86府发关于深入推进机关行政效能建设的实施意见

第一篇：86府发关于深入推进机关行政效能建设的实施意见

广兴府发﹝2011﹞86号

广兴镇人民政府

关于深入推进机关行政效能建设的实施意见

各村（居），镇相关部门：

为认真贯彻落实全省机关行政效能建设现场会和全市机关行政效能建设推进会精神，深入推进我镇机关行政效能建设，切实改进机关作风，提高行政效能，努力为奋起“三次创业”，实现全区经济社会腾飞“三步走”战略，创造良好的政务环境，根据《广安市广安区人民政府关于深入推进机关行政效能建设的实施意见》文件精神，结合我镇实际，现就进一步深入推进机关行政效能建设提出如下意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以改进机关作风、提升行政效能、优化政务环境为目标，进一步深入扎实抓好机关行

行动、作风建设专项行动、机制体制建设行动，全面纵深推进机关行政效能建设。

一是开展乡镇便民服务中心规范行动。按照《广安市广安区人民政府办公室关于印发广安市广安区三级政务服务网络标准化建设实施方案的通知》文件的要求，加快完善乡镇便民服务中心和村（社区）便民服务代办点建设，重点从机构建设、政务公开及运行管理等方面进行规范，要统一服务内容、项目名称、办事流程和管理制度，扩大服务功能，延伸服务范围，方便群众办事。

九是开展加强机关作风建设专项行动。由镇监察部门牵头，镇效能办配合，大力实施机关作风建设专项行动，深入推进机关行政效能建设。督促各村（居），镇属相关部门结合辖区和行业实际，进一步细化完善《关于加强机关作风建设提升行政效能实施办法》，切实转变机关作风，提升服务水平，提高行政效能，努力把机关行政效能建设提高到一个新的水平。

十是开展行政效能长效机制建设行动。各村(居)、镇相关部门要认真抓好行政效能建设“三项制度”的落实到位，进一步健全“3+n”制度体系，探索建立深化行政效能建设的长效机制。

四、工作措施

（一）进一步加强组织领导。为加强对机关行政效能建设工作的组织领导，镇上及时调整充实了区行政效能建设领导小组办公室人员，抽调工作骨干集中办公，强力推进全镇机关行政效能建设。各村（居）、镇属相关部门要进一步健全效能建设工作机制，完善工作机构，配强工作

第二篇：加强行政效能建设实施意见

各科、室、处、所：

为认真贯彻落实《XX县2011年机关行政效能建设工作要点》（江府办〔2011〕28号）精神，结合司法行政工作实际，现就我局加强行政效能建设提出如下意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕县委、县政府中心工作，切实解决司法行政机关“党风、政风、学风、警风”方面存在的突出问题，进一步增强司法行政干警、法律服务人员服务意识、责任意识、大局意识，为建设四川丘区强县提供良好的法治环境。

二、工作目标

通过效能建设，建设一支“为民、务实、清廉”的干部队伍，营造XX良好法治环境，树立“勤政、依法、高效、廉洁”司法行政机关形象。使我县司法行政机关工作人员为民服务、依法行政观念进一步增强；日常工作效率、参与社会管理和公共服务水平进一步提高；人民群众对司法行政机关及其工作人员的满意度进一步增强。

三、工作举措

按照县委、县政府关于加强机关效能建设的要求，结合司法行政工作实际，通过强化工作举措，创新工作机制，落实工作责任，切实转变机关工作作风，增强干部服务意识，提升机关形象，打造人民满意司法行政机关。

1、健全制度，建立长效工作机制。为方便群众办事，提高办事效率。进一步完善《首问负责制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》等工作制度。要求工作人员对前来办事、咨询的服务对象要认真做到热情接待、周到服务、语言文明。通过设置举报箱、公布举报电话，增设首问责任岗及机关工作人员去向留言公示栏，设置座牌，工作人员佩戴胸牌，公开姓名、单位、职务、实行亮牌服务，接受社会的监督、方便群众办事。

2、强化服务，提高机关服务水平。充分发挥司法行政机关的职能优势，营造经济发展和社会稳定良好的法治环境。一是利用政务中心惠民窗口，发挥窗口效应，认真接听来电咨询，热情接待来访群众，详细解答咨询的法律问题，为群众提供优质高效的法律服务。二是认真开展法律援助工作，要全面贯彻落实《法律援助条例》，向社会公布法律援助范围、工作流程、申请条件等内容，热情接待前来办理法律援助案件和咨询法律问题的人民群众，满足群众的法律需求；要积极探索各种便民措施，通过建立完善法律援助站、点服务网络，发放法律援助惠民金卡、为老弱病残者提供上门服务等形式，切实维护弱势群体的合法权益。三是认真开展刑释人员的安置帮教工作，对刑释人员要做好登记造册，实行定期回访制度，认真落实帮教措施，解决刑释人员的生产、生活问题，实现安置帮教社会化，就业市场化，信息管理化，工作职责规范化的要求，预防和减少重新犯罪。四是认真开展普法教育和依法治理工作。利用会议、报纸、电视、网络等有效形式，积极宣传国家的法律法规，提高公民法律意识。认真组织司法行政机关干部、法律服务人员认真学习《行政许可法》、《公务员法》等法律法规，进一步规范干部执法行为，增强依法行政观念，提高机关行政效率。五是加强律师、公证工作。大力加强律师、公证队伍建设，使全县律师、公证人员素质全面提升、技能大幅提高，作风较大转变。积极发挥公证工作预防纠纷、减少诉讼的职能作用，抓好公证、律师人员的政治素质、职业道德和执业执纪教育，提高律师和公证人员的服务水平。六是加强人民调解工作。充分发挥人民调解第一道防线作用，努力将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态；进一步加大对人民调解员的培训力度，不断提高调解员工作能力和服务水平；积极做好对人民调解员调解进行补贴工作，调动广大调解员工作积极性。

3、严肃纪律，加强机关作风建设。一是加强思想政治建设，牢固树立执法为民的思想。各

科室、乡镇司法所要采取集中学习和自学相结合的办法，认真学习党的基本知识和国家的法律法规和业务知识，增强干部的服务意识、责任意识和效率意识。二是大力加强机关作风建设，狠抓机关日常管理，严肃工作纪律，着力解决迟到、早退、纪律松弛以及在职不在岗问题。为使各项工作制度化、规范化，我局将严格执行学习制度、请销假制度、考勤制度和各项工作制度，将干部执行各项工作纪律情况作为晋升、评优和考核的重要内容，增强干部的自我管理、自我约束的能力。三是深入开展领导班子创“四好”活动，加强班子建设。提出“班子成员向班长看齐、中层干部向班子成员看齐、一般干部向中层干部看齐”的响亮口号，领导干部要发挥表率作用，要求干部做到的，自己首先做到，要求干部不做的，自己首先不做，要关心职工的工作生活，激发职工工作热情，努力营造积极向上、人人争先的机关工作格局。

4、加强行风监督，树立机关良好风气。聘请党风行风监督员，采取走访座谈、明察暗访等形式对局机关及其工作人员在履行法律服务的行政执法水平上、工作效率、服务质量和社会形象等方面进行监督检查，并及时反馈意见和建议，使我局及时发现问题，努力改进工作中的不足，用监督制度规范依法行政、公正执法和创优质服务，用制度巩固效能建设。

四、组织领导和工作要求

为加强对机关效能建设的领导，成立由局主要领导任组长，其余班子成员为副组长，各科室负责人为成员的加强机关效能建设领导小组，办公室设在纪检组，办公室落实专人负责日常工作。机关效能建设一定要体现求真务实的精神。要按照分级负责的要求，分解工作目标，明确工作职责，层层抓好落实，要找准切入点和突破口，科学谋划、统筹安排行政效能建设，以行政效能建设推动各项工作的全面落实，以各项工作实绩来检验行政效能建设成果，要树立常抓不懈，打持久战的思想，建立健全各种制度，创新工作举措，推进效能建设的纵深发展，确保机关效能建设各项任务落到实处。

第三篇：行政效能实施意见

**乡委员会

**乡人民政府

关于印发《**乡转变机关干部作风加强机关

行政效能建设工作的实施意见》的通知

各村党支部、村民委员会，乡级各单位、乡属各部门： 《**乡转变机关干部作风加强机关行政效能建设工作的实施意见》，经党委、政府同意，现印发给你们，结合本地、本部门、本单位的实际，认真组织实施。

中共**乡委员会

**乡人民政府

二00八年九月八日

**乡转变机关作风加强行政效能建设

实 施 意 见

年初，我乡通过召开**乡第十六届人民代表大会第三次会议暨政风行风民主评议工作会，对乡级各单位、乡属各部门的工作作风、思想作风、生活作风等方面进行评议，并对提出的意见加强整改，各单位、各部门工作作风得到进一步改善，政府依法行政的职能进一步提高，为民服务的理念进一步增强，经济发展环境进一步优化。“5.12”汶川地震对我乡经济社会发展造成严重损失，为尽快恢复灾区群众生产、生活，与县委、政府对灾后重建工作提出的要求相比，我们的工作还存在一定差距，灾后重建的责任重大，任务艰巨，克服重重困难，为力争全面完成全年灾后重建工作以及各项工作目标任务，加强机关行政效能建设工作十分必要。根据县委办发[2008]9号、[2008]107、108号文件精神，切实转变机关干部作风，提高办事效率和服务水平，进一步改善干群关系，建设“高效、勤政、务实、廉洁”的政府，提升政府对外形象，促进我乡经济社会持续、健康、和谐发展，现将加强机关行政效能建设提出如下实施意见：

一、加强机关行政效能建设的指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，以科

学发展观统领全局，深入贯彻市、县委五届九次全会精神，按照建设节约型、服务型、责任型、法制型、廉洁型政府的总体要求，以群众满意为目标，以行政权利规范透明高效运行为关键，强化政务服务为重点，以制度建设为根本，以提升干部队伍素质为基础，坚持围绕中心，服务大局，坚持重点突破，整体推进，不断创新思维，加快推进机关行政效能建设。

（二）基本原则

通过加强行政效能建设，要在以下几个方面实现新突破：

1、解放思想，实事求是，增强行政效能建设工作的主动性和实效性，在解放思想，实事求是上取得新的突破；

2、树立政治意识和大局意识，提升为民服务的理念明显增强，增强政治责任感；

3、树立责任意识和服务意识，加快推进服务政府、责任政府、法制政府的水平，服务意识得到逐步提高；

4、在机关行政效能建设创新管理模式上下工夫，创建行政效能建设示范单位、示范岗位，在节约行政资源方面取得新突破。

二、统一思想，提高认识，精心组织

（一）认真贯彻落实县、乡会议精神。乡级各单位、乡属各部门认真组织单位职工、干部学习，深刻领会县乡文件精神，迅速建立行政效能建设组织机构，各单位、各部门负责人是机关行政效能建设第一责任人，务必做到做到事前工

作有安排，事中工作有检查，事后工作有总结，把思想和行动统一到县乡的工作安排上来，把主要精力集中到用心想事、用心谋事、用心干事上来。

（二）各单位、各部门要以机关行政效能建设为契机，认真总结在工作作风、思想作风、生活作风、领导作风等方面存在的突出问题，本着查找问题不怕难、发现问题不怕痛、整改问题不怕严，并制定整改的相关措施。

三、建立健全组织机构

乡党委政府以亭委发[2008]36号文件成立了**乡机构效能建设领导小组，由乡党委书记**任组长，党委副书记、乡长**、党委副书记**任副组长，负责机关行政效能建设，确保辖区内各单位、各部门机关效能建设的有序开展。

四、查找问题，加强整改

针对本单位、本部门在工作作风、思想作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，及时梳理归类，并提出明确要求，对发现的问题及时整改。整改不认真、不彻底、制定和落实整改措施不具体，整改达不到预期的效果，乡纪委、效能办责令各单位、各部门负责人限期整改，并书面向乡党委、政府说明原因。

五、实施“三项” 制度，完善行政效能制度体系 根据*委办发[2008]57号文件关于印发<四川省行政机关首问责任制度>，<四川省行政机关责任追究制度>,<四川

省行政机关限时办结制度>，各单位、各部门是首问责任制、限时办结制、责任追究制的责任主体，必须尽快完善相关工作，对影响工作大局、贻误时机的行政不作为、乱作为、慢作为的人和事必须进行严肃查处，并追究单位、部门主要负责人、分管责任人和直接责任人的责任。

六、行政效能建设工作达到预期的效果

通过开展机关行政效能建设活动，逐步提高基层单位的执行力，规范行政单位的行政行为，便于提升工作、服务质量，体现办事效率，切实转变机关干部工作作风、思想作风、领导作风、生活作风，增强为民服务的理念，促进各单位、各部门工作大转变，努力争创行政效能建设示范单位、示范岗位，建设让人民满意的行政机关，树立对外新形象。

**乡党委

**乡人民政府

2008年9月9日

第四篇：87府发机关行政效效能建设宣传方案

广兴府发﹝2011﹞87号

广兴镇人民政府

机关行政效效能建设宣传方案

各村（居），镇相关部门：

为广泛宣传省、市、区、镇开展行政效能建设的政策措施和工作要求以及我镇效能建设的有益经验和成功做法，努力营造“人人讲效能、事事创效能”的浓厚氛围，根据《广安市广安区人民政府关于深入推进机关行政效能建设的实施意见》精神和镇党委、镇政府关于加强机关行政效能建设的安排部署，制定本方案。

一、宣传内容

各村（居）、镇属相关部门要认真学习并严格贯彻落实《广安市广安区人民政府关于深入推进机关行政效能建设的实施意见》（广安区府发„2011‟44 号）、《广安市广安区人民政府办公室关于印发广安市广安区-1-

三级政务服务网络标准化建设实施方案的通知》（广安区府办发„2011‟121 号）等文件精神，充分利用广播、板报、宣传标语等形式，广泛宣传开展机关行政效能建设的目的意义、工作重点和政策措施，大力宣传各村（居），镇属相关部门贯彻落实全镇机关行政效能建设各种会议精神以及推进“两集中、两到位”和政务服务网络标准化建设采取的措施，取得的成效。

二、宣传形式

（一）镇宣传部门负责组织策划全镇机关行政效能建设外宣报道，及时向中、省、市、区媒体报送我区行政效能建设相关信息；各村（居）、镇属相关部门每月上镇效能办报送1条信息。

（三）广播站要积极开展舆论监督，定期组织效能建设大家谈专访活动，大力宣传效能建设中涌现的先进典型、先进事迹和先进经验，积极配合镇效能办组织的暗访、督查，公开曝光一批顶风违纪行为，形成良好舆论导向。

（四）各村（居），镇属相关部门要在显著位置设立“机关行政效能建设宣传栏”，广泛宣传开展机关行政效能建设的相关措施和成功经验。

三、工作要求

（一）统一思想，提高认识。加强机关行政效能建设是改进机关作风、优化发展环境的关键所在，是加快转变政府职能、提高行政效率的重大举措，是我镇奋起“三次创业”、推进超常规跨越发展的重要保证。做好行政效能建设宣传工作，不仅有利于宣传贯彻省、市、区、镇效能建设的政策措施，也有利于展示我镇效能建设的成功做法和工作成效，营造良好舆论氛围。各村（居）、镇属相关部门一定要高度重视，统一思想，提高认识，严格按照方案规定，认真扎实抓好行政效能建设宣传工作。

（二）精心策划，周密部署。各村（居）、镇属相关部门特别是相关新闻单位要分别制定“行政效能建设”宣传报道方案，周密部署，精心策划，集中时间、集中版面抓好行政效能建设宣传报道工作，努力为全镇机关行政效能建设提供强有力的舆论支持和思想保证。

（三）严格考核，逗硬奖惩。把各村（居）、镇属相关部门的信息上报和刊用情况以及宣传栏建设纳入考核内容（机关自身建设项目），每月进行统计，定期排名通报，逗硬扣减考核分值，以强有力的手段和措施扎实抓好机关行政效能建设宣传报道工作

二O一一年十月二十日

第五篇：关于开展机关行政效能建设谈几点意见

关于开展机关行政效能建设谈几点意见

同志们：

在5月12日，县委政府组织召开了全县机关行政效能建设工作会议，我局党组高度重视，把贯彻传达学习这次会议精神作为一项重要工作来抓，及时组织班子成员传达了会议精神，并原原本本学习了“钟书记和王县长在全县加强机关行政效能建设动员大会上的讲话”，成立了机关行政效能建设工作领导小组，研究制定了《安岳县司法局加强机关行政效能建设实施方案》。我认为每个同志必须从三个方面给予深刻理解和把握：

一、深刻认识开展机关效能建设都具有十分重要的意义。一是开展机关效能建设有利于“三个代表”重要思想和“十七大”精神的落实，进一步增强为人民服务的意识；二是开展机关效能建设是公共行政管理行为的一种变革，既讲求效率，又追求质量，是一项创新性的实践活动；三是开展效能活动是落实中央关于建立高效行政管理体系和建设一支高素质干部队伍的重要措施，是改变当前机关管理中不良现状的迫切需要；四是开展机关效能建设是廉政反腐败斗争的重要举措，有利于从源头上治理和预防腐败行为，是标本兼治、加强廉政建设的一项综合性措施。

二、清醒看到我们当前存在的主要问题。一是松、慢、懒的问题。松，是工作状态问题，就是不在状态。工作不在状态，关键是事业心、责任感不强，突出表现为履职尽责不到位，抓落实不得力。慢，是工作节奏问题，就是效率不高。主要表现为工作拖拉，做事疲沓，慢人一步，缺乏雷厉风行的作风，缺乏事不过夜的精神。懒，是工作态度问题，就是不思进取。主要表现为工作懒散，上班迟到，下班早退，在班乏力，当一天和尚撞一天钟，不求有功，但求无过，不愿做事，不想做事。二是浮、虚、散的问题。浮，就是浮躁。有的同志心浮气躁，上班如坐针毡，不静下心来思考具体问题，处理具体事务，研究具体办法。虚，就是务虚。有的同志做表面文章，工作不落实，作风不务实，讲空话、做空事。散，就是松散。个别股室缺乏凝聚力，政令不畅，一盘散沙；有的纪律观念差，会上不说，会后乱说；同一事物两个标准，看人说话，跑风漏气，乱表态、乱许诺。三是文、会、事的问题。办文方面，突出表现为文稿把关不严，运行不规范。有的在材料文字不精、错字错句多，数据不准。办会方面，突出表现为细节注重不够。办事方面，主要表现为不认真负责，主动性不强。有的同志对领导交办的事应付做，不能从尽善尽美的高度去要求。有的同志缺乏主动性，不能超前思维，主动作为。有的同志以自我为中心，缺乏全局意识，没有发挥好参谋助手作用。

三、努力把机关行政效能建设落到实处。一是要在规范

行政上下功夫。坚持按规矩办事，坚持多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多讲怎么办、少讲或不讲不能办，真正做到“一个中心对外、一站式办结、一次性收费”，公证和法律援助职能要公开，办事程序和工作规范接受服务对象的全程监督。二是要在建章立制上下功夫。第一，要全面推行首问负责制、限时办结制、责任追究制、量化落实制、绩效考核制。第二，要加强工作制度、岗位责任制度、作息制度、请销假制度等制度设计，实现以制度管人、按制度办事。第三，建立落实规范办文办会制度。在办文上，向县委、政府报送的请示、报告等各类文稿，原则上不超过3000字，年初计划、年终工作总结不超过5000字，信息专报控制在500字以内。简报每期篇幅最长不超过3页。在办会上，开会期间，不得在场内频繁走动，不得阅看与会议无关的资料，不得交头接耳和喧哗，不得吸烟，不得从事与会议无关的其他工作，集中精力参加会议做好记录，随带通讯工具一律调置静音状态或关闭，不提拨打或接听手机，必须接听的紧急公务电话应在会场外接听。三是要在转变作风上下功夫。第一，要务实落实干事业。要树立“执行就是能力，落实就是水平”的理念，坚持说实话、办实事、求实效。第二，要务求实效抓整改。切实做到“五不放过”，即突出问题不解决不放过、举报案件查处不彻底不放过、整改措施不落实不放过、相关责任人处理不到位不放过、长效机制不建立不放过。第三，要落实责任抓推进。要强化对“不作为”、“乱作为”等行为的责任追究，对落实不力、失职渎职造成严重后果的，坚决追究责任。四是要在促进发展上下功夫。要“围绕发展抓效能、抓好效能促发展”，要有什么问题解决什么问题，要以效能建设的扎实开展推动各项工作的有效落实，以各项工作的成就来检验效能建设的成果，真正做到效能建设与经济社会发展“两不误、两促进”。