全国总工会王玉普工作报告

第一篇：全国总工会王玉普工作报告

团结动员广大职工为保持经济平稳较快发展与社会和谐稳定作出新的更大贡献

——在全总十五届六次执委会议上的工作报告

（2012年1月8日）

王玉普

各位执委、同志们：

这次执委会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神、以及中央书记处重要指示精神，总结回顾2011年工作情况，研究确定2012年工作部署。会议还将审议通过有关人事事项。

党中央对工会工作高度重视，去年一年里作出一系列重要指示。去年12月27日，中央书记处专门听取全总党组汇报，习近平等中央领导同志充分肯定了工会工作，对做好当前和今后一个时期的工会工作提出明确要求。刚才，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国同志代表党中央，就认真学习贯彻党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神，坚定走中国特色社会主义道路的信心决心，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，扎实做好新形势下职工群众工作，团结动员广大职工为保持经济平稳较快发展与社会和谐稳定作贡献等，发表了重要讲话。在全总十五届十一次主席团会议上，王兆国同志就正确 看待当前国际国内形势和工会工作面临的新情况新任务，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，面对面心贴心实打实地开展职工群众工作，引导广大职工通过勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动推动发展，作了全面系统的阐述。中央领导同志的重要讲话和重要指示，内容丰富、思想深刻，具有很强的理论性、指导性和针对性，我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。

下面，我受主席团委托，向执委会作工作报告，请予审议。

一、2011年的工会工作

一年来，各级工会在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，在王兆国同志的直接领导下，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话精神，贯彻落实党中央关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示精神，以庆祝建党90周年、实现‚十二五‛规划良好开局为强大动力，以推进‚两个普遍‛、构建和谐劳动关系为着力点，以开展党工共建创先争优活动、做好新形势下职工群众工作为重要保证，统筹兼顾、突出重点，集中力量、狠抓落实，着重谋划和开展了以下工作：

（一）深入做好职工思想政治工作，组织引导广大职工创先争优建功立业。

一是精心组织庆祝建党90周年宣传教育系列活动。各级工会把学习贯彻胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话精神作为首要政治任务来抓，通过举办学习会、座谈会、报告会等形式，组织广大职工和工会干部认真学习领会讲话精神，坚定永远跟党走的信念。以‚工人阶级永远跟党走‛为主题，开展庆祝建党90周年宣传教育活动，举办‚永远跟党走——庆祝中国共产党成立90周年图片展‛。各地工会广泛开展形势政策主题教育和庆‚七一‛系列活动，共吸引职工约2亿人次参与。

二是广泛开展‚当好主力军、建功‘十二五’‛主题劳动竞赛。围绕‚十二五‛规划目标任务，制定实施劳动竞赛五年规划，下发组织动员职工为实现‚十二五‛规划创先争优的决议，在广大职工和工会系统特别是窗口单位、服务行业广泛开展创先争优活动。将港珠澳大桥工程、保障性安居工程建设劳动竞赛以及4个国家级新区的劳动竞赛列入全国示范性劳动竞赛。制定《关于进一步加强职工技术创新工作的意见》，与科技部、工信部等部委联合召开全国职工技术创新工作会议。截至2011年9月底，已建工会企事业劳动竞赛覆盖面达74.9%，职工参与率达69.5%，其中非公企业覆盖面为55.2%，职工参与率为56.6%。普遍开展岗位练兵和职工技能比赛，参赛职工达3200万人次。加强班组建设，与工信部、全国工商联联合召开全国非公企业班组建设工作会议。关心关爱劳模，下发加强劳模工作的意见。组织3000 名劳模参加休养活动。下拨各地劳模‚三金‛1.2亿元，帮助劳模解决生产生活困难。

三是着力加强职工思想政治工作。着眼于建设社会主义核心价值体系，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，开展职工思想状况调查，召开全国工会职工思想政治工作会议，有针对性地做好职工政治思想工作。与中宣部等举办全国道德模范座谈会暨第八届中国公民道德论坛，评选表彰全国职工职业道德建设标兵单位和个人。命名800个全国职工教育培训示范点，在全国建立了100所职工职业技能实训基地，选树52所女职工培训示范学校。与文化部、人社部联合下发加强农民工文化工作的意见，在全国新建1万家工会职工书屋，全总为新建的1000家示范点配备了110余万册、价值3000万元的图书。

（二）大力推进‚两个普遍‛，积极推动构建和谐劳动关系。

一是认真贯彻落实工会组建和工资集体协商三年规划，扎实推进‚两个普遍‛重点工作。在工会组建方面，坚持党建带动工建、工建服务党建，以开发区、工业园区、工业聚集区和‚两新‛组织为重点领域，以农民工、劳务派遣工为重点对象，开展集中建会行动，工会组建和会员发展工作成效显著。2011年新发展会员1700多万人，会员总数达到2.58亿人，其中农民工会员9400多万人。特别是2011年在非公企业新建98万家工会组织，目前全国工会基层组织覆盖单位数达到520万家，企业建会率为67.58%。在有女职工的已 建工会企业中，女职工组织覆盖率达到89.78%。加强基层工会联合会建设，2011年新增各类基层工会联合会3.8万个，覆盖小企业94.6万个，全国已经建立区域性行业性基层工会联合会11.7万个，覆盖小企业242万个。抓好乡镇（街道）工会规范化建设，截至2011年8月底，全国41755家乡镇（街道）已建总工会9243家，乡镇（街道）工会委员会14687家，乡镇（街道）工会联合会13393家。在工资集体协商方面，积极推动形成党政工共同推进工资集体协商工作格局，截至目前，在全国31个省（区、市），有23个省（区、市）人大制定了集体合同规定或集体合同条例，20个省（区、市）党委、政府下发开展工资集体协商的文件，26个省（区、市）将推进工资集体协商纳入本地‚十二五‛规划，15个省（区、市）将工资集体协商列入党政工作考核体系，22个省（区、市）协调劳动关系三方机构联合发文开展工资集体协商，17个省（区、市）开展了工资集体协商集中要约行动。认真总结各地开展工资集体协商特别是行业性工资集体协商的经验，制定世界500强在华企业建立工资集体协商制度的意见、集体协商指导员培训三年实施计划。截至目前，工资集体合同覆盖企业174.2万家，覆盖职工超过1亿人，比2010年分别增长56.1%和37.3%。有20个省（区、市）建立了集体协商专家顾问组及指导员队伍，全国共有10.4万名工资集体协商指导员。女职工权益保护专项集体合 同已签订83.3万份，覆盖企业156.3万家、覆盖女职工5931.0万人。

二是认真总结推广经验典型，积极推动构建和谐劳动关系。与有关部门深入调查研究，认真总结推广浙江等地构建和谐劳动关系的典型经验。积极参与筹备召开全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会议，认真学习贯彻习近平同志有关重要讲话精神，推动各地把构建和谐劳动关系作为重要任务来抓。截至目前，有26个省（区、市）党委常委会听取了专题汇报，对贯彻落实工作提出要求；辽宁等14个省（区、市）召开了构建和谐劳动关系会议并下发文件。与有关部门联合召开全国深化创新厂务公开民主管理工作会议，总结推广青岛港厂务公开民主管理工作经验，大力开展厂务公开、职工代表大会建制专项行动和创建厂务公开民主管理示范单位活动。截至目前，全国已建工会实行职代会制度的企事业单位278.1万个，其中，已建工会公有制企业厂务公开和职代会建制率达到66.94%和73.38%、非公企业达到62.91%和65.53%。

三是加强源头维护，积极推动劳动法规政策的制定和实施。全总积极参与了《职业病防治法》、《女职工劳动保护条例》、《实施〈社会保险法〉若干规定》、《企业劳动争议协商调解办法》等10多部涉及职工权益的法律法规的制定和修改，参与全国人大常委会开展的《劳动合同法》执法检查，推动工会系统‚六五‛普法工作。各地工会推动制定 保障职工权益的地方性法规145个，规范性文件488个。截至目前，有25个省（区、市）出台了32个有关厂务公开民主管理地方性法规。

四是维护职工劳动安全卫生权益。深入开展‚安康杯‛竞赛活动，参赛企业数超过29万家，参赛职工人数超过9000万人。出台关于组织职工开展安全生产隐患排查治理工作的意见、工会劳动保护监督检查员管理办法和煤矿特聘群众安全监督员管理办法，推动工会劳动保护监督检查组织网络管理，完善广大职工参与企业事故隐患治理的工作措施，推广应用‚工会参与职业病防治工作模式‛，在高危行业企业大力推行劳动安全卫生专项集体合同。积极参加浙江甬温‚7〃23‛特别重大铁路交通事故等重特大事故和职业危害事件的调查处理。

（三）积极参与加强和创新社会管理，扎实做好工会帮扶和维护职工队伍稳定工作。

一是认真学习贯彻胡锦涛总书记先后4次视察工会帮扶中心时的重要指示精神，落实习近平同志关于工会帮扶工作的重要批示。下发关于进一步推进工会帮扶工作常态化长效化的指导意见，召开全国工会送温暖活动开展20周年和困难职工帮扶中心建设10周年座谈会，与中央电视台联合制作专题片《温暖之路》，扩大工会帮扶工作社会影响。20年来，各级工会共筹集资金近400亿元，走访困难企业163万家（次），慰问困难职工家庭9757万户（次）。仅2011年 ‚两节‛期间就筹集送温暖资金36.5亿元，走访困难企业10.5万家，慰问职工778.4万人（次）。目前全国地市级城市和应建县级城镇都建立了帮扶中心，乡镇、街道和企业等基层工会帮扶站点达3万多个。帮扶中心建立10年来，累计筹集资金近140亿元，帮扶困难职工和农民工4193万人（次）。

二是以农民工、劳务派遣工、生活困难职工和劳模为重点，深入开展帮扶工作。‚两节‛期间，开展‚农民工平安返乡行动‛，帮助568万人（次）农民工平安返乡。配合人社部等开展农民工工资支付专项检查，为105.8万职工追回被拖欠工资24.5亿元，其中为93.4万农民工追回被拖欠工资22.6亿元。深入开展金秋助学活动和困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动，2011年共筹集资金9.8亿元，发放助学贷款9.4亿元，资助困难职工和困难农民工子女68万人，帮助6.4万名困难职工家庭高校毕业生实现就业。实施全国工会技能培训促就业行动，开展全国工会就业援助月、民营企业招聘周，全年职业培训250万人次，帮助124.5万人实现就业。加强对新生代农民工、劳务派遣和中小企业等问题的调查研究，协助有关部门处理一些地方发生的农民工维权事件，联合有关部门召开劳务派遣工权益维护问题会议。

三是积极参与社会矛盾纠纷‚大调解‛体系建设。贯彻落实习近平同志关于职工法律援助维权服务的重要指示精神，召开全国工会参与社会管理、做好职工法律援助维权服 务工作经验交流会，下发关于建立健全职工法律援助等维权服务长效机制和进一步加强工会劳动法律监督工作的意见，加强工会劳动争议兼职仲裁员队伍建设，把职工法律援助工作向乡镇、街道和社区延伸。加强基层劳动争议调解组织建设，目前企业劳动争议调解委员会56.5万个，工会法律援助机构8894个、工作人员2.7万名，法律援助志愿者3.7万名。

四是加强工会维稳工作。开展维稳工作专题调研，召开全国工会维稳工作座谈会和各省（区、市）总工会主要负责同志会议，下发维稳工作的意见及做好职工队伍稳定工作的通知。各级工会加强涉及职工群体性事件紧急信息报送工作，为党委政府决策提供参考和依据。加强对工会新兴媒体的管理和使用，加强网络舆情监测、研判和舆论引导。抓好重点领域和行业职工群体工作，协助党政及时处理一些地方出现的职工群体性事件，按照王兆国同志的批示精神，及时跟踪了解民间资本链条断裂引发企业倒闭和职工失业等事件，推动相关问题得到妥善处臵。

（四）服务党和国家对外工作大局，进一步加强工会外事和港澳台工作。

一是举办2011’经济全球化与工会国际论坛。吴邦国同志出席论坛开幕式并致辞，来自89个国家、146个组织的209位外国工会组织领导人出席论坛。工会国际论坛举办7 年来，胡锦涛、吴邦国、习近平和王兆国等中央领导同志先后多次出席并发表重要讲话，为工会外事工作指明了方向。

二是在第100届国际劳工大会上中国工会代表当选国际劳工组织理事会工人正理事，这是中国工会自1983年恢复在国际劳工组织活动以来首次当选。习近平同志作出重要批示，王兆国同志发出贺信，充分肯定当选的重要意义，对进一步做好工会外事工作提出明确要求。全总组成报告团举办巡回报告会，先后赴北京、浙江、福建、湖南、江西等地进行巡回报告。

三是继续做好工会多边双边工作，不断扩大话语权。落实中央领导同志指示精神，开展工会高层访问，与国际劳工组织开展合作，与发达国家工会继续开展交流，以多种方式开展对发展中国家工会的友好工作，同国际和地区工会组织保持和发展各种形式的磋商沟通。

四是举办‚2011’海峡两岸工会论坛‛，贾庆林同志会见出席论坛的台湾工会界主要代表；举办‚2011’海峡职工论坛‛；进一步加强了与港澳台工会和劳动界的沟通联系，增进了交流合作。

（五）深入开展创先争优活动，不断加强工会自身建设。

一是在广大职工、工会系统和全总机关中深入开展创先争优活动。对各省（区、市）工会创先争优活动情况集中调研督查，按照党组织隶属关系和领导分工开展点评工作。20个省（区、市）党委召开了党工共建工作会议或下发相关文 件。组织开展向杨善洲、郭明义、李林森、王远文、陈超英等先进模范人物的学习活动，首次评选表彰了10个全国企业工会工作红旗单位和10个全国优秀工会工作者标兵，举办巡回报告，激励工会干部创先争优。

二是加强工会干部队伍建设。下发关于在深入开展创先争优活动中进一步加强工会领导班子和干部队伍建设的通知，以及进一步加强县级工会组织工作的意见。加大工会干部教育培训力度，落实中央关于2010－2020年干部教育培训改革纲要，制定2011-2015年全国工会干部教育培训规划，开通全国工会干部教育培训网在线学习的平台，举办全国省级工会主席‚做好新形势下群众工作‛专题研讨班，首次经中组部批准并纳入中央党校培训计划。2011年累计举办培训班52期，培训全国工会干部6649人（次）。

三是加强产业工会工作。完成7个驻会全国产业工会的集中换届工作，配齐配强产业工会领导班子。各级产业工会立足产业特点和优势，开展调查研究，加强与对口部门或行业协会的沟通联系，在积极参政议政、维护职工利益、组织本产业职工为促进产业升级和经济结构调整建功立业等方面，发挥了重要作用。

四是加强工会女职工工作。组织完成贯彻实施《中国妇女发展纲要(2001-2010年)》中的女职工工作终期评估。大力实施女职工‚关爱行动‛，各级工会共投入资金6776.8万元，对25.8万名困难女职工帮扶救助、43.1万名困难女 职工进行了‚两癌‛检查。制定下发关于推进工会女职工组织和女职工权益保护专项集体合同全覆盖工作和加强工会女职工组织规范化建设的意见，深入开展工会女职工组织建设规范年活动。

五是积极做好工会其他工作。开展‚一改三策‛调研，摸清全国各级工会税务代收工会经费、财政统一划拨工会经费情况。加强工会经审工作规范化建设，颁布实施《中国工会审计条例》。组织编制《全国工会企事业五年发展规划（2011-2015）》，制定《工会企事业单位资产损失责任追究暂行办法》，加强对地方工会事业单位分类改革工作的指导协调。加强机关党风廉政建设，制定完善了人、财、物监管的29项制度。工会信访、信息、督查、统计等工作取得新进展。

回顾一年来的工作，在取得成绩的同时，也还存在一些问题和不足。一是一些基层工会作用发挥不够，活力不强。二是一些工会干部指导基层工会工作、解决实际问题的能力，与形势的要求和职工群众的期待还存在一定距离。三是有的工会干部工作作风不够深入、扎实，联系基层、联系群众还不够紧密。对此我们必须高度重视，切实加以解决。

二、2012年工会工作总体要求和主要任务

今年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年。迎接党的十八大胜利召开，巩固和发展‚十二五‛时期开局良好势头，全面做好改革发展稳定各项工作，实现今年经济社会 发展目标任务，保持经济平稳较快发展与社会和谐稳定，为工会工作提供了新的机遇。同时也要看到，当前世界经济形势总体上仍然十分复杂严峻，国际金融危机的影响并未消退，经济复苏的不稳定性不确定性上升；我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难等，给职工群众利益实现和职工队伍稳定带来影响，给做好今年的工会工作带来新的挑战。面对职工队伍内部结构变化的状况，面对职工群众思想日益活跃的特点，面对劳动关系矛盾和职工群体性事件易发多发的实际，要更好地在党和国家工作大局中发挥工会组织的作用，今年工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路为主题，以开展‚面对面、心贴心、实打实服务职工在基层‛活动为主线，落实‚两个普遍‛，推进构建和谐劳动关系；加强维权帮扶，参与社会管理；做好职工思想政治工作，建设先进企业文化职工文化；团结动员广大职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，创先争优建功立业，充分发挥工人阶级在保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定中的主力军作用，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。概括起来就是‚围绕一个主题，抓住一条主线，推进四项重点工作‛。

（一）把思想和行动统一到中央决策部署上来，进一步增强做好工会工作的责任感使命感。

党的十七届六中全会对加强社会主义文化建设、推动社会主义文化大发展大繁荣，作出了重要部署。中央经济工作会议全面分析当前国际国内经济形势，深刻阐述了2012年经济工作必须把握好的重大问题，明确了总体要求、大政方针和主要任务。中央书记处对不断增强工会组织吸引力和凝聚力，做好新形势下职工群众工作，推进社会主义核心价值体系建设，引导广大职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，在推动经济稳中求进中充分发挥主力军作用，作出了重要指示。各级工会要把学习贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会议精神和中央书记处重要指示精神作为当前一项重要政治任务来抓，进一步把思想行动统一到中央对形势的科学判断上来，统一到中央的决策部署上来。要通过党组中心组学习、形势报告会、研讨班等形式深入学习，使各级工会干部特别是领导干部准确把握我国发展面临的机遇和挑战，深刻理解我们党面临的长期复杂严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，深刻认识在国内外形势更趋复杂多变、各种不稳定不确定性因素增多的情况下，继续坚持改革开放、保持经济平稳较快发展和化解各种社会矛盾、促进社会和谐稳定的任务艰巨繁重，工会组织肩负着重要责任和光荣使命。广大工会干部要进一步用中国特色社会主义理论体系武装头脑，切实增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，努力防止和克服精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，在党领导下坚定不移地走中国特色社会主义道路，团结动员广大职工坚决跟党走，为党的十八大的召开营造良好的环境。

（二）深入学习、广泛宣传、积极实践，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。

中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，是引领工会事业不断走向胜利的成功之路。深入学习、广泛宣传、积极实践中国特色社会主义工会发展道路，事关党的事业发展全局，事关工人阶级根本利益，事关中国工会前途命运。在这次执委会上，我们将通过《关于学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路的决议》。各级工会组织和广大工会干部要把学习、宣传、实践中国特色社会主义工会发展道路，作为坚持和发展中国特色社会主义道路、理论体系和制度的必然要求，深刻领会工会发展道路的精神实质，准确把握工会发展道路的科学内涵，系统掌握工会发展道路的理论体系，在落实上狠下功夫，在实践中丰富完善，努力使这条道路越走越宽广。

一是要深入学习、准确把握中国特色社会主义工会发展道路的科学内涵和精神实质。各级工会领导机关和工会领导干部要带头学习，通过专题学习会等形式，加深对道路形成、发展过程的理解，深化对走中国特色社会主义工会发展道路 的历史必然性与现实必要性、理论与实践的认识，增强自觉性和坚定性，提高领导能力和水平。要把学习中国特色社会主义工会发展道路作为工会干部培训的重要内容，在全国工会院校开设专题课程，集中培训工会干部，进一步提高广大工会干部的政治理论素养。要通过举办研讨班、座谈会，联系实际，广泛交流，提高学习的理论深度，努力做到入耳入脑入心，真学真懂真用。

二是要广泛宣传中国特色社会主义工会发展道路，增强党的工运事业的影响力和感召力。要充分利用主流媒体和工会报刊、网站、学校、出版社等阵地和平台，广泛宣传改革开放以来特别是近年来工会工作取得的成绩和经验。通过举办辅导讲座、报告会、组织宣讲团等形式，深入宣传工人阶级伟大品格和卓越贡献。组织理论文章、编写辅导材料、拍摄宣传片，讲深讲透讲活；利用举办工会国际论坛、参加国际研讨会和对外交流交往的契机，加强工会对外宣传，宣传在中国共产党的领导下中国工会的主张、特色，进一步扩大中国工会的国际影响。

三是要积极实践中国特色社会主义工会发展道路，推动工会工作创新发展。要把中国特色社会主义工会发展道路的基本要求落实到各项工作中去，牢牢把握工运事业的发展方向。要坚持用中国特色社会主义工会发展道路指导实践，着力研究事关工会工作全局的重大理论和现实问题，勇于破解制约工会工作创新发展的难题和瓶颈，努力做到在思想上不 断有新解放、在理论上不断有新突破、在措施上不断有新改进、在实践上不断有新创造。要把能否自觉遵循中国特色社会主义工会发展道路作为检验工会干部的重要标准，进一步巩固这条道路的实践基础。要深入调查研究，系统总结基层经验，通过广大工会干部的生动实践，丰富、完善和发展中国特色社会主义工会发展道路。

（三）面对面心贴心实打实地开展职工群众工作，进一步密切党和政府与广大职工的血肉联系。

做好新形势下职工群众工作，是带动工会各项重点工作的一条主线。按照中央书记处的指示精神和王兆国同志的要求，全总决定，在工会系统集中开展‚面对面、心贴心、实打实服务职工在基层‛活动，这是工会参与加强和创新社会管理、做好职工群众工作的一个重要抓手。各级工会要高度重视，精心组织，周密部署，抓好落实，把服务科学发展与服务职工群众结合起来，把解决职工群众生产生活问题与做思想政治工作结合起来，把在大局中发挥作用与转变工会干部作风结合起来。要牢固树立群众观点和服务意识，问需于职工、问计于基层，充分调动基层积极性，激发基层工会工作活力。围绕活动主题，面对面地与职工交流，倾听职工意见、反映职工诉求，增强工作的主动性、针对性；心贴心地做职工思想工作，了解实情、释疑解惑，与职工群众谈心交友、增进感情；实打实地为职工和企业服务，出实招、办实事，促进企业发展、维护职工权益，保持职工队伍稳定、促 进社会和谐。通过深入基层、深入调查研究，把发挥工人阶级主力军作用、实现‚两个普遍‛、构建和谐劳动关系、加强维权帮扶等重点工作结合起来，统筹兼顾、协调推进，努力实现职工队伍状况在一线掌握、工会维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会工作任务在一线落实、创先争优活动在一线开展，进一步密切党和政府与职工群众的血肉联系，充分发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用。

（四）统筹兼顾、突出重点，扎实做好工会各项工作。

一是倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，在推动经济平稳较快发展中充分发挥工人阶级主力军作用。牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围，使依靠劳动促进发展特别是实体经济发展成为全社会的共识，使通过劳动创造美好生活成为广大职工特别是青年职工的共同追求。深入开展创先争优活动，充分发挥劳模的示范引领作用，结合庆祝‚五一‛活动，组织巡回报告，大张旗鼓地宣传先进模范人物，进一步加强劳模选树和培养，帮助劳模解决实际问题，引导广大职工争当劳动模范、金牌工人。围绕科学发展主题、转变经济发展方式主线和经济结构调整的主攻方向，认真实施劳动竞赛五年规划，深化‚当好主力军、建功‘十二五’‛劳动竞赛活动，加强对全国重大工程示范性劳动竞赛和促进区域发展劳动竞赛的指导协调，广泛开展行业性竞赛活动，在非公有制企 业中开展以‚携手保增长、和谐促发展‛为主题的竞赛活动，深入开展以创建‚工人先锋号‛为载体的班组竞赛活动，扩大竞赛覆盖面和受益率，增强实效性和带动力。在重点行业中组织节能减排达标竞赛，加强节能减排义务监督员队伍建设。深入开展‚三好两争‛活动，加强班组建设。扎实推进职工素质建设工程，深入开展群众性技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议等活动，组织第四届全国职工职业技能大赛，推进职工技能实训基地、职工职业技能网站及技术成果转化平台建设，选树十大技协创新型人才，促进高技能人才培养和职工技能水平提高。

二是深入落实‚两个普遍‛，积极构建和谐劳动关系。加强工会组建工作，提高工会组建率和职工入会率，继续落实工会组建三年规划，力争实现2012年建立工会组织净增63万家以上、建会率达到78%以上，企业工会会员净增1000万人以上、企业职工入会率达到85%以上的目标。加强乡镇（街道）、村（社区）工会建设，加强基层工会制度化、规范化建设，开展‚会员评家‛活动，激发基层工会活力，把工会建成名副其实的‚职工之家‛。按照工资集体协商三年规划的要求，推动企业普遍开展工资集体协商，着力抓好行业集体协商，建立集体协商专业化队伍，着力提高集体合同质量，力争2012年实现已建工会企业工资集体协商达到70%，其中世界500强在华企业工资集体协商达到90%以上，实效性显著增强。力争2012年实现女职工组织覆盖率和女职工 权益保护专项集体合同签订率均达到95%。继续推进厂务公开民主管理的制度化、规范化建设。推行区域性、行业性职代会制度，力争2012年已建工会公有制企业厂务公开和职代会建制率达到90%以上、非公企业达到75%以上。深入贯彻全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会议精神，推动国家协调劳动关系三方就深化创建活动制定指导意见，继续开展好创建劳动关系和谐企业、工业园区活动，引导广大职工特别是中小企业职工理解当前面临的困难，为企业发展献计出力；督促企业落实职工各项权益、为职工全面发展创造条件，推动劳动关系双方共渡难关、共谋发展、共促和谐。

三是切实加强维权帮扶工作，在参与加强和创新社会管理中发挥工会作用。要认真贯彻落实党中央的重要指示精神，按照王兆国同志在送温暖活动开展20周年和困难职工帮扶中心建设10周年座谈会上的重要讲话中的明确要求，进一步加大工作力度，制定实施帮扶体系建设规划和法律援助规划，着力推动有条件的社区、国有企业和规模以上非公企业建立帮扶站点，建立健全覆盖地方和企业的帮扶体系，落实帮扶工作常态化、长效化的目标，突出救助、维权、服务等综合型帮扶，形成集困难帮扶、法律援助、推荐就业、生活救助等于一体的工作格局，实现一站式办理、一条龙服务，满足职工多样需求，把困难职工帮扶中心建成联系和服务职工的窗口。加强对困难职工和农民工的技能培训和创业指导，开展工会创业小额贷款工作，帮助困难职工家庭高校 毕业生就业。深入开展‚春送岗位‛、‚夏送清凉‛、‚金秋助学‛、‚冬送温暖‛等工会四季服务活动，精心组织开展2012年元旦春节送温暖活动。推动各级政府进一步加大对帮扶中心的财力保障，纳入政府公共服务体系，形成制度化的财政拨付渠道。推动完善最低工资标准制度、职工工资正常调整机制，积极参与最低工资标准、工资指导线、人力资源市场价位、行业人工成本、行业劳动标准的制定，推动提高普通职工特别是一线职工工资收入。积极参与社会保险、医药卫生体制改革、住房等相关政策法规的制定并监督落实，推动完善社会保障体系。加大工会劳动安全卫生工作力度，积极参与职业病防治工作。加强职工法律援助等维权服务，进一步做好新生代农民工、劳务派遣工、出租车司机等特殊群体的维权工作。

四是做好职工思想政治工作、建设先进企业文化职工文化。在职工中广泛宣传新世纪以来在党的领导下经济社会发展取得的辉煌成就，深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动，推动中国特色社会主义理论体系在职工群众中的普及，为十八大召开营造良好氛围。在‚面对面、心贴心、实打实服务职工在基层‛活动中，创新职工思想政治工作方式方法，在对象上从国企职工向非公企业职工、农民工扩展，在手段上从电视、报纸等传统媒体向手机、互联网等新兴媒体延伸，在内容上把思想教育、维权帮扶、人文关怀、心理疏导结合起来，加强正面引导，不断提高职工思想政治工作 的针对性和实效性。进一步在职工中广泛开展职业道德教育，指导企事业单位建立职工职业道德建设管理制度，召开职工职业道德建设经验交流会，宣传和表彰职业道德模范。充分发挥工会报刊、出版、网站的宣传阵地作用，加强《工人日报》、《中国工运》、中工网等工会媒体建设，进一步采取有力措施，提高舆论宣传质量，扩大发行量和影响力。加强工会网络宣传队伍和网络评论员队伍建设，牢牢把握正确舆论导向。制定先进企业文化职工文化建设指导意见，重视企业和职工文化设施建设，广泛开展群众性文化体育活动，打造工人文化宫、职工书屋等职工文化品牌，做强、做大工会文化产业，不断丰富职工的精神文化生活。

切实做好工会维稳工作。加强工会信息、信访工作、网上舆情分析和劳动争议调解等工作，深入基层单位细致排查劳动关系矛盾，抓好预防预警和应急处臵工作，当好第一知情人、第一报告人，有效化解集体劳动争议和职工群体性事件，以职工队伍稳定促进社会稳定。

进一步加强自身建设。结合各地党委、人大、政府、政协换届工作，配强各级工会领导班子。加强工会干部学习培训，提高做好新形势下职工群众工作的能力和水平。加强调查、摸清底数，组织开展好第七次职工队伍状况调查。加强工会外事和港澳台工作，进一步扩大交流交往。加强工会财务、资产监督管理和审计工作，管好用好工会资产，增强服务职工的实力。进一步加快工会信息化建设步伐，制定工会 信息化建设工作规划，建设全国工会工作网络平台，开发工会重点业务应用系统。加强工会统计调查工作，提高统计工作实效和水平。进一步加强工会系统的党风廉政建设，坚持讲党性、重品行、做表率，发挥党员先锋模范作用。

同志们，巩固和发展‚十二五‛时期开局良好势头，保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，工会组织使命光荣，责任重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，扎实工作、锐意进取，顽强拼搏、开拓创新，以工会工作的优异成绩迎接党的十八大的胜利召开！

第二篇：王玉普在全总十五届五次执委会议上的工作报告

王玉普在全总十五届五次执委会议上的工作报告

2011年01月21日 本文访问次数：2544

认真学习贯彻党的十七届五中全会精神 组织动员广大职工为实现“十二五”规划目标任务贡献智慧和力量 ——在全总十五届五次执委会议上的工作报告

（2011年1月18日）

王玉普

各位执委、同志们 ：

这次执委会议的主要任务是，全面贯彻党的十七届五中全会精神和中央经济工作会议精神，认真总结2010年的工会工作，研究确定2011年的主要任务。党中央对工会工作高度重视。2010年12月29日，中央书记处专门听取全总党组汇报，习近平等中央领导同志充分肯定了工会工作，对做好当前和今后一个时期的工会工作作出重要指示。刚才，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国同志代表党中央，就工会组织学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，在党和国家工作大局中充分发挥工人阶级和工会组织的作用，发表了重要讲话。在全总十五届八次主席团会议上，王兆国同志就大力发展社会主义和谐劳动关系提出了明确要求。中央领导同志的重要讲话和重要指示，内容丰富、思想深刻，具有很强的理论性、指导性和针对性，我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。

下面，我受主席团委托，向执委会作工作报告，请予审议。

一、2010年的工会工作2010年，各级工会在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，在王兆国同志的直接领导下，坚决贯彻落实党中央关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示精神，认真学习胡锦涛总书记在2010年全国劳模表彰大会上的重要讲话精神、习近平同志在“2010„经济全球化与工会国际论坛”开幕式上的重要讲话精神、中央书记处听取全总党组工作汇报后的重要指示精神，紧密联系工会工作实际，突出重点、扎实工作，在党和国家工作大局中发挥了重要作用。

（一）群众性建功立业活动蓬勃开展。

大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神。积极加强与有关部门的沟通协调，做好劳模评选推荐等全国劳模表彰大会筹备工作，大会表彰了2985名全国劳动模范和先进工作者。作出了《关于深入学习劳模精神，大力弘扬中国工人阶级伟大品格的决议》，召开全国工会劳模工作会议，与有关部门联合调研，推动解决省部级以上劳模的生活困难和社会保障问题，先后组织3000名全国劳模参加疗休养，进一步营造了学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好氛围。

围绕加快经济发展方式转变深入开展建功立业活动。在上海世博会、广州亚运会、京沪高速铁路建设、四川汶川地震灾区恢复重建等重点工程建设中，广泛开展劳动竞赛；与有关部委联合举办节能宣传周和科技活动周，深入推进重点行业和重点企业节能减排达标竞赛，加强节能减排义务监督员队伍建设；评选表彰第三届全国职工优秀技术创新成果，有24项达到国内领先水平；与有关部门联合召开全国班组建设工作会议、全国煤矿班组安全建设推进会议，下发加强班组建设指导意见，开展班组创先争优劳动竞赛活动。

全面提高职工队伍整体素质。制定《全国职工素质建设工程五年规划（2010-2014年）》和《关于实施女职工提升素质建功立业工程的意见》。大力加强社会主义核心价值体系主题教育，开展第十一届全国职工职业道德建设评选表彰和全国职工工会知识竞赛等活动，命名了700个全国职工教育培训示范点、100个职工教育培训优秀示范点和31个女职工示范培训学校，建立了首批10家职工职业技能实训基地，开展职业技能培训314.3万人次，培训家政服务人员23万人。2010年全国新建职工书屋示范点1000家、职工书屋1.2万家，推进了企业文化和职工文化建设。

（二）“两个普遍”重点工作扎实推进。

大力加强工会组建和会员发展工作。认真贯彻落实《关于进一步加强企业工会工作，充分发挥企业工会作用的决定》，研究制定推动企业普遍建立工会组织工作3年规划，开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动。截至2010年9月底，全国工会会员达到2.39亿人，新增1361.3万人，工会覆盖率和职工入会率分别达到50.9%和74.7%.积极开展区域性、行业性工会联合会聘用专职工作者工资由上级工会分级负担试点，聘用社会化专职工会工作者15973名。评选表彰了1523个全国模范职工之家和1499个全国模范职工小家。

依法推动企业普遍开展工资集体协商。研究制定工会工资集体协商工作3年规划和集体协商指导员3年培训计划，举办了4期全国工会协调劳动关系工作培训班和集体协商指导员培训班。以推动世界500强在华企业建立工资集体协商制度为突破口，推动各类企业建立健全职工工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制。截至2010年9月底，共签订集体合同140.8万份，覆盖企业243.9万个，覆盖职工1.85亿人。

（三）维权维稳工作力度加大。

积极推进劳动关系和谐企业建设。认真贯彻落实中央领导同志的重要指示精神，深入调研、总结宣传浙江传化集团构建和谐劳动关系的经验。与有关部门联合组织开展厂务公开民主管理工作调研检查，制定推进区域（行业）职工代表大会制度的意见（试行）。截至2010年9月底，全国已建工会实行职代会制度的企事业单位224.4万个，建立区域（行业）职代会制度8.7万个，覆盖企业69万个，总计覆盖职工1.83亿人；实行厂务公开制度的企事业单位210.7万个，覆盖职工1.42亿人。深入开展“安康杯”竞赛活动，参赛企业达到28.5万家，职工8700万人；出台加强工会参与职业病防治工作的意见，积极参与尘肺病等职业危害防治和重特大安全生产事故的调查处理。

切实抓好源头参与。推动完善劳动关系三方协商机制和工会与政府联席会议制度，参与了《社会保险法》、《职业病防治法》、《工伤保险条例》等十多部涉及职工权益和工会工作的法律法规的制定与修改，普遍开展了工会“五五”普法检查验收工作。

积极维护职工队伍和社会稳定。对当前影响职工队伍稳定的突出问题开展专题调研，及时向中央报告。积极协助党政参与对深圳富士康、南海本田等事件的调查处理工作。加强网上舆情分析，主动把握舆论导向。深入基层、企业特别是敏感地区、行业和劳动密集型企业，调处劳动关系矛盾，维护了职工队伍的团结和工会组织的统一。

（四）工会帮扶工作成效显著。

努力做好就业培训和困难职工帮扶工作。积极组织劳务对接和推进工会家庭服务培训促就业工作，2010年成功介绍188.9万名各类求职人员实现就业；开展“阳光就业行动”，帮扶8.5万名困难职工家庭大学生实现了就业。2010年“两节”期间，各级工会筹集送温暖资金33.6亿元，走访企业16.9万个，慰问困难职工571万户，困难劳模12.3万户。广泛开展金秋助学活动，各级工会筹集助学金8.9亿元，帮助65.6万名困难职工子女走进校门。大力推进基层工会帮扶中心和站点建设，目前全国已建立3457家县级以上工会困难职工帮扶中心和27830个工会帮扶站点。组织动员广大职工和工会干部积极参与青海玉树地震、甘肃舟曲特大泥石流等抗震抗洪抢险救灾和对口援疆等工作。

加强农民工入会和维权服务工作。2010年新增农民工会员839.8万人，总数达到8854.7万人。与有关部门联合开展农民工工作督察和工资支付情况专项检查，深入开展新生代农民工问题调研，推动解决农民工有关问题。积极建立和完善城际间维权协作机制，协调解决跨地区维权和帮扶案件4274件，涉及农民工98921人。配合铁路交通部门帮助712.6万农民工顺利返乡，并为农民工争取返乡经济补贴1.5亿元。

（五）工会外事和港澳台工作迈上新台阶。

成功举办以“国际金融危机与工会作用”为主题的经济全球化与工会国际论坛，78个国家、118个工会组织的领导人出席论坛。中国工会与有关部门首次在国外举办三方专题报告会，参加世界工联成立65周年纪念大会，多次举办中国与外国工会领导人研讨活动，中国职工海外维权工作稳步推进。首次在台湾高雄成功举办主题为“两岸经济合作与工会作用”的海峡两岸工会论坛，举办2010„海峡职工论坛、第五届海峡两岸职工创新成果展。内地与香港、澳门劳工界和工会组织的交流合作更加密切。

（六）立足岗位创先争优活动全面展开。

召开了全国工会党工共建创先争优活动视频会议，在工会组织和广大职工中深入开展创先争优活动。举办“雷锋传人”郭明义和优秀工会干部王远文先进事迹报告会和巡回演讲。举办了各级工会主席培训班。各级产业工会主动与对口部门和行业协会沟通联系，加强调查研究和宏观参与，深入开展具有产业特色的创先争优劳动竞赛活动，在推进产业改革发展、维护产业职工合法权益等方面发挥了重要作用。工会女职工、党建、组织、纪检、宣传、理论研究、财务、经审、资产监管、老干部、后勤保障等工作都结合自身特点，立足本职岗位、积极创先争优，各项工作有声有色、成效显著。

二、当前工会工作形势和2011年工作总体要求

2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”时期开局之年。实现“十二五”规划和2011年经济工作的目标任务，保持经济平稳较快发展，为工人阶级发挥主力军作用提供了广阔舞台，也为工会工作创新发展提供了难得机遇。我们要进一步统一思想认识，认清形势任务，明确工作思路和总体要求，更好地推进工会工作创新发展。

一是准确把握加快转变经济发展方式的新任务，进一步明确推动科学发展的立足点。党的十七届五中全会和中央经济工作会议提出，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把经济结构战略性调整作为转变经济发展方式的主攻方向。这对我们团结动员广大职工建功立业提出了新课题，迫切需要我们进一步加强群众性经济技术创新活动；更好地适应非公有制企业、中小企业、战略性新兴产业、现代服务业的不同特点，不断拓展劳动竞赛的领域，丰富竞赛内涵；进一步提高职工文化技术素质，增强自主创新能力，更好地适应建设创新型企业和创新型国家的要求。二是充分认识劳动关系领域的新情况，进一步找准构建和谐劳动关系的切入点。当前，我国劳动关系在总体稳定的同时出现了一些新变化。劳动关系类型趋于多样化，非公有制及混合所有制企业迅猛发展并逐步占主体，短期合同、劳务派遣和灵活就业等用工形式比较普遍，在一定程度上影响了劳动关系的稳定；劳动关系矛盾趋显，集体劳动争议和群体性事件多发，劳动关系矛盾成为影响职工队伍和社会稳定的重要因素；劳动关系矛盾在媒体特别是互联网、手机、微博等现代新兴媒体的影响下，由企业层面扩大到社会层面，使劳动关系的协调处理更加复杂。迫切需要工会在加强劳动关系协调机制特别是应急处置机制建设的同时，更加积极主动地推动构建和谐劳动关系，以劳动关系和谐、企业和谐促进职工队伍稳定与社会和谐。

三是积极适应职工队伍的新变化，进一步破解工会工作的难点。随着我国经济快速发展、体制深刻变革和社会结构深刻变动，职工队伍状况发生了重大变化。职工队伍内部结构多样，非公有制企业职工队伍迅速扩大，农民工成为产业工人的主体，劳务派遣工大量出现，职工队伍内部出现不同利益群体，职工劳动经济利益、民主政治权利和精神文化权益实现程度差异较大。职工队伍思想观念、利益诉求多样，“80后”、“90后”的新生代职工价值取向更加务实，法律意识和维权意识日益增强，对工会维权的要求更加迫切、期望越来越高。面对工会工作对象趋于多层次化的现实，迫切需要工会调整和拓宽工作领域，针对不同群体，突出工作重点，创新方式方法，更广泛地把职工组织到工会中来，更加有效地维护职工合法权益。

四是深刻理解新形势下职工群众工作的新要求，进一步突出工会自身建设的着力点。党的十七届五中全会深刻阐述了树立群众观点、坚定群众立场、做好新形势下党的群众工作的极端重要性。工会工作是党的群众工作的重要组成部分。当前工会工作离党中央的要求和职工群众的期待还存在一定差距，一些工会干部联系职工群众不够密切，对职工群众的呼声和要求反应不够敏感；还有一些企业没有组建工会，一些工会组织作用发挥不够明显，职工利益诉求表达渠道不够畅通；对基层指导和服务的针对性不强，及时发现、总结、推广基层新鲜经验的力度还不大，协调劳动关系的能力和水平与基层和职工群众的要求还有差距。这就需要我们多从职工群众角度思考问题，多从职工群众立场谋划工作，多从基层实际出发开展活动，努力提高做好新形势下职工群众工作的水平。

面对新的形势任务，2011年工会工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，立足岗位创先争优，广泛开展“当好主力军、建功„十二五‟”主题劳动竞赛活动，团结动员广大职工为保持经济平稳较快发展作贡献；扎实做好新形势下职工群众工作，大力发展和谐劳动关系和推进“两个普遍”，切实维护职工合法权益，积极促进社会和谐稳定；以改革创新精神加强工会自身建设，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。

三、2011年的主要工作任务

贯彻落实工会工作总体要求，各级工会要围绕主题、贯穿主线，突出重点、真抓实干，在推动科学发展、促进社会和谐中更好地发挥作用。

（一）广泛开展“当好主力军、建功„十二五‟”主题劳动竞赛活动，引导职工立足岗位创先争优建功立业。

一是深入开展创先争优建功立业活动。把创先争优活动和劳动竞赛结合起来，认真贯彻落实组织动员广大职工为实现“十二五”规划目标任务创先争优建功立业的决议和2011-2015年劳动竞赛规划，动员广大职工立足本职岗位、争创一流业绩。围绕经济结构战略性调整这一主攻方向，开展区域性劳动竞赛和重点工程、重点行业劳动竞赛，探索在战略性新兴产业、现代服务业等领域开展劳动竞赛的新途径，推动劳动竞赛向非公有制企业拓展，不断扩大活动覆盖面。继续深入开展“节能减排达标竞赛”和“我为节能减排作贡献”等活动，引导职工树立绿色、低碳发展理念，扩大节能减排成果。

二是加强劳模管理服务工作。制定加强劳模管理服务工作的意见，注重选树和培养劳模，运用网络、手机等新兴媒体大张旗鼓地宣传先进模范人物，引导广大职工争当劳动模范、金牌工人。推动提高劳模和一线职工的政治地位，积极促进在各级人大代表、政协委员中增加一线工人、知识分子和先进模范人物比例。办好中国劳动关系学院劳模培训班。切实帮助劳模解决实际问题，为劳模成长创造良好条件。

三是着力提高职工技术素质和创新能力。继续推进职工教育培训示范基地建设，2011年建立800个示范点，50个女职工培训示范学校，重点扶持100个优秀示范点，建立100家职工职业技能实训基地，广泛开展职工技能培训、下岗失业职工转岗培训、农民工培训。充分发挥科技人员、一线技术骨干在自主创新中的带动作用，推动建立职工技能竞赛与职业技能鉴定、职称晋升相结合制度，加强创新型班组、创新型企业建设，推动从制造业大国向制造业强国转变。

（二）大力发展和谐劳动关系，更好地促进社会和谐。发展和谐劳动关系是构建和谐社会的重要基础，是推动科学发展、实现“十二五”规划目标任务的必然要求，是维护职工合法权益、促进职工队伍稳定与社会和谐的重要途径。

一是深入开展创建劳动关系和谐企业活动。按照中央的要求，与有关部门筹备召开现场经验交流会，大力宣传推广浙江传化集团等非公有制企业和浙江省依靠职工办企业、构建和谐劳动关系的经验。制定出台构建和谐劳动关系企业的指导意见，适时表彰一批全国创建劳动关系和谐企业先进典型，推动形成党政支持、多方协同、企业和职工参与、工会运作的工作格局，在全社会特别是各类企业形成发展和谐劳动关系的浓厚氛围。

二是加强协调劳动关系机制建设。积极参与人大《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》的执法检查，主动参与《职业病防治法》、《社会救助法》、《职业教育法》、《企业民主管理条例》、《女职工劳动保护规定》等法律法规的制定修改，加强地方工会参与立法工作。进一步加强劳动关系三方协商机制和工会与政府联席会议制度建设。以非公有制企业为重点开展民主管理建制专项行动，深入推行区域性、行业性职代会制度，努力实现2011年已建工会公有制企业职代会、厂务公开制度建制率达到80%，已建工会的非公有制企业职代会、厂务公开制度建制率达到70%的目标。加强对国有改制重组企业、非公有制企业、公司制企业及事业单位民主管理工作的分类指导，推动厂务公开民主管理制度化、规范化建设。

三是切实做好工会维稳工作。加强工会信息信访工作，搞好网上舆情分析和引导，畅通信息渠道，加大督查督办力度，协助党委政府妥善处置劳动争议事件，最大限度地把劳动关系矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。推动健全劳动争议调解仲裁制度和法律援助制度，实施工会加强劳动争议处理工作3年规划，切实做好劳动争议预防、预警和调处工作。

（三）进一步推进“两个普遍”，不断扩大工会工作覆盖面、增强工会组织凝聚力。

一是依法推动企业普遍建立工会组织。坚持党建带动工建、工建服务党建，各地工会要积极推动出台党工共建文件或召开专门会议，力争把工会组建纳入党的建设工作规划和考核体系，健全推进基层单位党工组织联建制度。认真贯彻企业工会组建工作3年规划，继续深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动，推进“双措并举、二次覆盖”工作，进一步健全“小三级”工会网络，统筹做好包括“两新”组织在内的各类单位建会工作，加大区域性、行业性工会组建力度，完善楼宇工会、一条街工会、市场工会等建会形式，最大限度地把包括农民工、劳务派遣工在内的广大职工组织到工会中来，力争到2011年底全国企业法人建会率达到65%，全国企业职工入会率达到80%以上，2013年底全国企业法人建会率达到90%以上，全国企业职工入会率达到90%以上。建立工会组织的同时要建立女职工组织。制定《基层工会组织民主选举办法》，规范基层工会选举制度。继续探索和总结区域性、行业性基层工会联合会聘用工会工作者的工资由上级工会分级负担的做法，深化会员评家活动，搞好会务公开，把工会建设成职工信赖的“职工之家”。

二是依法推动企业普遍开展工资集体协商。认真贯彻落实企业工资集体协商工作3年规划，加强区域性行业性工资集体协商和世界500强在华企业建制工作，根据各类企业不同特点，有针对性地确定协商方式和协商重点。积极推动《企业工资条例》等法律法规的研究制定，参与涉及工资集体协商的立法，为工会开展工资集体协商工作提供法律保障。推动落实集体合同制度实施“彩虹计划”，大力推进女职工专项集体合同建设。加强工资集体协商指导员队伍建设，提高开展工资集体协商的能力。力争到2011年底已建工会企业工资集体协商制度覆盖率达到60%，2013年底已建工会企业工资集体协商制度覆盖率达到80%以上。加强劳动定额标准制定和管理工作，推动各行业协会（联合会）和产业工会在政府有关部门的指导下，通过协商科学合理的制定并定期发布各行业、各工种的劳动定额标准。积极参与研究制定收入分配政策，推动提高普通职工、农民工、劳务派遣工以及困难企业职工的工资收入。推动完善企业工资监控和工资保证金等制度，配合政府有关部门解决职工特别是农民工工资拖欠问题，保障职工工资正常增长和支付，实现劳动报酬与劳动生产率同步增长。

（四）努力做好新形势下职工群众工作，扎扎实实为职工群众办实事、做好事、解难事。

职工群众是工会工作的动力和源泉，职工群众工作是工会组织的优良传统和独特优势，是工会工作的生命线。职工群众工作的本质是发挥联系党和职工群众的桥梁纽带作用，核心是履行维护职工合法权益的基本职责。要适应职工队伍的新特点，不断提高职工群众工作的针对性和实效性。

一是做好深入细致的职工思想政治工作。深入开展社会主义核心价值体系主题教育，集中开展形势政策宣传教育、理想信念教育、民主法制教育，把职工群众的思想认识进一步统一到党和政府的决策部署上来。开展庆祝中国共产党成立90周年系列活动，激发广大职工热爱共产党、热爱社会主义的政治热情。加强对职工思想状况的调查研究，建立职工思想动态信息网络，举办经常性的座谈会、恳谈会，准确把握职工群众的思想脉搏，人对人、面对面、手拉手、心连心地做工作。注重对职工特别是新生代农民工的人文关怀和心理疏导，增强职工对企业的归属感、认同感。积极探索做好职工思想政治工作的新途径新方法，充分运用教育、协商、示范、引导的办法和网络等现代科技手段，提高职工思想政治工作的亲和力、感染力。

二是切实关心职工的生产生活。深入实施工会技能培训促就业行动，协助同级政府多渠道开发就业岗位，以下岗失业人员、农民工、困难职工家庭高校毕业生为重点，为职工提供优质高效的职业技能培训和就业信息服务，组织全国范围内的劳务输入、输出省市对口招聘洽谈会，继续实施“家政服务工程”、“阳光就业行动”，与有关部门联合开展“民营企业招聘周”等活动。推动出台促进农民工就业创业扶持政策，积极扩大工会小额贷款试点范围，促进自主创业。大力宣传贯彻落实《社会保险法》，积极参与《社会保险法》相关配套法规政策的制定完善，努力扩大职工尤其是农民工社会保障覆盖面，推动解决集体企业退休人员养老保险历史遗留问题。积极参与医药卫生体制重点改革，努力推动将困难职工和关闭破产企业职工、农民工、灵活就业人员等纳入医疗保障范围，促进完善医疗保险异地结算制度，推进职工医疗互助活动。参与研究制定《基本住房保障法》，努力推动解决特困职工住房保障问题。推广应用工会参与职业病防治工作模式，以高危行业和劳动密集型企业为重点深化“安康杯”竞赛活动。以帮扶中心和帮扶站点为依托，进一步加强工会帮扶体系建设。精心组织开展2011年元旦春节送温暖活动，筹划组织好送温暖活动20周年及帮扶中心成立10周年纪念活动。继续加强对民族地区的对口援助工作。贯彻落实全国工会援疆工作座谈会精神，把人才援疆、设施援疆等五项任务落到实处。

三是积极推动企业文化、职工文化建设。主动参与企业规章制度和行为规范的制定，使企业精神和价值观念符合科学发展、以人为本的理念，努力构建先进企业文化、职工文化。开展第十二届全国职工职业道德建设评选工作。推进职工书屋建设，大力开展向农民工送文化活动。打造职工文化品牌，加大对工人文化宫、俱乐部、体育场、职工学校等活动阵地的投入，争取在国家事业单位分类改革中纳入公益二类序列，推动政府和有条件的企业加强文化设施建设。配合国资委等部门加强中央企业文化建设，发挥中央企业的示范带头作用。总结宣传企业文化、职工文化建设的先进典型，以文化和谐促进劳动关系和谐。

（五）以改革创新的精神加强工会自身建设，不断提高做好新形势下职工群众工作的能力和水平。

加强工会自身建设，提高做好职工群众工作的能力和水平，事关工会工作全局，是工会适应新形势新任务、在党和国家工作大局中更好发挥作用的重要保证。

一是继续推进工会系统创先争优活动。适时召开工会系统创先争优阶段性工作总结推进会，积极培育、选树、宣传和学习创先争优活动中工会系统涌现出来的优秀党员和先进基层党组织、先进基层工会组织和优秀工会工作者。在庆祝中国共产党成立90周年前夕，评选表彰一批全国先进基层工会组织和优秀工会工作者，激励广大工会干部在服务科学发展、服务职工群众中创先争优。

二是加强各级工会领导班子和干部队伍建设。加强学习型工会组织建设，着力推进工会干部能力建设。制定实施《2011-2015年全国工会干部教育培训规划》，加大对工会干部特别是非公有制企业工会干部培训力度，做到新任工会主席当年上岗当年培训，努力提高工会干部推动构建和谐劳动关系、做好职工群众工作的能力。深化工会干部制度改革，建立健全激励约束机制，探索建立工会领导干部问责制度。加大工会干部协管力度，在市县两级换届中继续推进按同级副职配备工会主席工作。加强党风廉政建设，严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政准则。

三是建立健全服务职工群众、联系职工群众的制度。坚持和完善工会领导干部信访接待制度、基层联系点制度和调查研究制度，深入到困难企业和矛盾多发行业，倾听职工群众呼声，反映职工群众意愿，帮助他们解决生产生活中的热点难点问题，把党政是否认可、职工群众是否满意作为衡量工会工作成效的重要标准。加强对基层工会工作的指导和服务，尊重基层首创精神，支持鼓励基层结合实际大胆探索、敢于突破，及时总结各地工会工作的新鲜经验，不断推动工会理论、体制和工作创新，进一步丰富和完善中国特色社会主义工会发展道路。

四是不断推进工会工作信息化建设。要站在全局性和战略性的高度，把工会信息化建设作为创新工会工作模式、转变工作方式、提升工作水平的重要手段。各级工会要按照国家信息化发展战略的基本要求，积极争取党政支持，将工会系统的信息化纳入本省（市）信息化建设规划；通过努力，逐步将工会系统信息化工程纳入国家重大信息化工程建设规划；逐步形成与国家电子政务网络相适应的，统一完整、功能完善、安全可靠的工会电子政务体系；整合工会现有信息资源和基础网络平台，着重加强工会统计信息网络管理和数据库建设，实现全国工会信息交流与共享。积极争取财政支持，加大资金投入，加强专业人员队伍建设，为工会信息化建设提供人力、物力、财力保障。

同志们，实现“十二五”规划目标任务，加强新形势下职工群众工作，工会组织肩负着光荣的使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，锐意进取、开拓创新，团结动员全国职工以优异成绩迎接中国共产党成立90周年！

第三篇：求职信王玉

尊敬的领导：

您好！感谢您在百忙之中审阅我的求职信。

我是郑州科技学院电子科学与技术专业14年应届毕业生。为了实现心中的理想，探索生活的真谛，凭着对知识的渴望，对人生的追求，我努力拼搏。

我是一个性格稳重，心理素质较好的人。做事踏实认真，热情主动，吃苦耐劳，并且敢于承担责任。平时喜欢和他人沟通，善于与人相处，具有良好的团结合作精神，拥有较强的拼搏精神，具有较强的创新意识和创新能力。

大学四年来，我一直怀着对本专业的热爱，认真学习专业知识。学习了电路分析，微机原理，C/C++编程，数字/模拟电子技术，单片机，数字信号处理，信号系统等等一系列与电子相关的课程；同时对multisim、matlab等软件系统有一定的了解，同时还考取的计算机二级证（c语言）。参加了英语协会，在其中担任了重要职务。

作为一名大学毕业生，我所拥有的是年轻和知识。年轻虽然缺少经验，但是年轻也意味着热情和活力，我自信能凭自己的能力和学识在毕业以后的工作和生活中克服各种困难，不断实现自我的人生价值和追求的目标。我渴望能在贵公司找到一个展示自己的平台，同时为贵公司贡献一份力量。恳请您给我加入贵公司的机会，我有信心、有能力成为一名出色的员工。

最后，衷心祝愿贵公司事业发达、蒸蒸日上！

此致

敬礼

第四篇：普图工作报告

洞溪乡中学“普图”工作情况汇报

近年来，我校图书室各项工作以科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实县委、县政府，县教育局的工作部署，立足实际，把图书室作为提高学生综合素质和学校办学品位的重要载体，以努力打造“书香校园”为目标，我校图书室建设取得了长足发展，学生图书借阅量呈逐年上升趋势，图书室软硬件配备越来越完善，图书室的育人效应日益彰显。现将我校图书室的建设与使用情况汇报如下：

一、学校及图书室基本情况

（一）学校图书室简介及图书室人员配备

洞溪乡中学位于慈利县洞溪乡，校园占地面积xx平方米，现有教学班9个，本期在校学生405人，在职在编教职工28人，学校图书室共1间，占地面积64平方米，阅览室共1间，占地面积64平方米。兼职图书管理员2人。

（二）图书室藏书及班级图书角

图书室藏书16014册，生均藏书39册/人，征订报刊40种、杂志20种。图书除了在图书室存放外，在各班教室均设有班级图书角，各班分发了图书借阅记录本，学生图书管理员做好借阅登记管理，以供学生们能随时随地都能阅读到图书。在教师办公室设有教师专用图书柜，装有各类教参共15种，教师自主借还。

（三）配套设施

图书室有书柜9组，书架20组，刊柜2组、书报刊架2组，防尘窗帘、干燥剂、防虫剂、通风扇、灭火器、防盗门、办公桌椅及现代化信息处理设备等配套设施齐全。

二、“普图”工作的组织与管理

（一）成立图书室领导小组

为了贯彻落实慈教发【2016】18号《慈利县中小学校“普图”工作方案》文件精神，进一步加强学校图书室建设，不断改善办学条件，我校高度重视图书室的建设工作，于2017年9月，成立了洞溪乡中学“普图”工作领导小组：

组长：吴俊锋 副组长：鲁登伟

组员：于武鹰 朱正富 彭辉杰 鲁登峰

职责：组长组织管理机构人员传达学习上级部门和上级文件精神确定图书管理的具体方案和具体要求，检查督促管理员完善图书室的所有工作，主持图书室会议；副组长及组员负责图书室的具体指导工作及建设工作、组织图书室管理员的政治、业务学习培训。

领导小组制定并通过了洞溪乡中学“普图”工作方案，组织召开了全校教师会议，提出加大经费投入，改善图书室条件的理念，明确分工，明确全四平老师、何国爱老师为本校的图书室管理员。工作小组组员配合管理员完成图书的清理、新增图书的分类、选册、上架、整理等工作。将“普图”工作责任分解到位，各司其职，让“普图”工作的顺利进行，完成全县“普图”合格县的创建工作，确保学校图书室建设达到省颁标准。

（二）制定图书室管理制度

为保证我校图书室能规范、有序，使图书借阅工作进行，提高工作效率，我校制定了《洞溪乡中学图书借阅制度》、《洞溪乡中学图书室卫生管理制度》、《洞溪乡中学藏书及资料管理制度》、《洞溪乡中学图书剔旧和处理方法》、《洞溪乡中学图书阅览室管理制度》、《洞溪乡中学图书阅览室守则》、《洞溪乡中学图书管理员职责》等制度。在开学初，各班班主任组织本班学生充分学习了各项制度。

（三）分类管理图书并做好借阅登记

我校建立了图书总帐、分类账、报刊账、图书流水账，所有图书分类明确。

我校现有9个教学班，图书室的图书借阅由管理员全四平老师具体负责，图书室周一至周五实行全天开放，学生集中借书的原则，借阅登记在册：纸质借阅登记与电子档案借阅登记。图书按要求贴有条码和书标。新书及时上架，排列科学有序，分类明显标识，坚持科学的剔除工作，过期期刊装订成册。班级图书角的图书借阅由班主任具体负责，一、二年级由教师代借，三至九年级由各班小图书馆管理员负责，每天中午、下午是借还书的时间，借阅时，充分发挥班干部及小图书馆管理员的作用，每学期的图书借阅率达到百分之百以上。同时，部分班级学生自行准备了阅读笔记本，当看到好词佳句时能随手摘抄，随时记下。(四）严格纪律要求

学校定期召开图书管理员会议，及时了解图书室的运作情况，平时经常向学生进行宣传、教育，要求他们爱护图书，不能损坏，更不能丢失，如损坏获丢失要照价赔偿。定期召开学生图管员会议，总结前阶段工作，布置下阶段工作，及时找出工作中的不足之处，以引起今后的注意。

三、“普图”工作的基本建设

（一）经费投入

自2008年建设图书室以来，学校共投入图书室建设经费20万余元。2016年开始全面改造完善，相继在图书室配置了管理员办公桌椅、电脑、打印机、复印件、出纳台、目录柜、文件柜等硬件设施，投入28150元采购书柜书架、采购报刊费用14489元，配备了图书室借阅管理专用软件。除此之外，还投入18416.71元请图书编目服务人员对图书进行编目、上架。

（二）多措并举，打造书香校园 为了激发广大师生的读书兴趣，发挥图书室的功能，学校多措并举，开展了形式多样的读书活动，努力打造书香校园，打造书香班级。

1.制定阅读课表，保障阅读时间。

教务处制定了周阅读课课表，每周一节阅读课，由各班级语文学科教师认真组织，主要通过学生自主借阅图书、自主阅读、教师指导阅读、学生畅谈读书体会等形式进行。2.开展读书活动，营造阅读氛围。

与此同时，学校开展丰富多彩的读书活动，不断培养阅读兴趣，图书室积极配合教导处、政教处打造校园文化，开展丰富多彩的读书活动：2016年4月，组织开展了教师读书活动，此次活动促进了教师专业成长，提高了学校教育教学水平，开启了全校读书热的帷幕；2016年5月，组织开展了“读书，是快乐的！”学生读书活动，此次活动激发了全校学生的读书热情，营造了一个个书香班级。同时还举办了“喜迎十九大，诵经典文化”朗诵活动，“墨香校园”学生硬笔软笔书法大赛、“书是我的伙伴”班级朗诵比赛、“青春如歌”吟唱经典诗歌等比赛，这些比赛精彩纷呈，加强了对学生的素质教育，提高了学生的综合水平，让学生体会到读书带来的快乐。书香班级的同学们用读书笔记、读后感、诗歌、摘抄等形式记录自己读书的感受。从一本本厚厚的读书笔记中，我们可以看到孩子们读书的愉悦，收获的满足，成长的足迹。这些系列读书活动的开展，激发了学生学习的积极性，收获了学习成果，散发出读书带来的书香，令人陶醉。3.经典润心灵，书香溢校园。

根据慈教通【2017】253号《关于认真做好全县中小学生国学经典诵读的通知》的文件精神，全校各班级每天的晨读有15分钟时间诵读国学经典篇目，晚自习前有5分钟的经典诵读时间。不少班级的语文课课前也有“课前吟诵”的环节，学生在诵读的氛围中，潜移默化的提升了语言文字感知与理解能力，书香校园的目标已经初步达成。

学校图书室面貌焕然一新，图书室文明提示语规范美观，阅览室舒适的环境布置，创设一个良好的读书氛围，让师生一进去就有一种浓浓的读书气氛，令人陶醉。阅览室干净整洁，书柜、刊架靠墙排列，洁白的墙面布置有规章制度，这样充满书本味儿的阅览室，成为了学生读书的乐园。

学校通过创建活动，改善图书室的硬件设施，丰富了师生们的精神食粮，促进了教学相长和学习风气的形成。

（三）教师积极成长，教学赛课显身手

我校高度重视教师的专业成长，每学期都会开展青年教师公开课展示，确保每星期都有一至两节展示课，听课、评课、议课已经成为我校的常态。在教学竞赛方面，鼓励青年教师积极参与，在第一、二届全县“园丁杯”教学竞赛中，我校就有鲁登峰主任、方珊珊老师收获奖项，在第三片区的同课异构教学竞赛中，我校有谢昊好老师、潘淑芳老师、唐娅平老师、胡红蕾老师收获奖项。

四、下一步的工作方向

近几年来，我校图书室在设施建设、人员培训、科学管理、健全制度、读书活动等方面取得了点滴进步，图书室工作在教育教学、构建和谐校园、书香校园中发挥了积极的作用。回首过去，展望未来，我校图书室工作还存在着有待继续完善的地方，在今后将从以下几个方面加强工作：

（一）做好宣传工作，创设更好的阅读氛围；

（二）做好卫生工作，创设更好的阅读环境；

（三）做好安全工作，强化阅读保障；

（四）做好管理工作，完善管理机制。

我们决心脚踏实地，立足于高标准、高要求、高效益，继续完善图书馆建设和配套设施建设，在管理上进一步提高服务质量，不断完善管理制度，使我校图书室工作再上新台阶。

洞溪乡中学 2017.12.1

第五篇：王玉普在专题教育工作动员部署会上的讲话

认真践行“三严三实” 着力营造从严从实、风清气正的

政治生态和企业管理生态

——在集团公司“三严三实”专题教育工作动员部署会上的讲话

王 玉 普（根据记录整理）（2015年5月29日）

我们今天召开会议，主要任务是深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和党中央的有关部署，正式启动集团公司“三严三实”专题教育。今年4月党中央部署开展“三严三实”专题教育以来，集团公司党组高度重视，专门召开中心组学习会，对扎实开展专题教育提出明确要求，在广泛征求意见的基础上，组织制定了实施方案并印发各部门、各单位，希望各级党组织认真贯彻执行。根据安排，今天的会议既是集团公司启动“三严三实”专题教育的动员部署会，也是我作为党组书记的一次专题党课。党课的题目是“认真践行‘三严三实’，着力营造从严从实、风清气正的政治生态和企业管理生态”。

下面，我讲四个方面的内容。

一、深刻领会“三严三实”的内涵和重大意义

总书记2014年3月9日在参加十二届全国人大二次

会议安徽代表团的审议时指出，各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

总书记提出的“三严三实”，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想理念，为把从严治党要求落到实处提供了重要遵循，是协调推进“四个全面”战略布局的坚实保障。总书记对“三严三实”的阐释，言简意赅、要求明确、内涵丰富，我们要认真领会、努力践行，发扬钉钉子精神，不断取得作风建设新成效。

通过学习思考，我在这里和大家交流一下对“三严三实”内涵的理解和认识。

第一点认识，“三严三实”体现了我们党的鲜明特质和政治品格。

“三严三实”的核心是“严”和“实”。从90多年的奋斗历程看，我们党始终保持着从严从实的禀性，靠从严从实起家，也靠从严从实发展兴旺，“严”和“实”已经成为我们党的鲜明特质和政治品格。

“严”字蕴含的是马克思主义信仰等严肃的政治追求，是贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线等严明的纪律要求，是我们党的核心价值、独特优势和优良传统。铁的纪律是“严”的充分体现。1927年，毛泽东同志在井冈山亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24字入党誓词中就有“服从纪律”四个字，入党誓词后来虽几经修改，但服从纪律的要求仍保留至今，今天的表述是“严守党的纪律”。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为“三大纪律、八项注意”，其中第一条纪律就是“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。在延安整风初期，毛泽东同志提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少”。意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。在解放战争即将取得胜利的时候，我们党在西柏坡又提出了“两个务必”的重要思想（务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风），确定了必须遵循的“六条规定”（不做寿、不送礼、少敬酒、少拍掌、不以人名作地名、不要把中国同志同马恩列斯平列）。在改革开放之初，邓小平同志反复强调，我们党要团结和组织起来，“一靠理想，二靠纪律”。党的十八大以来，以习

近平同志为总书记的党中央谱写了全面从严治党的新篇章，作风建设与惩治腐败双管齐下，态度坚决、措施有力、成效明显，党风政风为之一新，党心民心为之一振。我们党就是这样，靠着严明的纪律和规矩，坚不可摧，无坚不摧，不断从胜利走向胜利。

“实”字蕴含的是理论联系实际的思想路线，是求真务实的工作方法，是艰苦奋斗的实干精神。1927年大革命失败后，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，结合当时中国的实际，走出了一条农村包围城市的正确道路，取得了中国革命的胜利，建立了新中国，开启了中华民族发展进步的新纪元。十年“文化大革命”结束后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，提出了走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大号召，重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，开辟了社会主义建设的新时期。党的十八大以来，总书记反复告诫全党，“空谈误国，实干兴邦”，要求做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。在新一届党中央的坚强领导下，无论是改革发展稳定、治党治国治军还是内政外交国防，不但提出了一系列新思想、新观点、新要求，而且一个个重要部署有序展开，闯出了新路，开创了新局，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面推进。我们党带领全国各族人民，实现了民族独立、人民解放，实现了人民生活从温饱到小康的跨越，实现了经济总量居世界第二位的飞跃，靠的是实事求是、实干苦干。

时代在变迁，社会在进步，但我们党对理想信念的追求没有 — 4 —

变，执政为民的担当没有变。今天，我们比历史上任何时期都更加接近中华民族伟大复兴的目标。任何奋斗目标都不会轻轻松松实现。我们每一名党员、每一名领导干部，都要按照“三严三实”的要求，继承和发扬“严”和“实”的优良传统和作风，自觉维护党的团结统一，身体力行干事创业，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

第二点认识，“三严三实”蕴含着石油石化优良传统的精髓。我国的石油石化工业是在极其落后和十分薄弱的基础上发展起来的。60多年来，经过几代石油石化人的艰苦奋斗，使我国从一个依赖“洋油”、“洋布”的国家，发展成为位居世界前列的油气生产、石油炼制、石油化工大国，为促进国家经济社会发展、提高人民生活水平作出了重要贡献。我国石油石化工业在发展壮大过程中，不但创造了巨大的物质财富，更创造了巨大的精神财富。无论是“我为祖国献石油”的庄严承诺，还是“爱我中华，振兴石化”的使命担当，都已经成为我国石油石化工业的鲜明行业特色，其蕴含的以国为重、艰苦创业的精神和作风，激励了一代又一代石油石化人攻坚克难、无私奉献，催生了一个又一个令世人瞩目的辉煌业绩。

我国石油石化的光荣传统贯穿着“严”和“实”，体现着“严”和“实”。大庆油田在开发建设初期，靠“两论”起家，靠“两分法”前进，形成了加强“三基”工作、“三个面向、五到现场”等管理经验，形成了“三老四严”、“四个一样”的优良作风（对待事业要当老实人、说老实话、办老实事，对待工作要有严格的要求、严密的组织、严肃的态度、— 5 —

严明的纪律，工作中要做到黑天和白天一个样、坏天气和好天气一个样、领导不在场和领导在场一个样、没有人检查和有人检查一个样），在此基础上高度凝炼为大庆精神、铁人精神。我国石油工业在发展初期孕育的这些精神、传统，无一例外地蕴含着严的标准、实的作风。铁人王进喜一句“宁肯少活二十年，拼命也要拿下大油田”的誓言，感动、激励了几代人。中国石化成立30多年来，培育形成了精细严谨的优良作风和特有品格，包括安全监督上要做到“严之又严、吹毛求疵、铁面无私、六亲不认”，经营管理上要做到“生产上精耕细作、经营上精打细算、管理上精雕细刻、技术上精益求精”，等等，都直接体现着“严”和“实”。

可以说，石油石化优良传统的精髓与“三严三实”的核心要义是一致的，“严”和“实”就是这些优良传统的灵魂，就是我们石油石化人的基因。一代代石油石化人用奋斗、奉献甚至牺牲锻造了“严”和“实”的好传统。现在，事业在我们手上接力，精神也要在我们心中传承。我们要继承好石油石化优良传统，发扬好“严”的精神、“实”的作风，在推进企业持续健康发展、保障国家能源安全的征程中创造新的辉煌。

第三点认识，“三严三实”是新时期领导干部修身立德的根本遵循。

做官先做人，做人要修身。党中央对干部队伍的要求，无论是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，还是“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，无论是“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，还是“三严三实”，都是贯通的、一致的，都 — 6 —

十分强调领导干部修身立德的重要性。领导干部修身立德，就是要加强党性修养，坚定理想信念，做合格的共产党员，做社会的先进分子。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”，修身也是排在第一位。所以，修身立德既是对中华优秀传统文化的继承和弘扬，也是从价值层面对干部队伍作风建设的更高要求。没有良好的政治修养、道德操守，就不可能有好的作风和能力。领导干部只有勤于修身，始终做到“正心”、“诚意”，才能承担好肩负的责任和使命，才能不辜负党和人民的信任。

说到底，领导干部修身立德，不仅仅是个人品行问题，更关系到单位和部门的风气，关系到党的形象，绝不是小事、小节。“三严三实”既强调修心正身，又要求律己求实，既融合了传统文化的政治智慧，又把握了思想道德修养的时代脉搏，树立了领导干部加强党性修养、坚定理想信念、提升道德境界的新航标。从根本上说，这是领导干部从思想深处把好“总开关”的内在要求，也是检验党性修养、干事创业、工作成效的重要标尺。

总之，“三严三实”将共产党人的价值追求和行为规范结合起来，从“严”和“实”两个维度提出明确指导和要求，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一。我们贯彻“三严三实”要求，必须坚持严字当头、实字托底，做到严实结合、融为一体。打铁还需自身硬。中央在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，体现了我们党增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的清醒和自觉。对于开展“三严三实”专题教育的重大意义，我强调三点：

第一，“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化。

经过党的群众路线教育实践活动，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风这“四风”问题得到有效遏制，党风政风呈现许多新变化新气象。集团公司党组在深入推进作风建设上采取了一系列有力有效举措，提振了精气神，汇聚了正能量。我们也要清醒看到，作风建设的很多问题积弊已久，不少党员干部仍停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未形成，反“四风”、转作风正处在一个关键点、节骨眼上，如果稍有放松、稍有懈怠，就可能故态复发、前功尽弃。广大人民群众也担心纠正了的不良作风可能反弹，非常期盼有常抓不懈的具体措施和行动。开展“三严三实”专题教育，有的放矢，指向明确，体现了党中央锲而不舍、驰而不息纠正“四风”的坚强决心。我们要以持续用劲、久久为功的精神抓好这次专题教育，在反“四风”已有的成果和基础上再添把火、加把力，把作风建设的良好态势保持和发展下去，使好的作风成为领导干部的思想自觉和行为习惯。

第二，“三严三实”专题教育是营造良好政治生态的重要抓手。政治生态是政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。政治生态问题关系党的团结统一，关系党的肌体健康，关系党的创造力凝聚力战斗力。“四个全面”战略布局的推进，“两个一百年”奋斗目标的实现，必须营造一个良好的政治生态来保证。新一届党中央立说立行、以上率下，以踏石留印、抓铁有痕的劲头全面从严治党，进一步明规矩、严 — 8 —

纪律、强约束，政治生态得到明显改善，极大鼓舞了党心民心。开展“三严三实”专题教育，从“严”上入手，向“实”处着力，为营造良好的政治生态开出了一剂良方。近年来石油石化系统出现了一些腐败分子，王天普等人的严重违纪违法行为，给石油石化行业抹了黑，为干部队伍敲响了警钟。我们要以开展“三严三实”专题教育为契机，着力净化政治生态和企业管理生态，实现党风、企风进一步好转，为推进事业发展创造一个良好的环境。

第三，“三严三实”专题教育是锻造过硬队伍的迫切需要。从全国来看，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对我们党治国理政的考验之大前所未有。我们党作为执政党，不但要有强大的“真理力量”，还要有强大的“人格力量”，这主要体现为领导干部“严”和“实”的品格。只有领导干部做到“严”和“实”，才能抓好班子、带好队伍，才能凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量。从公司自身看，我国经济发展进入新常态，增速放缓、结构优化、动力转换既带来机遇更带来挑战，同时国际油价大幅下跌后可能长时间处于低位，公司面临的经营发展环境十分严峻。如何实现新常态下的可持续发展？如何实现低油价下的低成本发展？如何进一步深化改革？如何进一步落实创新驱动发展战略？如何进一步加强党的建设？都是我们亟需回答的问题。我们要回答好这些问题，要迎挑战、渡难关，关键是各级领导干部要发挥表率和榜样作用，带领干部员工齐心协力、共同奋斗。所以，我们开展“三严三实”专题教育的主要任务，就是要通过查摆和整改

思想、工作和作风上的“不严不实”问题，打造一支“三严三实”的干部队伍。

二、充分认识“不严不实”的突出问题和危害

我到中国石化工作将近一个月时间，从调研了解的情况看，我们的干部队伍在践行“三严三实”上总体是好的，精神状态好，作风形象好，能力素质强。但是，干部队伍中“不严不实”的问题也程度不同地存在。党群工作部对前一阶段征求的意见作了初步梳理，各单位查摆的问题有856条，反映总部机关的问题有293条。集团公司教育实践活动对照检查出来的问题，以及中央巡视组反馈意见提到的问题，大部分都已经得到了整改，有的还需要持续、深入整改。这些问题过去存在，将来也可能还会出现。这里,我要突出强调一下有些党员干部在思想、工作和作风方面存在的“不严不实”问题。

思想方面。一是理想信念不够坚定。有的政治理论学习不认真、走过场，对改造主观世界、加强自身修养有所放松；有的党员意识和党内角色意识缺失，“一岗双责”有待强化；有的缺乏精神追求，工作激情和热情不高。二是政治纪律意识不强。有的缺乏政治鉴别力和政治敏锐性，在重大问题面前不能明辨是非，在敏感问题面前不能谨言慎行；有的贯彻执行党的路线方针政策和党组的决策部署不坚决，甚至阳奉阴违、说一套做一套；有的该请示的不请示，该汇报的不汇报。有的想说什么说什么，口无遮拦，毫无顾忌。三是宗旨意识有所淡化。有的直接听取群众意见少，不能做到从群众中来、到群众中去；有的摆不正自己的位置，习— 10 —

惯于发号施令，很少与群众交流交心，和群众感情有所疏远；有的缺乏为基层、为群众服务的意识，对基层和群众面临的困难问题漠不关心。四是全局观念缺失。有的考虑问题总是从维护本部门、本单位利益出发，不讲大局、各自为政；有的领地意识严重，把分管领域当成自己的“一亩三分地”；有的企业反映，总部部门之间沟通协调不够，出台制度规定有时存在冲突，对企业反映问题答复不及时。

工作方面。一是缺乏担当、不在状态。有的遇到矛盾绕着走，碰到难题往后退，凡事讲应付；有的在工作面前拈轻怕重、挑肥拣瘦，甚至该自己干的事也往外推；有的办起事来拖拖拉拉，不催不办、不推不动。二是安于现状、不思进取。有的对新情况新问题不研究、不思考，应对挑战、谋变求新不够；有的在转方式、调结构上拿不出措施办法，存在“等靠要”的心态；有的满足于已有成绩，认为自己功成名就，坐吃老本。三是脱离实际、急功近利。有的制定目标、谋划工作不做深入的调查研究，不是从实际出发，而是心浮气躁、好高骛远，更有甚者沉溺于自我设计，追求所谓的政绩；有的习惯于生搬硬套、机械模仿，不问实际效果；有的做事只顾眼前、不管长远，乱上项目、乱铺摊子，导致企业发展付出了很大代价。四是大而化之、不严不细。有的只重开会部署不重检查落实，缺乏一抓到底的精神；有的抓工作浮在表面，不深入细节，标准不高，要求不严，只求过得去，不求过得硬；有的对队伍不敢管，不敢动真碰硬，怕得罪人，搞无原则的一团和气。

作风方面。一是有些班子合力不强。有些班子只注重形式上的统一，忽视思想上、行动上的统一；有些事情在会前充分沟通不够，集体研究论证也不够；有的班子成员会上不说、会下乱说，犯自由主义；有的班子成员在会上表示同意、赞成，但在执行中另搞一套。二是个别人拉山头、搞小圈子。有的到处拉关系、找靠山，对各种圈子乐此不疲，搞权钱交易、人身依附；有的选人用人不问德才，任人唯亲，搞远近亲疏；有的把自己的家人和亲属安置在自己所管的单位，甚至委以重任、执掌“肥缺”。三是作风霸道。有的不讲民主集中制，不讲规则程序，搞决策“一言堂”；有的搞“我的地盘我做主”，不喜欢被组织监督；有的高高在上、颐指气使；有的独来独往，去哪儿都不打招呼，游离于组织之外。四是顶风违纪。有的低估了党中央和党组反“四风”的决心，公款吃喝、公款旅游、公车私用屡禁不止，我行我素；有的心存侥幸，不敢明着大吃大喝，但偷偷摸摸还在搞；有的单位高消费惯性不改，仍然存在接待超标、公务用车超标等现象；有的还在借各种名目搞大操大办；有的还出现了不收卡不收礼、但也不办事的现象。

此外，个别人腐败现象较为突出。个别人员利用掌握的资源和平台搞利益输送和交换。有的在工程建设、物资采购中内外勾结，违规指定承包商、供应商，或直接插手和干扰招投标工作；有的交流到异地任职后，把原地的承包商也带过去继续大揽工程、大发横财（比如，原石油工程公司总经理薛万东帮助多人在中石化承揽项目，个人收受好处）；有的管理部门搞权力部门化、部门 — 12 —

权力私人化，直接插手企业的业务，操控企业使用指定的承包商、供应商，从中收受回扣；有的帮助领导干部亲属或特定关系人在中石化推销商品获利，自己在提职上得到关照；有的打着扶持改制企业的幌子，大肆搞利益上的跑冒滴漏，自己从中收受好处；有的让家人、亲友做自己企业的生意，想方设法为他们谋取私利，在出台规定严厉禁止后，尽管也签字作出了承诺，但还有人采取种种手段，由明着干变成暗地干，贪得无厌、利令智昏。在产品销售、合资合作、海外经营等领域，也存在一些损公肥私、攫取利益的问题。个别人腐败现象之所以比较突出，与思想、工作和作风上“不严不实”是分不开的。

干部队伍中的“不严不实”问题，尽管是少数甚至个别现象，但必须引起我们高度重视。如果不及时加以纠正和约束，任其发展，积弊成疾，就会污染公司的政治生态和企业管理生态，就会涣散我们的队伍，使党中央的方针政策落不到实处，使党组的决策部署落不到实处，最终会危害公司事业发展，危害队伍战斗力，也危害个人成长和家庭幸福。

三、着力营造从严从实、风清气正的政治生态和企业管理生态

总书记多次强调，加强党的建设，做好各方面工作，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。根据党中央的部署，结合公司实际，我们开展“三严三实”专题教育，总的要求就是要在营造从严从实、风清气正的政治生态和企业管理生态上见实效，在推动中国石化改革发展稳定上见实效。“人人

是环境，个个是生态”。营造从严从实、风清气正的政治生态和企业管理生态，需要每一名党员干部特别是领导干部做出表率，也需要各级党组织拿出过硬措施并严格执行。

（一）对领导干部来讲，重点要强化五种意识。1.强化忠诚坚定的信念意识。

定力源于信仰，信仰铸就忠诚。总书记提出的好干部五条标准，第一条就是信念坚定。没有信念，就没有正确的世界观、人生观、价值观，就会失去动力和奋斗目标。我们各级领导干部是在经济领域为党工作的干部，要始终牢记自己首先是一名党员、党的干部，要忠诚于党的信仰、忠诚于党的事业。

要加强政治学习。重中之重是深入学习总书记系列重要讲话精神。总书记系列重要讲话，是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领，是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果。我们要细细研读，深刻领会，把握贯穿其中的立场、观点、方法，做到学而信、学而用、学而行，增强道路自信、理论自信、制度自信，矢志不渝为理想信念而奋斗。这次专题教育的必读书目有两本，一是《习近平谈治国理政》，二是《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，我们要逐篇学习，学深悟透。

要严守纪律规矩。党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律是必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也需要长期坚持并自觉遵循。重要的是要严格遵守党章。党章有1个总纲、11章、53条，是全党必须遵循的总规矩。各级领 — 14 —

导干部要认真学习党章，把党章作为加强党性修养的根本标准，增强党章意识、纪律意识、规矩意识，严格遵照党章规范自己的言行，自觉做政治上的“明白人”，对大是大非问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

要坚定搞好国有企业的信心和决心。总书记十分关心、高度重视国有企业。总书记充分肯定国有企业特别是中央企业的地位和作用，指出要坚定不移把国有企业做强做优做大，不断增加国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力。总书记同时尖锐地指出了一些国有企业在管党治党、党风廉政建设上出现的突出问题，指出国有资产资源来之不易，是全国人民的共同财富，绝不能让一些人鲸吞了、糟蹋了。

学习领会总书记的这些指示，我们都能深切感受到中央对国企特别是央企寄予的厚望，也能感受到中央对国企央企的忧虑，更能感受到中央抓好国企央企的坚强决心。我们坚定理想信念，同中央保持高度一致，就是要坚定搞好国有企业的信心和决心，守土有责，守土尽责，实现企业持续健康发展，实现国有资产保值增值，用实际行动和企业发展成效来证明中国特色社会主义道路的正确性和制度的优越性。中国石化业务链条长，领域地域分布广，每时每刻都有经济活动在发生。如果信念、立场不坚定，就可能心生邪念、违纪违法，就会给企业、给国家造成损失。王天普涉嫌严重违纪违法，根源就在于理想信念不坚定。这对于在今天仍不收敛、不收手的人，是一个深刻教训，也应该是

一个警醒。

2.强化开拓进取的使命意识。

我国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段，中国石化的发展也进入提质增效升级的关键时期。历史的接力棒传到了我们手里，各级领导干部要认清自己肩负的使命，拿出只争朝夕的劲头，逢山开路、遇河架桥，努力为企业发展闯出新路。

要有强烈的责任担当。有权必有责，有责要担当。总书记指出，“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”无论什么部门，无论单位大小，组织上把这个舞台交给我们，这是莫大的信任，也是我们巨大的责任。如果只想当官不想做事，只想揽权不想担责，身在其位、不谋其政，既辜负了组织的信任，又辜负了群众特别是本部门、本单位干部员工的重托，既耽误事业的发展，又影响自己的威信甚至尊严。就当前来讲，该现在考虑的事情必须抓紧考虑，该尽快推进的工作必须大力推进，不能等，不能靠，积极主动、自我加压。快到退休年龄的同志，不要有“船到码头车到站”的想法，只要在岗位上一天，就应勤勤恳恳、大胆工作。另外，近期组织上找了一部分同志调查了解情况，大家要相信组织，组织对每一名干部都是负责任的，要放下思想包袱，把精力放在谋发展、抓工作上。

要有时不我待的紧迫感。中国石化是从计划经济时期走过来的国有企业，我们多数企业的历史都很悠久，为国家、为社会做出了重大贡献，也遗留了许多亟待解决的老问题。现在，我国经济发展进入新常态，新一轮科技革命和产业变革形成历史性交汇，— 16 —

各种新挑战又接踵而至。在前进的道路上，无论是深化改革、调整结构，还是创新发展、转变发展方式，都有许多硬骨头要啃，都有许多坎要迈。对于深化改革，中央要求胆子要大、步子要稳。对我们来讲，就是对看到的问题，该改的要坚决改，不能一见到矛盾就止步不前，要有计划、有步骤地往前推进。对于创新发展，要按照“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”的要求，在落实创新驱动发展战略上要有目标、有具体抓手。对于困难企业扭亏脱困，要深入分析原因，找准症结，在深化改革、结构调整等方面拿出切实可行的措施。总之，领导干部是干事创业的主心骨和带头人，要在困难和挑战面前看到光明、看到希望，要迎难而上、勇往直前，不能干了一年、两年、三年，企业面貌没有任何变化。同时，也要有“功成不必在我”的胸怀，按规律办事，拒绝急功近利，不搞短期行为，既做好当下看得见、摸得着的事情，又多做打基础、利长远的事情，为企业负责一辈子，经得起群众的检验、历史的检验。

3.强化最讲认真的严细实意识。

共产党人最讲认真。讲认真就是要严、要细、要实。宁要一个“过得硬”，不要九十九个“过得去”。精细严谨是中国石化的优良传统，是中国石化的文化之魂，也是中国石化的优势和竞争力所在，我们要继续传承、发扬光大。

要注重细节。古人说，天下大事必作于细。有的领导干部认为自己的任务只是抓大事、管宏观，习惯于谋布局、发指示，而不习惯于深入具体问题，不愿意去抓所谓的“小事”。这种认识和做

法是不全面、不恰当的。领导干部在重大决策和部署作出之后，还要研究具体办法，明确具体责任，一环扣一环地去抓，这样才能实现各项决策和部署的全面落实。企业的很多经营管理工作，包括企业的发展，是一个积小胜为大胜、积跬步致千里的过程，只有从细处入手，才会见到成效。特别是安全生产、节能减排、成本管控、挖潜增效等领域，更要一处一处地查、一点一点地抠，才能知道风险在哪里、潜力在哪里，才能抓到点、管到位。在一些部门和单位，许多问题客观地存在着，之所以看不到、想不到、抓不到，解决不了，一个重要原因就在于“粗”，工作抓得不细致不扎实。中国石化的业务更多是加工制造业，提高发展质量和效益，一靠创新，二靠管理，特别是靠精细管理。只有不断提高精细管理水平，才能出大效益。

要敢抓敢管。敢抓敢管是领导干部应有的素质，是带领干部员工干事创业的基本要求。领导干部敢抓敢管，体现的是事业心、责任感。只要是把事业放在首位，把责任扛在肩上，就不会怕严格要求，不会怕得罪人。如果只想当“好人”，不愿当“恶人”，只想栽花，不愿栽刺，就是对事业不负责任。组织和群众把权力交给我们，我们就必须对组织、对群众、对事业负责，该抓的事就要抓，该严的就要严，该得罪的人就得得罪。我们宁可得罪个别人，也不能得罪大多数人。李安喜同志是我们树立的典型，他在茂名石化和齐鲁石化工作期间，就是以高标准严要求著称，响亮地提出“管理出效益，从严管理出大效益，精细化管理出最大效益”。我们都要学习他这种敢于负责、敢于碰硬、无私无畏的精神。领导 — 18 —

干部敢抓敢管，也体现对队伍成长进步负责。抓班子带队伍是领导干部的一项重要职责。俗话说，“兵熊熊一个，将熊熊一窝”。对班子成员不严格要求，对干部员工不严格要求，影响的是大家的成长，大家都吃亏。领导干部敢抓敢管，还体现自身的素质能力。只有自己过得硬，才有底气要求别人，才敢提出向自己看齐。领导干部不敢抓不敢管，是对班子、对队伍、对企业不负责任，是“不严不实”的突出表现。

严从细中来，实在严中求。严、细、实三者之间是互为因果的关系，细字为先，严字当头，实字托底，细是严的基础，严是实的保证。没有细谈不上严，没有严更谈不上实。任何一项工作，只有在每个节点、每个工序、每个步骤上真正做到细了、严了，才能真正做到实。否则都是空话，都是唱高调，都是糊弄人。

4.强化共同奋斗的团结意识。

团结就是力量，团结出凝聚力、出战斗力。各级领导班子和全体干部员工心往一处想、劲往一处使，是我们事业成功的根本保证。

我们讲团结，就要切实发挥班子整体功能。只有班子团结了，才能有坚强的领导核心，才能集中精力干事业。要讲政治、讲大局，以事业为重，用事业把班子成员凝聚在一起，发挥好每个班子成员的作用。要严格执行民主集中制，在重大事情上必须充分沟通、认真讨论、集体决策，统一思想和行动。要处理好个人分工与班子整体的关系，自觉维护班子权威，坚决防止个人凌驾于班子之上，坚决防止把分管领域当作私属领地，坚决反对当面不

说、背后乱说，会上不说、会下乱说。班子成员之间既要互相尊重、互相支持、互相配合，也要互相监督、互相提醒、互相帮助，发现问题要及时指出来，真诚帮助修正错误。党政正职要坦诚相待，团结协作，加强沟通。正职要信任、支持副职，注意倾听副职的意见建议，放手让副职抓好分管的工作。副职要积极配合、支持正职开展工作，注意维护正职的威信。班子成员要共同努力，把班子建设成为团结和谐、心情舒畅、充满生机、富有活力、具有战斗力的领导集体。

我们讲团结，就要认真践行党的群众路线。中国石化的辉煌成就，是广大干部员工共同创造的。中国石化的未来发展，同样依靠广大干部员工共同推进。各级领导干部要牢固树立群众观点，在事业上依靠群众，在工作上深入群众，在感情上贴近群众，在生活上服务群众，把广大干部员工的积极性和创造性引导到搞好生产经营、提高经济效益、加快改革发展上来。要眼睛向下，扑下身子，深入到群众中去，问计于群众，问需于群众，集中群众的智慧，凝聚群众的力量。要关心群众、爱护群众，多从群众的角度思考问题，多为群众办好事、办实事，不断改善生产生活条件，积极帮助困难群众排忧解难。

我们讲团结，就要坚持五湖四海，不能拉山头、搞小圈子。历史上就有“朋党兴，政事乱”的深刻教训。近年来一些地方出现塌方式腐败也与此有关。当前，各级领导干部特别是党政主要领导要按照纪律规矩的要求，有山头的要削掉，有圈子的要拆除。党员只有一个上级，那就是组织。干部只有一个靠山，那就是群 — 20 —

众。攀龙附凤、拉拉扯扯、串成一根绳上的蚂蚱，最终逃脱不了“拔出萝卜带出泥”、“树倒猢狲散”的下场。

5.强化知止不殆的自律意识。

对领导干部来讲，自律和他律都非常重要，但自律更胜于他律。领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸，职位越高、权力越大，越应战战兢兢、如履薄冰，这是领导干部应有的自觉。

要依法依规用权。权力是一把“双刃剑”，能使人高尚，也能使人堕落；能成就一个人，也能毁掉一个人。领导干部不论职务高低，手中都有一定的权力，但有权不可任性。要始终牢记这个权力是组织和人民赋予的，权力的运用必须严格遵守党纪国法、遵守企业的规章制度，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。说到底，权力就是责任。领导干部在拥有权力之后，首先要想到责任、想到事业。如果忘记责任、忘记事业，而把私情摆在第一位，把私情同权力搅到一起，就会丧失原则、丧失立场、丧失自我，最终走上违纪违法之路。

要严守规则程序。领导工作是在一定的组织系统中进行的，是在一定的规则程序中开展的，讲规则、讲程序必须在领导干部内心深处扎根。要严格遵守班子议事规则和决策程序，任何人都不能逾越程序规定擅自决策，特别是党政正职要带头讲规则、讲程序，既集中大家的智慧，也接受大家的监督。领导干部不能错位、越位，可以监督制度规定的执行，但不能插手、干预具体业务。比如，领导干部可以推荐承包商、供应商、中间商，但要按制度规定办、按程序办，不能指定用谁或要求下属违规开口子。

当然，领导干部不是生活在真空里，难免会遇到这样那样的关系需要你帮忙、照顾，但一定不能违反制度，一定不能绕开程序。无论是上级领导、恩师或亲友打招呼、递条子，所办的事情一定要走制度、走程序，如果只讲私情、不讲原则，出了问题就得承担责任。无论系统内还是系统外，这方面的教训都是非常沉重的。

要守住原则底线。树立正确的利益观，是领导干部必须过的一道坎。总书记多次讲，当官发财两条道，当官就不要想发财，想发财就不要来当官。领导干部要正确看待个人利益，树立红线意识，弄清楚哪些是不能逾越的、不能触碰的，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑。特别是要管住小节，在细微之处保持警觉，不以恶小而为之。一个人在小节、小事上过不了关，也很难在大节、大事上过得硬。要纯洁社交圈，谨慎交友。“以利相交，利尽则散”。如果朋友圈变成了利益圈，最后必然变成“你出钱、我出权”的腐败圈。同时，要培育良好家风，管好家人、亲属及身边人，配偶、子女及其他特定关系人不能利用领导干部的权力做中石化的生意，决不能搞利益输送。

要习惯在监督下工作和生活。作为国有企业的领导干部，必须接受来自各方面的监督。有监督不是坏事，能够让人始终保持警醒。要正确对待监督，自觉接受监督，不能有抵触情绪，做到听劝、知止。更重要的是，要在慎独上下功夫，把慎独作为一种操守、一种品格、一种风骨，让慎独的意识如影随行。

这次专题教育的学习用书，还包括《优秀领导干部先进事迹选编》和《领导干部违纪违法典型案例警示录》，希望大家认真读、— 22 —

认真悟，以先进典型为镜，以反面教材为戒。在我们石油石化系统，有两个人形成了鲜明对照，一个是康世恩，一个是***。康世恩同志1936年参加革命，是新中国石油石化工业的开拓者，为党和人民事业奋斗了一生，功勋卓著，但从不居功自傲，从不以权谋私，从不允许儿孙在参军热、出国热、经商热中赶浪头、搞特权，真正是“三老四严”的典范。***与党离心离德，结党营私、拉帮结派，贪污腐败、滥用权力，帮助、纵容子女、亲属和身边工作人员谋取巨额非法利益，成为党和人民的罪人。这正反两个典型，高尚与卑劣、至公与自私、伟大与渺小，真是天壤之别。我们要见贤思齐、自警自省，坚守正道、弘扬正气，踏实干事、敢于担当，真正以信念、人格、实干立身，做“三严三实”的好干部。

（二）对各级党组织来讲，重点要抓好六项工作。一是严肃党内政治生活。总书记指出，“党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。”从我们的实际情况看，有的单位党内政治生活不正常，有的尽管有党内政治生活，但存在走过场、搞形式的问题。要进一步完善民主集中制的各项制度，完善议事规则和决策机制，把“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”这十六个字具体化、程序化。要严格执行中心组学习、双重组织生活会、“三会一课”等制度，推动党的组织生活制度化、经常化、规范化。特别是要用好批评与自我批评这个武器，敢于动真碰硬，敢于揭短亮丑，真正触及思想，既要红红脸、出

出汗，又要加加油、鼓鼓劲，达到“团结－批评－团结”的目的。

二是严明党的纪律规矩。要组织好党内规章制度、党的纪律、国家法律的学习，组织好党的优良传统和工作惯例的学习，使领导干部时刻牢记自己是党组织的一员，时刻绷紧纪律规矩这根弦，弄清楚能做什么、不能做什么。特别是要组织好党章学习，使领导干部做到对党章了然于胸、熟稔于心，把党章各项规定落实到行动上。要严格执行请示报告制度，要求领导干部在涉及重大问题、重要事项、重要思想时，必须向组织请示报告。要严格执纪，对违反纪律、不守规矩的，要严加批评教育，情节严重的要严肃处理，坚决维护党纪党规的权威性，使党的纪律规矩真正成为不可触碰的红线。

三是树立正确用人导向。一个单位风气好不好，选人用人是“晴雨表”。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。要严格把握选人用人标准，使选拔任用有充分依据、干部努力有正确方向、群众监督有明确标准。这个标准就是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，就是“忠诚、干净、担当”，就是“三严三实”。这些标准，要作为选人用人的重要导向，鲜明确立起来，认真贯彻下去，任用一名干部就要树立一面旗帜。要以公道正派的作风选人用人，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，给肯干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以激励，努力做到德位相配、才位相配，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。对求真务实、敢抓敢管的干部，各级组织要注意培养和保护，要看主流、看本质，做得对的要支持，做得 — 24 —

不对的要帮助。对不在状态、不作为的干部，该教育的教育，该调整的调整。对跑官要官、上窜下跳者，坚决不用。对买官卖官、行贿受贿者，发现一起查处一起，决不手软。

四是强化权力规范运行。对国有企业领导干部来说，手中权力的背后或多或少对应着一定的国有资产。管好经营好这些国有资产，必须加强权力的规范运行。要把好权力运行关，完善以“三重一大”集体决策为重点的规章制度体系、内部控制体系和风险管理体系，把权力关进制度的笼子里。要把好日常监督关，加大对工程建设、物资采购、产品销售、海外经营等重点领域的监管力度，使个别人没有“想”的机会。要把好教育防范关，常念法纪“紧箍咒”，使个别人没有“想”的念头。要把好惩处问责关，严格制度执行，对违反制度的行为坚决查处，并追究连带责任。在群众路线教育实践活动和中央巡视组反馈意见整改过程中，我们建立和完善了一批制度，要切实抓好贯彻执行。

五是加强干部考核评价。不考核，责任制就没威力。考核不到位，责任就落实不到位，企业效益和发展就没有保证。无论是总部部门还是各企业，无论是哪一级的领导干部，都要有明确的绩效考核目标。绩效考核必须动真格、硬碰硬，将干与不干、干好干坏、干多干少的人区分出来，使踏实干事、业绩优秀的人脱颖而出，使“太平官”、“平庸官”丢票子、丢面子、丢位子，坚决遏制“只想当官不想做事，只想揽权不想担责”的现象。要进一步完善领导干部考核评价标准，树立重德才、重实绩的考核评价导向。

六是坚持不懈反“四风”反腐败。要严格落实党委主体责任和

纪委监督责任，切实把党风廉政建设的责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。要横下一条心纠正“四风”，持之以恒地落实好中央八项规定精神和党组实施细则，以滴水穿石的精神抓出习惯、抓出长效。对于顶风违纪的，要坚持露头就打，发现一起、查处一起、曝光一起，坚决防止“四风”反弹。要坚持以“零容忍”的态度惩治腐败，发现多少查处多少，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，始终保持利剑高悬、震慑常在，形成“伸手必被捉”的氛围。要加强警示教育，用好活的反面教材，让大家始终受警醒、明底线、知敬畏，珍惜成绩、珍惜生活、珍惜自由。要抓好中央巡视后续整改工作，确保对反馈的问题一个不放过、一个不疏忽，加强跟踪督查，确保见到实效。

四、以高度的政治责任感抓好“三严三实”专题教育 开展“三严三实”专题教育，是今年的一项重大政治任务，是一次严肃的政治生活。各级党组织要把抓好专题教育作为履行主体责任的重要内容，全面领会中央精神，准确把握党组要求，深入谋划，周密部署，确保专题教育扎实有效推进。这里，强调以下五点。

（一）突出责任落实。

这次专题教育不是一次活动，而是把专题教育融入领导干部经常性学习教育的一次探索实践，尽管不分批次、不划阶段、不设环节，但并不意味着可以放松要求。要突出严字当头，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，以从严从实的作风开展好专题教育。

集团公司“三严三实”专题教育在党组领导下进行，成立组织协调办公室，办公室设在党群工作部（党组办）。各级党组织要增强管党治党意识、落实管党治党责任，全面负责本部门本单位的专题教育，党组织书记承担第一责任人的职责。集团公司将采取巡回检查、专项调研、随机抽查等形式，对专题教育开展情况进行督查检查，并纳入党建工作考核。各级党组织要结合实际，把专题教育作为基层党建工作述职评议考核的重要内容，强化督促检查，并接受党员、群众的评议和监督。对于组织不力、落实不好、效果不实的，要严肃批评、严肃问责。要加强宣传引导，充分运用各类媒体，宣传中央和党组的部署要求，宣传专题教育的进展成效，为践行“三严三实”营造良好舆论氛围。

（二）突出以上率下。

党员看干部，干部看班子，班子看班长。好作风是领导干部率先垂范带出来的，是用实际行动做出来的。要坚持以上率下，从党组做起，从直属单位领导班子和班子成员做起，从主要领导做起，把思想和行动统一到中央部署要求上来，以从严从实的态度和作风领导好、组织好这次专题教育。领导干部特别是党政主要领导，要既挂帅又出征，带头讲好党课，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实。通过党政主要领导以身作则，当标杆、作示范，形成上级带下级、领导带干部、干部带党员的生动局面，推动作风建设的全面提升。

（三）突出关键节点。

这次专题教育，专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会

和组织生活会、整改落实和立规执纪是四个“关键动作”。要坚持高标准、严要求，把专题党课讲深讲透，把专题学习研讨搞实搞活，把专题民主生活和组织生活会开出高质量，把整改落实和立规执纪一抓到底。

专题党课，要着眼于“三个讲清楚”，在深入学习、深入思考、联系实际、剖析根源上下功夫，讲清楚“三严三实”的内涵和重大意义，讲清楚“不严不实”的具体表现和危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和改进方向，增强贴近性、现实感、感染力，防止照本宣科、泛泛而谈，使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。

专题学习研讨，要在紧扣专题、围绕问题、交流互动和用好两面镜子上下功夫，研讨有深度，认识有高度，见人见事、触及问题、追本溯源，澄清模糊认识，明确努力方向。各部门各单位要紧密联系实际，细化研讨题目，使学习研讨更加深入、更有质量。

专题民主生活会和组织生活会，要联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，认真进行党性分析，严肃开展批评和自我批评，做到见人见事见思想，达到“坚持真理、修正错误，统一思想、增进团结”的目的。

整改落实和立规执纪，要在列出清单、专项整改，立说立行、边学边改，建立机制、督促整改，上下结合、联动整改，立规执纪、刚性整改上下功夫，对“不严不实”的问题综合施策、集中治 — 28 —

理，确保整改到位，推动践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。

（四）突出问题导向。

要把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。刚才，我对干部队伍中“不严不实”的突出问题进行了分析。这些问题，在各部门各单位、各级领导干部中或多或少、或轻或重都有体现。初步研究，党组自身开展专题教育，将结合中央巡视组反馈意见整改情况和公司实际，紧扣以下四个问题：一是如何增强各级领导班子合力；二是如何整改个别领导干部亲属做中石化生意不收敛不收手问题；三是如何增强干部队伍的责任担当；四是如何规范权力运行。无论是学习研讨，还是整改落实和立规执纪，都围绕这四个问题进行。各部门各单位、各级领导干部都要把自己摆进去、把职责摆进去、把思想实际和工作实际摆进去，往深里找，往细处查，找准自己的突出问题，采取有针对性的措施，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

（五）突出统筹兼顾。

要坚持知行合一，教育与实践并重，两手抓、两促进，使开展专题教育与推进各项重点工作有机融合、相互促进。特别是，要坚持融入中心、服务大局，把开展专题教育与落实全面从严治党、持续深化作风建设结合起来，与生产经营、改革发展稳定等工作结合起来，与降本增效保增长、全面完成奋斗目标结合起来，把专题教育体现到党员干部教育管理方方面面，将党员干

部激发出的工作热情和进取精神，转化为做好当前工作的强大动力。

总之，我们要把开展“三严三实”专题教育作为清除思想灰尘、匡正干部行为、净化政治生态的过程，在解决“不严不实”问题、加强干部监督管理、健全作风建设长效机制上下功夫，使每一名党员干部在坚定政治信仰、强化责任担当、树立务实作风、严格廉洁自律上都有一个大的进步，推动形成良好的政治生态和企业管理生态，推动从严治党落地生根，推动政治优势转化为核心竞争力。

同志们，我们要深刻认识党中央部署开展“三严三实”专题教育的重要性和必要性，自觉把思想和行动统一到中央的部署要求上来，把专题教育抓实在、抓到位、抓出成效。我们每一名党员干部都要严起来、实起来，在“严”和“实”中收获成就、实现价值、作出贡献，以饱满的热情和干劲，加快建设人民满意、世界一流能源化工公司，开创中国石化更加美好的未来！