第一篇：在全市食品安全工作会议上讲话
在全市食品安全工作会议上讲话
XX市人民政府 二○一二年四月
同志们：
今天，市政府在这里召开全市食品安全工作会议，主要任务是回顾总结去年全市食品安全工作，分析当前形势，研究部署今年工作任务。下面，根据会议安排，先由我对这两块工作作简要回顾、部署。
一、2011年全市食品安全工作情况
2011年以来，我市从关注民生、改善民生出发，紧紧围绕保障公众饮食安全这一宗旨，全面落实食品安全工作责任制，深入开展食品安全整顿工作，积极推进学生饮食放心工程，全面强化种植、养殖和食品生产、流通、消费等环节的监管，全市食品生产经营秩序明显好转，食品消费环境明显改善，群众食品安全意识普遍增强，全年食品安全评价性检测合格率为83.58%，连续三年在XX九个县市区中排名第二，全市食品安全形势持续稳定可控，未发生食品安全等级事故。
（一）积极构建食品安全综合监管良好工作平台 一是食品安全监管责任进一步落实。我市继续把食品安 全工作纳入经济和社会发展规划，列入年度考核内容。出台了《2011年全市食品药品安全工作意见》。年初，市政府召开年度工作会议，时任副市长XX在会上对全市的食品安全工作进行了全面部署。市政府与各镇(街道)、各相关部门签订了《食品药品安全工作责任状》，将年度工作目标任务分解。各镇（街道）与各行政村（社区）、学校、食品生产加工企业、食品经营户度都签订了责任书，一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面进一步巩固。我市领导高度重视食品安全工作，市长、分管市长分别带队督查4次，市人大、市政府多次组织调研，有力地推动了全市食品安全工作。我市各级党委、政府始终把‚维护民生，保障食品安全‛作为己任，形成了‚政府统一领导,部门协调配合,全社会齐抓共管‛的良好工作机制。
二是基层监管力量进一步加强。我市狠抓基础性工作，进一步充实基层监管力量。去年质监局在XX镇、XX镇和XX镇分别成立三个基层质监所，成立基层所领导小组，制定了分片式监管工作意见，形成了定人、定责、定区域、定企业的分片式定责制监管体系。工商局新成立了食品流通监管科，各工商分所相应成立监管机构，分责任区开展食品安全监管工作。全市实行消费维权、食品安全等多网合一，共聘任1036名基层食品安全协管员，努力构建纵向到底、横向到边、协调有序的监管网络。
（二）食品安全重点工作有序推进
一是推进百万学生饮食放心工程，保障学校食品安全。我市以创建‚饮食放心学校‛为抓手，切实加强学校食品安全工作。政府加大投入,将学校食堂纳入全市‚百校工程‛和‚校舍安全工程‛。投入1690万元，新建学校食堂3个,投入1110万元（其中省财政补助310万元），完成81所学校食堂硬件设施改造。进一步规范食品配送，建立了‚一年一考核、一年一征集、一年一调整‛的学校食品配送企业准入机制,重新筛选了26家企业为2011年度学校食品配送企业，14家为定点采购推荐商户。我市多个学校食堂取消承包，实行专业化托管。大力推广‚五常法‛管理，规范食堂加工环节。目前全市各学校食堂量化分级为A级的5家、B级的14家、C级的184家。通过全市学校食品安全专项整治，食堂的硬件水平有大幅提高，学校食堂量化分级水平将有明显提升。积极开展饮食放心示范学校创建,XX中学等20所首批创建单位通过了考核验收。
二是整合全市检测资源，筹建食品药品检测中心。为提升食品安全保障水平，我市着手整合全市食品安全检测资源，在专题调研和考察学习兄弟县市的先进经验的基础上，启动食品药品检验检测中心筹建工作。8月份市政府搭建了XX市食品药品检验检测中心建设工作领导小组及筹建办工作班子，市里核定15名编制，拨款1500万,建设一个集食 品、药品、保健食品、化妆品质量检验四大功能为一体的检测服务平台。整个工程分二阶段完成，目前第一阶段已完成，首批人员到位6名，首期设备正在进场，检测中心在4月份进入试运行。今年要开展第二期建设，专业人员逐步到位，将开展人员培训，完善管理体系，争取在年底通过省级计量认证。
（三）集中整治，不断提高食品安全保障水平去年以来，各种食品安全事件尤其是食品添加剂问题、瘦肉精问题、塑化剂问题等在全国各地频发，引起了各级政府和全社会的关注。在这个大的背景下，我市围绕‚平安临海‛建设六大专项整治行动的要求，将专项整顿作为全年工作重点,把打击非法添加食品添加剂作为重中之重的专项整治，进一步规范食品市场秩序。
一是明确目标，落实责任。去年5月初，省、市召开打击食品非法添加剂和滥用添加剂专项整治及严打‚地沟油‛违法犯罪专项行动等电视电话会议后，我市立即行动，召开专题会议部署,全市各镇（街道）负责人、相关部门负责人、食品药品企业代表等300多人参加，XX副市长对此项工作进行了专题部署。我市制定并下发了《临海市平安建设食品安全专项整治行动实施意见》，进一步明确了以食品添加剂、乳制品、食用油、肉食品、保健食品和酒类为重点的整治工作任务，分解落实责任单位，提出分三阶段完成整治目标的 要求，并将工作内容和推进时间以月报表形式进一步分解，来推动整治工作的落实。
二是分头整治，切实推进。我市各职能部门严格按照市委、市政府主要领导提出‚强化责任，措施到位，以铁的决心抓好食品安全整治‛的要求，精心筹划，迅速行动，从食品种养殖环节、生产加工环节、流通环节到餐饮服务环节，扎实开展了一系列专项整治工作。
市农业局开展了瘦肉精、生鲜乳、兽药专项整治，从饲料、养殖、收购贩运、定点屠宰环节进行整治。开展产地和调运环节‚瘦肉精‛检测5014多个样品，合格率100%。实施生猪屠宰检疫和产地检疫28.55万头，检出病猪148头，病害肉1883公斤，病害产品无害化处理率100%。与全市70户奶牛养殖场（户）签订承诺书，本市所产的生鲜乳均以‚送奶盏‛方式直接面向居民销售，奶牛饲料以草料以及玉米、麸皮等原粮为主，未发现有使用三聚氰胺等非法添加物现象。全市6家饲料生产企业未发现有使用‚瘦肉精‛等违禁药物的现象。检查全市169家农资经营网点，立案查处43件。抽取农资样品72个，合格率为97.2%。加大重点区域农产品监管，抽检农产品样品541个，合格率为99.4%。
市海洋与渔业局在督促企业自查的基础上，用6个月时间开展水产品质量安全专项整治，重点检查养殖企业违禁药物使用、饲料中滥用食品添加剂使用、水产加工企业非法添 加非食用物质的检查和捕捞渔船保鲜剂规范使用情况。全年组织12次执法大检查，累计对35家养殖企业、12艘捕捞渔船进行了检查，出具整改意见书7份。将涉渔农家乐纳入监管范围，对5家涉渔农家乐进行了整改。抽检水产样品62个，合格率为100%。全市共设立8个水产养殖病害测报监测点，测报面积312840平方米，各测报点养殖情况良好。
市贸粮局加大对定点屠宰场的技改投入,调整了生猪屠宰领导小组，对7家屠宰场不定期检查，将双港的生猪整规入白水洋屠宰场屠宰，取缔了1个私屠滥宰窝点，对2家企业发出整改通知书。全市生猪进点屠宰202791头，进点率为97.63%。加强屠宰环节瘦肉精检测,按每批3%的比例进行抽检，对散户进场的生猪按20头抽一头，共抽检生猪4567批7277头，合格率为100%。采取日常执法检查和突击查处相结合方法，严格行政执法，查处非法屠宰案件2起,查出病害生猪227头，病害产品26564公斤，全部进行了无害化处理。
市质监局加强乳制品、食用油、肉类、保健食品、酒类、糕点和米面等重点食品的专项整治。重点关注原辅材料进货检验、食品添加剂使用情况、生产过程关键控制、出厂检验及回收食品处理等。集中整治豆制品企业3家，糕点、米面制品企业10家，对糕点企业使用的乳制品进行抽样，三聚氰胺项目全部合格。对黄酒、白酒加强风险因子监测。抓监 督抽查，共抽查食品215批次，合格率为93.9%。从生产加工源头严把食品质量安全关，监督检查65家食品生产加工企业，不定期巡查26家小作坊，查处各类食品违法案件14起。对企业使用食品添加剂加强申报备案和现场核查，全市30家使用食品添加剂的企业已全部备案，尚未发现食品生产加工过程中违法添加行为。加强食品加工小作坊监管，我市26家小作坊全部签订了食品质量安全承诺书。通过专业合作、龙头带动等多种模式引导小作坊整合提升，有8家小作坊通过整合提升获得了食品生产许可证。
市工商局集中执法力量，开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项检查和隐患排查。特别加强对城乡结合部等重点区域的检查，制定专门的巡查表，做到检查一户、登记一户、录入一户。狠抓食品添加剂进销货台账的管理，要求经营者做到销货‚实名‛制。对2户兼营食品添加剂品种较多的经营户，锁定为重点目标。对豆面、米面、豆腐皮等地方性产品加强监管，分管领导带队深入生产加工源头明查暗访，对豆腐皮收购大户收购的豆腐皮抽检，全部合格。开展清查问题乳粉工作，流通领域尚未发现有问题乳粉。加强食用油市场监管，全面排查地沟油无照经营，捣毁2个废弃油脂储存加工场所。全面清查台湾产问题食品、连夜彻查毒贻贝、清查问题馒头和非法添加罗丹明B的辣椒制品、开展酒类市场综合治理等，积极推进平安建设食品安全整治。全 年开展快速定性检测各类食品72601批次，其中不合格858批次，合格率 98.8%，销毁各类不合格食品9829公斤，定量抽检各类食品115批次，不合格40批次，及时做好不合格食品的后续处理工作，立案查处各类食品案件96件，罚没款85万元。
市卫生局开展了学校卫生、节假日、高考及重大活动保障等18次食品安全专项整治，整改31家，查处无证单位42家。以大中型餐饮单位、学校食堂为重点整治对象，开展打击餐饮业违法添加非食品物质和滥用食品添加剂专项整治，此次整治中，检查餐饮单位4820家次、学校托幼机构食堂359家次。中、高考前夕，组织执法人员对辖区内28家考点食堂、6家考生食宿宾馆及200多家考点周边饮食摊店进行了全面大检查。在餐饮消费环节食用油脂使用情况督查中，把好进口关、出口关、检测关，严查食用油和一次性筷子的台帐及原料索证索票落实情况，检查餐饮单位废弃食用油脂‚定点回收，定点处理‛落实情况，检查总体情况良好。开展健康相关产品卫生质量监测，食品类抽检合格率为96.29%；消毒餐具抽检合格率100%。对市区十五个网点水质监测合格率为98.18%。目前，我市已完成量化评定的餐饮单位1650家，完成率达100％。其中A级11家、B级47家、C级1592家。
市行政执法局深入开展校园周边、城市道路、广场等室 外公共场所流动饮食摊点的整顿，加大打击力度。积极与教育、工商等部门联系，建立校园周边饮食环境联合执法机制，定期对校园周边环境进行综合整治。全年针对校园周边的流动食品摊点集中整治54次。整治中，对食品类摊贩适当从严处理，对流动摊贩适当延长暂扣其经营工具的时间，罚款上也多于其他摊贩，逐步加大其违法成本，对屡教不改的进行立案查处。全年简易处罚食品安全事件3277起，立案119起，办结105起，警告5000余次。
（四）以扩大宣传为重点，营造良好的社会氛围 我市充分发挥好报刊、广播、电视、网络等媒体作用，深入宣传食品安全法等法律法规，大力开展行业诚信自律教育，加强法律知识和专业技术培训，增强食品生产经营主体的安全责任意识，提高监管队伍依法行政意识和执法水平。一是结合‚3.15‛、‚五送‛、‚科普宣传‛等活动，向市民发放食品安全和食品添加剂相关知识的宣传资料3000多份，接受群众咨询达2000余人。XX电台9个时段整点播报食品安全知识，组建食品药品安全讲师团，到社区、村居开展食品药品安全知识讲座。二是积极开展食品安全法宣传周活动，组织活动282次，开办电视、报刊等专题栏目3个，制作播放各类公益广告9次，制作张贴宣传画4923张，制作宣传展板2139块，分发宣传资料19万余份，短信群发1万多条，XX电视台等媒体播出相关专题报道。三是积极开展 打击食品非法添加剂和滥用添加剂专项整治宣传。印刷了《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》和宣传小册子，广泛张贴和分发到各社区、行政村、化工厂、制药厂、食用农产品生产经营单位、农民专业合作组织、农资生产经营单位，以及食品生产、流通和餐饮服务单位。四是各职能部门宣传各有特色。市农业局以培训会的形式，推广农产品安全生产知识，开展各类培训51次, 组织‚五送‛等活动30多次，服务培训农民3405人，发放资料2.2万份。市海洋与渔业局积极组织水产科技下乡活动，举办了海水养殖培训班，传授水产品安全和健康养殖课程以及安全用药技术等知识。市质监局、工商局、卫生局分别召开食品生产经营企业和餐饮单位会议，进行食品安全法律法规和添加剂使用知识宣贯，签订食品安全承诺书、开展村级协管员培训。市教育局在中小学开展形式多样的宣传活动。共同营造了全社会共同关心食品安全和参与食品安全监督的良好氛围。
二、食品安全领域存在的问题
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前食品安全工作还存在一些亟待解决的问题，与人民群众的要求和期待仍有一定差距，主要表现在以下几方面：一是食品行业生产力水平不高。食品行业普遍存在低、小、散现象。一些小企业、小作坊加工设备落后，从业人员素质低，法制意识 淡薄。二是食品流通环节经营秩序不够规范。一些食品经营户缺乏必要的冷藏、保鲜设施，使用不合格包装物,部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品等。三是对无证照企业的查处和取缔难度较大。我市无证照的小作坊有692家，无证照餐饮经营户共896户。虽然市质监、工商、卫生等部门联合开展执法行动，对一些‚脏、乱、差‛的加工点进行取缔关停，但效果不佳。四是农村食品安全存在隐患。在农村市场、城乡结合部及校园周边兜售无厂名厂址、无出厂合格证、无保质期的‚三无‛食品时有发生，严重危害农民和未成年人的身体健康。五是部分消费群体安全意识不高。特别是在广大农村地区及一些老年人，面对违法虚假广告的蛊惑,对假冒伪劣食品辨伪能力差，缺乏维权意识。六是食品安全面临新课题。由于食品生产新原料、新技术的应用，制假售假者的手段和花样不断翻新，有的甚至运用现代科技掺杂造假，监管和打击的难度增大。对此，各监管部门要高度重视，充分认识食品安全工作面临的复杂性和深入开展食品安全整治的重要性，要进一步增强工作责任感，以对人民群众身体健康高度负责的态度，采取切实可行的措施，扎扎实实开展好食品安全监管各项工作，把不安全因素化解在萌芽状态，坚决杜绝食品药品重大安全事故的发生，让人民群众吃上安全、放心的食品。
三、2012年主要工作思路
2012年全市食品安全工作的主要任务是，围绕市委市政府建设‘三大示范区’的战略目标和‚平安XX‛的总体部署，强化落实食品安全责任体系，继续深化食品安全治理整顿，加大严惩重处力度，切实解决影响人民群众食品安全的突出问题。进一步完善食品安全监管体制，健全长效机制，提高依法监管、科学监管、全程监管的能力，按照‚稳中求进、转中求好‛的要求促进我市食品产业健康有序发展，切实保障公众饮食安全。重点做好以下六方面工作：
（一）深化食品安全治理整顿。继续开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理行动；深化乳制品、食用油、肉类、酒类、食品添加剂、保健食品综合治理；加快推进餐厨废弃物管理办法的出台，规范餐厨废弃物管理；开展重点场所、农药兽药残留、畜禽屠宰、调味品、餐饮具、食品包装材料等食品安全专项整治。全面排查和整治带有行业共性的隐患和‚潜规则‛问题，坚决防范区域性、系统性食品安全风险。
（二）进一步加强食品安全监管执法。加大对食品安全违法犯罪行为的惩处力度，加强行政执法和刑事司法的衔接，加强信息互联互通；加强食品安全日常监管，扩大监督抽查、市场巡查、执法抽检的频次、范围，深入排查各环节的食品安全隐患；加大财政投入力度，保障行政监管和执法装备、检测设备等工作经费，加强监管执法队伍和技术装备建设，提高监管执法队伍素质、依法行政能力和侦查办案水平。
（三）进一步夯实食品安全监管基础。积极稳妥完成食品安全监管机构改革和职能调整，理顺食品安全综合协调机构和监管部门职责分工，强化综合协调能力建设。切实加强基层公共安全监管工作，在镇[街道]公共安全服务中心设立食品药品监管站，充实基层食品安全监管力量，落实乡镇（街道）食品安全职责，推进监管重心下移。继续实施市对乡镇（街道）的食品安全综合考评，实施评议、考核。强化食品安全监管技术支撑，积极稳妥推进市食品药品检验检测中心建设，力争市食品药品检验检测中心在年内通过省级计量认证。提高应急处置能力，编制和修订食品安全事故应急预案，结合实际开展的应急演练，提高实战能力，加强食品安全应急专家队伍建设。
（四）深化食品安全重点工作。开展示范创建复评活动。今年是我市省级食品安全示范县的复评验收年，各镇（街道）、各有关部门要以2009年的食品安全示范创建工作为基础，薄弱环节为重点，专项整治为抓手，长效机制为保障，认真准备，大力部署，精心谋划，确保通过省级食品安全示范县复评验收，全面提升全市食品安全总体水平。我市也将组织对各镇（街道）的食品安全示范乡镇（街道）创建工作复评验收，进一步巩固创建成果。大力推进百万学生饮食放心工程建设,各镇（街）和职能部门要高度重视，确保完成3所XX市饮食放心示范学校创建、1所学校食堂量化等级B级 升A级、15所学校食堂卫生量化等级C级升B级这一工作目标。深入实施食品安全九大基础工程。2012年是全市实施食品安全九大基础工程建设的最后一年，各监管部门要对照《XX市食品安全九大基础工程实施方案》要求，总结和提炼前几年工作成果，巩固和深化已形成的长效监管机制，全面提升‚从田头到餐桌‛全过程的食品安全基础工作质量。完善农产品市场准入和质量可溯机制，食安办做好牵头协调，农业、工商为主做好此项工作。
（五）进一步落实食品生产经营者的主体责任。严格实施食品生产经营许可，建立和完善企业生产经营的监管制度，强化食品生产经营企业内部管理。加强食品行业诚信体系建设，建立健全食品生产经营单位信用档案，在企业中积极开展诚信道德和遵纪守法生产经营宣传。
（六）积极引导社会积极参与食品安全工作。积极发展食品安全群众监督员队伍。认真落实有奖举报制度，鼓励人民群众积极举报食品安全违法行为。深入开展‚食品安全宣传周‛等多种形式的宣传教育活动，充分发挥社会团体的作用，广泛普及食品安全知识，提高消费者对食品安全风险的科学认知水平。
同志们，食品安全关系到千家万户，社会各方都要高度关注。做好食品安全工作的任务十分艰苦，责任重大，我们一定要在市委、市政府的正确领导下，进一步提高认识，坚定信心，承责履职，真抓实干，为我市‚两个社会‛建设又快又好地发展作出更大贡献！
第二篇：在全县食品安全工作会议上的讲话
在全县食品安全工作会议上的讲话
同志们：
这次全县食品安全工作会议，是经县政府研究确定召开的。主要任务是认真贯彻落实国家和省、市食品安全工作会议精神，总结××年全县食品安全工作取得的成绩，分析当前形势，动员全县上下进一步统一思想，明确目标，坚定信心，扎实工作，不断开创食品安全工作的新局面，为全县三个
文明建设营造一个稳定和谐的社会环境。下面，我就进一步做好全县食品安全工作讲三点意见。
一、正确分析形势，提高思想认识，进一步增强做好食品安全监管工作的责任感和紧迫感
去年以来，我县食品安全工作在县委、县政府的正确领导下，突出重点，强化措施，认真实施“食品放心工程”，深入开展食品安全专项整治，食品安全监管的基础性工作得到进一步加强，源头治理得到进一步强化，整顿和规范食品产业经济秩序取得了新的成效，较好地完成了保障人民群众饮食安全的目标任务，有力地促进了我县食品行业的健康发展。回顾一年来的工作，我们取得成绩主要有：
一是强化组织领导，健全协调机制。县食品安全协调委员会作为县政府的议事协调机构，自成立以来，致力于食品安全工作的统一领导和协调指导工作。以制度建设为突破口，不断加强组织领导，全面贯彻落实国家和省市关于食品安全工作的方针、政策，建立健全了食品安全监管协调机制，并先后与各成员单位及镇区签订了食品安全目标责任书，明确了责任，并制定了《食品安全监管责任制度》和《责任追究制度》。通过一年来的努力，初步形成了全县食品安全责任网络，为全县食品安全工作打下了坚实的基础。
二是食品安全专项整治成效显著。一年来，多次组织成员单位开展了海鲜干货市场、肉类食品、“含苏丹红号”、“乳制品”等专项检查，出动执法车辆辆次，执法人员人次，查获伪劣食品公斤，货值万余元。全面开展了节日市场食品安全集中检查整治活动，有效遏制了制售假劣食品的违法犯罪行为，规范了我县食品市场的经营秩序，确保了人民群众的食品安全，保障了人民群众的合法权益。
三是食品安全宣传工作成效显著，食品安全理念深入人心。通过调查，基本摸清了我县现有的食品加工、销售企业、餐饮单位、种养殖、市场、商店的生产经营状况，逐步建立起相对完整、准确的质量档案，形成了详实的调查报告，取得了上级业务部门的认可。一年来，全县出动宣传车辆次，散发宣传材料余份，制作宣传条幅条、接待咨询群众余人次，通过立体式、多层面的宣传教育，进一步增强了广大人民群众的法律意识和维权意识。
四是深入开展调研，为科学决策提供了依据。通过对田桥镇种养殖户、餐饮服务单位的生产经营情况进行深入细致地调研，实现了以点带面，强化了对全县各类食品行业的调查摸底，获得了客观详实的资料，为进一步做好食品安全工作打下了良好基础。
这些成绩的取得是县委正确领导和县人大、县政协大力支持的结果，是各镇区、各成员单位共同努力的结果。在此，我代表县政府向在座的各位，并通过你们向工作在食品安全监管工作第一线的同志们，表示亲切的慰问和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前，全县食品安全形势依然比较严峻，存在的问题仍然比较突出，主要表现在：一是对食品市场依法监管的力度还不够，综合执法监管还没有形成整体合力，食品检测体系不够健全；二是部分食品生产企业和经营者安全意识薄弱，对社会缺乏应有的责任感和道义感，有的甚至违法制售假冒伪劣商品，坑害广大消费者；三是种植养殖、餐饮消费等方面还存在许多不安全因素，农药残留超标以及滥用饲料添加剂、抗生素和激素等行为没有得到有效遏制；四是城区及部分乡村饭店、个别学校食堂还存在着一些食品安全隐患五是食品安全事故依然存在。这些问题，不仅损害了消费者的合法权益，对广大群众的身体健康和生命安全造成严重威胁，而且直接影响了全县经济发展和社会稳定。民以食为天，食以安为先。各镇区、各有关部门必须引起高度重视，充分认识到加强食品安全工作的极端重要性、长期性和艰巨性，要根治“问题食品”，必须长期抓、反复抓，既要重拳出击，集中开展食品安全专项整治，更要防范在前，建立食品安全长效监管机制，坚持长短结合，标本兼治，使“问题食品”在巨野无藏身之地。
二、强化组织领导，明确责任目标，高标准高质量做好××年食品安全工作
今年食品安全工作的总体要求是：以“安全第一、预防为主”为工作方针，紧紧围绕解决最易发生食品安全事故的领域、群众最不放心的食品和管理最薄弱的部位，大力实施“食品放心工程”，着力构建长效管理机制，严厉打击食品违法行为，切实保障人民群众饮食安全，促进食品产业健康发展。
（一）全面实施“食品放心工程”。进一步落实食品安全制度和标准体系建设要求，强化食品安全的源头治理。不断加强标准化生产基地建设，推进农业标准
化生产，大力实施名牌产品、名优企业和产品带动战略，努力推动食品质量的提高。继续强化日常监管，规范行政审批，严格市场准入。进一步完善产品质量监测体系建设，切实加强对企业生产经营过程的监管。
（二）搞好食品安全专项整治。市政府年初确定的八大专项整治，食品安全被列入一项重要整治内容。我们要严格按照市里要求，继续抓好肉类、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、儿童食品、保健食品等重点品种的整治，坚决取缔无证、无照食品生产经营。坚决把节日市场、集贸市场、城郊结合部、医院周边、学校周边及旅游景点等公共场所的食品摊点作为专项整治的重中之重。狠抓薄弱环节，加大对食品专业镇、专业村、专业一条街和餐饮、学校食堂、建筑工地食堂的监督检查力度。加大明查暗访力度，对食品安全事故频发、重大案件久拖不结的责任单位和责任人要采取切实措施，限期整改。
（三）加强农村食品安全监督。做好农村食品安全工作，对于促进城乡区域协调发展、加快推进社会主义新农村建设具有重大现实意义。特别是我县，农村人口多，更要积极探索农村食品安全监管的新模式，不仅为保障我县群众饮食安全，也要为全市农村食品安全监管找出新路子，带个好头。进一步理顺农村食品安全监管体制，积极探索有效的食品监管模式，从根本上解决监管空白问题。要立足于长效监管，坚持疏堵并举、纠建并举和监督举报电话进农村，逐步解决农村食品质低、价高、不方便的问题。
（四）加快突发事件应急体系建设。建立食品安全应急体制，形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。建立健全应急管理责任制和责任追究制，强化食品安全应急管理责任。进一步健全应急协调联动机制，实现各部门间资源的整合共享和综合利用，保证应急费用的足额、及时到位和应急物资的及时供应。建立健全食品安全的预警机制和救援机制，努力完善我县重大食品安全事故监测、报告网络，尽快形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。进一步健全应急预案，并通过加强演练不断完善，确保在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
（五）扩大信用体系建设试点面。继续抓好信用体系建设试点工作，全面推进我县食品安全信用体系建设，逐步完善信用征集制度、评价制度和信用信息发布制度。在此基础上，逐步建立信用信息平台，实现信用信息的共享和互动。今年，将选择一个镇开展奶制品安全信用体系建设试点工作，通过研究解决试点中遇到的新情况、新问题，为下步全面推进食品安全信用体系建设打好基础，做好准备。
（六）严格执法，搞好服务。各职能部门要把加强队伍建设贯穿于食品安全工作的始终，大力加强领导班子建设，着力提高队伍的整体素质。正确处理执法与服务的关系，抓监管，搞服务，促发展。大力加强行业作风建设，进一步增强服务意识，提高服务水平，严格执法、文明执法、规范执法，真心实意地为地方经济发展，为促进全县食品行业的健康发展搞好服务。
三、加强领导，狠抓落实，努力开创我县食品安全工作的新局面
（一）领导要到位。确保食品安全是全社会的共同责任。今天，县政府要与各镇区、各有关部门签订责任书，各镇区、各有关部门要把食品安全作为一项重要任务列入重要议事日程，切实加强领导，主要负责同志要亲自过问，亲自部署，亲自督查，分管领导要靠上抓，搞好协调，切实解决存在的问题。要采取有效措施，做好事故处理的组织领导、应急救援等工作，特别要防止食品安全事故发生，避免群体性食品伤害事件，最大限度地保障群众的饮食安全。
（二）责任要落实。各部门的职责分工已经明确，要按照“谁主管、谁负责”的原则认真履行好各自职责，切实抓好各项工作的落实。要注意加强部门配合，解决职能交叉问题。食品监管质控点多，监管交叉点也多，重复检查、重复抽验等问题时有发生。这就要求加强部门间的沟通和协调，决不能推诿扯皮，更不能互相拆台，出现监管的空档。要注意抓薄弱环节。坚决克服麻痹侥幸心理，及时发现食品安全隐患，把问题解决在萌芽之中，把工作做在前头。县食品药品监督管理局作为县食品安全综合协调监管工作的“抓手”，要积极发挥好参谋作用，搞好协调服务，切实发挥好对食品执法监督的再监督作用，努力建立统一、权威、高效的监管协调机制。
（三）宣传力度要加大。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用，采取多种形式和途径，加大普及食品安全科学知识的力度。同时，畅通举报投诉渠道，发动群众积极参与，及时查处危害人民生命安全的假劣食品案件，增强全社会对食品消费的信心。要大张旗鼓地宣传报道食品安全工作的典型，及时曝光违法案件，扶优打劣，培育诚信典范，在食品行业树立起“诚信巨野”的良好形象，促进我县食品行业快速健康发展。
同志们，确保食品安全是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同努力，希望大家始终牢记使命，以高度的责任感，团结一致，开拓进取，创造性地做好食品安全工作，为构建“平安巨野、和谐巨野”做出更大的贡献。
第三篇：在全市食品安全工作会议上的讲话
同志们：
这次全市食品安全工作会议，主要任务是总结上半年全市食品安全工作，检查各牵头部门食品安全专项整治情况，对下半年及夏季食品安全工作进行全面的安排部署。刚才，市食安办×××同志对上半年年全市的食品安全工作进行了总结，并对进一步做好下半年食品安全监管工作提出了很好的意见，市经贸委、农业局、质监局、工商局、卫生局、海洋渔业局等部门的负责同志结合本部门的食品安全监管职责作了很好的发言，我都赞同。下面，我再讲三点意见。
一、基础工作扎实有效，全市食品安全工作形势平稳
今年以来，我市食品安全工作在食安委各职能部门的共同努力下，按照“标本兼治、着力治本”的工作方针，深入开展食品专项整治活动，进一步加强对食品安全的监管，加大对食品安全事件的查处和制售假劣食品的打击力度，全市食品安全工作取得了显著成效，初步实现了食品从“源头”到“终端”各环节的安全监管。总的来说，我市食品安全形势朝着平稳、健康的方向发展，没有发生重特大食品安全事故，人民群众对食品安全工作的满意度有所提高。具体表现在四个方面：
一是食品安全综合监管体系建设不断强化。全市建立了以食品安全委员会为平台的协调机制，以食品安全专项整治为载体的监管机制，以信用体系建设为突破口的诚信机制，以法律法规教育为切入点的宣传机制，凸显了政府的主导作用、责任部门的职能作用、企业的自律作用和社会舆论的监督作用。
二是食品安全专项整治扎实有效。在市食安委的统一部署下，开展了全市食品安全“春雷行动”，在食品种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等环节，严厉打击各种制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为，取得了良好的效果。在此基础上，市食安委部署了从5月中旬至9月中旬为期四个月的肉类食品、豆制品、奶制品、水产品综合整治行动，推动了我市食品安全专项整治不断深入。
三是食品安全“三网”建设加快推进。“农村现代流通网”以实施“千乡连锁超市”和“万村放心店”工程为重点，进展顺利，各县区有望在2-3年时间内实现“乡乡有超市，村村有网点”；“监管责任网”以建立健全各级政府、基层组织和各有关部门的监管责任制和责任追究制为核心，形成了县（区）、乡（镇、街道）、村三级互动的农村食品安全监管网络；“群众监督网”以提高农村消费者的安全消费意识入手，举全社会之力，打食品安全之基，构筑各方积极参与、信息渠道畅通的群众监督体系，提高了市场监管工作的有效性。
四是食品放心工程顺利实施。我市制订下发了《×××市2005至2007食品放心工程规划》，是实施食品放心工程的指导性文件。在实施食品放心工程中，市食安委各部门牢固树立食品安全责任意识，按照分段管理的职责分工，突出重点，着眼长效，通过加强基础工作确保了源头；通过明确区域责任管住了加工、流通；通过实施量化分级、淘劣留良净化了消费，食品放心工程取得了阶段性成果，全市食品安全水平不断得到提升。
二、充分认识食品安全存在的隐患，进一步增强工作的责任感和紧迫感
近几年，我市没有出现较大的、区域性的、热点性的食品安全事故，成绩来之不易，这是我们工作的主流，应予充分肯定。但是，我市食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节，食品安全形势仍然比较严峻。如前段时期发生的学校食堂食物中毒事件、酒店亚硝酸盐中毒事件和东海县查处特大贩卖死猪案等问题，这些问题给我市的食品安全工作敲响了警钟，说明我市目前食品安全保障还是一种低水平、低层次的保障，食品安全形势的平稳还是脆弱的。
从大的方面讲，食品安全工作是与整顿和规范市场经济秩序工作紧紧联系在一起的。食品安全方面出现的问题，和市场经济秩序不规范有着直接的联系，也和我们对市场的监管力度不够、监管缺位有直接的关系。
从具体的方面讲，当前在种植养殖环节、生产加工环节、市场流通环节、终端消费环节等都存在食品安全隐患。在种养殖生产环节，源头污染还依然存在，乱用农药、化肥，以及掺加激素等药物的问题仍然比较突出。同时，我市农业生产集约化程度不高，农产品的安全生产尚未形成规模。在食品生产加工环节，一些食品加工企业掺杂使假，使用违禁添加剂，生产有毒有害食品问题仍然存在。我市食品加工企业总体呈“低、小、散、多”的格局还没有改变，无证生产、不符合条件生产食品的问题也还比较严重。根据质监部门对全市食品生产加工企业的普查情况看，在普查的3348家食品生产加工企业、加工点中，规模以上企业仅有249家，而小作坊有2464家，占总数的73.6%；无卫生许可证的2311家，占普查总数的69%，无工商营业执照的2170家，占普查总数的64.8%。对无证、无照生产经营的食品加工企业，要坚决取缔。市卫生局、工商局要制订专门的工作方案，报食安委办公室。在食品流通环节，我市现有各类农副市场经营模式基本依靠摊位批发，交易方式较为落后，出售过期、变质食品现象时有发生，特别是农村地区群众自我保护意识不强，监管相对薄弱，存在假劣食品销售市场。食品检验检测不到位，农贸市场、农产品批发市场、超市缺乏自我检测能力，基层监管部门检验检测力量和设备严重不足，检验检测缺乏针对性、实效性、权威性。在餐饮消费环节，总体卫生水平不高，从业人员素质偏低，部分学校食堂、小吃店、大排档和流动摊贩的卫生状况较差，安全隐患相当突出。部分保健食品广告夸大功能，甚至虚假宣传疗效，给消费者造成严重的误导。
当前正值盛夏，是连云港的旅游旺季，也是发生食品安全事故的高危季节。各县区、各部门要充分认识抓好食品安全工作的重要性，增强责任感和紧迫感，进一步加强领导，密切配合，认真履行职责，切实把夏季食品安全监管工作抓紧抓好。
三、加大监管工作力度，确保全市食品安全
关于做好食品安全工作，年初已有了明确的目标、思路和措施，各县区、各部门要按照要求，认真抓好落实。这里我主要就当前的几项重点工作提几点要求。
（一）加强食品安全专项整治工作。开展食品安全专项整治是当前治理食品市场的有效手段，要作为下半年全市食品安全工作的重中之重来抓。全市已部署和将要部署7项专项整治活动，即按照整治品种开展奶制品、肉类食品、豆制品综合整治和水产品、保健品专项整治行动，按照整治区域开展农村食品安全专项整治，按照整治环节开展食品生产加工企业专项整治。
1、抓住源头，解决突出问题。全市开展的这7个方面的食品专项整治活动，每一项整治都有各自的突出问题。如食品加工企业整治，存在小作坊如何有效监管问题、重许可轻监管问题、滥用添加剂问题、被动监管缺乏事前控制和预警问题等；肉类食品整治，存在生猪屠宰执法队建设问题、如何通过“一票制”规范管理问题、如何强化配送制和配送网络建设问题等。对这7个方面的食品专项整治，市食安委办公室要排出每项专项整治要解决的突出问题。对这些源头问题，一是要摸底建档，做到底数清、心里明，掌握第一手材料；二是要分类监管，按照监管职责和权限，各司其事；三是要动态管理，制定巡查、检查措施，把大问题变成小问题，小问题变成没问题；四是要区域明责，对区域内食品安全监管不力的，实行责任追究。
2、落实责任，确保整治实效。落实责任，主要是落实四个层面的责任：一是市、县（区）、乡（镇）各级政府对本地食品安全负总责的责任；二是市食安委和专项整治牵头部门的责任；三是食品种植养殖、生产加工、流通、消费四个环节监管的责任；四是基层部门的区域监管责任。确保整治实效，主要是达到三个层次的效果：一是突出问题得到分步的、有效地解决；二是不发生重特大的、区域性的、热点性的食品安全事故；三是食品安全指数、群众的消费信心指数明显提高。
3、分工协作，形成整治合力。专项整治是一个系统工程，点多面广链条长，涉及诸多部门和单位。我市的食品专项整治在实行分段监管为主的基础上，采取部门牵头，分工协作的形式，由食品安全委员会各成员部门共同完成。食安委办公室是整个食品安全整治的总牵头单位，7个专项整治分别明确牵头单位：食品药品监管局负责牵头农村食品安全专项整治；经贸委负责牵头肉类食品综合整治；质监局负责牵头生产加工企业整治和奶制品、豆制品综合整治；卫生局负责牵头保健品专项整治；海洋与渔业局负责牵头水产品专项整治。市食安委办公室作为总牵头单位，要加强对七项整治工作的督查指导，及时收集、反馈专项整治动态，认真做好沟通、协调、评价和考核工作。牵头部门要加大专项整治的行政组织领导力度，认真制订整治工作方案，积极推动联合执法和综合执法。各配合部门要树立全局观念，多通气、多配合、多支持。
（二）加强食品安全检验检测工作。主要建立以市场主办方自检和职能部门监督抽检相结合的检测体系。一是强化市场主体的自我检验检测能力。按照国家工商总局《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》的要求，重点推进农副产品市场、农贸市场、超市建立健全食品质量自检制度。近期以市食安委名义发文，要求市区主要农副产品市场、农贸市场、超市要配备快速检验设备和检测人员。二是强化基层工商所巡查工作。目前基层工商所检验检测设备和力量不足，致使监管工作缺乏针对性、有效性、权威性和及时性。10月底前，市区10个工商所和四县县城区工商所必须配备快速检验设备，加强对辖区内各类市场、商场、超市等食品经营单位的巡检。要多渠道解决快速检验设备配备问题，市食 安委办公室和市工商局协商提出意见，以后还要逐步扩大快速检验设备覆盖面，使基层工商所更好地履行现场监督职责。
（三）加强食品安全明查暗访工作。明查暗访是掌握真实情况、狠抓工作落实的重要措施，食品安全工作也要建立明查暗访制度。建立食品安全明查暗访制度主要有两个目的：一是通过有针对性的深入基层、实地探访、明查暗访，直接了解食品安全的现实状况，原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。为政府和食安委科学决策提供第一手资料，督促相关工作落到实处。二是检查县区政府和监管部门职责履行情况。食品安全明查暗访可以由专项整治牵头部门和配合部门共同进行，食品药品监管局、农业局、质监局、工商局、卫生局、海洋与渔业局、经贸委等7个部门都有明查暗访任务，年内每个部门都要牵头组织一次明查暗访。明查暗访牵头部门要制订具体的方案，明确时间段、明确配合部门、明确工作重点，方案报市食安委办公室同意后组织实施，明查暗访结束后要形成书面报告报市食安委。食品安全明查暗访要形成制度化，并列入全市食品安全目标考核。
（四）加强食品安全的应急处置工作。
针对当前食品安全事故易发、突发的特点，各职能监管部门必须高度重视对突发食品安全事故的应急处置工作，不断提高处置突发事故应急能力。
1、完善应急预案。市政府已制订了《连云港市重大食品安全事故应急预案》，各食品安全监管职能部门要进一步把上级要求、我市实际和本部门的职责结合起来，制订完善相关配套应急预案。
2、开展救援演练。通过开展应急救援演练，检验应急工作流程，进一步优化应急方案，锻炼应急救援队伍，确保把发生的食品安全事故损失降到最低限度。
3、提高应急能力。主要是提高快速发应能力、特事特办能力、紧急处置能力、应急检验能力、控制局势能力这“五种能力”，确保一旦发生重大食品安全事故，能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地保障人民群众的生命安全，维护社会稳定。
同志们，今年食品安全工作任务十分艰巨。各县区、各部门、各单位一定牢固树立科学发展观，以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神，充分认识抓好食品安全的重大意义，采取强有力措施，确保全市人民饮食安全，不断推动我市食品安全监管工作再上新台阶。
第四篇：在食品安全工作会议上的讲话
在食品安全工作会议上的讲话
同志们：
刚刚，**政府与部分食安委成员单位签订了食品安全工作责任书，**区长对今年食品安全重点工作作了安排部署，**局长宣读了《关于开展食品安全责任监督工作的实施意见》，内容都很具体，任务也很明确，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我就做好今年的食品安全工作强调三点意见。
第一，把握形势，提高认识。
食品安全工作是最大的民生工程，是从中央到地方至上而下最为关注的一个问题，也是全社会的焦点、重点、难点问题。过去的一年，是食品安全问题极为严峻的一年，食品安全方面的事件层出不穷。从**区来讲，过去的一年，先后开展了“打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为”、“清查清缴问题乳粉、加强乳品质量安全”、“加强地沟油和餐厨废弃物”等专项整治行动，共出动执法人员**人次，检查食品生产企业**家次，食品流通企业**家次，餐饮服务单位**家次，查处各类食品安全违法违规案件**起，一年里没有发生系统性、区域性、行业性食品安全问题，总体形势平稳。但同时也存在着小作坊、小摊点、小餐饮监管不到位，部分监管人员认识不到位，食品安全宣传不到位的问题，亟待我们-1-
在今后的工作中加以完善。因此，我们一定要认清当前的严峻形势，充分认识这项工作的重要性、长期性和艰巨性，增强责任意识和忧患意识，积极主动地把工作做实做好，让群众吃得安心、吃得放心。
第二，突出重点，强化监管。
首先，明确监管重点。按照今年全区食品安全重点工作安排，各监管部门要加大对食品安全治理整顿，继续开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动；继续深化乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品等重点品种的综合治理；针对学校食堂、小饭桌、校园周边等重点场所开展食品安全风险隐患排查治理；继续不间断地开展打击地沟油、瘦肉精、无照生产销售的黑窝点专项治理行动。
其次，提升监管能力。一方面要提高检验监测水平，在最急需、最薄弱的环节配备食品安全检验监测设备，一方面，要加强监管执法队伍建设，规范执法程序，提高执法队伍素质。同时，要坚持专项整治与日常监管相结合、重点整治与全面提升相结合、解决突出问题与构建长效机制相结合、分口把关与紧密配合相结合，抓统筹、补漏洞、强基层，不断提高食品安全工作水平。
第三，完善监管机制。根据省、市工作安排，今年要进一步健全完善食品安全工作综合协调机制，理顺食品安全综合协调机构和监管部门职责分工。会后，由区食安委办牵头，梳理查找我区存在的监管职能交叉和空白问题，重点针对前店后厂、现场制售等生产经营活动，明确监管部门和监管要
求。此外，建立健全基层食品安全监管体系，重点落实街办的食品安全职责，推进监管重点下移。加强预警应急体系建设，继续完善应急预案，细化应急处臵措施，做到有备无患、临危不乱。
第三，齐抓共管，保障落实。
一是强化责任体系建设。政府各分管领导要切实履行
“一岗双责”的责任，按照区政府的总体部署，认真研究和督促抓好各分管领域的食品安全工作。各街办和相关职能部门都要真正把食品安全摆上重要议事日程，作为重点工作来抓。各监管责任单位要认真履职，密切协作，共同承担起维护食品安全的重大责任。监察部门要加大责任追究力度，对在食品安全工作中失职、渎职的要依法依纪追究责任。企业要承担起主体责任，加快食品安全诚信体系建设，主动把住安全关口，向社会公开承诺，让社会监督，保证食品安全。
二是强化宣传教育。广泛深入开展进机关、进街道、进社区、进学校、进企业、“食品安全宣传周”等多种形式的宣传教育活动，引导公众安全意识和自我保护能。按照有奖举报的有关要求，抓细化落实措施，畅通投拆举报渠道，完善举报线索受理、核查、移送和反馈程序，鼓励群众积极举报线索及时核查、奖励资金及时兑现，鼓励群众积极举报食品安全违法行为。同时，要加强与各类新闻媒体的沟通，防止由于处臵不当，把一些普通的食品安全问题人为放大，导致群众恐慌。
三是强化责任监督。食品安全工作责任监督是纪检监察
部门创新监督功能的一个新的理念。会上，关于开展全区食品安全责任监督工作的实施意见已经印发给大家，这标志着我区这项工作正式启动。我们要在思想上高度重视，在行动上支持配合，及时研究解决食品安全责任监督工作中出现的各种困难和问题，共同把我区的食品安全工作做好。
总之，食品安全无小事，同志们一定要齐心协力，扎实 工作，把我区的食品安全工作做好，把食品安全责任监督工作做实，让市委、市政府放心，让全区人民群众满意。
第五篇：在全县食品安全工作会议上的讲话
在全县食品安全工作会议上的讲话
程建辉
（2011年5月4日）
同志们：
今天，县政府召开全县食品安全工作会议，主要目的是贯彻学xxx省、州关于加强食品安全工作的文件精神，安排部署今年的食品安全工作。刚才，县卫生局纪检组长吴登龙同志传达了上级文件精神，县政府与相关职能部门签订了《永靖县2011食品安全目标管理责任书》。下面，我再谈几点意见：
一、提高认识，认清形势，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会和谐稳定。近年来，全县上下共同努力，深入开展食品安全专项整治，加大食品安全监管力度，严厉打击食品行业违法活动，有力地保证了食品安全。但我们也要清醒地认识到，食品安全工作是一项长期复杂的动态工作，稍有懈怠就会陷入被动。从国内大环境看，当前食品行业仍处于风险高发期，食品安全事件屡禁不绝、教训惨痛，特别是近期发生的“瘦肉精”、“色素馒头”等事件，给食品安全再次敲响了警钟，人民群众对加强食品监管的期盼越来越强烈，呼声 1
也越来越高。从县内情况看，潜在的问题依然很多，食品行业基础条件尚未得到改善，部分从业者的食品安全意识、依法经营意识还比较淡薄，加工销售假冒伪劣食品的现象时有发生，特别是小餐饮、小作坊、流动摊点的监管难度大，无证、无照经营现象仍未得到彻底根治。同时，食品安全工作是一项复杂的系统工程，涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节，工作机制还不够完善，技术支持手段尚不能满足需要，重复执法、多头执法、监管断档等现象不同程度存在。因此，各有关部门必须充分认识做好食品安全工作的重要性，进一步增强责任意识和忧患意识，时刻绷紧食品安全这根弦，保持高度警惕，以对人民群众健康高度负责的态度，全力以赴做好食品安全工作。
二、明确目标，突出重点，认真做好食品安全各项工作。一是建立食品安全责任制。要按照一个环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，明确监管责任，构筑监管责任网。农业部门负责种植业初级产品生产环节的监管；畜牧部门负责养殖业的监管；商务部门负责定点屠宰和酒类流通管理；质监部门负责食品生产加工环节的监管；工商部门负责食品流通环节的监管；食品药品监管部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管；卫生部门负责食品安全工作的组织协调，依法组织查处重大事故。各有关行业主管部门要按照各自职责，做好各环节的监管。要按照责权一致的原则，制定食品安全综合监督责任制和责任追究制，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。食品安全各监管部门内部也要建立监管责任制，划定监管责任区，落实监管责任人，做到责任明确、各司其职、各负其责。对因工作失职而发生重大食品安全问题的，要追究有关责任人的责任。
二是深入实施食品放心工程。要全面贯彻实施《农产品质量安全法》，加强对农业投入品尤其是高毒、高残留农药和瘦肉精的管理，及时发现并消除农产品质量安全隐患，推行农产品标准化生产，确保农产品安全。要加强对食品生产加工业、食品流通环节和餐饮业的监督管理，通过建立保障食品安全的市场管理制度和食品卫生量化分级管理等制度，进一步规范食品市场流通秩序，提升行业整体水平。要推进食品安全信用体系建设，以食品生产经营企业信用建设为核心，按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与”的原则，建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案，强化食品生产经营者的责任意识，逐步建立起我县食品安全信用体系的基本框架和运作机制。
三是建立健全案件查处机制。各行政执法部门要依法查处涉嫌生产、销售有毒有害及假冒伪劣食品等案件，做到发现一起，查处一起，特别是要集中力量抓好大案要案的查处工作，达到震慑效果。要按照行政执法单位移送涉嫌犯罪案件的有关规定，建立完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，加强部门间的协作与配合，形成打击食品违法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必须及时移送司法机关依法惩处，决不能以罚代刑、以罚代管。
四是加快食品安全信息体系建设。要加强食品安全信息管理和综合利用，构建部门间信息监测及通报渠道，及时分析研
究食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。农业、畜牧部门负责收集、通报有关初级农产品农药、兽药、渔药残留等检测信息；质监、工商和食品药品监管等部门负责收集、通报市场食品质量监督检查信息。县食安办负责收集汇总、及时传送、分析、上报食品安全监管信息，逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。
五是建立食品质量预警和安全事件应急机制。有关部门要针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的安全隐患和苗头性问题，发布预警信息，及时进行整治，整治合格后，方可解除警告或警示，有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。要制订食品安全事件应急预案，按事件的不同等级，建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。一旦发生重大食品安全突发事件，应立即启动预案，快速做好调查处理工作。
三、加强领导，密切配合，确保食品安全各项工作任务的落实。
今年的食品安全工作目标已经确定，各有关部门的监管职责也已基本明确，下一步需要各个部门齐心协力，共同努力，扎扎实实地做好食品安全工作。
一要加强领导，明确责任。一方面，要切实加强对食品安全工作的领导，建立完善的组织协调机制，及时解决食品安全工作中的重大问题。另一方面，要完善食品安全工作的责任机制，按照国家关于食品安全监管的职责分工要求，进一步理顺食品安全监管职能，明确各有关部门的监管责任。食安委办要
进一步完善目标责任考核体系，健全食品安全工作责任制及责任追究制，加强对有关部门内部责任制落实情况的检查。
二要加强联系，密切配合。各部门要统一思想，提高认识，正确领会国家食品安全监管体制改革的精神。在分段管理为主、品种管理为辅的食品安全监管体制下，建立部门联动和定期联系工作制度，及时通报情况，交流经验，研究对策，协调解决食品安全工作中的突出问题。县卫生局要切实担负起食品安全委员会办公室职责，发挥牵头、协调和参谋作用，积极会同有关部门研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施；要积极探索信息、技术资源共享机制，降低行政成本，避免重复检测，减少多头重复执法。
三要加强宣传，营造氛围。各有关部门要大力宣传国家有关法律法规、食品安全知识和食品安全监管、食品质量监督检查等方面的有关信息，提高人民群众自我防护和依法维权的意识。通过广泛的宣传教育，进一步营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。宣传部门对食品安全工作的宣传报道，要坚持正面为主，严格把关，确保社会稳定。
四要加强保障，落实措施。要加大对食品安全监管工作的人力物力投入，逐步改善执法装备和检验监测技术条件，保证食品执法和监督抽检等经费。要进一步加强食品安全执法人员力量，加强食品安全执法队伍的思想、业务和作风建设，将优秀人才充实到食品安全监管第一线。
五要加强督查，保证实效。食品安全的监督检查必须坚持日常督察与集中检查相结合，建立健全食品安全督察督办机制，及时、准确了解全县食品安全真实情况，检查重点工作开展情况。要运用好食品安全工作考核结果，兑现奖罚，确保食品安全各项措施落到实处。
同志们，国以民为本，民以食为天，食以安为先，希望大家认真贯彻落实中央、省、州的各项工作部署，扎扎实实地抓好食品安全工作，为我县经济社会发展做出积极的贡献。
点击咨询 