塞罕坝野生蕨类植物资源调查

第一篇：塞罕坝野生蕨类植物资源调查

塞罕坝野生蕨类植物资源调查

摘 要：该文对塞罕坝分布的蕨类植物进行了初步调查，统计出塞罕坝分布有蕨类植物5种，隶属于3科3属。

关键词：塞罕坝；蕨类；调查

中图分类号 S682.35 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2018）05-0026-02

蕨类植物是植物中主要的一类，是高等植物中比较低级的一门，是最原始的维管植物，大都为草本，少数为木本。孢子体发达，有根、茎、叶之分，不具花，以孢子繁殖，世代交替明显，无性世代占优势，在我国大多分布于长江以南各省区。蕨类植物在医药、食品、农业、能源、绿化、观赏等很多方面都有重要的作用。塞罕坝属于比较干旱寒冷的地区，到现在为止，塞罕坝对蕨类植物的分布研究还处于空白状态，因此调查本地?^的蕨类植物资源具有重要意义。研究地概况

塞罕坝自然保护区位于内蒙古高原的东南缘，地处内蒙古高原与冀北山地的交接处，地理坐标为：北纬42°22′～42°31′，东经116°53′～117°31′。区域海拔高度1500～1939.6m，面积20029.8hm2。该地区属于寒温带大陆性季风气候，冬季漫长，低温寒冷，积雪长达7个月；降水量偏少，且多集中在6―8月；年均气温-1.5℃，极端最高气温33.4℃，极端最低气温-43.3℃；年平均降水量530mm，≥10℃的年积温为1663.5℃[1]。塞罕坝属于典型的森林-草原交错带和高原-丘陵-曼甸-沙地移行区[2]。塞罕坝蕨类植物调查方法

在塞罕坝地区内随机设计的3064个样方进行调查记录，同时参考《塞罕坝植物志》和《塞罕坝森林植物图谱》，进行调查统计。塞罕坝蕨类植物主要识别特征及药用价值

根据初步调查统计，塞罕坝分布蕨类植物5种，隶属于3科3属，主要分布于接坝山地阴暗潮湿的林下（表1）。

将塞罕坝蕨类植物科、属、种的组成总数与河北省和中国比较（表3），结果表明：从塞罕坝蕨类植物科、属所占比例来看，其数量相对较少，其科、属、种的数量分别占河北省植物区系的15.00%、8.33%和5.05%，由此可见，塞罕坝是河北省蕨类植物区系多样性相对较低的区域之一。由于蕨类植物的特性决定了其多数种类适宜生活在温暖潮湿的环境中，这从一个侧面反映出保护区大部分区域的环境以寒冷干旱为主。

3.1 木贼科Equisetaceae 塞罕坝木贼科只有木贼属（Equisetum）一个属，木贼属包括草问荆、木贼和问荆3个种。

3.1.1 草问荆 草问荆Equisetum pratense Ehrhart地上茎一年生、二型。根状茎黑褐色，匍匐地下。孢子茎春季由根状茎发出，淡褐色，质稍嫩，不分枝，有明显的棱脊。有一个孢子囊穗生长于茎顶端，有柄，成长椭圆形，钝头。伴随着成熟的孢子囊，茎的先端开始枯萎，出现分枝，慢慢变成绿色，为营养茎。主茎分布棱脊8～14条，脊背上具密的硅质小刺状突起，略有粗糙感；叶鞘圆筒状，鞘齿长三角形，长尖，较鞘筒为短，分离，薄膜质，淡棕色或白色，中央具一棕色狭纵条；分枝轮生，每节10枚以上，主茎下部有的有少量分枝，有的没有分枝，有分枝的与主茎基本成直角伸展，长度基本相等，叶鞘齿近似，分枝近似三棱形。有时主茎顶端（4～8节）不延长，也不分枝，长7～13mm。生长在林内、灌木草丛或山沟中。

3.1.2 木贼 木贼Equisetum hyemale L.地上茎常绿，多年生，一型。根状茎为黑褐色，比较粗。地上茎直立，高50～110cm，粗5～10mm，坚硬，单一或仅从基部有1～2分枝，内中心孔大型，节间有纵棱脊20～30条，较宽，每棱脊上有硅质的疣状突起2行，极粗糙，沟内有气孔线1行；叶鞘圆筒形，长7～10mm，紧贴于茎，灰绿色，顶端及基部各有一棕黑色环圈；叶鞘齿线状钻形，质厚，背面有两条棱脊，形成浅沟，先端长锐尖，棕褐色，早落而成钝头。孢子囊穗长圆形，长7～12mm，具小尖头，无柄。生山坡湿地、疏林下或河岸沙地。全草能入药，能收敛止血、利尿，发汗，并治眼疾。

3.1.3 问荆 问荆Equisetum arvense L.地上茎一年生，二型。根状茎横生，有黑褐色小球茎。孢子茎春季（4～5月）由根状茎发出，常为紫褐色，无叶绿素，肉质，不分枝，高10～30cm，粗2～5mm，节间有12～14条不明显的棱脊；叶鞘大而长（长10～20mm），鞘齿棕褐色，常2～3齿连接成阔三角形。孢子囊穗顶生，长椭圆形，长2～35cm，钝头，有柄；孢子叶六角形，盾状着生，螺旋排列，边缘着生长形孢子囊。孢子成熟散落后此茎即枯萎，另由根状茎上生出绿色分枝的营养茎，高20～60cm，有棱脊6～15条，脊背上有横的波状隆起，沟中有气孔带。叶鞘筒漏斗状，鞘齿三角状披针形或由2～3齿连接成阔三角形，长度与鞘筒近相等，棕褐色，质厚，具膜质白色狭边；分枝轮生，每节7～13枚，细长，与主茎成锐角开展，中实，具3～4棱，叶鞘齿阔披针形，先端具膜质白色小尖头。生沟旁及山坡石缝中。全草入药，有清热利尿、止血、消肿等功效。对牲畜有毒。

3.2 凤尾蕨科Pteridaceae 塞罕坝凤尾蕨科只有蕨属Pteridium的一种蕨Pteridium aquilinum。蕨Pteridium aquilinum（L.）Kuhn var.latiusculum（Desv.）Underw.ex Helle本地俗称蕨菜，植株大约1m高。根状茎为黑色，长而横走，茎部具有短毛，颜色为锈黄色。叶疏生，小羽轴及主脉下面也分布着短毛，其他地方无毛；叶片形状接近阔三角形或长圆三角形，叶片大约长30～60cm，叶片大约宽20～45cm，为3～4回羽状叶，最后一回小羽片或裂片为长圆形，圆钝头，叶片全缘或者叶片下部具浅裂；叶脉成羽状，侧脉2～3叉，下面隆起。孢子囊生于小脉顶端的联结脉上。分布于塞罕坝的草地及林下。所谓坝上的蕨菜就是指采摘的嫩叶；根状茎贮藏优质淀粉，食用的天然蕨粉也是有这种植物制，为滋养食品；全株可以入药，具有驱风湿，利尿解热。

3.3 蹄盖蕨科Athyriaceae 塞罕坝蹄盖蕨科也只有蹄盖蕨属Athyrium中的东北蹄盖蕨。东北蹄盖蕨Athyrium multidentatum（Doll）Ching植株高60～75cm，多年生草本植物。根状茎细长，横走，或粗短，直立或斜升，外被大鳞片。叶簇生；稀近生或远生；有长柄，叶柄长25～35cm，基部黑褐色，膨大而向下尖削；叶草质，稀有厚纸质，无毛或仅沿叶轴和羽轴上有单细胞腺毛，长圆状卵形，长约35～40cm，宽约20～25cm，三回羽裂，羽片密接，基部对称，下部1～2对略缩短；小羽片近平展；裂片顶端有2～4个细锯齿，侧脉单一，伸入锯齿。孢子囊群生于裂片基部的上侧一脉；囊群盖条形，边缘啮蚀状。塞罕坝主要分布于林下。

参考文献

[1]候建华，刘春延，刘海莹，等.塞罕坝动物志[M].北京：科学出版社，2011.[2]刘春延，赵亚民，刘海莹，等.塞罕坝森林植物图谱[M].北京：中国林业出版社，2010.（责编：张宏民）

第二篇：我国野生动植物资源现状

我国野生动植物资源现状

野生动植物是生态系统的重要组成部分，对人类的生存和发展起着重要作用。野生动植物资源是十分珍贵的资源，具有生态、物质资源、遗传基因、文化四大功能，在我国国民经济发展中占有十分重要的地位。同时，加强野生动植物资源保护，大力培育、发展和合理利用野生动植物资源，走可持续发展的道路，在我国具有十 分重要的战略意义。

一、我国野生动植物资源状况

我国地域辽阔、地貌复杂、河流纵横、湖泊众多、气候多样化，为野生动 植物提供了丰富的自然资源和环境，从而使得我国成为世界上生物多样性最为丰富的国家之一。

自古以来，中国就是领土广阔，全国有脊椎动物6000多种，约占世界脊椎动物种类的10%。除此之外，我国有许多特有的野生动物，其中：特有的兽类86种，鸟类80种，两栖类163种，爬行类126种。例如大熊猫、金丝猴、朱鹮、华南虎、羚牛、藏羚 羊、褐马鸡、绿尾虹雉、白鳍豚、扬子鳄为我国特有动物；全国约有高等植物3万多种，仅次于世界植物最丰 富的马来西亚和巴西，居世界前三位，其中特有植物种类约1.7万余种，如水杉、银杉、台湾杉、百山祖冷杉、珙桐、银杏、香果树等，均为我国特有的珍稀濒危野生植物种类。

二、我国野生动植物资源困境

虽然，我国在野生动植物数量上让世人瞩目、羡慕。但是，如今中国的野生动植物的现状不容乐观。特别是近年来，人类对野生动植物的过度开发利用，造 成了野生动植物资源的极度减少，物种衰退灭绝的速度越来越快。

第一，不合理的经济活动和资源过度利用，特别是商业目的的贸易活动使大量野生动植物遭到捕杀、破坏。第二，由于经济的繁荣带动着石油时代的继续发展，全球气候问题直接影响着地球生态类型的变异和瓦解。第 三，我国人口压力逐渐增大，大量占用了野生动植物的生存环境。第四，我国公民的保护野生动植物意识普遍缺乏，与野生动物为敌并随意加以捕杀或者随意破坏其栖息地第五，生物入侵也是导致野生动植物物种濒危与消失的重要因素，我国主要是外来草本植物的入侵，影响当地的生态系统的和谐，使 野生物种的栖息地逐渐破碎化与丧失。

三、我国野生动植物资源保护措施

许许多多的威胁对野生动植物的生存来说都是挑战。由于我国在保护野生动植物这方面的工作起步晚，已经造成了大量野生物种 的灭绝，加上不合理地开发和利用，使得我国野生动植物生存形势相当严峻。我们必须采取一系列得补救措施，使这一严峻形势的得到一些缓和。

一.进一步完善了野生动植物保护法律法规体系。二.大力加强保护体系建设，提高保护管理质量和水平；三.野生动植物保护宣传教育，提高公众保护意识，壮大保护力量。

四.开展重要物种资源专项调查和监测，及时掌握资源动态，为保护策 略制定提供科学依据； 五.实施了栖息地保护、濒危物种拯救繁育、野化放归等

六.建立起资源培育、合理利用的产业框架，四、我国野生动植物资源保护现状

在党中央、国务院的领导下，在社会各界的大力支持 下，经过各级政府和林业部门的共同努力，我国野生动植物保护事业取得了长足发展，逐步扭转了野生动植物资源急剧减少的恶劣趋势。

我国野生动植物的保护成效 主要表现在：

1.生物多样性保护工作机制逐步完善。我国 建立了生物多样性和生物安 全信息交换机制，初步形成了生物多样性保护和履约国家协调机制。2.法律体系初步形成，执法力度不断加强，实施了一系列生物多样性保护规划和计。主要包括野生动物保护法、森林法以及进出境动植物检疫法等； 颁布了一系列行政法规，包括 野生植物保护条例、濒危野生动植物进出口管理条例等。

目前，我国在野生动植物保护工作已取得很好的成效。第一，自然保护区建设快速发展。

第二，濒危物种拯救成效显著

第三，野生动物疫源疫病监测体系不断加强已在野生动物重点区域设置 第四，野生动植物人工繁育利用形成规模

五、展望未来

希望通过我们一步步的努力，不断加强国际合作与交流，建立生物多样性保护伙伴关系，广泛调动国内外利益相关方参与生物多样性保护 的积极性，充分发挥民间公益性组织和慈善机构的作用。我们的野生动植物资源能够真正得到有效的保护和利用。

参考文献 : 《中国生物多样性保护战略与行动计划》（2011-2030 年）《全国野 生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划》

《野生动物保护法》 《农业科技 与信息》 2008 年第 19 期

《世界科技研究与发展》 1995 年 01 期 《林业科 技管理》 2003 年 01 期 《中国植物志》

《中国动物志》

《全国生物物种资源 保护与利用规划纲要》（2006-2020 年）《中国湿地保护行动计划》

参考文献：

【 1 】龚继恩·保护野生动植物资源，促进社会可持续发展 [J] ·野生动物，2004(5): 51-52 ·

【 2 】 穆静秋· 大理苍山生物多样性现状与保护措施 [J] · 林业调查规划，2006(1): 79-82 ·

【 3 】 唐志强，李亮· 保护生物多样性，改善生态环境 [J] · 内蒙古林业调查设计，2005，28(4): 20-22 ·

【 4.6 】 樊金拴，葛文官，邢跃进·

我国野生动植物资源现状与保护管理对策 [J] · 林 业调查规

划，2008(33):4 ·

【 5 】 王惠英· 加强自然保护区建设，促进生态环境改善 [J] · 陕西林业，2007(4): 29 ·

第三篇：湖南省野生动植物资源保护条例

湖南省野生动植物资源保护条例（第二次修正）

湖南省人大常委会

（1988年6月27日湖南省第七届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 根据1995年12月26日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改〈湖南省野生动植物资源保护条例〉的决定》第一次修正 根据湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈湖南省野生动植物资源保护条例〉的决定》第二次修正）条例

第一条 为了保护和合理利用野生动植物资源，拯救濒临灭绝的物种，保持自然生态平衡，根据宪法和法律的有关规定，结合我省实际情况，制定本条例。

第二条 在本省境内从事野生动植物的猎采、经营、驯养繁殖和其他与野生动植物资源保护管理有关的活动，均须遵守本条例。

水生野生动植物资源的保护适用渔业法、湖南省渔业条例等法律、法规。第三条 本条例所称野生动植物包括：

（一）国家重点保护的野生动植物（一级保护野生动植物和二级保护野生动植物）；

（二）省重点保护的野生动植物；

（三）国家、省保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动植物。本条例所称野生动植物产品，是指野生动植物的任何部分及其衍生物。

第四条 各级人民政府应当加强对野生动植物保护工作的领导，制定保护、发展和合理利用野生动植物资源的规划和措施。

县级以上人民政府的林业行政主管部门主管本行政区域内野生动植物资源的保护工作，其他有关部门协同林业行政主管部门做好野生动植物资源的保护工作。

第五条 国家保护的野生动植物名录按照国家公布的执行。

省重点保护的野生动植物名录，由省人民政府制定公布，报国务院备案；省保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动植物名录，由省林业行政主管部门制定公布。

第六条 设立湖南省野生动植物资源保护基金，基金的征集、管理和使用办法由省人民政府另行制定。第七条 单位和个人都有保护野生动植物资源的义务，对破坏野生动植物资源的行为有权检举和控告。中小学校应当重视对学生进行保护野生动植物的知识教育。

第八条 县级以上人民政府的林业行政主管部门，应当掌握列入保护对象名录的野生动植物资源消长情况，为保护和利用野生动植物资源提供科学依据。

第九条 在珍稀或者有特殊保护价值的动植物种的主要生存繁殖地区，按照国家规定建立自然保护区。在野生动植物资源遭受严重破坏或者资源贫乏的地区，由县级以上人民政府规定限期性的禁猎采区、禁猎采期。分布零散的珍稀野生动植物由所在地的县级人民政府明令保护。

有关主管部门应当在自然保护区、禁猎采区采取生物措施和工程技术措施，改善野生动物的栖息环境、食物条件和野生植物的生长条件。第十条 县级以上人民政府的林业行政主管部门应当监视、监测环境对重点保护的野生植物生长的影响，并采取措施维护和改善其生长条件。由于环境影响对重点保护的野生植物的生长造成危害时，林业行政主管部门应当会同有关部门进行调查处理。

禁止任何单位和个人破坏重点保护的野生植物的生长环境。

第十一条 进行森林采伐和造林抚育等生产活动，应当注意保护重点保护的野生植物资源。禁止采用灭绝性的采集方法采集重点保护的野生植物。

第十二条 对国家、省保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动植物实行限量猎采，猎采指标由省林业行政主管部门下达。

猎采有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动植物的，必须向猎采地的县级人民政府的林业行政主管部门申请领取狩猎证或者采集证。

第十三条 禁止非法猎采重点保护的野生动植物。

因科学研究、驯养繁殖或者人工培植、展览等特殊情况，需要猎采省重点保护的野生动植物的，应当经猎采地的县级人民政府的林业行政主管部门同意后，报设区的市、自治州人民政府或者地区行政公署的林业行政主管部门审核，向省林业行政主管部门申请领取特许猎捕证或者特许采

集证；需要猎采国家重点保护的野生动植物的，按照国家有关规定办理。

第十四条 禁止使用军用武器、炸药、毒药、地弓、大铁夹、地枪、排铳、围猎、烧猎、陷坑等破坏野生动物资源、危害人畜安全的狩猎工具和方法猎捕野生动物。第十五条 建立狩猎场所须经省林业行政主管部门批准。

第十六条 鼓励有条件的单位和个人驯养、繁殖野生动物，培育、引种和繁殖野生植物，有关部门应当在种源、技术等方面给予支持。

第十七条 驯养繁殖重点保护的野生动物，实行许可证制度。

驯养繁殖国家一级保护的野生动物的单位或者个人，应当按照国家有关规定向省林业行政主管部门申请，由省林业行政主管部门报林业部审批；驯养繁殖国家二级保护的野生动物或者省重点保护的野生动物的，应当报省林业行政主管部门审批。

驯养繁殖许可证由省林业行政主管部门核发。

第十八条 禁止非法出售、收购重点保护的野生动植物及其产品。

因科学研究、驯养繁殖或者人工培植、展览等特殊情况，需要出售、收购国家一级保护的野生动植物及其产品的，应当按照国家有关规定办理；需要出售、收购国家二级保护或者省重点保护的野生动植物及其产品的，应当经省林业行政主管部门或者其授权单位批准。

宾馆、饭店、招待所和个体饮食摊担等，不得收购、宰杀、加工、出售重点保护的野生动物及其产品。

第十九条 经营有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动物及其产品的，应当向所在地的县级以上人民政府的林业行政主管部门申请经营许可证，并到工商行政管理部门办理营业执照。经营许可证的发放和管理办法，由省林业行政主管部门制定。

第二十条 经营利用野生动植物及其产品的，应当按照国家和省有关规定缴纳野生动植物资源保护管理费。野生动植物资源保护管理费，必须专款专用。

第二十一条 在集贸市场收购、销售野生动植物及其产品的，由林业行政主管部门配合工商行政管理部门进行监督管理；在集贸市场外收购、销售野生动植物及其产品的，由林业行政主管部门或者工商行政管理部门进行监督管理。第二十二条 运输、邮寄、携带重点保护的野生动植物及其产品出县境的，应当凭有关证件，向所在地的县级人民政府的林业行政主管部门提出申请，报省林业行政主管部门或者其授权的单位核发运输证明。

在省内运输有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动植物及其产品，由起运地的县级以上人民政府的林业行政主管部门核发运输证明；运输出省的，由省林业行政主管部门或者其授权的单位核发运输证明。外省过境运输野生动植物及其产品的，凭起运省的运输证明和进入我省的过境签证通行。

第二十三条 外国人在本省境内对国家重点保护的野生动植物进行野外考察、拍摄电影录像、标本采集的，应当按照国家有关规定办理；对省重点保护的野生动植物进行野外考察、拍摄电影录像、标本采集的，应当经省林业行政主管部门批准。

第二十四条 进出口野生动植物及其产品，须按国家规定办理报批手续。驯养繁殖或者培植从国外引进的野生动植物，应当报省林业行政主管部门批准。

第二十五条 持有省有关主管部门核发的野生动植物保护执法检查证的人员，有权对一切猎采活动和野生动植物及其产品的购销、贮运、加工进行监督检查。

第二十六条 司法机关和行政执法机关缴获的野生动植物，应当交县级以上人民政府的林业行政主管部门按照国家规定处理。

第二十七条 有下列事迹之一的单位或者个人，由人民政府或者林业行政主管部门给予表彰、奖励：

（一）在野生动植物资源调查、宣传教育、科学研究、开发利用等方面做出突出贡献的；

（二）拯救、保护、驯养繁殖或者人工培植重点保护的野生动植物有显著成绩的；

（三）对违法猎采、运输、购销野生动植物及其产品的行为，及时制止、检举有功的；

（四）热爱野生动植物保护事业，长期从事野生动植物保护工作，取得显著成绩的。第二十八条 违反本条例，有下列行为之一尚未构成犯罪的，给予行政处罚：

（一）在自然保护区、禁猎区破坏重点保护野生动物主要生息繁衍场所的，责令停止破坏活动，限期恢复原状，处恢复原状所需费用三倍以下的罚款。在自然保护区、禁猎区破坏省保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动物主要生息繁衍场所的，限期恢复原状，处恢复原 状所需费用二倍以下的罚款；

（二）在禁猎区、禁猎期猎捕野生动物，或者使用禁用的工具和方法猎捕野生动物的，没收猎捕工具和违法所得；有猎获物的，没收猎获物，处相当于猎获物价值八倍以下的罚款；没有猎获物的，处二千元以下的罚款；

（三）未取得特许猎捕证或者未按证件规定猎捕重点保护的野生动物的，没收猎捕工具、猎获物和违法所得，吊销特许猎捕证，并处相当于猎获物价值十倍以下的罚款；没有猎获物的，处一万元以下的罚款。未取得狩猎证或者未按证件规定猎捕野生动物的，没收猎捕工具和违法所得，吊销狩猎证；有猎获物的，没收猎获物，处相当于猎获物价值五倍以下的罚款；没有猎获物的，处一千元以下的罚款；

（四）未取得采集证或者未按证件的规定采集国家重点保护的野生植物的，没收所采集的野生植物和违法所得，并处违法所得十倍以下的罚款；有采集证的，吊销采集证；

（五）未取得驯养繁殖许可证或者超出驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖国家重点保护的野生动物的，按照国家有关规定处理；

（六）未取得运输证明或者超出运输证明范围，运输、邮寄、携带重点保护的野生动物及其产品的，没收实物和违法所得，处相当于实物价值十倍以下的罚款；未取得运输证明或者超出运输证明范围，运输、邮寄、携带省保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动物及其产 品的，没收实物和违法所得，处相当于实物价值二倍以下的罚款；

（七）非法收购、出售重点保护的野生动物及其产品的，没收实物和违法所得，并处相当于实物价值十倍以下的罚款；非法收购、出售国家重点保护的野生植物的，没收野生植物和违法所得，并处违法所得十倍以下的罚款；

（八）未取得经营许可证或者超出经营许可证规定范围，非法经营省保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动物及其产品的，没收实物，处一百元以上三千元以下的罚款。

前款规定的第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项行政处罚，由县级以上人民政府林业行政主管部门决定；第（六）项、第（七）项、第（八）项行政处罚，由县级以上人民政府林业行政主管部门或者工商行政管理部门决定。但对同一违法行为，不得重复罚 款。

第二十九条 林业、工商行政管理部门及其他有关部门的工作人员滥用职权、以权谋私、参与非法经营、将没收的野生动植物及其产品据为已有的，按照本条例第二十八条规定从重处罚，并给予行政处分。第三十条 违反本条例触犯刑事，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照行政复议条例和行政诉讼法申请复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第三十二条 本条例自1988年10月1日起实施。我省过去有关野生动植物资源保护的规定，凡与本条例相抵触的，以本条例为准。

第四篇：天津资源调查

天津资源调查报告

我们的故乡是天津，它用一切哺育着我们，这一切就是我们身边的自然资源，类似于水，土地，空气等等。可是现在我们的母亲，我们的摇篮却将要被我们的一些所作所为所侵蚀，而根本原因，就是我们周围的自然资源遭到破坏。因此，我对天津水资源和土地资源的大致情况进行了调查和分析。

天津的水资源严重短缺，它的人均水资源占有量只有160m3，仅为全国人均水平的1/15，即使加上入境水和引滦、引黄等外调水源，人均水资源占有量也只有370m3，远远低于世界公认的人均水资源占有量1000m3的缺水警戒线。我们都知道，水是人类的生命之泉，所以，非常规水资源开发利用已经逐渐被重视。

天津的非常规水资源主要包括咸水、微咸水、再生水等等。因为由于天津市有着丰富的地下咸水、微咸水资源，所以天津市已经确定了咸水、微咸水用于农业灌溉制度，并着手开发利用地下咸水、微咸水资源，增加农业灌溉水源。目前，地下咸水、微咸水年开发利用量已经比从前要多得多了。而再生水的利用，截至2006年底，全市已投入运行的污水处理厂共有17座，日处理污水能力达到185×104m2。天津市已经建成的再生水厂总供水能力为9×104m3/d，其中位于中心城区的纪庄子污水再生水回用工程供水规模为5×104m3/d，供梅江、梅江南等15个新建居住区的217×104m2、13400多户和98×104m2公园绿地、6个工业企业的生活杂用、道路喷洒、浇灌绿地、景观水体、冷却循环等用水。2003年以来，纪庄子再生水厂供水量逐年上升，日供水量最高达到1.16×104m3。将再生水的利用发挥得惟妙惟肖！水资源的利用看似已经十全十美了，可是就是这样，还是存在了一些问题，例如，水事务管理不统一，非常规水资源利用率较低，水价结构和水价体系尚需完善等等。

除了水以外，土地也是相当重要的一个环节。天津地势北高南低,地貌类型可划分为山地、丘陵、平原、洼地、海岸带和滩涂等。大部分地区地势平坦,海拔高程平均在2－10米之间。并且，通过天津市1990年土地详查和1996年土地变更调查查明,全市土地总面积为1191970公顷,共分八个一级地类,四十个二级地类，如耕地、园地、成片林地、居民点及独立工矿用地、牧草地、交通用地、水域、未利用土地。

天津对土地管理和土地保护一直非常重视,十分注重土地的使用效率,早在八十年代就确定了工业战略东移的方针,1994年又提出了用5到7年时间把中心城区成片危陋平房基本改造完毕、用10年左右时间基本建成滨海城区的发展目标,形成了一个好的城市发展布局。在具体工作中,做好土地利用总体规划和城市总体规划,确保耕地总量动态平衡,提高土地使用强度,降低城市人均建设用地指标；深入实施优化城市产业结构和用地布局结构的“双优化工程”,为合理用地和盘活城市存量土地开拓了新路;加强了土地宏观控制,严格非农建设用地的审批和管理;颁布了《天津市基本农田保护条例》和《天津市基本菜田保护条例》,完成了划定基本农田保护区工作;加快了土地开发复垦,提高了土地利用率;加强土地管理和执法检查,制止乱占乱用耕

地现象。虽然如此，也还是有一些弊端，例如土地利用结构不尽合理、土地利用率还比较低、部分土地用养矛盾突出,生态环境质量较差。但是，1996年底,全市近6.8万公顷的未利用土地中,有待开发土地资源6.3万公顷,根据土地适宜性评价分析, 有宜农土地5万公顷以上;宜建设用地0.7万公顷。这些待开发的土地资源,通过一定的投入和相应政策,尚有很大的利用潜力。而且全市现有亩产不足400公斤的中低产田29.19万公顷,占全市耕地面积的60%;有平均亩产低于285公斤的低产果园1万公顷,占全市园地面积的27%。此外,在城镇建设用地中，还存在布局不尽合理,建筑密度低,土地利用率低等问题。因此,充分合理利用和开发这些土地的潜力也很大。

如果我们能够将这些对策努力完成，那么，我们美丽的故乡一定会重现光彩，将会更加辉煌，因为我相信，每一发奋努力的背后，必有加倍的赏赐！

马晴

初一八班

方舟实验中学

第五篇：野生药材资源保护执行情况调研报告

《xx省野生药材资源保护条例》由xx省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议于20xx年6月24日通过，自20xx年8月1日起颁布施行。《条例》(以下简称《条例》)施行后，xx局围绕贯彻执行《条例》，开展了一系列的学习、宣传及监督检查活动，取得了一定的成果，同时，工作中也发现了一些实际问题。

一、《条例》贯彻实施情况

(一)深入学习和宣传《条例》。《条例》的重新颁布实施，进一步明确了野生药材资源保护管理职责，对于加强野生药材管理，有效遏制私捕、乱采破坏野生药材行为，从而促进野生药材资源合理开发，永续利用有着重要的意义。为了抓好《条例》贯彻实施，xx局高度重视，在《条例》颁布实施前，研究制定了宣传贯彻《条例》方案，组织全局人员认真学习《条例》，了解和掌握《条例》出台的背景、目的及意义，深入解读职能，认清野生药材资源保护管理工作面临的严峻形势，增强做好工作的责任感和紧迫感，夯实了做好野生药材资源保护的思想基础。在认真学习的基础上，20xx年7月30日，xx局举行了“xx市野生药材资源保护站”的挂牌庆典活动，xx市五大班子和相关部门的有关领导参加了挂牌仪式，活动中，在局办公楼前悬挂加强野生药材保护管理内容的宣传条幅，邀请了老年秧歌队，在临街设立彩虹门和宣传台，现场播放《条例》全文，该局执法人员向过往群众发放宣传单，接受群众的咨询，新闻单位对此次活动做了全程报道。xx局还送法上门，组织执法人员，深入到xx市山特产品大市场，现场宣传及讲解《条例》，并为每个地产药材经营业户送去《条例》挂图。同时，该局以“9.15”全省食品药品质量活动日、农业科普大集为契机，向城乡群众宣传野生药材资源保护管理的法律法规，在全市营造了依法保护野生药材资源的氛围，为开展野生药材资源保护管理工作创造了良好的外部环境。

(二)认真抓好“三证”发放。为了深入贯彻《条例》，xx局从规范野生药材采收、经营和运输行为入手，认真做好“三证”发放工作。该局在政务公开栏内对办理“三证”所需条件及提交材料，申请过程及办理程序等内容作了公示，为办证人员提供了方便，也保证了三证发放工作的公开、透明。截至目前，共为市内五家地产药材经营企业及一家药品生产企业发放了《野生药材收购许可证》，在企业运输地产药材过程中，及时开具野生药材运输证明，为这些企业放手经营创造了条件。

(三)积极开展野生药材保护物种勘察。按照全省野生药材保护物种勘察工作电视电话会议精神要求，xx局高度重视，召开专题会议进行研究，制定了xx市野生药材保护物种勘察工作方案，明确了工作目标、方法步骤、组织领导和责任分工。争取资金2万元，主动协调相关部门，抽调精干力量，组成十人的勘察小组。为保证勘察工作取得实际效果，特意邀请了省中医药大学药用植物学专家王震月教授到xx对勘察人员进行业务培训，并带领学员赴野外进行实地勘察指导。在xx局牵头组织下，勘察工作于8月26日正式全面启动，于9月27日完成了xx市行政区域内四个林场施业区内的野生药材保护物种勘察。在工作中，勘察人员认真执行勘察工作标准，严格工作流程，共选择样地16个，样方80个，采集到黄檗、升麻、柴胡、苍术、等省级保护野生药材保护物种21个，采集其他野生药材物种14个，制作标本26个，为下步工作打下了坚实的基础。

(四)查处破坏野生药材行为。在野生药材采收期，xx局积极与林业、公安部门配合，加强对非法采集、收购野生药材不法行为的打击力度。在市林业公安部门的配合下，共同开展了查处五味子“抢青”的专项行动，查获非法收购的五味子2200公斤，抓获非法采收五味子不法分子9人，并通过电视台进行了公开曝光，起到了警示和教育作用。

二、《条例》贯彻实施存在的问题

(一)《野生药材收购许可证》的发放条件不明确。《条例》中规定了办理《野生药材收购许可证》的前提条件，其中最主要的是“具有经营中药材的营业执照”“具备与收购野生药材相适应的仓储和晾晒条件”，这两个规定有些笼统，目前还没有相应的实施细责，在实际操作中存在着难度。

(二)监管难度大。由于野生药材大多分布在边远地区，受监管力量和车辆等条件制约，对违法行为不能够及时查处，监管难度比较大。

(三)工作人员业务素质有待提高。目前，我市从事野生药材管理的工作人员在专业知识方面还有欠缺，还不能完全适应实际工作需要，业务素质还有待进一步的提高。随着《条例》实施的逐步深入，在工作中可能还会暴露出其他的问题，需要我们及时发现、总结并妥善加以解决。

三、解决问题的对策

(一)把野生药材资源保护工作纳入重要日程。监管部门要把加强野生药材资源保护工作作为落实科学发展观、实现可持续发展的战略高度上，给予极端重视，纳入重要议事日程，统筹规划，加强组织领导，落实工作责任，加大人力、物力和资金的投入，确保野生药材资源保护工作能够深入持久，健康有序地开展，造福子孙后代。

(二)进一步提高队伍的整体素质。野生药材资源保护工作者要增强责任意和忧患意识，不断提高自身的业务素质，逐条领会《条例》的内容，真正学深、学透，运用自如。同时要加强政治素质建设，提高依法行政的自觉性，坚持执政为民，依法行政、文明执法，维护行政相对人的合法权益。

(三)加强工作的协调配合。抓好野生药材资源保护管理工作需要得到全社会的大力支持，监管部门要加强与森工工、农垦、公安等相关部门的协调配合，建立信息反馈机制及联合协作机制，形成齐抓共管的工作格局，共同抓好野生药材资源保护管理工作。

(四)把野生药材资源保护工作与“两网”建设相结合。要把野生药材保护管理工作纳入到药品监督执法网络体系中，最大限度地发挥农村“两网”的优势，充分整合调动现有的药品监督、农村药品协管员的力量，建立起野生药材资源保护管理体系。