXX水库XXX村灌区管理委员会,由村委会主任兼任灌区管理委员会主任,村委会副主任、有关社(组)的负责人为灌区管理委员会委员。灌区管理委员会领导成员的任期一般应与乡镇或村级领导班子的任期一致。

(四)农业灌溉用水的水费计收及使用管理。

1.各灌区管理委员会负责农业灌溉用水的水费计收工作。

各水利工程管理单位应在年初制定年度农业水费征收计划,并与各灌区管理委员会签定供用水和水费征缴合同。各灌区管理委员会再将农业灌溉用水水费计征计划和合同层层落实,签定到户。

2.农业灌溉用水的水费分配办法。

水利工程管理分离为枢纽、干渠工程管理和灌区支渠以下渠系工程两部分管理的,其容量水费和计量(计时)水费的60―70%由各灌区管理委员会向水利工程管理单位交纳,用于枢纽、干渠工程的管理、维修、养护和整治。其余的30―40%留给灌区管理委员会,用于灌区支渠以下(含支渠)渠系工程的维护保养、病害整治、灌溉配套设施建设、水费征收管理和其他日常管理工作(水费征收管理和其他日常管理工作经费可占灌区管理委员会掌握使用的水费总额的20―30%)。

水利工程未实行分离管理的,容量水费和计量(计时)水费的85―95%由各灌区管理委员会向水利工程管理单位交纳,其余5―15%留给灌区管理委员会,用于水费征收和其他日常管理工作。

具体分配比例由各区县(自治县、市)根据实际情况确定。

3.各水利工程管理单位应将其掌握使用的水费总额(含农业灌溉、工业生产、城乡生活、水力发电水费)的30%交有管辖权的水行政主管部门,用于统筹安排所辖区域内水利工程的维修整治和更新改造等。

4.各水利工程管理单位、各灌区管理委员会的水费应专户储存、单独建帐、专款专用。使用水费时,其使用计划必须报有管辖权的水行政主管部门审批。

四、集体管理的小型水利工程和其他水利工程的供用水管理体制及水费征收办法

(一)集体管理的小型水利工程可参照国家管理的水利工程的管理模式,逐步建立灌区管理委员会。其水费使用和工程的维护保养、病害整治等,由所在乡镇水利水土保持管理站组织水利工程管理单位和受益区农民按照“一事一议”原则决定。

其水费的30%交所在区县(自治县、市)水行政主管部门集中掌握,统筹安排用于该乡镇集体管理的小型水利工程的枢纽和干渠整治。

(二)集体管理的石河堰、山平塘等其他水利工程、已实行产权制度改革的水利工程和民办、私营及其他投资建成的水利工程的水价可在政府指导价范围内由经营者与用水户通过合同协商解决。其管理模式、水费计收、使用和工程的维护保养、病害整治等由水利工程的管理单位组织用水单位按照“一事一议”原则自主决定。

五、水费交纳期限及责任

(一)农业灌溉用水的水费交纳。容量水费应按合同规定时间或在春灌前交纳,计量(计时)水费在灌溉放水时交纳。

水利工程管理单位也可根据用水计划预收部分水费。

(二)工业生产、城乡生活、水力发电用水的水费交纳。

各用水单位或个人应按月按实际用水(发电)量向水利工程管理单位缴纳水费。

(三)法律责任。对逾期不交水费者,供水单位有权限期缴纳。逾期不缴纳的,按日加收3‰的滞纳金,经催交无效的,在水利工程管理单位发出停水书面通知15天后,水利工程管理单位有权限制供水直至停止供水,由此造成的损失由用水户承担。

六、监督管理

水利工程水费要严格用于水利工程的生产运营、日常管理、维修养护和更新改造,严禁任何单位或个人截留挪用工程水费。

水费的征收管理及使用要接受各级财政、审计及水行政主管部门的监督、检查和指导。

七、其他

各区县(自治县、市)水行政主管部门应根据本办法的规定,会同物价、财政等有关部门制定具体的实施办法,报同级人民政府批准后执行。

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。

第二篇:昆明市水利工程供水水费征收办法

【发布单位】82305

【发布文号】昆政发[1987]71号 【发布日期】1987-04-10 【生效日期】1987-04-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

昆明市水利工程供水水费征收办法

(1987年4月10日昆政发〔1987〕71号)

根据云南省人民政府云政发(1980)156号“关于转发省水利水电厅、省物价局《云南省水利工程供水水费征收办法》的通知”精神,结合我市水资源状况,为有利水资源的合理开发,促进合理用水、节约用水,保证水利工程的正常维护管理,逐步实现“以水养水”的方针。经市政府第四次常务会议批准,适当调整我市水资源收费标准。具体收费标准如下:

一、一、农业用水收费:

1、水稻:按亩收费,每年收费2-6元,同时每年征收水利粮二市斤。

2、小春作物(指小麦、蚕豆、油菜籽等):每亩每年收费0.52-2.00元。

3、经济作物(如甘蔗、烤烟、棉花、药材、蔬菜等):每亩每年收费4-10元。

4、渔业生产用水:按立方收费,每立方收费一分至一点五分。

5、其它用水收费:农林牧渔(种)场站、农副业加工站、农村四坊(粉坊、酒坊、豆腐坊、黄粉皮)每立方收费一分。

6、各县(区)农业用水收费在市规定的标准幅度内由各县(区)具体制定并报市物价局、水利局备案。

7、少数边远贫穷地区,由于各种特殊原因,缴付农业生产用水水费确有困难者,由当地水利部门审核,经县政府批准可酌情给予减免。

二、二、工作用水收费(含滇池、螳螂川、阳宗海、水库、坝塘、龙潭水)。

1、消耗用水:

(1)水力发电用水每立方收费一厘;

(2)火力发电用水每立方收费二分;

(3)其他工业生产用水每立方收费二分。

2、循环用水:

(1)水力发电用水每立方收费零点四厘;

(2)火力发电用水每立方收费四厘;(3)其他工业生产用水每立方收费四厘。

三、三、机电抽水站(井)供水收费标准,由于情况复杂,供水成本高低不一,可按各工程管理单位的实际成本,结合当地群众的负担能力,按略高于该项工程管理的实际支出数确定收费标准。

四、四、凡使用滇池及螳螂川水的,由昆明市滇池水利管理所征收;使用阳宗海水的由宜良县水电局征收;使用水库、坝塘、龙潭水的由所在地区水利部门征收。水利部门由于水费调整而增加的收入必须用于水资源的开发、水利工程的养护维护,专款专用,不得挪作它用。

五、五、以上收费办法自一九八七年四月一日起执行。

昆明市物价局

昆明市水利局

一九八七年三月三十一日

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。

第三篇:重庆市人民政府关于修改《重庆市预收自来水费办法》的决定

【发布单位】83102 【发布文号】市府令19号 【发布日期】1991-03-11 【生效日期】1991-04-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

重庆市人民政府关于修改

《重庆市预收自来水费办法》的决定

(1991年3月11日市府令19号发布)

为了保证我市和尚山水厂建设和江北水厂扩建工程的顺利进行,市政府决定对《重庆市预收自来水费办法》(重府行政规章,<1989>22号)作出下修改:

一、办法原第二条修改为:本办法适用于市中区、沙坪坝区、江北区、南岸区、北碚区和九龙坡区(含李家沱)使用市自来水公司自来水的用户。

二、办法原第六条第一款修改为:市中区、沙坪坝区、江北区各水厂和九龙坡区的黄桷坪、鹅公岩水厂预水自来水费时间延长至一九九五年十二月终止。一九九0年一月至一九九二年十二月预收的水费从一九九三年一月开始按每立方米0.1元的标准偿还用户,冲减当月实际用水量应缴的水费,一九九三年一月至一九九五年十二月预收的水费,从一九九六年一月开始按同种标准和方法偿还。

南岸区、北碚区和九龙坡区的李家沱水厂预收水费时间从一九九一年四月至一九九五年十二月终止;从一九九六年一月开始按前款标准和方法偿还。

偿还水费时,用户均应缴回相应额度的预收水费凭证。偿还金额按月计算,不提前,不计息、不兑换现金。

三、本决定自一九九一年四月一日起施行。

附:《重庆市预收自来水费办法》原第二条、第六条第一款原文:

第二条 本办法适用于市自来水公司所属的市中区、沙坪坝区、九龙坡区和江北区各水厂的用户。

第六条第一款从1990年1月起开始预收水费至1992年12月终止;从1993年1月开始按每立方米0.1元的标准偿还用户当月实际用水量应缴的水费。同时,用户应缴回相应额度的预收水费凭证。偿还金额按月计算,不提前、不计息、不兑换现金。

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。

第四篇:重庆市人民政府关于印发《重庆市人民政府目标管理工作细则

【发布单位】83102

【发布文号】渝府发[1997]8号 【发布日期】1997-07-14 【生效日期】1997-07-14 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

重庆市人民政府关于印发《重庆市人民政府

目标管理工作细则(试行)》的通知

(渝府发〔1997〕8号一九九七年七月十四日)

重庆市人民政府目标管理工作细则(试行)》已经市政府第二次常务会议讨论通过,现印发给你们,请各地、各部门结合工作实际,认真组织实施。

重庆市人民政府目标管理工作细则(试行)

第一章 总则

第一条 第一条 为规范重庆市人民政府目标管理工作,促进政府工作勤政、高效、务实、廉洁,确保政令畅通和各项目标任务顺利完成,制定本细则。

第二条 第二条 重庆市人民政府目标管理的范围是市政府组成部门和有关工作部门。

第三条 第三条 重庆市人民政府目标管理工作的原则:

(一)保证经济发展,促进社会进步。目标的制订、实施与调控幅度的确定要与国民经济、社会事业的发展计划和当年市委、市政府的总体工作安排相一致。

(二)实事求是,客观公正。目标的制订、分解、监控、检查、考评、奖惩,都要做到实事求是、客观公正,以确保目标管理工作的有效实施。

(三)分级负责,依法行政。各目标责任单位和责任人必须对自己所承担的目标负责,在实施目标的过程中,所发生的问题由各目标责任人必须服从上一级目标责任人的裁决意见。各目标责任单位在实施目标的过程中必须依法管理。

第二章 目标管理体系

第四条 第四条 目标管理责任体系

(一)市政府目标管理工作实行市长负责制,市长为全市目标管理的总责任人。副市长对市长负责,按职责分工组织所联系部门目标的实施。

(二)秘书长、市长助理、副秘书长按职责分工对市长、副市第负责,并协助分管市长督促、协调有关部门目标的实施。

(三)各部门主要领导人为本部门责任人,对本部门目标负责,其他领导人按分工对责任人负责,组织目标的实施。

(四)承办部门负责研究、落实目标任务,协办部门协助承办部门完成目标任务。

第五条 第五条 目标管理组织体系

(一)市政府目标管理领导小组。由市政府常务副市长为组长,市政府秘书长、分管秘书长、市人事局长、市计委主作为副组长,市财政局、市统计局、市审计局、市监察局局长、市编办主任为成员。主要职责是负责目标管理的组织实施、目标的负解落实、督促检查、考证奖惩,协调处理目标管理的其他问题。上学工作由市政府目标管理领导小组办公室(即市政府办公厅目标办)负责。

(二)目标管理组长单位。由市政府指定单位作为目标管理组长单位。其职责是负责组内各目标责任单位目标方案的初步审查、实施中的监控、参与年终考评等工作;并对组内目标管理工作进行协调,对存在的问题提出建议。

(三)目标责任单位。纳入市政府目标管理的各部门和单位为目标责任单位。各目标责任单位应将目标管理工作列入议事日程,实施承担的目标任务,建立健全管理制度,落实机构和指定专人负责目标管理的日常工作,及时研究解决目标执行中存在的问题。

第三章 目标制订与实施

第六条 第六条 各部门制订目标的依据

(一)市委、市政府当年工作要点和市人大通过的《政府工作报告》以及当年全市国民经济和社会事业发展计划、财政收支预算等所确定的全市工作的总目标。

(二)市委、市政府及上级主管部门安排部署的主要工作任务。

(三)各部门自身的职能。

第七条 第七条 目标制订的原则

(一)突出重点。各部门所制定的目标要与全市工作的总目标相衔接,突出工作重点,重大问题、重要工作必须纳入目标管理。

(二)目标要先进合理,可查可考。各部门当年的工作目标要按照第六条的要求,结合本部门的实际,定出具体的定量、定性(数量、质量、时限)工作目标。其建、技改等目标要定出形象进度。

第八条 第八条 目标任务基本分计100分,其中业务目标90分,保证目标10分。业务目标,主要是指市里下达的主要经济、社会事业发展目标,以及体现各部门行政管理职责的指标,经济指标统一按新国民经济核算体系执行。保证目标,是指确保政令畅通的工作目标(含目标管理2分、政务督办2分、政务信息1分、公文处理1分、会议纪律2分、值班工作2分)。

第九条 第九条 目标的制订

(一)当年2月上旬前,各目标责任单位应按本细则第六条、七条的要求制订出本部门当年工作目标初步方案(样表见附表1)报市政府目标管理领导小组,抄送组长单位、市坟委、统计局、市财政局。各部门提出的目标初步方案中涉及到有关部门工作的,应与部门协商,确定主办单位、协办单位,并明确各自的责任,不能协调一致的,由市政府目标管理领导小组裁决。2月底以前,市政府目标管理领导小组会同各组长单位和有关部门根据全市经济、社会事业发展的计划和各部门上年工作的实绩,提出各目标责任单位的主要经济、社会事业发展的指标数据报市政府分管市长审定。

(二)市政府目标管理领导小组按照分管市长审定的方案,制订出市政府各部门当年工作目标任务明细表,提交政府常务会议审定后正式下达。

第十条 第十条 目标的分解。各部门在接到市政府下达的目标后,要结合自身工作的实际,按照横向到边、纵向到底的原则,将目标逐级分解落实到处(室),并将分解到处(室)一级的情况报送政府目标管理领导小组备案。

第十一条 第十一条 目标的监控。各部门要随时掌握目标执行的进度,分析目标皓存在的问题,并及时研究解决。对市政府下达的重点跟踪目标,要按要求及时馈执行情况;市政府办公厅要将主要目标执行情况逐季通报;对全市的重点跟踪目标,市政府办公厅将进行跟踪检查,并及时向市政府报告情况。

第十二条 第十二条 为保证目标的严肃性,一般不对目标进行调整。

第四章 检查与考评

第十三条 第十三条 对目标实施情况的检查、考评,按照日常检查、半年自查和年终考评相结合的原则进行。

第十四条 第十四条 检查与考证的内容

(一)市政府下达的各项目标执行情况;

(二)各协办单位配合情况;

(三)目标管理工作情况;

1.责任人新自抓目标管理工作,确定处(室)、人员负责日常目标管理工作情况;

2.目标全面分解,落实的情况;

3.为保证目标运行,建立健全监控、管理制度和执行监控、管理制度情况;

4.按要求向市政府和有关部门报送相关材料情况;

5.目标管理资料的规范情况。

第十五条 第十五条 检查考评

(一)日常检查。各部门要按有关规定进行自查,随时掌握目标执行情况,并按要求按时填报有关资料;市政府办公厅目标办要对各部门的目标执行情况进行抽查,并予以通报。

(二)半年自查。每年7月中旬前,各部门要按第十四条的要求对目标执行情况、目标管理工作情况进行自查并形成自查报告报市政府目标管理领导小组(样表见附表2),抄送组长单位、市统计局;同时市政府办公厅目标办会同各组长单位进行抽查,将半年目标执行情况报告市政府。

(三)年终考评。次年1月底前,各部门按第十四条的要求对目标完成情况进行自查,并写出自查报告附目标考核自查表(样表见附表3)报市政府目标管理领导小组,同时抄送组长单位、市统计局,并由各级长单位对组内责任单位考评情况提出审核意见。

次年2月上旬前,市政府目标管理领导小组召集各组长单位和有关部门对目标管理责任单位分别进行考评,并在此基础上,于2月底前形成全市目标管理执行情况报告书提交市政府常务会审定。

第十六条 第十六条 目标考评的具体计分办法

(一)市政府每年下达全市经济社会发展总体目标,并根据全市总体目标完成情况和当年财政收入增长情况决定奖励分值。

(二)业务目标的计分按以十方法进行计算:

1.完成年芳工作目标105%以下(含105%)的项目,按该项目的基本分值计分;完成全工作目标105%-115%(含115%)的项目,在该基础分值上加计5%;完成工作目标115%以上的项目和市政府为民办实事项目,在该基础分值上加计10%;完成该项目工作目标在60%以下(含60%),则该项目不计分。

2.因重大客观因素影响,经过努力而未完成目标的项目,可酌情按其基本分的80-90%计分。

(三)保证目标由市政府办公厅进行考核和计分,扣分累计不超过10分。

1.目标管理工作。凡目标未分解落实到埏(室)的扣0.5分;凡不及时按规定报送材料的扣0.5分;无目标管理工作机构和工作人员的扣0.5分;无目标管理工作制度的扣0.5分。

2.政务督办工作。对市政府交办的政务督办事项久拖不办的一次扣1分,未按时限要求办理又不说明情况的一次扣0.5分。

3.公文处理工作。公文出现重大差错和凡未按政府及市政府办公厅时间要求或不认真办理公文的,一次扣0.5分。

4.政务信息工作。按各部门完成信息采用目标实绩的比例进行计算得分。凡完不成市政府办公厅下达的信息采有目标,少1条扣0.01分,凡重大信息(重大灾情、疫情、安全事故、治安事故、突发事件)漏报、误报,或上报时间超过24小时的,扣0.1分。

5.会议纪律,参加市政府召开的会议每发生一起迟到早退现象扣0.5分。

6.值班工作。每发生一起无人值班的现象扣1分。

(四)其它加分项目。凡获得国家各部委(不含司、局)或市委、市政府表彰且有荣誉证书的全面性工作奖励加计2分(等级奖励按一、二、三等奖分别加计2、1.

5、1分);单项工作奖励加计1分(等级奖励按一、二、三等奖分别加计1、0.

6、0.3分)。

(五)其它减分项目。工作目标中,某项目标因承、协办单位配合不好而未完成的,该项目标的扣减分由承、协办单位分别按60%、40%的比例计算,进入总分。

第十七条 第十七条 市长的计分按全市总目标的完成情况,以各部门的平均得分计算;副市长的计分按其分管部门的平均得分计算;秘书长、市长助理、副秘书长按其联系部门的平均得分计算。

第五章 奖惩

第十八条 第十八条 奖惩方式。奖励实行物质奖励与精神鼓励相结合,以精神鼓励为主,即发放奖金与通报表扬相结合,惩罚以扣减奖金和通报批评相结合。并将目标管理考评结果作为考核领导班子和干部政绩以及对干部晋升、调级、使用的重要依据。

第十九条 第十九条 奖金的计发。凡目标管理考核得分在90分以上(含90分)的单位,均可获得目标管理奖,具体计算方式如下:

部门目标管理奖金总额=每分值奖金×部门得分×部门人数。

目标管理考核得分在90分以下的部门不发奖金,并由市政府进行通报批评。

对各目标责任单位的违法违纪人员,扣发其全年目标管理奖金,由市财政局依据市政府办公厅的通知从其单位奖金总额中扣除。单位领导班子集体或单位内部发生重大违法违纪问题,情节和后果严重的,取消该单位全年目标管理奖。

目标管理考核得分在前30名的,并完成了市政府下达的主要指标,领导班子团结、廉洁,班子成员和所属部门没有严重违法违纪行为,无重大事故发生的,列为市政府目标管理先进单位,由市政府进行通报表扬。连续3年获得通报表扬的部门,由市政府授牌表。

第二十条 第二十条 奖金来源按各部门工资来源实行多渠道解决。由市财政实行全额预算管理的行政机关,奖金由市财政承担;由财政承担部分职工工资的部门,奖金由市财政按工资补差的百分比计发;不由市财政承担职工工资的部门(含中央在渝单位),给予领导班子成员奖金,领导班子成员人数以上级主管部门批准的当年在职局级以上的领导干部为准。

第二十一条 第二十一条 部门人数以市编委、市人事局、财政局核定的编内在职职工人数为准。人员的调进调出均以年底统计数计算。

第二十二条 第二十二条 奖金发放由市财政局按市政府下发的各部门目标管理的实际得分和本《细则》第二十条规定的奖金计算办法统一计发。

第二十三条 第二十三条 对在考核、奖励中弄虚作假的部门,取消该单位目标管理奖,并对负有责任的领导人通报批评,直至纪律处分。

第六章 附则

第二十四条 第二十四条 本细则由重庆市人民政府办公厅负责解释。

第二十五条 第二十五条 本细则自下发之日起执行。

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第五篇:重庆市人民政府关于印发重庆市安全生产责任制暂行规定的通知

【发布单位】83102

【发布文号】渝府发[2000]2号 【发布日期】2000-01-03 【生效日期】2000-01-03 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

重庆市人民政府关于印发

重庆市安全生产责任制暂行规定的通知

(渝府发〔2000〕2号)

万州、黔江开发区管委会,各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:

现将《重庆市安全生产责任制暂行规定》印发给你们,请遵照执行。

二000年一月三日

重庆市安全生产责任制暂行规定

第一条 第一条 为了加强安全生产管理,保障国家财产和公民生命财产安全,促进经济发展和社会稳定,根据国家有关法律法规,结合重庆实际,制定本规定。

第二条 第二条 本规定所称安全生产责任制,是指在本市行政区域内,各级人民政府及其行政主管部门、责任人,企业事业单位法定代表人,经济组织业主以及全体劳动者在其职责范围和本职岗位上必须履行的安全生产职责。

第三条 第三条 实行安全生产责任制,必须遵循安全第一、预防为主的方针,贯彻执行国家及本市有关安全生产的法律和法规,坚持管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则,实行安全生产目标管理和责任追究制度。

第四条 第四条 各级人民政府必须加强对本地区安全生产工作的领导。安全生产主管部门应加强安全生产的指导和监督,切实处理好安全生产工作中出现的重大问题和突出问题。各级行政监察部门应深入生产第一线,加强对安全生产责任制执行情况的监督检查。

企业事业单位和经济组织应当建立健全以法定代表人或业主为中心的全员安全生产岗位责任制,落实安全生产措施,解决安全生产中存在的问题和事故隐患,切实加强安全生产工作。

第五条 第五条 各级人民政府、行政主管部门的主要负责人是其职责权限内安全生产的第一责任人,全面承担安全生产的领导责任。

分管各项工作的负责人,在其分管工作中,对所涉及的安全生产承担相应的领导责任。

分管安全生产工作的负责人对安全生产承担直接领导责任。

第六条 第六条 企业事业单位的法定代表人和各经济组织业主是安全生产第一责任人,全面负责本单位的安全生产工作。

企业事业单位分管领导对安全生产承担直接领导责任。

企业事业单位分管安全的领导对安全生产承担监督检查责任。

企业事业单位全体员工履行安全生产岗位责任。

第七条 第七条 各级人民政府应认真履行以下安全生产工作职责:

(一)贯彻执行国家安全生产的方针、政策和有关法律、法规及规章,把安全生产纳入经济发展规划,落实安全生产工作机构,配备安全生产管理人员,保证对安全生产工作的经费投入;

(二)制定和落实安全生产目标、计划和措施,把安全生产工作纳入重要议事日程;对本辖区安全生产重大问题进行调查研究,并作出决策;

(三)督促检查本级政府各行政主管部门和下一级政府安全生产工作措施及责任目标的落实和完成情况,解决安全生产中的突出问题,对重大事故隐患采取有效的治理措施和整改措施;

(四)组织完成上级政府部署的安全生产工作任务,组织部署安全生产重大活动,组织对发生在本辖区内重特大伤亡事故的抢救处理和善后处理工作。

第八条 第八条 各行政主管部门的安全生产工作职责:

(一)认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产的方针、政策和法律、法规及规章,建立完善与本系统工作相适应的安全生产规章制度,针对本系统的安全生产问题及时采取切实可行的有效措施;

(二)组织贯彻落实本级政府和上级部门下达的安全生产目标,组织和领导本系统安全生产检查活动,对重大隐患问题及时采取整改措施,督促企业及时制定治理方案,落实安全生产经费,配备安全生产管理人员,并组织实施安全生产管理工作;

(三)督促所属的企业事业单位和各经济组织加强安全生产管理,落实安全生产责任,完善安全生产规章制度,改善安全生产条件;

(四)所属的企业事业单位和各经济组织发生重特大事故后,要尽快赶赴现场参加抢救和事故调查处理工作,并按照有关规定,组织落实事故处理和善后工作。

第九条 第九条 企业事业单位及经济组织的安全生产工作职责:

(一)认真贯彻执行国家和地方政府以及行政主管部门颁发制定的有关安全生产的方针、政策和法律、法规、规章及制度,组织好本单位的安全生产,自觉接受国家监察、行业管理和群众监督;

(二)建立健全与本单位经济活动相适应的安全生产管理机构,配备好安全生产管理人员,在安排生产经营活动的同时,组织好安全生产工作,全面落实全体在岗人员的安全生产责任;

(三)建立健全本单位以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度,落实安全生产组织措施和技术措施,开展经常性的安全生产教育和检查活动,对检查出的问题和事故隐患,立即组织力量予以整改,并制定相应的防范措施;

(四)落实本单位的安全生产经费,在制定发展规划和技术改造方案时应同时制定安全生产的技术措施,不断改善生产劳动条件,防止伤亡事故发生;

(五)本单位发生各类事故后要迅速组织抢救,积极做好事故善后工作,及时报告上级主管部门并主动配合有关部门开展事故调查工作,执行事故处理决定。

第十条 第十条 市人民政府对各区县(自治县、市)人民政府、各行政主管部门和各企业事业单位以及经济组织实行安全生产管理分级负责、逐级实施的原则,对安全生产工作责任实行目标年终考核制,考核情况每年通报一次。对考核中发现的问题,及时采取措施,限期解决。

对安全生产工作成效突出的单位和个人,应给予表彰、奖励;对忽视安全生产工作和发生重、特大事故的单位及个人,应追究责任,给予处理。

第十一条 第十一条 对违反本规定的,应在依法追究其安全生产责任的同时,按本规定第十二条至第十七条的有关规定予以行政处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第十二条 第十二条 安全生产责任制的实施由各级安全生产综合行政主管部门检查考核。安全生产的失职行为由同级行政监察部门会同政府安全生产委员会共同认定。安全生产责任的追究和处理程序按现行安全生产法规和人事管理权限处理。

第十三条 第十三条 安全生产责任人不履行或不正确履行安全生产职责,情节较轻的,责令写出书面检查或予以通报批评,取消单位评选先进资格;情节较重的,追究行政第一责任人和直接领导责任者的责任,责令辞职或对其免职、降职,直至给予行政纪律处分。

第十四条 第十四条 在安全生产工作中,有下列行为之一,造成重大事故的,对负有领导责任的人员,给予警告或记过处分;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,给予记过或记大过处分。被认定为特大事故的,对负有领导责任的人员,给予记过或记大过处分;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,给予记大过或降级处分。

(一)在其职责范围内,忽视安全生产领导或管理;

(二)对其存在的安全生产问题和重大事故隐患失察;

(三)对安全生产工作督促检查不力;

(四)其他未正确履行安全生产职责的行为。

第十五条 第十五条 在安全生产工作中,有下列行为之一,造成重大事故的,对负有领导责任的人员,给予记大过或降级处分;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,给予降级或撤职处分;被认定为特大事故的,对负有领导责任的人员,给予降级或撤职处分;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,给予撤职处分。

(一)不认真执行有关安全生产的法律和法规的规定,对安全生产目标、措施不落实;

(二)对安全生产的重大问题不及时研究处理;

(三)对已经发现的重大事故隐患不及时纠正或纠正不力;

(四)其他违反安全生产职责的行为。

第十六条 第十六条 在安全生产工作中,有下列行为之一,造成重大事故的,对负有领导责任的人员给予降级处分;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,给予降级或撤职处分;被认定为特大事故的,对负有领导责任的人员给予撤职处分;对负有直接责任的主管人员和直接责任人员,给予撤职至开除处分。

(一)明知存在重大事故隐患,不采取措施排除甚至放纵违章生产;

(二)对安全生产中的重大问题拒不进行整改或敷衍塞责;

(三)在不具备安全生产条件下强行指挥生产;

(四)不履行安全生产监督检查职责;

(五)其他严重违反安全生产职责的行为。

第十七条 第十七条 有下列行为之一的,追究负有领导责任的人员和直接责任人员的责任,情节较轻的,给予记大过、降级处分;情节较重的,给予降级、撤职处分;情节严重的,给予降级至开除处分。

(一)事故发生后,不按规定赶赴现场组织抢救,调查处理善后工作,不采取有效措施,以致造成更大损失或影响;

(二)对所发生的重特大事故隐瞒不报、谎报或故意拖延报告期限;

(三)故意破坏事故现场;

(四)无正当理由拒绝接受事故调查组查询,拒绝提供与事故有关情况和资料,阻碍调查工作;

(五)提供伪证或指使他人提供伪证;

(六)对事故调查工作不负责任,致使调查工作有重大疏漏。

第十八条 第十八条 本规定所指“重大事故”、“特大事故”,均按照国家确定的标准认定。

第十九条 第十九条 本规定由重庆市监察局、重庆市安全生产委员会负责解释。

第二十条 第二十条 本规定自发布之日起施行。

1997年11月24日重庆市监察局、重庆市安全生产委员会办公室发布的《关于重特大事故责任人员行政处分的暂行规定》(重监发〔1997〕71号)同时废止。

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