基层人武部建设纲要

第一篇：基层人武部建设纲要

四川省乡(镇)、街道人民武装部建设纲要

乡(镇)和街道人民武装部(以下简称基层人民武装部)是同级党委的军事部和同级人民政府的兵役工作机构，是我国国防体制和基层政权的组成部分，是加强国防后备力量建设和实施战争动员的组织基础。为加强基层人民武装部建设，根据《民兵工作条例》、《中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅关于基层人民武装部机构设置、干部配备原则等问题的通知》(中办发[1999]24号)和《中共四川省委、四川省人民政府、四川省军区关于印发(中共四川省委人民武装委员会第十八次会议暨四川省国防动员委员会第三次全体会议纪要)的通知》(川委发[1999]32号)精神，结合我省实际，制定本纲要。

一、指导原则

基层人民武装部建设要以党中央、国务院、中央军委关于新时期国防后备力量建设的方针、原则为指导，以质量建设为核心，以适应“战场”、“市场”需要为目的，坚持双重领导，坚持从严治武，努力把基层人民武装部建设成为“政治合格、思想过硬、业务精通、作风优良、纪律严格”的民兵预备役工作一线指挥部。在实际工作中要遵循以下原则：

(一)坚持党管武装的原则。基层人民武装部必须置于党的绝对领导之下，坚持同级地方党委、人民政府和上级军事机关的双重领导制度，按照江总书记‘‘三个代表”的重要思想，坚持把思想政治建设放在首位，积极为同级党(工)委当好武装工作的参谋。

(二)坚持以民兵预备役工作为主导的原则。基层人民武装部要以民兵预备役工作为主，基层专职人民武装干部要把主要时间和精力投入民兵预备役工作，组织民兵预备役人员随时完成各项工作任务。

(三)坚持服从和服务于国家经济建设大局的原则。基层人民武装部要积极组织广大民兵预备役人员参加社会主义物质文明和精神文明建设，充分发挥民兵骨干带头作用，为促进本地区经济发展和社会稳定做出应有的贡献。

(四)坚持因地制宜，从实际出发的原则。基层人民武装部建设要根据当地的地理位置、自然条件、经济状况和担负的任务，因地制宜、区别情况、分类指导、注重实效，努力加强自身建设。

(五)坚持适应改革、勇于创新的原则。基层人民武装部要不断更新观念增强改革意识，寻求符合时代发展、符合基层人民武装工作实际的新办法、新路子，使基层人民武装部建设在改革中健康发展。

二、基层人武部建设标准(一)政治合格，队伍纯洁。专职人民武装干部和民兵干部忠于党、忠于人民，坚信党的领导，坚信社会主义制度。民兵队伍纯洁可靠，拥护党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上与党中央、中央军委保持高度一致。

(二)健全机构，配齐人员。基层人民武装部机构应单独设置，配备专职人民武装干部。在乡(镇)、街道机关行政编制总额内，乡(镇)、街道人民武装部配部长1名，军事工作和战备任务较重的可增配干事l名，总人口在1万人以下的乡(镇)、常住人口在3万人以下的街道和甘孜、阿坝、凉山州所属县(市)的乡(镇)、街道以及内地民族乡只配部长1名。基层人民武装部部长参加同级地方党(工)委，为副乡(镇)长(街道办事处副主任)级职务，专职人民武装干部享受与当地同职级党政干部相应的政治、经济待遇。

(三)职责明确，工作落实。基层人民武装部要建立健全武装工作职责、武装部长职责、武装干事职责、民兵连（营）长职责、民兵连(营)指导员(教导员)工作职责。各类人员熟悉本级职责，各项工作完成较好。

(四)设施完善，规范实用。基层人民武装部有固定的：办公室、资料室，标牌、印章及资料档案柜、（专项经费）。做到功能齐全，设施完备，摆放有序，清洁卫生。(五)制度健全，活动经常。基层人民武装部要建立健全学习制度、会议制度、活动制度、点验制度、考勤制度、外出报告制度、请示汇报制度等。适时组织民兵预备役人员结合生产建设和重大节假日，开展文明生产、军事竞赛、劳武能手、扶贫帮困等活动。

(六)资料齐全，数据准确。基层人民武装部资料室应有“一图”、“二案”、“三册”、“四表”。即：兵员动员图；民兵应急动员预案、抢险救灾预案；民兵干部、预征对象、基干民兵花名册；民兵组织实力统计表、兵役预备役登记统计表、退伍军人服预备役统计表、地方与军事专业对口技术人员统计表。各种表、册登记统计准确无误，有专用资料柜保管，有条件的基层人民武装部实行微机化管理。

三、工作任务及要求

(一)抓好民兵组织建设。结合年度民兵组织整顿工作，加强民兵组织建设。民兵整组要严格按照规定的程序和方法进行，重点抓好宣传教育、出入转队、调整编组、调配干部、清点装备、健全制度、集结点验等工作。通过整组，达到民兵组织健全、干部齐备、编组合理，年龄结构形成梯次，退伍军人和专业技术兵比例达到规定要求，无漏建、漏编和一兵多职现象。原则上，民兵整组工作要在每年一季度完成，在家基干民兵到点率达到90％以上。

(二)抓好民兵政治教育。按照总政治部《参训民兵政治教育纲目》规定的内容，搞好参训民兵政治教育，大力加强“青年民兵之家”等教育阵地建设，进一步推广刊授教育。每年基干民兵受教育面不低于80％。

(三)落实民兵参训人员。按照《民兵军事训练大纲》和上级的训练指示，选送好参训民兵，保证参训人员按时训练。参训民兵训练综合成绩均在良好以上，专武干部军事技能强，熟悉本职业务，经上级考核合格。按有关规定落实参训人员误工补贴。

(四)搞好民兵武器装备管理。基层人民武装部要认真落实武器装备管理责任制，对战备训练和执行应急任务时配发的武器装备、战备物资，要妥善保管，做到无丢失、无损坏、无锈蚀、无霉烂变质，始终保持良好的技术状态，确保安全。

(五)抓好民兵预备役登记统计。认真抓好民兵预备役登记统计工作，会同有关部门搞好国防动员潜力调查，建立完善档案管理制度，切实掌握民兵预备役人员的数量、质量和分布情况。

(六)抓好征兵工作。做好平时征兵准备工作，依法征兵，廉洁征兵，无责任退兵，圆满完成征兵任务。

(七)组织民兵完成战备执勤任务。抓好经常性战备教育，建立和完善兵员动员、警民联防、社会治安综合治理等预案。专武干部和民兵干部熟悉和掌握兵员动员程序、方法、时限和开进路线，民兵熟悉集结地域和信、记号规定，保证一旦有事，能召得拢、拉得出、联得上。

(八)发动和组织民兵参加两个文明建设。积极组织民兵预备役人员学科学、用科学，带头发展生产，走勤劳致富道路。组织民兵参加社会治安综合治理，为创造安全、稳定的社会环境发挥作用。专武干部、民兵干部无违法乱纪和刑事犯罪。

(九)做好动员准备工作。协同预备役部(分)队落实参训人员，做好兵员管理、动员集结等工作。协助军队做好本区域的军事设施保护工作。战时组织带领民兵参军参战，支援前线。

(十)协助有关部门搞好拥军优属工作。组织发动民兵广泛开展“帮户助耕”活动，帮助解决烈军属、转业退伍军人和现役官兵家庭生产生活困难，积极为他们排忧解难。

四、职责分工

加强基层人民武装部建设，是地方各级党委政府和军机关的共同责任。市(州)党委、政府和军分区对基层人武装部建设负有重要领导责任。县(市、区)党委、政府和人民武装部对基层人民武装部建设负有直接领导责任。

各市(州)党委、政府和军分区要认真贯彻落实上级关于基层人民武装部建设的方针、政策和指示，结合本地实际，制定辖区基层人民武装部建设规划和目标，做好专职人民武装干部考试录用工作，搞好专职人民武装干部政治理论、军事业务培训，注重发现、培养和推广先进典型。

各县(市、区)党委、政府要把基层人民武装部建设纳入基层政权建设的整体规划，纳入党政主要领导的任期目标和年度考核内容，实施统一领导、统一检查、统一考评、统一奖惩。要认真解决基层人民武装部开展民兵预备役工作所需经费，并继续扶持基层人民武装部开展以劳养武活动，以减轻人民群众负担。要从政治上、生活上关心爱护基层人民武装干部，落实好生活福利待遇，解决好工作、生活中的实际困难。

各县(市、区)人民武装部要把基层人民武装部建设作为工作重点，研究制定基层人民武装部建设实施计划，明确各级各类人员抓基层人民武装部建设职责，会同有关部门编制申报专职人民武装干部录用计划，配合县级党委、政府调整配备和考核专职人民武装干部，落实好政治、生活待遇。指导基层人民武装部完成年度民兵组织整顿、军事训练、致治教育、战备执勤、以劳养武、扶贫帮困和两个文明建设活动。总结基层人民武装部建设经验，推广先进典型。

第二篇：基层人武部部长职责

基层人武部部长职责

基层人武部部长在上级军事机关和同级党委、政府的领导下进行工作，对本区域的民兵、预备役和其它兵役工作负完全责任。其职责：

一、认真学习、贯彻执行党的路线、方针、政策。执行党中央、国务院、中央军委和上级关于后备力量建设的方针、政策和指示，负责组织领导民兵干部和民兵坚决完成各项民兵、预备役工作任务。

二、熟悉民兵、预备役工作和业务，当好党委、政府的参谋，制定民兵、预备役工作实施计划和意见，并负责认真抓好落实。

三、负责民兵干部的管理工作，协助党委做好民兵干部的选拔、培养、调配、任免工作，定期召开民兵干部会议。

四、负责民兵训练、民兵整组、兵役登记、征兵、退伍军人预备役登记统计和动员潜力调查及资料统计核对工作。

五、负责搞好民兵政治教育，协助党委、政府抓好全民国防教育工作。

六、组织和带领民兵在两个文明建设中，发动民兵开展以劳养武活动，负责带领民兵完成战备、治安执勤和急难险重任务。

七、协助有关部门做好拥军优属和两用人才开发使用工作。

八、战时负责组织、带领民兵参军参战，支援前线，保卫后方。

九、积极参与中心工作，认真完成上级军事机关和同级党委、政府分配的其它工作任务。

第三篇：人武部规范化建设汇报

人武部规范化建设汇报

基层武装部规范化建设是加强国防后备力量建设和民兵基层建设的一项重要内容，也是稳步推进全镇武装工作科学发展的重要抓手。**街道党工委历来高度重视街道武装部规范化建设，街道武装部立足新形势、着眼新使命，扎实做好基层建设工作，全面完善软、硬件建设，在这次全市基层武装部规范化建设检查验收工作中取得显着成绩。

一、是严格落实党管武装工作制度。街道党工委、办事处充分认清新形势下党管武装的重要性，将加强对武装工作的领导作为党委、政府的政治责任，纳入党委、政府的任期目标，纳入财政预算，明确目标，明确责任，明确措施，与其它工作同计划、同安排、同考核检查。严格落实党政议军会议制度，坚持做到每季度召开一次党政议军会议，主要对我街道的武装工作和民兵预备役建设的有关工作进行安排部署，对工作遇到的重难点问题进行集体研究，逐一解决。

二、加大投入力度，狠抓正规化建设。投入了大量的人力、物力和财力，共投入资金40万余元，按照民兵装备器材配备标准，配齐配全了相关民兵装备器材，包括橡皮警棍、盾牌，头盔、迷彩服、雨衣、挎包及防汛物资。同时按照“六有”标准，即有机构、有设施、有制度、有活动、有资料、有经费，布置了武装部长办公室、预备役办公室、作训室、资料室、应急排器材库、民兵活动室，达到了硬件建设规范化、资料管理微机化、民兵工作制度化，为基层武装部规范化建设提供了坚强有力的硬件保证。

第四篇：人武部规范化建设汇报

人武部规范化建设汇报

人武部规范化建设汇报

基层武装部规范化建设是加强国防后备力量建设和民兵基层建设的一项重要内容，也是稳步推进全镇武装工作科学发展的重要抓手。**街道党工委历来高度重视街道武装部规范化建设，街道武装部立足新形势、着眼新使命，扎实做好基层建设工作，全面完善软、硬件建设，在这次全市基层武装部规范化建设检查验收工作中取得显着成绩。

一、是严格落实党管武装工作制度。街道党工委、办事处充分认清新形势下党管武装的重要性，将加强对武装工作的领导作为党委、政府的政治责任，纳入党委、政府的任期目标，纳入财政预算，明确目标，明确责任，明确措施，与其它工作同计划、同安排、同考核检查。严格落实党政议军会议制度，坚持做到每季度召开一次党政议军会议，主要对我街道的武装工作和民兵预备役建设的有关工作进行安排部署，对工作遇到的重难点问题进行集体研究，逐一解决。

二、加大投入力度，狠抓正规化建设。投入了大量的人力、物力和财力，共投入资金40万余元，按照民兵装备器材配备标准，配齐配全了相关民兵装备器材，包括橡皮警棍、盾牌，头盔、迷彩服、雨衣、挎包及防汛物资。同时按照'六有'标准，即有机构、有设施、有制度、有活动、有资料、有经费，布置了武装部长办公室、预备役办公室、作训室、资料室、应急排器材库、民兵活动室，达到了硬件建设规范化、资料管理微机化、民兵工作制度化，为基层武装部规范化建设提供了坚强有力的硬件保证。《>人武部规范化建设汇报》

第五篇：加强人武部思想政治建设的几点思考

加强人武部思想政治建设的几点思考

人民武装部是民兵预备役建设的一线指挥部，是发展民兵预备役事业的基层单位。新形势下,如何加强人武部思想政治建设,是在各级党委、领导机关面前的一个重要问题。坚持以科学发展观为指导，加强人武部全面建设，必须坚持把思想政治建设摆在首位，紧紧抓住主要矛盾，突出工作重点，下大力抓好起主导作用的根本性、基础性、长远性建设，促进人武部全面建设又好又快发展。

一、围绕高举旗帜抓核心

加强部队思想政治建设的核心是听党指挥、服务人民、英勇善战。到人武部工作，遇到的最直接、最严峻的考验是在岗位特殊、环境特殊、任务特殊面前，如何始终做到不忘“军魂”、不丢本色、不辱使命、不减斗志、不降标准。这方面的挑战和考验突出表现在：一是不带部队、不带兵，任务减缓、压力减轻，对干部的自我加压、自我创新的自觉性提出了新的考验；二是工作多、人员少、经费少、办事难，对干部的素质能力的多样化提出了更高要求；三是与地方交往频繁，接触面广、交往人员杂，对干部的分辨是非、抵御诱惑的能力提出了更严峻的挑战；四是上级面对面教育、管理、监督、检查力度减小，靠自身素质过硬、靠自我约束，来确保条令条例和上级指示落实的力度进一步增大。人武部要经受住特殊岗位、特殊环境、特殊任务的考验，履行好党和人民赋予的神圣使命，就必须把“听党指挥、服务人民、英勇善战”和“坚定信念、铸牢军魂”作为思想政治建设的头等大事来抓。

一是要把深入学习贯彻科学发展观作为在人武部“高举旗帜、听

从指挥”的最高体现。一定要在求深入、求实效上下功夫，做文章，一切学习、教育、训练、管理、检查、总结等工作，都要坚持以科学发展观为指导，在转化为世界观和方法论上求深化，在指导工作、解决问题、推动发展上求实效，积极探索创新落实方法，使以人为本的治军理念与科学统筹的意识、改革创新的精神和质量效益的观念深入人心。二是要下大力抓好历史使命教育、理想信念教育、战斗精神教育和社会主义荣辱观教育。把坚持党对军队的绝对领导作为永远不变的军魂，坚定理想信念，筑牢精神支柱，时刻保持理论上的清醒和政治上的坚定，树牢正确的世界观、人生观、价值观，始终坚持以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，以党的立场为立场，以党的要求为要求，确保人武部建设的正确方向，确保官兵政治信念坚定。三是要把保持昂扬精神和创新进步作为检验“首位意识强”、铸牢“军魂”的主要体现。要积极引导广大人武部干部认清形势，明确职责，不辱使命，做到岗位变、环境变、任务变，首位意识不变、“军魂”不变、本色不变，始终保持昂扬向上的精神状态，在人武部工作岗位上精力不分散，标准不降低，决心不动摇，争一流创一流，积极奋发有为。

二、围绕建强党委班子抓根本

党的各级组织是实现党的领导的组织基础保证。抓思想政治建设的一个根本任务，就是要把各级党组织的建设抓好，尤其是要把党委班子建强。这是加强人武部建设的关键。一是要严把人武部主官选配关。党委班子建设的核心是正副书记。选配人武部主官，不论是推荐单位还是主管部门一定要严格把关，从严筛选，不能迁就照顾和降低标准，更不能把人武部看成是什么人都可以去干的工作岗位。要把素

质好、能力强、作风正的同志选配到人武部岗位上工作。二是要坚持民主集中制。不能因为人武部党委班子成员少，就不重视坚持民主集中制。要严格按照《党章》、《党委工作条例》等党内法规来抓班子建设，严格规范党委、支部议事程序，规范党内政治生活，严格坚持集体领导，充分发扬民主，不断提高科学决策、民主决策、依法决策的能力。三是要端正内部风气。搞好班子团结的关键是大家都要出于公心干事业，立足干好事业，多交流、多沟通、多谅解，把风气搞端正。在党委班子内部，既要讲大局、讲原则、讲斗争，更要讲帮助、讲支持、讲吃亏、讲谦让、讲放弃、讲妥协。要把班子廉洁从政作为一项经常性长期性任务来抓，严格坚持用制度管人、管事、管财、管物，把主观的变成客观的，把无形的变成有形的，把软的变成硬的，把人为的变成法制的，为班子团结打下坚实的基础。

三、围绕增强干部队伍素质能力抓关键

人武部干部队伍素质能力的强弱决定着人武部全面建设的好差。一是抓好适应人武部培训，提高能力素质，转变角色。要认真抓好人武部干部的上岗前培训、岗位轮训和一专多能训练，让人武部干部少，人人都是多面手，都能从事机关、基层业务和军政后勤工作，确保人武干部能力素质多样化、多能化。二是抓实践锻炼和领导传帮带。交流到人武部工作的干部，尤其是对交流岗位不满意，又处于相对艰苦地区的，总希望再调整，这样就很难静下心来干工作。所以，要坚持在一个单位干不好工作、干不出政绩、干不满两年的，原则上不作调整交流，从而确保这些干部有必要的时间，在实践锻炼中增长才干和做出成绩。同时，领导要常去与他们进行沟通交流，传授工作经验，帮助解决工作中的困难和矛盾，为其安心工作、搞好工作创造条件。三是严格人武干部的教育管理。要针对人武部干部与地方打交道多的实际，经常开展讲政治、讲正气、讲纪律和讲政策的教育。要从一日生活制度、日常行为抓起，控制交往圈，净化生活圈，纯洁娱乐圈。严格用条令条例规范官兵言行，防止人武部机关热心地方事情，不务军、不姓军的“非军事化”，防止人武部干部的“老百姓化”，确保其思想不失管、行为不失控，确保一日生活正规化，确保学习、教育、训练、管理等任务高标准完成。对自以为是、自由散漫习气、违规违纪现象要敢执纪、敢抓管，严抓严管，切实维护部队和军人良好形象。