向党外人士通报情况及座谈会制度

第一篇：向党外人士通报情况及座谈会制度

向党外人士通报情况及座谈会制度

召开党外人士座谈会、情况通报会，以利于民主党派为综治的建设与发展知情出力，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在综治工作中的重要体现。在乡作出重大决策、重要工作部署及实施前召开党外人士座谈会、情况通报会，广泛征求意见和建议，对充分发挥党外人士在我乡改革和事业发展中的积极作用，促进我乡决策的民主化、科学化有重大的现实意义。

一、情况通报及座谈会的内容

1.乡党委贯彻中央的路线、方针、政策，落实上级党委重大工作部署的意见。

2.乡党委、政府在党代会和人代会上的工作报告及有关文件。

3.党外人士围绕构建网络化社会管理体系、加强重点人群管理、预防青少年违法犯罪、完善情报信息搜集分析研判机制、加强社会治安综合治理基层基础建设、完善平安建设长效机制等群众关心的热点问题积极建言献策，对进一步加强和改进全乡社会治安综合治理工作提出了许多富有针对性和建设性的意见、建议，4.经常听取和积极采纳党外人士对全乡社会治安综合治理暨平安建设工作的意见、建议，充分调动党外人士参与社会治安综合治理暨平安建设的积极性、主动性和创造性，有利于推动形成“党委政府统一领导、综治部门牵头协调、相关部门协作联动、人民群众广泛参与”的社会治安综合治理工作格局。

二、时间安排

1.每年召开通报情况会、座谈会两次。

2.传达上级重要会议等有关文件精神，通报有关重大事项根据需要及时安排。

三、参加对象

1.出席座谈会的有民主党派、无党派代表人士及有关方面的负责人。

2.出席情况通报会的有关乡党政领导、民主党派负责人各级人大代表、政协委员，会议由党委分管书记主持。

四、有关措施 1.为提高会议质量，做到有的放矢，乡党委在每次座谈会召开一周前将有关内容分发到有关人员手中，以便充分准备。

2.乡党委及时将座谈会上所反映的情况、问题，归纳整理后交分管领导及有关部门

3.对所反映的问题乡党委要主动与有关职能部门进行沟通、协调，尽快给予信息反馈，尽早落实。

第二篇：党外人士座谈会发言稿

“五一口号”是1948年经毛泽东同志最终修改，由中共中央书记处扩大会议通过，并由新华社在4月30日发布的为纪念五一国际劳动节的口号。“五一口号”共二十三条，但最重要的是第五条，即中共向全社会提出“各民-主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民-主联合政府。”

中共的这一提议，迅速得到了社会各界和广大民-主党派的拥护和支持。其中1949年1月26日九三学社在北平的《新民报》上发表了《拥护中共五一号召与毛泽东八项主张的宣言》，九三学社在宣言中指出，“中共中央建议召开无反动派参加之新政治协商会议，解决国是”，“同人等认为惟有循此途径，始可导中国于民-主、自由、富强、康乐之境，愿共同努力，以求实现”。

正是“五一口号”的发布及社会各界的响应，奠定了政治协商和组建联合政府的基础，奠定了民-主党派参政和议政的基矗对“五一口号”的学习，我个人主要有以下三方面的体会。

一、“五一口号”的提出体现了中国现代化进程中的历史需求

从历史的角度来看，1948年“五一口号”的提出和响应，体现了自1860年洋务运动以来，中国现代化进程中的历史需求。

鸦片战争和太平天国事件以后，以曾国藩、李鸿章、左宗棠、张之洞等为代表的洋务派，掀起了长达30多年的洋务运动。但1894年甲午海战中北洋水师的全军覆灭，宣告了洋务运动的彻底失败。洋务运动的失败说明，仅仅有技术的现代化，没有经济的现代化，没有制度的现代化，并不能使中国真正实现现代化，并不能使中国真正强大。

甲午战争的失败，加剧了民-族-矛-盾。以康有为、梁启超、谭嗣同和光绪皇帝为代表的维新派发起了救亡图存的戊戍变法，但由于没有社会基础，没有人才基础，加之变法操之过急，皇帝一日数诏，再加之各种历史偶然因素交织在一起，变法仅仅103天就夭折了。戊戍变法的夭折，一方面，使维新派和开明派在当时的满清政权中遭到了全面的排挤，满清政权变得更加昏溃，最终竟上演了“义和团进京”、“攻打使馆”和“向十一国同时宣战”的千古闹剧;另一方面，满清政权彻底走到了知识分子和社会大众的对立面，直接导致了激进的辛亥革命。19XX年的辛亥革命虽然摧毁了旧的秩序，但当时整个社会在人才准备、社会观念等方面并不具备建立新秩序的条件。正如国民党的创始人和辛亥革命的领导人之一宋教仁在19XX年所说，大家只知道破坏旧的秩序，但大家并不知道要建设一个什么样的新秩序，更不知道怎样去建设一个新秩序。虽然辛亥革命后颁布的“临时约法”和“天坛宪草” 现在看起来在条文和制度设计上仍然非常先进，但这只停留在字面上，在现实中根本没有得到真正实施。相反，激进的革命后，国家陷入了长期的军阀割据、动-乱和内战。戊戍变法的夭折和辛亥革命后数十年的动-乱说明，仅仅有制度的现代化，没有人才的现代化，没有观念和意识的现代化，同样不可能有真正的现代化。

从19XX年的辛亥革命到1948年，中国已历经了37年绵延不断的战争;从1919年的五四新文化运动到1948年，中国已历经了29年即近一代人的文化创新、观念创新和民-主自由思想的培育与发展。1948年正当国共二党的决战如火如荼地进行时，“五一口号”的提出和积极响应，正体现了在这一历史背景下，中国社会及中国在现代化历史进程中的客观需求：

(1)社会渴求、中国的现代化建设渴求，一个统一的、和平的、稳定的环境;社会需要尽快结束内战，开展现代化的教育，开展现代化的建设。

(2)社会渴求、中国的现代化建设渴求，结束国民党一-党专-政，实行政治协商，组建联合政府，建立现代化的政治制度。

二、毛泽东同志对“五一口号”的修改体现了互相尊重、肝胆相照、荣辱与共的政治协商原则

毛泽东同志对“五一口号”的修改共有三处，第一处修改是，将原来的第五条，即“工人阶级是中国人民革命的领导者，解放区的工人阶级是新中国的主人翁，更加积极地行动起来，更早地实现中国革命的最后胜利”，修改为“各民-主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民-主联合政府。”第二处修改是，删除了原第二十三条，即“中国人民的领袖毛主席万岁”。第三处修改是，删除了原第二十四条，即“中国共-产-党万岁”。

毛泽东同志的这三处修改体现了互相尊重、肝胆相照、荣辱与共的政治协商原则，正如毛泽东同志曾说过的(见《毛泽东选集》第三卷，第809页)，“国事是国家的公事，不是一-党一派的私事”，毛泽东同志当时反对一-党一派的专制独裁统治，曾提出共-产-党员 “只有对党外人士实行民-主合作的义务，而无排斥别人、垄断一切的权利。”

政治协商的前提就是互相尊重，肝胆相照，荣辱与共。毛泽东同志的这三处修改正体现了这一基本原则。

三、六十年后，重温“五一口号”，我们更应该有序地推进制度文明建设，更应该全方位推进中国的现代化

从1948年到XX年，整整六十年。六十年，在历史的长河中，只是弹指一挥间，但对每一个具体的人来说，却是漫长而又弥足珍贵的。如果三十年算一代的话，那么六十年则是整整二代人的时间。

六十年后的今天，中共中央提出了全方位推进中国现代化建设的宏伟目标，除物质文明和精神文明外，我们现在更强调制度文明和生态文明的建设，除经济建设外，我们现在更强调和-谐社会的建设。

温-家-宝总理今年在人大会期间答记者问时，在“茍利国家生死已，岂因祸福趋避之”这二句话之后，又加了三句话，即“天变不足畏”、“祖宗不足法”、“人言不足恤”。在谈到司法改革的目标时指出，司法改革的目标就是要追求司法公正，追求司法独立，以司法独立来保证司法公正。

“天变不足畏”，就要求我们的社会，要求我们社会里的每一个人都应该有主动迎接社会变革的勇气，都要主动为社会的变革做好准备。做好人才的准备，做好观念的引导。

“祖宗不足法”，就要求我们不应该沉迷在历史的故纸堆里，不应该因循守旧，应认清历史的潮流，不断创新。

“人言不足恤”，就要求我们不能人云亦云，只要符合历史的潮流，只要符合历史的发展方向，只要符合广大人民群众的根本利益，就不应该瞻前顾后，就不应该过多地计较个人的恩怨得失。

追求“司法独立”和“司法公正”，就要求我们尊重司法自身的客观规律，就要求我们选拔和造就一个以法律为信仰、视法律为生命的法律职业共同体。

在新的历史时期，重温六十年前的“五一口号”，作为九三学社的一名普通社员，我期望自己能立足于本职工作，从小事做起，从自己的工作和生活做起，从改变自己的观念做起，从引导和改变自己家庭的观念做起，从引导和改变自己工作团队的观念做起，以一个平和的心态，参与到中国全方位的现代化建设之中，参与到和-谐社会的建设之中，以参与者的身份，而不是以旁观者的身份与时代同行!

第三篇：党外人士座谈会发言材料

拓展的方法 经营的理念 加快推进城乡统筹发展步伐

——党外人士座谈会发言材料

5月18日－20日，在北京召开的中央统战工作会议，为我们民主党派和党外人士，在坚持中国共产党领导的领导下，进一步发挥作用、凝聚共识、推动发展指明了方向、提出了要求。作为一名党外干部，不仅代表党派的特点与优势，更担负着凝聚人心、团结力量，共同推进综合实力强县建设的重要责任。结合近年来我的工作经历，我以“拓展的方法，经营的理念，加快推进城乡统筹发展步伐”为题，从产城融合、以城建城两个方面作一发言，不足之处，请各位领导和同仁批评指正。

面对经济发展新常态，社会管理新任务，群众生活新期盼，我们党外人士与党内人士虽然从政角色不同、从政基础不同，但目标是一致的、责任是一样的、使命是相同的。2014年年初，作出《关于全面深化改革，加快推进城乡统筹发展的若干意见》，提出“三个集中”和“六个一体化”的城乡统筹发展总体思路和方向。事实上，城乡统筹发展的出发点和落脚点都是要解决“人”的问题。“人”的问题是任何一个政党、任何一个统筹城乡发展过程都要重点关注的问题，在城乡统筹发展中，不仅仅是要解决户口的身份问题，更重要的是让更多的人共享在身份转换后就 业、医疗、教育等公共服务。这就要求我们，不仅需要从宏观层面谋划城乡统筹发展，更需要从微观角度入手探讨城乡统筹发展中“人”与“城”、“人”和“产”的关系。

一方面，要产城融合、产城一体。产业支撑是城乡统筹发展的核心，没有产业支撑，就不能为城乡统筹发展中的“人”提供更多的就业岗位。在实际工作中，不仅要注重“城”的建设，更要注重“业”的培育，实现以城兴业，以业拓城。以当前开展的采煤沉陷区治理项目为例，在不少已经习惯于农村生活的农民看来，在生活上，自供自足是理所当然的，在生产上，部分农产品只有冬储冬存后才能得到好的收益，变为市民后，不仅事事需要花钱，而且原有的生产方式被打破，收入也得不到保证。此外，在现实生活中，农村地区有条件、有能力的人基本上从事了非农产业，留下来的、走不出去的几乎都是无一技之长或者年龄偏大的。

在这样的情况下，只有培育发展适合各类群体就业的产业体系，才能更好地解决城镇化中“人”的问题。要进一步健全完善农民培训体系和职业技能培训制度，促进农村富余劳动力向非农产业转移。通过制定鼓励自主创业政策、发展劳动密集型产业、农贸市场、便民服务等形式，提高转非农民就业水平。鼓励和支持农民向农村三产转移，依托自然资源和特色民俗文化，发展休闲观光农业和“农家乐”餐饮旅游等，实现在当地就业。有了产业才有就业，只有产业兴旺了，“乐业”才能“安居”，才能实现搬得 出、稳得住的目标。

另一方面，要以城建城，以城兴城。多年的城建实践得出一个结论，完全依托财政投入，保基本、保运转的基本支出难以平衡，特别是在当前经济下行压力加大的情况下，既保证不了，也难以实现可持续。如依靠银行贷款，预期经济效益低，财政还本付息也难以为继。当前，作为三驾马车之一的投资依然是拉动经济增长的主要动力，而城市建设蕴含巨大的投资增长空间。从去年开始，在县委、县政府的强力支持和推动下，地区社会化供热模式由构想变成规划，由规划变成了一个可复制、可推广的典型案例。

这样一个成功的实践告诉我们，吸纳社会资本，引入投资主体，是趋势，也是出路。这就要求我们转变角色，集中精力抓规划监督、协调服务，推动资源资本化，资本市场化，按照法无禁止皆可为的要求，放宽准入条件，让更多的市场主体进入城市建设领域，以城建城，以城兴城，让“存量”变“增量”，让“增量”推动发展。这样做，既可以解决城市建设中“钱中那里来”的问题，从而优化和提升城市功能，加快推动现代宜居城市建设，又可以有效拉动经济增长，缓解经济下行压力带来的动力问题，实现“你赚钱，我发展”的良性循环。

在此次中央统战工作会议上，针对党外人士代表培养使用时提出，人才成长既靠个人努力，更靠组织培养。个人努力是基础，是前提，我将坚持讲政治、讲规矩，一如既往的认真履职、发挥 优势，谋大事、建诤言、献良策，主动担当，勇于作为，做到与县委思想同心、追求同向、工作同力、行动同步。

“四个全面”的战略布局和建设全省综合实力强县的时代号召，不仅为党外干部施展才华提供了广阔的舞台，也为党外干部发挥自身优势创造了有利条件。作为一名党外干部，将珍惜机遇，找准定位，把握方向，积极进取，以一流的工作水平和精神状态，争创一流的工作业绩，回报县委的信任和群众的重托。

发言完毕，谢谢大家！

第四篇：杜青林向党外人士通报十七届六中全会精神

杜青林向党外人士通报十七届六中全会

精神

http://.cn2011年10月19日23:05新华网

新华网北京10月19日电 受中共中央委托，全国政协副主席、中共中央统战部部长杜青林19日向各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士通报了中共十七届六中全会精神。

在传达胡锦涛同志重要讲话和李长春同志关于《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定(讨论稿)》说明的主要精神后，杜青林说，中共十七届六中全会是在全面建设小康社会的关键时期召开的重要会议。胡锦涛同志的重要讲话和全会通过的《决定》，全面总结党领导文化建设的成就和经验，深刻分析文化建设面临的形势和任务，研究部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，对于进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴，具有重大而深远的意义。统一战线要切实把思想和认识统一到讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到中共中央的决策和部署上来，找准定位，明确思路，突出重点，切实提升服务文化建设的能力和水平，努力为坚持中国特色社会主义文化发展道路、建设社会主义文化强国作出新贡献。

杜青林指出，深入学习贯彻中共十七届六中全会精神是当前和今后一个时期统一战线的重大政治任务。要深入践行社会主义核心价值体系，着力推进“同心工程”、“感恩行动”等活动，夯实统一战线共同团结奋斗的思想政治基础；要紧紧围绕会议确定的各项任务，组织党外人士深入考察调研，了解文化界人士和文化企业的意见建议，反映文化体制改革过程中的新情况新问题，为党和政府决策提供参考；要支持和引导非公有制经济组织以多种形式投资文化产业，大力发展新兴文化产业，推动文化事业和文化产业协调发展；要加强文化界党外人才培养，引导文化界统一战线成员坚持正确创作方向，创造思想性、艺术性、观赏性俱佳的精品力作，丰富基层群众精神文化生活；要深化与港澳台地区文化团体、民间机构的交流合作，加大国际文化市场开拓力度，增强中华文化在世界上的感召力和影响力；要弘扬多党合作文化，传承民族团结文化，挖掘宗教和顺文化，构建新的社会阶层人士信义文化，打造海内外同胞同根文化，进一步丰富社会主义文化。

蒋树声、陈昌智、桑国卫、林文漪、厉无畏、罗富和、陈宗兴、王志珍出席通报会。各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士，中共中央统战部及统战系统单位负责人参加会议。

第五篇：​统战部党外人士座谈会发言材料

统战部党外人士座谈会发言材料

尊敬的各位领导：

大家好，首先，感谢县委和统战部领导对我们党外人士的关心和关怀，为我们提供了这次相互交流和学习的机会。刚才，聆听了几位领导的发言，感受颇多，也深受启发，提升了境界，开阔了眼界，为我今后的工作和发展提供了良好助力。

下面，我结合平时工作生活中所遇到的现象，提一点不成熟的建议，不当之处，请各位领导批评指正。

县委、县政府在招商引资和大项目建设方面一直是高度重视，对优化营商环境也是不遗余力，无论是从“企业吹哨、部门报到”活动的持续开展，还是从“一次办好”、建立“护航工作站”工作的不断深入推进，都是在连续不断的向外界展示我们县的区位优势、资源优势和良好的营商环境。但我认为，还应该把目光放在小微企业的招引方面。注重和加强针对小微企业的招引力度，做好返乡人员经商办企业的服务工作。小微企业由于经营模式过于单一、税收缴纳较少，有的可能不需要交税，相关的手续办理也比较繁琐，一些部门和乡镇可能认为，将精力放在这项工作上会得不偿失，因此对这一群体的重视程度不够，缺乏主动服务的积极性和热情度，尤其是个别工作人员为了减轻工作负担，有的还不断制造麻烦，让有些小微企业的日子比较难过。我认为，他们当中的很多人，是我们进一步招商的桥梁和纽带，能够为我们提供很多有价值的招商信息和资源，本地小微企业的生存状况如何，也是很多外来企业进行投资前考察的重点，本地小微企业良好的发展空间，对外来企业投资意向的达成会更具吸引力，也更有说服力。希望有关部门高度重视小微企业，积极做好服务工作，为他们纾困解难。这些企业获得良好的发展后，肯定能够将在外地积累的资源和人脉吸引过来，最起码能够起到很好的宣传作用。另外，有些小微企业从事半加工、组装工作，技术含量不高，很多群众稍加培训就能胜任，这对于我们解决当地的闲散劳动力，解决贫困人口就业问题，对我县的脱贫攻坚工作都有很大的帮助。

因此，我建议，县委、县政府高度重视小微企业的招引和服务工作，帮助他们解决手续办理、选址、落地以及经营等方面的问题，让他们切实感受到政府确实是真心实意为企业服务的，鼓励他们做好宣传工作，利用自身人脉和资源，吸引更多到投资者来我县考察、投资创业。

汇报完毕。