人民法院开展改进司法作风教育活动的实施方案

第一篇：人民法院开展改进司法作风教育活动的实施方案

**县人民法院开展改进司法作风教育活动的实施方案根据最高院、省高院《关于开展改进司法作风教育活动的通知》要求，结合我院实际，经院党组研究，现就我院开展改进司法作风教育活动提出实施方案如下。

一、总体思路深入贯彻党的十八大精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众的要求，认真落实全国、全省、全市政法工作会议和法院工作会议精神，紧紧围绕改进司法作风、提升队伍素质、建设过硬法院队伍，依法履行审判职能，不断加强人民法院司法作风建设，进一步筑牢司法为民的宗旨理念，进一步坚定公正司法的价值追求，进一步提升审判质量和司法公信，忠实履行好宪法和法律赋予的神圣职责。

二、工作目标通过开展教育活动，切实解决当前法院干警工作作风、司法作风建设等方面存在的突出问题，努力达到以下主要目标：

（一）进一步强化服务理念。引导广大干警牢固树立宗旨意识，增强群众观念、增进群众感情，认真落实司法便民利民制度，完善立案、审判、执行、信访等各个环节的便民利民措施，使群众更方便地参与诉讼，更好地维护人民权益，杜绝对当事人“冷硬横推”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。

（二）进一步强化规范意识。引导广大干警牢固树立尊重法律、敬畏法律的理念，提高规范意识，统一法律适用，严格遵守诉讼程序，自觉遵守职业规范，坚决防止执法办案中的不作为、乱作为，依法保护当事人的合法权益，努力让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义。

（三）进一步强化严谨作风。引导广大干警爱岗敬业，培养踏实、严谨的工作作风，改进调查研究，改进会风文风，提高管理保障工作的针对性与实效性，注重解决实际问题，防止和克服精神懈怠、办案拖沓、工作马虎、放松学习等问题，杜绝庭审中的随意行为和裁判文书的低级错误，不断提高审判质量和效率。

（四）进一步强化廉洁操守。引导广大干警牢固树立正确的权力观、世界观、人生观、价值观，高度警惕和防范廉政风险，强化自律意识，筑牢拒腐防变防线，严格遵守廉洁从政、廉洁司法等制度规定，坚决防止对当事人“吃拿卡要”和办“金钱案、人情案、关系案”等司法不廉行为，树立法官清正、法院清廉、司法清明的良好形象。

三、组织机构为确保教育活动扎实有效开展，成立改进司法作风教育活动领导小组，院长**任组长，副院长**、**、纪检组长**任副组长，各部门负责人为领导小组成员。领导小组办公室设政工科。

四、工作任务根据上级法院的总体部署，我院开展改进司法作风教育活动集中安排在今年第二季度进行，分为动员部署、学习教育、分析查摆、专项整改四个阶段进行。第一阶段：动员部署阶段（5月15日前）对改进司法作风教育活动进行动员部署，坚持正面教育、全员参与、联系实际、注重实效，以领导干部和审判一线干警为重点，引导全体干警充分认识人民法院工作面临的形势任务，深刻理解改进司法作风教育活动对于树立良好司法形象、推进司法公信建设的重要现实意义，努力营造改进司法作风的浓厚氛围，确保活动开好局、起好步。第二阶段：学习教育阶段（5月25日前）

1、深入学习文件。采取党组中心组学习、支部集体学习、个人自学、讨论交流、撰写学习心得等形式，组织全体干警深入学习党的十八大报告和全国“两会”精神关于作风建设的有关内容，总书记在十八届中央纪委二次全会、十二届全国人大一次会议闭幕会等会议上的重要讲话和关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的重要批示，中央政治局“八项规定”和最高人民法院“六项措施”，最高人民法院周强院长在全国法院学习贯彻十二届全国人大一次会议精神电视电话会议和2013年4月17日最高人民法院党组中心组学习扩大会议上的重要讲话，最高人民法院关于司法作风问题典型案例的通报，学习省高级人民法院张忠厚院长在第二十二次全省法院工作会议和全省法院反腐倡廉建设工作会议上的讲话等。学习文件要紧密联系实际，深入领会中央关于狠抓改进作风的决策部署和坚强决心，进一步提高对司法作风建设的认识，进一步增强改进司法作风的紧迫感和自觉性。

2、重温制度规定。结合学习文件，组织全体干警重新学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》、《人民法院工作人员处分条例》、《“五个严禁”规定》和最高人民法院关于防止内部人员干扰办案、防止利益冲突、法官任职回避等制度规定。采取专题培训、考核测试、随机抽查等形式，促使全体干警熟知牢记制度规定具体内容，做到入耳、入脑、入心，架起“高压线”、筑牢“防火墙”，切实打牢规范司法行为的基础。第三阶段：分析查摆阶段（6月15日前）

1、深入调查研究。结合开展法律宣传、帮贫助困、案后回访、矛盾摸排等活动，深入调查研究司法作风存在的突出问题，广泛听取社会各界意见建议。在此基础上，专题召开一次党组会议，对照上级有关要求，认真分析本院司法作风建设形势，总结和坚持好的做法，查找突出问题和薄弱环节，研究部署改进司法作风的具体举措。召开一次民主生活会或组织生活会，开展党性党风党纪教育、开展批评和自我批评，认真分析作风建设形势，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，做到有的放矢、注重实效。

2、分析查摆问题。结合司法作风方面存在的问题，特别是结合最高人民法院《关于6起涉及法院干警工作作风问题典型案例查处情况的通报》（法[2013]85号）等法院系统发生的干警违法违纪案例，认真梳理发现的司法作风问题，认真进行对照检查，剖析存在的问题以及根源，促使干警不断提高思想认识、不断改进司法作风。第四阶段：专项整改阶段（6月30日前）针对学习教育、分析查摆两个阶段中查找出的突出问题，在认真剖析的基础上，制定有针对性的整改措施，切实抓好整改落实。针对群众反映强烈的突出问题，及时组织开展司法作风专项检查和专项治理，以明察暗访等方式，及时发现和查纠在少数干警中存在的冷硬横推、吃拿卡要等衙门作风，及时发现和查纠个别法官庸懒散奢等官僚作风。监察室要对违规收受礼金、违规使用公务车、违规经商营利、公款吃喝、公款送礼等问题开展专项整治，对不符合规定的行为和现象要责令整改，对情节严重的要严肃处理并予以通报，切实解决司法作风方面存在的突出问题。

五、工作要求

（一）强化组织领导。全体干警和各部门要把思想认识统一到上级的决策和部署上来，充分认识开展改进司法作风教育活动的重要意义，明确目标重点，抓好贯彻落实。院班子成员和各部门负责人要抓好分管部门和干警活动开展落实情况，一级抓一级，层层抓落实，确保教育活动取得实效。

（二）加强宣传引导。要积极发现和大力培养在改进司法作风方面的先进典型，努力形成以优良作风保障公正司法的鲜明导向。充分运用报纸、网络、电视等各种媒体，加强正面宣传，扩大社会效应。

（三）突出实际效果。各部门要结合各自岗位职责和执法办案的具体实践，把规定动作和自选动作结合起来，引导干警以开展司法作风教育活动为契机，进一步规范司法行为，切实提高审判质量和效率，推动法院审判工作和法院队伍建设深入发展。

第二篇：改进司法作风

改进司法作风发言提纲

近日，最高人民法院出台了关于进一步改进司法作风的六项措施。这是最高人民法院贯彻落实中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定的具体举措，是当前和今后一个时期人民法院切实改进司法作风的总要求。

六项措施涵盖司法为民、司法公开、民意沟通、会议活动、文件简报、调研工作各方面，条条都是真招实措，具有很强的针对性和可操作性，体现了最高人民法院切实加强司法作风建设的决心，对进一步改进人民法院的司法作风必将产生积极深远的影响。

贯彻落实好这六项措施，首先要解决思想认识问题，从思想上真重视、真理解。要看到，司法作风不仅仅是形象问题，更是感情问题、立场问题，关系到人民法院的公信和权威。广大干警要牢固树立群众观念，坚持群众路线，从内心深处明确权从何来、为谁服务、为谁司法的问题，始终把人民群众摆在心中最高位置。

贯彻落实好这六项措施，关键要执行、要落地。各地情况有差异，部门业务有区别，但落实力度不能有差异、打折扣，更不可糊弄、作秀。要对照部门、对照岗位、对照工作，逐条与这六项措施“对表”，看看差距在哪里、问题在哪里，明确改进和努力方向，制定出具体的落实举措和整改时间表。要加强督导检查，加强司法巡查和明察暗访，确保条条措施得到落实。

贯彻落实好这六项措施，法院领导的带头作用至关重要。院长和其他领导干部能不能带头执行六条措施，是对各级领导干部党性修养、工作作风的直接检验；能不能确保这六条措施落地是对各地法院凝聚力、执行力、战斗力的直接检验。地方各级人民法院领导班子要带头执行八项规定和六项措施，从小事着手、从点滴做起，教育引导广大干警把各项规定作为“风纪镜”，认真对照检查自己的行为，切实改进司法作风。

作风建设必须常抓不懈。六项措施是起点，更是牵引作风建设的主线。因此，人民法院要建章立制，认真贯彻落实六项措施、《法官行为规范》、《人民法院文明用语基本规范》等，建立起加强作风建设的长效机制，使作风建设融入法院工作的各个环节。

作风是形象，作风是力量，作风是司法公信力。只有下大力气加强司法作风建设，人民群众才会信任司法、尊重司法，司法公信力才会得到显著提升。任务已明确，目标已清晰，各级人民法院要尽快行动起来，深刻领会、认真落实中央八项规定和最高人民法院的六项措施，结合实际情况，狠抓工作落实，把司法作风建设提高到一个新水平，努力开创人民司法事业的新局面。

第三篇：司法作风大检查活动实施方案

司法作风大检查活动实施方案

这次司法作风大检查活动要围绕目前全市法官队伍中不同程度地存在的八大不良习气，重点检查：

1、宗旨意识淡薄和群众观念不强，官僚主义和衙门作风严重，对人民群众的诉求漠不关心，推诿拖拉，训斥指责。

2、特权思想严重，滥用司法职权，随意使用强制措施，侵害公民的合法权益。

3、学习风气不浓，司法能

力不高，贪图吃喝享乐，干预他人办案，徇私舞弊，与律师不正当交往。

4、庭审、执行活动不规范，违反法定程序，不尊重当事人、律师、诉讼代理人的诉讼权利。

5、司法文书不规范，叙述事实不清，援引法条不准，判词说理不明，遗漏裁判事项，校对打印错误。

6、违背司法礼仪，着装不规范，语言不文明，举止不得体。

7、纪律松弛散漫，工作推诿扯皮，效率低下，有令不行，有禁不止，特别是违反最高法院“五个严禁”相关规定。

方案步骤

司法作风大检查活动从8月20日开始，到11月中旬结束，分四个阶段进行。

（一）学习动员阶段（8月20日－9月6日）

主要任务：通过动员和学习，联系实际，统一思想，提高认识，明确司法作风大检查活动的目的和意义。

学习内容：

1、重要论著和重要讲话：胡锦涛总书记关于科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党性修养的重要论述；最高法院王胜俊院长在全国法院大法官社会主义法治理念专题研讨班上的重要讲话；省法院张立勇院长在全省法院司法作风大检查电视电话会议上的重要讲话。

2、党纪法规及法官行为规范：《中国共产党纪律处分条例》、《法官法》；最高法院《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》、《审判人员违法审判责任追究办法》、《审判纪律处分办法》、《执行工作纪律处分办法》、《关于“五个严禁”的规定》、《关于违反“五个严禁”规定的处理办法》；省法院《河南省人民法院司法礼仪规范（试行）》、《关于严禁法院工作人员过问职务外案件的暂行规定》、《关于对干警八小时以外监督管理的暂行规定》、《全省法院司法警察十条禁令》。

学习方法：采取个人自学与集中学习、专题辅导与座谈交流、示范教育与警示教育相结合等形式，对重点篇目进行深入学习，建立学习签到制度，确保学习时间、内容、人员落实到位，要认真做好读书笔记，并撰写不少于3篇的学习心得体会。

学习动员阶段的主要环节和要求：

1、召开动员大会。全市两级法院都要召开动员大会，认真进行安排部署，“一把手”要亲自动员。

2、要围绕“为什么说人民性是本质属性、核心价值，人民法院工作如何体现人民性，在审判执行工作中如何保障人民性的实现”等问题开展深入研讨，切实解决“为谁司法，为谁服务”这一根本问题，进一步端正干警司法为民理念。

3、以领导干部和审判执行人员为重点，以黄松有腐败犯罪等案例为反面典型，认真开展警示教育。每位干警都要撰写接受警示教育的体会，各单位都要写出开展警示教育的总结报告，并报上一级法院。

4、针对近期发生的滥用司法强制措施等事件，深入开展反对特权思想教育，强化干警的为民意识。

5、开展向全国社会治安综合治理先进个人――虞城县人民法院大杨集人民法庭庭长郑勋学习活动，大力宣传先进典型及其感人事迹，努力弘扬人民司法主旋律，树立人民法官亲民、爱民的良好形象。

6、通过开辟学习园地、组织交流学习体会、举办演讲比赛、宣传先进典型等形式，丰富学习内容，增强学习效果。

（二）查摆问题阶段（9月7日至9月30日）

主要任务：对照张立勇院长在全省法院司法作风大检查电视电话会议上指出的法官队伍中存在的八大不良习气及本方案明确的检查重点，把个人查、领导点、集体议、群众评结合起来，实事求是，认真查摆，找准、查实工作中的薄弱环节以及在司法理念、司法能力、司法作风等方面与人民群众的要求相比存在的差距。

查摆问题阶段的主要环节和要求：

1、个人自查。对照查找问题的重点，结合自身思想、作风纪律和工作实际，认真查找存在的不足和问题。

2、开门征求意见。畅通征集意见和了解民意的渠道，通过问卷调查、走访、座谈、设置意见箱等方式征求人大代表、政协委员、新闻媒体、廉政监督员、人民陪审员、律师、当事人及社会各界群众的意见和建议。对收集到的意见要认真汇总梳理，如实反馈。

3、评查重点案件。对因裁判不公、执行不力、工作不负责任、作风简单粗暴引发上访、造成严重后果的案件和上级机关要结果、被新闻媒体曝光的案件，要围绕案件找问题，围绕问题查原因，围绕原

因追责任。

4、撰写剖析评议材料。对照党纪条规和法官行为规范，结合自查和征求意见情况，认真撰写个人剖析评议材料。

5、召开专题组织生活会。在认真查摆和撰写剖析评议材料的基础上，以支部为单位召开专题组织生活会，全市两级法院领导班子都要召开专题民主生活会，深入分析存在问题的主客观原因，理清工作思路。

（三）整改提高阶段（10月8日至11月4日）

主要任务：针对检查出的问题，各单位要坚持思想作风整改与工作整改相结合，解决突出问题与健全工作制度相结合，自我整改和组织处理相结合，制定整改措施，抓好落实，见诸行动。

整改提高阶段的主要环节和要求：

1、制定整改方案：各单位要制定整改方案，对查摆出来的问题进行集中整改。整改方案要科学合理，既立足当前，解决好通过努力能够尽快解决的问题，使群众看到成果、见到实效；又着眼长远，把行之有效的措施、办法上升为规章制度，形成规范司法行为、改进司法作风的长效机制。

2、集中解决问题。按照整改方案的要求，把任务分解落实到人，确定整改时限，明确整改要求。已具备整改条件的问题，要马上整改；通过努力能够解决的问题，要限期整改；一时解决不了的问题，要积极创造条件逐步解决。

3、严肃处理违法违纪人员。对检查出的滥用权力损害群众利益的违纪违法人员，要以“零容忍”的态度，依纪依法严肃处理。

（四）检查验收阶段（11月5日至11月15日）

主要任务：按照验收标准组织检查，检验活动效果，做好活动总结。

检查验收的标准：

1、思想认识到位。广大干警充分认识开展司法作风大检查活动的重要意义，态度积极，工作认真，正确处理工学关系，以检查促工作。

2、组织领导有力。党组重视，“一把手”亲自组织，其他班子成员分工协作、齐抓共管，活动有声有色，并取得明显成效。

3、工作措施落实。方法步骤、主要环节、工作质量符合方案要求，联系实际，有针对性地解决存在的突出问题。

4、目标任务完成。通过司法作风大检查活动达到预定目标，取得明显成效。

检查验收方法：市法院组成检查验收组，对各单位开展活动情况进行检查和验收。重点检查开展活动的方案是否可行，工作措施是否有力，查摆整改是否到位，活动效果是否明显。在市法院检查验收前，各单位先进行自我检查验收，并将检查情况总结于11月9日前上报市法院。最后以优异的成绩迎接省法院检查验收。

五、工作要求

开展司法作风大检查，是最高法院根据当前司法作风存在的突出问题而采取的一项重要举措，是2009年“人民法官为人民”主题实践活动的重要组成部分。各单位党组要深刻认识不良司法作风的极端危害性，增强开展司法作风大检查活动的责任感和紧迫感，切实把司法作风大检查活动抓紧、抓好、抓出实效。

（一）加强领导，精心组织。各单位党组要把司法作风大检查活动作为一项政治任务摆上重要位置，列入议事日程。各单位“一把手”作为第一责任人要亲自抓，分管领导作为直接责任人要具体抓，其他领导干部要结合分工协助抓，形成齐抓共管的工作局面。市法院已经成立了党组统一领导下的司法大检查活动办公室，具体负责组织协调、督促检查等日常工作。各单位也要成立相应的领导和工作机构，落实领导和指导责任，一级抓一级、层层抓落实，从组织上保证大检查活动的健康开展。

（二）严格纪律，注重实效。这次活动时间紧、任务重、要求高，要达到预期目标，必须严格工作纪律。各单位党组特别是一把手，要首先把自己“摆进去”，带头查摆问题、带头开展自我批评、带头解决问题，为广大干警做出表率。要按照“从严治院”的要求，进一步严肃司法纪律，从群众意见大、反映强烈的问题抓起，紧紧抓住影响公正司法、损害司法形象的关键岗位和环节，有针对性地采取措施，一条条、一项项地认真整改，切实做到有什么问题查什么问题，查出什么问题解决什么问题，确保群众看到实实在在的效果。

（三）加强宣传，正面引导。各单位要进一步加强司法宣传工作，大力宣传人民法院“为大局服务、为人民司法”的积极贡献，大力宣传先进典型及其感人事迹，努力弘扬人民司法主旋律，树立人民法官亲民、爱民的良好形象。要加强舆论监控和引导工作，健全完善新闻发布制度，积极发挥法院新闻宣传、网络管理部门和网络阅评员的作用，为活动顺利开展创造良好的舆论环境。

（四）加强督促，认真检查。在活动中，省法院和市法院将组成督查组采取听取汇报、实地走访、明察暗访等形式，加强对下级法院开展大检查活动的督促指导，帮助下级法院查摆、整改工作中存在的突出问题。对活动开展认真扎实的，要给予表彰奖励；对开展活动不积极、不扎实、效果不明显以及搞形式主义、走过场的，要严肃批评、责令重新整改；对造成严重后果的，要严肃追究相关领导和人员的责任。

（五）统筹兼顾，科学安排。目前，全市法院审判和执行工作任务十分繁重。各单位要把开展司法大检查活动与加强队伍建设，与推动审判执行工作有机结合起来，既要扎扎实实搞好活动，又不能影响正常工作开展；既要把活动搞得有声有色，更要实实在在地解决突出问题；既要立足当前，着重解决实际问题，又要着眼长远，抓好规范化、制度化建设，以各项工作的新进展来检验活动的成效。

为深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，认真贯彻落实全省法院司法作风大检查电视电话会议精神和要求，进一步解决全市法院司法活动中存在的不规范、不文明、不严格问题，规范司法行为，端正司法作风，促进全市法院队伍建设，更好地为大局服务、为人民司法，市法院党组决定，集中3个月时间，在全市法院开展司法作风大检查活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉坚持“三个至上”，紧密围绕“为大局服务，为人民司法”的工作主题，以学习贯彻王胜俊院长在全国法院大法官研讨班上重要讲话精神为契机，结合正在开展的“人民法官为人民”主题实践活动，深入开展司法作风大检查，切实解决司法作风方面存在的突出问题，为进一步加强法官作风建设，树立人民法院和法官公正、高效、文明、廉洁的形象，打下更加牢固的思想基础，提供更加坚强的组织保证。

二、活动目标

通过司法作风大检查活动，全市法院法官和其他工作人员对人民法院人民性的理论认同、感情认同和实践认同进一步增强，宗旨意识、大局意识、公正司法意识和廉洁意识得到明显提高，司法行为进一步规范，司法作风进一步改进，群众满意度进一步提升，法官队伍的整体形象进一步改善。

第四篇：最高人民法院关于在全国法院开展改进司法作风教育活动的通知

【发布单位】最高人民法院 【发布文号】法〔2013〕73号 【发布日期】2013-04-08 【生效日期】2013-04-08 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】人民法院报

最高人民法院关于在全国法院开展改进司法作风教育活动的通知

法〔2013〕73号

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

为深入贯彻落实党的十八大精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众的要求，进一步加强人民法院司法作风建设，进一步提升审判质量和司法公信力，最高人民法院决定，今年第二季度，在全国各级法院集中开展改进司法作风教育活动（以下简称教育活动）。现通知如下：

一、充分认识开展教育活动的必要性

党的十八大明确提出“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”，将司法公信建设提升到党和国家全局的战略高度进行部署。中央政治局作出《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。今年下半年，中央将部署开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，进一步加强党的作风建设。十八届中央纪委二次全会、全国政法工作会议、第二十次全国法院工作会议都对加强作风建设提出明确要求。今年全国“两会”期间，人大代表、政协委员在审议讨论最高人民法院工作报告时普遍认为，人民法院队伍的主流是好的，但也有一些法官素质不高、作风不佳、司法不廉，应当继续狠抓作风建设。

在全国法院部署开展改进司法作风教育活动，是最高人民法院党组从形势任务要求和队伍建设实际出发作出的决策部署，是深入贯彻落实党的十八大精神和中央“八项规定”的重要举措，是进一步改进人民法院司法作风、树立良好司法形象、推进司法公信建设的实际需要，是近年来全国法院持续开展的“人民法官为人民”主题实践活动的有效延伸，同时也是为下半年即将开展的党的群众路线教育实践活动进行思想动员和准备。全国各级法院要深刻理解党的十八大对人民法院工作提出的新要求，充分认识加强司法作风建设的重要性、必要性和紧迫性，切实把思想认识统一到最高人民法院党组决策部署上来，增强抓好教育活动、改进司法作风的紧迫感和自觉性。

二、正确把握教育活动的指导思想和目标要求

开展改进司法作风教育活动，要以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实十二届全国人大一次会议、全国政法工作会议和第二十次全国法院工作会议精神，以改进司法作风、提升队伍素质，建设理念、素质、作风都过硬的法院队伍为目标，坚持正面教育、全员参与、联系实际、注重实效，引导法院各级领导干部和广大干警充分认识人民法院工作面临的形势任务，深刻理解改进司法作风对司法公信建设的重要意义，进一步强化宗旨意识、改进司法作风、规范司法行为，以公正高效文明廉洁的审判执行工作，扎实推进人民法院司法公信建设，更好地履行宪法法律赋予人民法院的职责使命。

通过教育活动，要努力达到以下主要目标：

（一）强化司法为民、服务群众的理念。引导广大干警进一步增强群众观念、增进群众感情，认真落实司法便民利民制度措施，在立案、审判、执行、信访等环节进一步方便群众诉讼，充分发挥审判职能为群众办实事、解难题，注重文明司法，遵守司法礼仪，杜绝对当事人“冷硬横推”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。

（二）强化依法办案、规范司法的意识。引导广大干警牢固树立尊重法律、敬畏法律的理念，规范法律适用，严格裁判标准，严格遵守法定程序和审限规定，自觉遵守法官行为规范，依法保护一切当事人的诉讼权利和实体权益，努力让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义，坚决防止审判执行中不依法办事的不作为、乱作为，避免让不公正的审判伤害群众感情、损害群众利益。

（三）强化严谨细致、认真负责的作风。引导广大干警进一步增强敬业精神和责任意识，以对司法事业、对人民群众高度负责的精神，认真、严谨、高效地做好审判执行各个环节的工作，防止和克服精神懈怠、办案拖沓、工作马虎等问题，杜绝庭审中的随意行为和裁判文书的低级错误，不断提高审判质量和效率。

（四）强化严格自律、廉洁司法的操守。引导广大干警牢固树立正确的权力观，强化廉洁自律意识，筑牢拒腐防变防线，严格遵守党员领导干部廉洁从政准则、法官职业道德准则和最高人民法院关于廉洁司法的制度规定，确保正确行使审判权、执行权，防止对当事人“吃拿卡要”和办“金钱案、人情案、关系案”等司法不廉行为。

三、认真落实教育活动各项具体任务

改进司法作风教育活动，由各级人民法院按照最高人民法院部署要求，结合各自实际组织实施，集中安排在第二季度进行，各级法院全体干警参加，以领导干部和审判一线干警为重点。活动中，要着重抓好以下几项具体工作：

（一）深入学习文件，提高对司法作风建设的认识。各级人民法院要采取党组中心组学习、支部集体学习、个人自学、讨论交流等形式，组织全体干警深入学习党的十八大报告和全国“两会”精神，学习总书记在十八届中央纪委二次全会、十二届全国人大一次会议闭幕会等会议上的重要讲话和关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的重要批示，学习中央政治局“八项规定”和最高人民法院“六项措施”，学习最高人民法院周强院长在全国法院学习贯彻十二届全国人大一次会议精神电视电话会议上的重要讲话，认真学习最高人民法院关于司法作风问题典型案例的通报。学习文件要紧密联系各自法院实际，深入领会中央关于狠抓改进作风的决策部署和坚强决心，深刻认识司法作风建设在人民法院工作全局中的重要地位，深刻认识司法作风问题对司法公信建设的严重影响，深刻认识人民群众对改进司法作风的高度期待和迫切要求，进一步增强改进司法作风的自觉性和紧迫感。

（二）重温制度规定，打牢规范司法行为的基础。各级人民法院要结合学习文件，组织全体干警重新学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》、《人民法院工作人员处分条例》、《“五个严禁”规定》和最高人民法院关于防止内部人员干扰办案、防止利益冲突、法官任职回避等制度规定。要采取专题培训、考核测试、知识竞赛、随机抽查等形式，促使广大干警熟知牢记制度规定具体内容，切实在心中架起“高压线”、筑牢“防火墙”。加强对制度规定执行情况的监督检查，形成依靠执行制度改进司法作风的长效机制。

（三）分析研究现状，准确把握司法作风建设的形势。各级人民法院要采取多种形式，围绕司法作风问题深入调查研究，并广泛听取社会各界意见建议。在此基础上，专题召开一次党组会议，对照中央和最高人民法院党组有关要求，对本地法院司法作风建设形势进行认真分析，总结和坚持好的做法，查找突出问题和薄弱环节，研究部署改进司法作风的具体举措。法院各级基层党组织要普遍召开一次民主生活会或组织生活会，认真分析本部门作风建设形势，查找发现问题，开展党性党风教育、批评和自我批评。

（四）运用正反典型，强化改进司法作风的导向。各级人民法院要积极发现和树立司法作风优良、模范践行“公正、廉洁、为民”司法核心价值观的先进典型，加大宣传力度，注重用“身边人”的先进事迹教育干警，在各级法院形成以优良作风保障公正司法的鲜明导向。要结合最高人民法院通报的司法作风问题典型案例，认真梳理本地法院通过司法巡查、审务督查、案件评查发现的司法作风问题，从中选择无视群众诉求、工作不负责任、伤害群众感情、损害群众利益的典型案例，认真开展警示教育，促使广大干警提高思想认识、不断改进作风。

（五）开展专项治理，解决司法作风方面的突出问题。各级人民法院要从各自实际出发，针对群众反映强烈的突出问题，及时组织开展司法作风专项检查和专项治理。要对违规收受礼金、违规使用公务车、违规经商营利、公款吃喝、公款送礼等问题进行专项整治。要通过明察暗访等方式，及时发现和查纠在少数干警中存在的冷硬横推、吃拿卡要等衙门作风，及时发现和查纠个别法院庸懒散奢等官僚作风。要认真抓好中央“八项规定”和最高人民法院“六项措施”贯彻落实的监督检查，对不符合规定的行为和现象要责令整改，对其中情节严重的要严肃处理并予以通报。

四、加强对教育活动的组织领导

（一）高度重视，精心组织。开展教育活动是今年法院队伍建设的一项重要任务。各级人民法院党组要摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓。按照最高人民法院部署要求，结合各地法院实际，制定具体实施方案，进一步明确目标要求和活动载体，细化活动内容和方法步骤，认真抓好落实。各级人民法院政治部要会同监察部门，共同抓好教育活动的组织实施和督促指导。

（二）紧贴实际，务求实效。开展教育活动要紧密联系干警工作和作风实际，结合执法办案的具体实践，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，有的放矢、注重实效。要注重创新教育方法和载体，把规定动作与自选动作结合起来，增强针对性和实效性。在教育活动的组织实施中，要防止简单抄转上级文件、“上下一般粗”，防止重过程、轻效果的形式主义。高、中级人民法院要加强对下级法院教育活动的督促指导。

（三）统筹兼顾，搞好结合。各级人民法院要围绕学习贯彻党的十八大精神，把教育活动与法院文化建设、党建工作结合起来，与本地法院已经部署开展的主题活动结合起来，与审判管理、司法巡查、审务督查等经常性工作结合起来，科学统筹，有序推进。要把开展教育活动与研究谋划党的群众路线教育实践活动结合起来，为开展党的群众路线教育实践活动做好准备。

各地法院开展教育活动相关情况和经验，望及时报最高人民法院政治部、监察局。最高人民法院

2013年4月8日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：改进作风年活动实施方案

保安总公司贯彻落实

“效能提升、改进作风年”活动的实施方案

为贯彻落实市局党委关于在全市公安机关开展“效能提升、改进作风年”活动精神，进一步转变工作作风，提高工作效率、打造过硬保安队伍，保安总公司特制订具体实施方案如下：

一、指导思想

认真学习贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实市局党委改进工作作风十项规定，以提升客户满意度为要求，以打造“平安客户，满意保安”的保安品牌为目标，以转变工作作风，提高工作效率为重点，严格遵守“五条禁令”和“十大铁规”，积极展开批评与自我批评，切实提高保安队伍的凝聚力、战斗力，树立保安队伍的良好形象。

二、目标要求

树立“以人为本，严管厚爱，稳固根基，和谐发展”的工作理念，抓队伍，重品行，严自律，树形象，精心谋划发展，精细管理队伍，精益求精工作。努力实现以下目标：一是强化责任意识。全体员工恪尽职守，尽职尽责，责任意识得到明显提升，脱岗、睡岗问题大幅减少，客户满意度明显增加。二是改进工作作风，工作效率得到提升。会议和文件明显精简，工作中相互推诿、效率不高的问题得到有效解决。三是遵纪守法意识进一步增强。全体员工遵规守纪，无违法违纪事件发生，保安队伍形象得到进一步提升。四是进一步规范队伍管理。完善规章制度，强化教育培训，进一步提升队伍素质，提高服务质量，促进队伍的规范化建设。

三、主要内容

一是统一思想、提高认识。对“效能提升年”活动，保安总公司高度重视，专门成立由总经理任组长，各部门负责人为成员的活动方案实施领导小组，下发文件对此次活动进行安排部署，要求各部门站在讲政治、讲大局的高度，切实提高认识，教育引导全体员全身心投入到“效能提升、改进作风年”活动中。

二是严格要求、明确责任。严格落实市局党委改进工作作风十项规定，严格各部门在活动开展期间要展开不间断自查，对存在的问题要采取针对性的措施加以改进和完善。总公司督查部要制定活动期间检查工作方案，严格查纠公司员工在日常工作中存在的问题，认真监督总公司各项制度的贯彻落实，对各项工作落实情况进行针对性的督导检查。

三是建章立制、巩固成效。针对活动工作中发现的问题，深入剖析产生问题的原因和规律特点，重点分析查找日常工作中存在的漏洞和薄弱环节，从强化管理监督、健全规章制度入手，积极建立健全科学合理、运转高效的长期工作机制。10月中旬，结合市局“回头看”活动，再次查漏补缺、固化成果。

枣庄市保安总公司 2013年4月25日