衡东县“千名干部驻村联企促党建”主题活动实施方案

第一篇：衡东县“千名干部驻村联企促党建”主题活动实施方案

衡东县“千名干部驻村联企促党建”主题活动

实施方案

为贯彻落实中央、省委、市委关于在创先争优中深入开展“基层组织建设年”活动的精神。县委决定，自2012年3月起到12月底，集中一年的时间，在全县开展“千名干部驻村联企促党建”主题活动。现就活动开展提出如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创先争优的精神，全面贯彻中央、省、市、县经济工作会议精神，以强班子、抓队伍、促党建为根本目标，组织县乡机关干部进农村、进社区、进企业，了解民情、倾听民意、解决民生，达到“机关转作风、干部受锻炼、基层强组织、农民得实惠”的目的，以实际行动迎接党的十八大胜利召开。

二、组织方式

这次活动覆盖全县561个行政村、20个社区（居委会）、绝大部分非公企业，在乡镇原有驻村（社区）、企业干部的基础上，从县直机关选派党员干部到基层联点抓党建。根据一个乡镇村、社区、企业数量，由一个或几个县直机关单位按照机关党员干部人数的%选派进驻联点，达到每个村、每个社区（居委会）、每个企业都要有一名县直机关党员干部的要求。已派新农村建设工作队的村、已派县委特派员和科级特派员的企业，不再选派。活动期间的每个月里，驻村联企干部至少到农户家中住五个晚上、召开一次群众座谈会、参加一次义务劳动、联系一个贫困农户、办好一件以上实事，同时写好民情日记、记好民情台账。

三、目标要求 进农村，重点是整顿帮扶后进村，解决党支部班子建设和农村经济发展问题；进企业，重点是巩固“百日千家大组建”成果，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强非公企业党组织规范化建设。要对去年“服务民生大走访，争当发展排头兵”活动没有解决的问题和本阶段群众反映的困难和问题进行梳理，按照“属地管理，条块结合，分清责任，抓紧办理”的原则，实行县、乡、村联动解决，做到无缝对接。

四、工作内容

1、送政策释民惑。驻村期间要召开三个会议，即村支两委会、党员组长会和群众代表会，制作宣传板报，积极组织宣讲党的十七届五中、六中全会，市委、县委经济工作会议和人大政协“两会”精神，宣讲惠民政策尤其是今年中央一号文件精神，宣讲中央、省、市、县“十二五”发展规划，宣讲我县在征地拆迁、招商引资、旅游产业发展、工业园区建设方面的相关政策，宣讲人大、政府、政协换届精神，宣讲就业、就医、就学、社会保障等与群众利益密切相关的民生政策。每次会议要做到“四有”：有参会人员名单，有会议资料，有会议记录，有现场照片。活动期间下发各类宣传资料1000份以上。

2、听建议知民情。要采取个别走访、召开座谈会、发放征求意见表等方式，认真听取和收集群众意见；要做到“三必访”，即矛盾多、问题多、群众意见大的村、组、屋场或班组必访，五保户、贫困户、上访户必访，在乡村、企业有威望或贡献的老党员、老干部必访，走访面不少于驻点村户数或企业职工数的60%。对座谈、走访过程中听取的群众意见，要记好民情日记，并分类梳理，建立民情台帐。属于自身能解决的，迅速解决；不在职责范围内但应解决的，向当地党委反映，请求党组织解决；不能解决的，通过耐心细致的思想政治工作，予以解释说明，做到“民呼我应”。每个选派单位要根据走访情况，形成一个高质量的调研报告。

3、办实事谋福祉。开展与群众“结对帮扶”活动，真心实意帮助群众解决就业、就医、就学、住房等方面的实际困难；重点帮助困难群众、鳏寡孤独、残疾人、低收入家庭等特殊人群改善生产生活条件，确保吃得饱、穿得暖，每名驻村联企干部帮扶困难群众不少于2户，每户慰问金不少于200元。要兴办民生实事，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。认真落实《湖南省保障和改善民生实施纲要》，根据驻点群众反映强烈、迫切要求解决的热点难点问题，结合本部门本单位实际，切实为联系的村、社区或企业解决几个具体问题，办1-2件实事。要帮助村级理清发展思路，积极开展招商引资，农村产业结构调整，谋划一批发展项目，增强村级发展后劲。

4、化矛盾解民忧。要认真排查联系单位存在的突出矛盾和问题，建立矛盾纠纷和信访问题专门台帐，对农村土地征用、城镇征地拆迁、涉军涉法涉诉等信访突出问题，要建立包案责任机制，明确包案领导和工作人员，采取人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”等方式积极化解，尤其要集中化解一批多年重复上访、越级上访问题。同时，配合政法部门打击地痞地霸，取缔非法组织，整顿和加强社会治安，维护社会和谐稳定。工作队调处矛盾纠纷要有群众签字、乡村认可。

5、抓基层强党建。工作队进村后要注重把驻点村党组织建设成凝聚民心、促进发展、富有战斗力的坚强堡垒。按照“基层组织建设年活动”要求，抓好基层党组织基本职责、基本队伍、基本规范、基本阵地、基本保障“五基”建设。要帮助村党支部进一步健全和完善“4+2”工作法”、“一事一议”、“党务、村务公开”等工作机制。尤其是要着重抓好驻点村党支部转化提高工作，制订具体的工作方案和工作措施，帮助驻点村党组织培养一个致富带头人，谋划一个好思路，制定一套好制度，建设一个好阵地，落实一个好机制。

五、活动步骤

3月

日，县委召开“千名干部驻村联企促党建”主题活动动员大会。会后，各县直机关单位要迅速落实人员，明确责任，制定方案，开展培训。并于3月

日，进驻联系点，全面开展政策宣传、民意调查、结对共建、矛盾化解、规范发展、兴办实事等活动。同时作出2012年度公开承诺，上墙公示接受群众监督。4月初开始，县创先争优办将会同县纪委、县委督查室、县政府督查室按季度定期对各乡镇、各单位开展活动的情况进行专项督查，同时不定期开展明查暗访，及时通报督查结果。县创先争优办公室及时编印《工作简报》宣传活动中的特色经验做法和先进典型。

六、组织领导

（一）强化组织领导。县委成立“千名干部驻村联企促党建”活动领导小组，由县委书记刘运定担任组长，县委副书记秦方进担任第一副组长，县委常委、组织部长、统战部长贺殷，县委常委、宣传部长谭春兰担任副组长。领导小组成员与县委创先争优活动领导小组成员一致。领导小组下设办公室，与县委创先争优活动领导小组办公室合署办公，负责各项具体工作的牵头抓总。

（二）抽调得力干部。要按照县、乡二级选派，总下派干部人数达到1000名以上的要求，挑选政策水平高、业务能力强、善于做群众工作、善于破解难题的干部，下派基层开展“千名干部驻村联企促党建”活动。全县下派干部包扶人员具体安排见附表。

（三）营造舆论氛围。要按国道沿线乡镇二个、偏远乡镇一个的标准，在交通要道等醒目位臵制作大型宣传标牌，每个乡镇要悬挂30条、每个村悬挂2条宣传横幅，并充分利用公示栏、宣传栏、农村党员远程教育设施等，向群众广泛宣传，最大限度地调动群众参与的积极性，浓厚活动氛围，扩大活动影响。

（四）严明工作纪律。驻村联企干部要严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律。要自带被褥和日用品，与群众同吃同住同劳动，按每天每人15元的标准自行缴纳伙食费，所需工作经费由派驻单位负责解决，不得增加基层和群众负担。每月下村和企业的时间不少于15天，住乡村的时间不少于5晚。要正确对待当前各类矛盾和问题，处理属于乡镇或上级部门原因的问题，既要讲政策，维护群众利益，又要讲方法，维护当地党委、政府以及上级部门的权威。

（五）认真开展“回头看”。对已经解决的问题和矛盾要定期回访，看问题有没有彻底解决、有没有“反弹”或“衍生”，并接受群众的满意度测评；对正在解决或一时难以解决的问题和矛盾，要进一步落实人员、责任和具体措施。要认真总结活动中的好做法、好经验，以制度的形式固定下来，形成“千名干部驻村联企促党建”活动长效工作机制。

（六）加大舆论引导。在县有线电视台、县政府网站、县委创先争优活动《简报》开辟专栏，大力宣传报道“千名干部驻村联企促党建”活动的目的意义，特别要加大主攻中央、省级大报大刊大台大网宣传力度。各乡镇各单位要总结宣传好活动中的特色经验做法和先进典型。

第二篇：千名干部驻村工作总结

叶日“千促”工作组工作总结

为了宣传贯彻党的十七届五中全会、中央第五次西藏工作座谈会，省委十次全会和州委六届十次全会精神，进一步巩固“千促”成果，促进农村经济社会全面进步，推进社会主义新农村建设，进一步夯实我州建设全国藏区跨越发展和长治久安示范区的基础，营造“十二五”开局基础，把我镇打造成藏东地区旅游示范镇，实现1235目标，根据镇党委、政府部署的各项任务，叶日工作组深入开展了“千促”活动，现将活动情况总结如下：

一、叶日村基本情况

叶日村处于奔子栏镇东南方向，南临金沙江，北靠白马雪山，东接达日，西联奔子栏，四川省解放乡隔江相望，距镇35公里，叶日村占地面积65平方公里，所辖16个村民小组，254户农牧民，共有人中1647人，设13个村民小组党支部，有105个党员，其中女党员15名，离退休党员7名，境内大多数为藏族，有部分汉、僳傈、纳西族。耕地面积1525亩，年产量为93.33万公斤，主要农作物为小麦、青稞，经济作物有核桃、葡萄，经济收入52.9万元，人均年收入2900元，主要生活来源靠放牧，耕种及少部分副业，目前16个小组全部通电；有12个村民小组通路；3个小组完成人畜饮水建设，3个小组正在建设中，其余小组尚未动工。

二、叶日“千促”工作组主要工作

（一）统一思想，明确目标

“千名干部进村入户，促进农村经济发展”活动以“宣政策、抓经济、促发展、保稳定”为内容，涉及范围广，工作面广量大，时间要求紧迫，目标任务较重。工作组以科学发展观为指导，紧紧依托农村实际现状，围绕“五个一”、“五项工作”任务，结合镇党委换届工作，着力推进农村基础设施建设，努力实现叶日村经济发展、社会和谐稳定。

（二）建立机构，明确责任

工作组人员情况：1名州级单位处级干部，1名州级单位科级干部；1名县级单位一般干部，3名乡级单位科级干部，6名乡级单位一般干部，总计12人。在3月11日赶赴叶日，并迅速召集村两委班子召开会议，成立了由迪庆州白马雪山自然保护局副调研员江村西罗为组长，镇武装部部长尼玛为副组长，10名县乡干部和叶日村“两委”班子为主的工作组，下设办公室，由镇人武部张静云负责日常事务工作和信息简报收集、报送。保证了一个建制村有1名处级领导干部任工作组组长，严格按照选派条件和选派要求，在规定时间内到村就位开展工作，明确了工作要点和工作职责，落实了联系人，做到了工作职责明确，机构、人员明确，工作目标明确。

（三）制定方案，明确任务

工作组到达叶日后，及时召集村两委召开工作会议，召开党员动员大会，了解和听取了村两委班子对叶日情况的介

绍，结合叶日的基层党组织建设、经济发展、社会稳定等问题，3月11日制定了《叶日村“千促”活动方案》、《关于出席奔子栏镇第三次党代表会代表选举方案》。明确目标措施，进行分组、分工负责，部署了阶段性任务，按照“以片为主，分片进行，片村结合，同步发展”的原则，分阶段分步骤实施，其主要为：3月13日以前分片进村进组；3月14日前全面铺开；3月18日前召开党员大会；3月20日后二度进村入户；3月30日查缺补漏，4月7日前阶段总结。在全体工作成员齐心协力，通力合作下，做到了各组分步协调进行，职责任务明确，确保了“千促”活动有序、全面推进。

（四）开展“五项工作”和“五个一”情况

1、形势政策宣讲、抓教育工作开展良好

根据叶日“千促”工作方案的主要任务，为通过宣讲促进工作的全面开展。重点宣讲党的十七届五中全会精神、2011年中央一号文件、省委八届十次全会、州委六届十次全会以及“十一五”时期所取得的成绩和“十二五”规划带来的机遇，特别是州委张登亮书记的讲话《牢牢抓住发展的重要战略机遇期推动迪庆经济社会跃上新台阶》。一是结合换届工作组织召开两次全村党员学习大会，3月13日以江村西罗组长以农村发展、农民增收为主题，工作组、村两委人员和70多名党员参加会议并听取了主题讲座。3月18日尼玛部长、阿主书记围绕政策宣传、宗教信仰和代表选举办法为主题展开，工作组、村两委人员和71名党员和妇联、团员

参加了现场会议。二是分组分片三次进村入户进行宣讲。叶日工作组分组奔赴各村各组，到村到户宣传党的路线、方针、政策、农村发展形势、支农惠农政策及民族宗教政策。根据不同地区不同层面的群众特点，分组分片，分类指导做好宣传教育，灵活多样的采取不同方式进行宣讲，宣讲中要求工作组成员尽量使用当地藏语，利用通俗易懂，老百姓易于接受的方式进行宣讲，三个小组累计组织全村党员学习两次，进村三次，入户250多户，宣讲覆盖面按户达100%，按人口计算达98%以上。发放宣传材料326份，其中州委编发《“千促”宣讲材料汇编》70份，《支农惠农政策资料汇编》256份。三是通过黑板报等方式进行宣传，工作在“千促”活动中总计出板报4期，12板，张贴宣传标语40条、简报六期等方式进行宣传。有效利用低成本、高效益的方式进行“千促”宣传，通过以上三种方式的宣讲，党群关系进一步得到加强，干群交流进一步得到加深，群众对“千促”工作有了更深刻的了解和认识，提高了百姓对政策的认识程度。对促进经济的发展，社会的稳定起到更好的作用。

2、实践活动上突出上下联动

针对叶日的实际情况，有针对性、实效性、紧扣“强基础、育产业、重民生、保生态、抓发展、促稳定”的要求，一是结合农业发展现状推广葡萄种植产业和发展特色农业上下功夫，经过前期摸底分析研究，叶日推广葡萄种植三年以来种植面积226亩，但由于叶日村山地多，适宜栽种在面

积较少，且老百姓存在一定的担忧，其主要体现在：一是水泥杆和铁丝不到位，到位的水泥杆存在质量问题；二是销售渠道和收购时间上存在一定担忧；三是收入仅为一季，俱有一定的风险，并影响种粮面积，进而影响百姓生活。工作组经过前期摸底，分析研究，并组织人员多次到实地考察，与当地百姓交流沟通，决定把曲赤通和信顶作为50亩葡萄种植推广点。二是抓生产自救，由于叶日居住环境比较恶劣，山洪、泥石流灾害时有发生，“千促”工作在下片入户过程中就发现由于前两天的小雨造成通往亚贡方向的路塌方3公里，两户农牧民家庭受损严重，工作组及时组织当地群众开展生产自救，并积极协调水泥、砂石等材料，督促村两委落实装载机等机械救助。通过努力协调10吨水泥用于筑挡墙。

3、助学帮困“有声有色”

当得知东水阿妞家女儿白玛取初今年考上云南民族大学，但由于家庭贫困、母亲还患有脑智障，经济来源主要靠家里几头奶牛和低保生活，家庭年收入不到300元，工作组成员捐款帮扶，纷纷解囊，为贫困生送去了2200元助学金，让群众感到工作队到来的温暖，工作组不失时机的宣传集中办学的重要意义，围绕教育综合改革和集中办学工作，让社会形成支持集中办学，让群众认同集中办学。工作组向贫困户和五保户发放了棉被40床，其中五保户3户，其余为贫困户。

4、科学发展农村基层党组织建设

为夯实农村基层党组织的执政基础，扎实推进基层党组织建设，着力解决一些实际问题，努力把支部活动室建成推动科学发展观，服务群众，维护民族团结，促进社会和谐的坚强堡垒。目前13个支部中已建成5个支部活动室，3个正在建设中，工作组把“先进基层党组织五个好”“优秀共产党员五带头”和学习型党组织“六有六结合”的具体要求统一起来，召开党员大会，组织引导广大党员积极投身农业增收、农民增收、农村稳定中来，创先进，争优秀，党支部书记应起带头示范作用。进一步健全党的基层组织体系，引导农村党员发挥“三带”作用，为实现“三创”目标打牢基础。

5、维护社会稳定，筑牢群众基础

根据当前维护稳定工作面临的形势和任务，工作组统一思想，认真做好村情民意调查，摸清村情、社情和户情，及时准确掌握社会不稳定因素，叶日村共计有105个僧尼，其中尼姑26人。出境人员12人，近期归国藏胞有3 人。工作组通过与僧尼访谈和个别交流的形式，认真宣讲了民族宗教政策和法律法规，强调了“宗教信仰自由，但宗教活动不是自由，跨地区宣传宗教必须通过“三级”审批程序”等多项措施维护社会稳定。一是积极向群众宣传政策，特别是民族宗教政策和《迪庆州民族团结进步条例》并将上级有关政策和办法结合《支农惠农资料汇编》的发放和宣传，认真向群众讲解。二是做好群众接待工作，对群众来访认真接待，认真倾听群众反映的问题，并做好记录，分类登记。3月15日

以来，共接待群众6次，70余人，登记问题五类，30余条。三是积极协调村内纠纷，及时将群众反映的问题向镇党委、政府汇报，请示，督促村两委研究解决办法，积极协调有关部门解决问题。对自己能处理的问题及时处理，不能处理、解决的问题积极向上级请示、报告。“千促”工作组入户期间共解决纠纷1起，关拥村民占地赔偿一事；协调处理7起，向上反映问题3类，主要是移民搬迁工程、人畜安全饮水、葡萄种植。四是做村干部思想工作，引导干部通过合理的方法、合适的方式做好工作，融洽干群关系。五是通过僧尼访谈与僧尼交流，“千促”活动开展以来，共访谈僧尼5次，僧尼交流一次，被访谈对象60人，占总僧尼人数的57%。在积极引导僧尼全面准确系统的了解宗教政策和宗教信仰自由的同时，让僧尼自觉维护社会稳定，宗教和谐。

6、协助换届工作显成效

为做好党委换届工作，按照镇党委决策部署和文件精神，加强了《党章》、换届纪律、选举办法和各项政策法规的宣传。把好选举各个环节关，努力营造风清气正的换届环境，把选好代表，选高素质的代表作为重点，为换届工作打下良好的基础，确保党委、妇联、团干换届工作的顺利进行。经过召开党会、团会、妇联会，100%完成了镇党委下达的参代任务。同时，工作组领导还出席了镇党代会和人代会。

三、存在主要问题和困难

（一）群众迫切要求改善生产生活条件，如修路、盖房、饮水安全等基础设施建设，但资金往往没有着落；

（二）新农村建设推进促使农村面貌发生明显改变，经济收入明显提高，但相当部分群众还处于“小农”意识，文化程度普遍较低，难以接受和理解宣传内容；

（三）部分群众居住环境恶劣，有移民搬迁的愿望；

（四）一是工作组经费较为紧张，仅车辆使用费用占工作经费的80%，部分地区还需工作组徒步前往，花费的时间和精力较多，二是群众诉求难以兑现，主要体现在铺路、修桥、水利设施建设、移民搬迁和支部活动室建设上。

对上述问题，工作组自己能解决的问题及时处理，不能处理、解决的问题积极向上级请示、汇报，督促村两委研究解决办法，要求新农村指导员纂写调研报告形成专题，积极协调有关部门解决问题。

叶日村“千促”工作组

二O一一年四月八日

第三篇：干部驻村联乡培训实施方案

钟山区联乡驻村干部集中培训工作

方 案

根据贵州省委《关于认真做好“帮县、联乡、驻村”干部集中培训工作的通知》（黔组电明字[2012]17号）文件精神，为提高我区联乡驻村干部服务基层、服务群众、服务发展的能力素质，切实增强我区联乡驻村工作实效性，制定本培训方案。

一、总体要求

联乡驻村干部培训工作要以提高思想认识、增强履职能力为目标，按照“全覆盖、求实效”的工作要求，认真组织我区联乡驻村的干部培训。通过培训，进一步深化对联乡驻村工作重要意义的认识，增强真下去，真帮促的自觉性和主动性，提高干部抓基层工作的本领，卓有成效地推进“帮县、联乡、驻村”工作任务落实。

二、培训对象

省、市、区三级派出联乡驻村的干部，区党建领导小组办公室负责人，乡镇党委书记、村党组织书记。（共120人）

三、培训时间及地点：2012年5月22日区会展中心304会议室

四、培训方式及内容：

1、省环保厅挂帮我区工作组组长传达中央和省委关于

加强作风建设和做好新形势下群众工作的有关精神，围绕开-1-

展联乡驻村工作的意义，下基层干部的工作任务、纪律规定和区乡应承担的管理职责等方面进行讲授培训。

2、区委分管领导围绕本区区情，本区发展目标、当前重点工作、重要任务、工作难点和困难进行培训。并对乡镇办及各社区关心下基层干部，为他们在基层开展工作创造条件、提供保障等方面提出明确要求。

3、区扶贫局相关领导围绕本区扶贫开发、发展任务、维护稳定、党的建设，以及基层和群众工作方法、工作内容等方面进行实际工作经验的传授。

附：联乡驻村干部培训会参会人员名单

中共钟山区委党的建设

工作领导小组办公室

二

0一二年五月十二日

第四篇：千名干部进村入户”活动实施方案

汉川市质监局“千名干部进村入户”活动实施方案

为了进一步加强群众工作、密切干群关系、改进机关作风、培养锻炼干部、落实惠民政策、促进农村经济社会发展，根据鄂办发电[2011]15号、孝办发电[2011]17号、川办文[2011]10号通知要求，局党组决定，在全体机关干部中开展千名干部进村入户活动。结合我单位实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠，进一步加强和改进新形势下群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升广大党员干部做群众工作的能力，着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进农业农村发展的长效机制。

二、主要任务

活动要实现两个“全覆盖”，即工作组覆盖4个驻点行政村、工作队员足迹覆盖4个村所有农户；突出“四个在一线”，即民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、科学发展在一线体现；做到“五个进农家”，即党员干部进农家、利民实事进农家、政策法规进农家、信息技术进农家、文明新风进农家。工作组要成为农村政策的宣传队、社情民意的调查队和为群众办实事的工作队。

1、宣传政策。采取召开村民大会、举行形势政策报告会、走访农户等多种方式，积极开展政策宣传。重点宣传党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和今年中央“一号文件”、省委“一号、二号文件”、市委“一号、三号文件”精神，宣传党的强农惠农政策及有关法律法规，促进各项农村政策的落实。

2、走访民情。采取召开座谈会、走访调查、典型调查、问卷调查等方式，深入农户，开展社情民意大调查，准确掌握群众所思、所忧、所盼。重点了解农村政策落实、民生改善情况，农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题等，为市委、市政府科学决策提供依据，促进机关作风转变。

3、兴办实事。结合农村实际、群众需求和部门职责，围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为农民群众多办解民忧、谋民利、化民怨的实事好事。重点围绕促进各项强农惠农政策落实，帮助解决农村基础设施建设、村庄环境整治、安全饮水、就医、上学、务工等农民生产生活中的突出困难和问题。

4、促进发展。帮助制定、完善和实施新农村建设规划，大力推进新农村建设。结合春耕备耕，大力开展送科技、送文化、送卫生、送信息、送服务、送温暖等活动，促进农业生产。加强农田水利建设，改善农业生产条件。培育龙头企业、农民专业合作组织、种养殖专业大户。帮助村级理清发展思路，找准发展路子，发展壮大村级集体经济。

5、固本强基。帮助查找和解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题，认真抓好矛盾纠纷排查调处，帮助抓好农村社会治安综合治理。指导村级党组织建设、党风廉政建设以及精神文明建设，帮助乡镇村拓宽选人用人视野，注重从农村致富能手、退伍军人、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、外出务工返乡农民中选拔村干部，大力推荐优秀回归创业人员担任村主职干部。

三、组派方式

把千名干部进村入户活动与组派新农村建设工作队、“联村联户、帮建帮扶”、创先争优等活动结合起来，组织动员本单位机关干部全员参与，下到市里安排的4个行政村开展工作。

主要负责人要亲自研究和安排此项工作，亲自到本单位工作组所驻村调研和指导工作不少于3次。要求团市委全体机关干部参与工作组，每名工作队员到所驻村与村民同吃、同住、同劳动，并要写民情日志、工作总结；要到驻点村开展调查研究，完成一份5000字左右有情况、有分析、有建议的综合调研报告。

四、活动步骤

活动从2011年3月上旬开始，为期3个月，至2011年6月中旬结束，具体分宣传启动、推进实施、总结表彰、成果运用四个阶段。

（一）宣传启动阶段（3月5日）

3月4日，市委、市政府召开全市千名干部进村入户动员大会，采取“以会代训”的方式，对全市开展这项活动进行了动员部署和政策培训。3月5日晚上，汉川质监局召开动员大会，对本单位开展这项活动进行动员部署。3月6日，汉川质监局工作组下到所驻村开展工作。

（二）推进实施阶段（3月6日至5月31日左右）

1、发动群众。工作组进村后用一个星期左右的时间，采取组织驻点村党员干部和群众举办形势政策宣讲、召开村民大会、座谈会等形式，宣传发动群众，营造良好氛围。

2、入户调查。工作组用一个月时间开展入户调查，将走访调查、典型调查和问卷调查结合起来，全面走访和调查农户。

3、办好实事。工作组结合春耕生产，为群众办好1-2件惠及当地村民看得见、摸得着的实事好事。

4、建章立制。5月下旬，工作组帮助驻点村建立和完善各项规章制度，促进村级组织各项建设。

（三）总结表彰阶段（6月1日至6月15日左右）

1、总结工作。6月1日至6月7日，工作组写出总结报告，总结工作经验，提出加强和改进“三农”工作的政策建议以及加强群众工作、改进机关作风的措施和办法。

2、迎接考评。6月8日至6月15日，根据市里统一制定活动考评的标准和办法，对工作组开展活动情况进行自评，整理好全部资料并迎接市里考评。

（四）成果运用阶段（6月16日至8月底）

充分运用好民意调查成果，提出加强和改进自身工作的办法和意见。根据民意调查情况，为市委、市政府制定进一步加强和改进新形势下群众工作的意见提供政策建议。

五、组织领导

1、加强组织领导。成立千名干部进村入户活动领导小组，下设办公室，负责此次活动的组织指导、综合协调和检查督办工作。全体工作组成员要高度重视这项工作，主要负责同志要亲自挂帅，配强工作专班，强化工作手段，推进工作落实。

2、工作推进机制。工作组在领导小组的统一领导下开展工作。实行责任包保制度，每名成员负责包保一个村，加强工作力度，推动工作全面开展。严格执行市直工作组分片管理制度，积极与驻城隍镇工作组的牵头单位联系，定期参加会议，汇报阶段性工作。实行信息报送制度，要及时、不定期地向市活动领导小组办公室上报活动进展情况、工作动态、有效做法及典型经验等。

3、开展舆论宣传。充分运用电视、报纸、广播、网络等新闻媒体，加强对工作组开展活动的动态、安排部署以及有影响的活动进行宣传报道，形成强大的宣传声势，引导活动健康发展。

4、严肃工作纪律。工作组到驻点村工作要密切联系群众，严守工作纪律，注意工作方法。对驻点村只能予、不能取；只帮忙，不添乱。要体察民情、珍惜民力，轻车简从，切实做到“六不准”：不准向驻点村提任何不合理的要求，不准接受驻点村的吃请和报销开支，不准接受驻点村馈赠的钱物（包括土特产），不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准搞层层陪同和迎送。

汉川市质量技术监督局

二O一一年三月十日

第五篇：“千名干部进万家”活动实施方案

泗办发„2011‟号

县委办公室县政府办公室

关于印发《泗阳县“千名干部进万家”活动

实施方案》的通知

众兴镇党委、人民政府，泗阳经济开发区党工委、管委会，县委各部委办，县各委办局，县各直属单位：

为推动省级文明城市创建深入开展，引导广大市民积极参与、支持创建工作，以最佳的状态迎接省文明委对我县创建工作的测评，经县委、县政府研究，决定开展“千名干部进万家”活动。现将《泗阳县“千名干部进万家”活动实施方案》印发给你们，希认真贯彻落实。

中共泗阳县委办公室

泗阳县人民政府办公室

2011年10月7日

泗阳县“千名干部进万家”活动实施方案

一、目的意义

开展“千名干部进万家”活动，是贯彻落实科学发展观，建设和谐社会的重要举措；是领导干部下基层“三促三解”活动的拓展延伸；是了解社情民意、破解发展难题的必要途径；是实现“创建为民”宗旨的有效保证。该项活动的开展对于密切干群关系，提升政府形象，加快精神文明建设步伐，确保省级文明城市考核顺利通过具有深刻意义。

二、活动内容

参加活动的对象为：泗阳经济开发区党工委（管委会）、县委各部委办、县各委办局、县各直属单位所有工作人员，众兴镇党委（政府）、建成区13个社区党组织（居委会）所有干部职工。

（一）宣传创建活动。通过开展“千名干部进万家”活动，积极主动宣传省级文明城市创建的意义、测评内容和方法，让文明城市创建活动家喻户晓。

（二）收集群众意见。通过走访群众、发放问卷、调查、座谈等形式认真倾听群众呼声，细致归纳群众意见，尤其对社区建设和管理方面的意见和建议，及时汇总上报，为切实解决民生问题提供可靠依据，并全过程跟踪督促和反馈处理到位。

（三）解决实际问题。通过实地查看，深入调研，了解基

层实际和群众需求，力所能及地为群众办实事办好事，解决他们的实际困难，破解城市管理中的难题。

（四）落实包保责任。认真履行职责，指导社区干群为省级文明城市创建活动作贡献，做好所包保区域的各项创建迎检准备工作，确保各项指标符合测评标准。

三、方法步骤

（一）宣传发动阶段（10月7日—10月10日）。

1．召开动员会。认真体会并贯彻落实“千名干部进万家”活动精神，初步了解基层情况，结合单位实际，制定计划方案，召开专题会议，精心组织，周密部署。

2．做好下访干部培训工作。各单位要对照下访干部培训提纲（附件5），组织干部职工集中学习，对入户调查活动内容、组织纪律、方式方法等方面进行培训。

3．精心准备相关材料。各单位、各部门要充分做好下访前期的材料准备工作，“千名干部进万家”入户联系卡、江苏省文明城市测评调查问卷由各单位照样表（附件

2、附件4）自行印制；致广大市民群众的一封信、宣传折页、文明城市志愿者红袖标由创文办统一印制。

（二）组织实施阶段（10月11日—11月10日）。采取入户访谈、宣讲、座谈会等形式，遍访群众，发放宣传折页、致广大市民群众的一封信，增进群众对创建省级文明城市的了解，切实提高群众的知晓率与参与率；通过与群众的真诚沟通，了

解他们对社区工作的建议和要求；结合文明城市创建，为基层和群众办实事办好事，解决“灯不亮”、“水不畅”、“牛皮癣”、“办证难”等与群众密切相关的实际问题，促进社区发展，真正做到党的政策在一线落实，干部作风在一线转变，科学发展在一线体现。科技局、科协、文广新局、教育局、司法局、卫生局、药监局等相关单位要在宣传部统一部署下各自组建团队，大力开展科教、文体、法律、卫生进社区活动，在每个社区至少集中开展一次，众兴镇要做好协助工作。

（三）迎接检查阶段（11月11日—12月20日）。全力冲刺，做好实地考察、问卷调查、网络调查等工作，全面提升群众素质，确保群众思想认识到位、行为举止规范，热情配合调查，积极支持创建工作。

（四）总结评议阶段（12月21日—12月31日）。由文明城市创建指挥部办公室牵头，结合省文明委考核结果和平时督查情况，对各责任单位进行打分，评选出先进单位，予以表彰；对在本次活动中工作不力，给文明城市创建带来负面影响的包保责任单位，予以严肃处理。

四、工作要求

（一）加强组织领导。由创文办牵头，组织部、宣传部、众兴镇抽调相关人员成立领导小组，下设办公室，地点设在创文办（新华宾馆606室）。各单位成立以主要负责人为组长的“千名干部进万家”活动领导小组，统筹安排好日常工作与下访活

动，确保活动实效。单位主要负责同志要身先士卒，做好表率，将下访活动做细做实。

（二）注重营造氛围。活动开展期间，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，加强对下访工作中特色亮点及典型经验做法的总结和宣传报道。

（三）狠抓工作落实。所有干部职工都要深入各家各户开展活动，实现不漏户、全覆盖。每个下访干部佩戴文明城市创建志愿者红袖标，携带“千名干部进万家”入户联系卡、致广大市民群众的一封信、宣传折页、江苏省文明城市测评调查问卷，将文明城市创建的目的、意义和工作的开展情况向广大社区居民进行宣传，广泛征集群众意见和建议，认真填写 “千名干部进万家”入户联系卡（附件2）。各单位要明确专人作为联络员，于10月25日前将“千名干部进万家”入户联系卡汇总报送活动领导小组办公室；于11月8日前将 “千名干部进万家”社情民意采集表（附件3）汇总上报活动领导小组办公室，同时上报1篇有情况、有分析、有对策的综合调研报告（1500字左右），以上材料均以电子稿形式上报。

（四）严肃各项纪律。严格遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律，体现良好公仆形象，一是要扑下身子，脚踏实地，真正深入群众，不搞花架子、走形式主义；二是要谦恭和蔼，虚怀若谷，甘做小学生，真正做到问计于民；三是要尽心尽力，为民解忧，对于群众提出的问题，要积极协调解决，解决不了的，要及时汇报；四是要以身作则，率先垂范，充分发挥党员干部的模范带头作用，以自己的实际行动诠释“文明”内涵，引导市民群众积极踊跃参与文明城市创建。

（五）加强督查力度。县创文办、督查办要把“千名干部进万家”活动作为目前和今后一段时期文明创建主要工作加以关注，加大督查力度，及时反馈督查情况。对活动中敷衍了事、麻痹大意，不能深入群众，不能解决实际问题，造成不良影响的，特别是对在文明城市测评活动中带来负面影响的单位和个人要严肃追究相关责任人责任。

请各单位于10月8日上午下班前，将“千名干部进万家”联络员姓名、职务及联系电话报活动领导小组办公室（地址：新华宾馆606室，联系人：刘正西，电话85272500，手机：***，邮箱：415611903@qq.com）；请“四进社区”各相关责任单位于10月9日下午下班前，按照活动安排表（附件6）安排将活动详细方案报活动领导小组办公室。

附：1．“千名干部进万家”活动任务一览表；

2．“千名干部进万家”入户联系卡；

3．“千名干部进万家”社情民意采集表；

4．江苏省文明城市测评调查问卷；

5．下访干部培训提纲；

6．科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动安排表。