新城派出所化解群众矛盾

第一篇：新城派出所化解群众矛盾

新平县桂山派出所排查化解矛盾纠纷

新平县公安局桂山派出所以化解社会矛盾工作为中心，按照“早发现，早掌握、早报告”的工作原则，深入推进社会矛盾纠纷化解工作，努力构建和谐警民关系。

狠抓“大走访”开门评警活动，全力化解社会矛盾。要求每个民警每个月走访群众不少于10户，走访企业不少于1家，为民办实事、好事、解难事不少于3件；积极组织民警深入辖区倾听群众心声，了解群众疾苦，切实解决群众最为关心的热点、难点、焦点问题；深入基层开展“送法律”活动，加大对盗窃、诈骗、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪案件的防范知识宣传。同时，组织民警全力排查化解各类矛盾纠纷，努力实现案结事了。

抓住“三个重点”，开展排查。一是抓住矛盾纠纷多发、频发、易发的重点村庄、重点区域、重点单位的矛盾纠纷排查化解；二是抓住“两劳”释放人员、违法劣迹人员、扬言报复社会人员、重点上访人员、肇事肇祸精神病人等重点人员的排查和管控；三是抓住可能引发治安案件、刑事案件、信访案件、群体性事件的矛盾纠纷排查化解。

牢固树立服务意识，全面落实民生措施。工作中重视“五小”工作，即调处“小纠纷”、速破“小案件”、治理“小隐患”、办妥“小事情”、改进“小毛病”，想尽一切办法为群众排忧解难；充分利用户籍窗口、社区警务室等工作平台，积极推行阳光服务、上门服务、弹性工作制和错时工作制，简化办事程序，提升办事效率，接受群众监督，运用各种方式融洽警民关系，使人民群众更加理解、支持派出所工作。

建立社会联动机制。主动加强与镇综治办、司法所、各村（居）民委员会、企事业单位等部门的协调配合，积极参与人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作格局，实行隐患问题“联排”、矛盾纠纷“联调”，充分整合了各方资源，促进矛盾纠纷的及时、有效调处。

实施定期回访制，确保纠纷案结事了。为防止已调处的矛盾纠纷复发，组织民警按照“谁办理、谁负责”的原则，在每起矛盾纠纷排查化解后，都要进行回访，以便掌握纠纷当事人对调解结果的满意率和认可程度，消除矛盾纠纷引发的隐患。

第二篇：如何做好群众工作,化解群众之间的矛盾

如何做好群众工作，化解群众之间的矛盾

经历过春、夏、秋、冬四季，一年就这样匆匆而过，2012年11月17日，我以一名大学生村官的身份来到凌源市庙东村居委会任书记助理一职，转眼过了近一年，亦有些收获，现对关于如何做好群众工作，化解群众之间的矛盾发表下自己的浅见。

一、解决农村矛盾纠纷必须树立新思维。

树立新思维是做好群众工作的前提，我们必须改变重堵轻疏，压制和牺牲弱势群体利益表达的作法。要从公共政策的公平、正义角度来解决农村长期积累的问题。树立政府为全民公器的观念，真正落实我国公民依照宪法和现行法律应该享有的公民权利。求“化解”而不求“破解”，求“对话”而不求“对抗”。

二、做好群众工作是构建和谐社会的重要保证。我国正处于黄金发展期和矛盾凸显期。农村矛盾呈现出一系列新特点：普遍表现为权力之争、利益纠纷；突出表现为村级组织乱批乱占耕地、不公开、不透明、不公平、腐败等问题；集中表现为干群矛盾；“触点”多、“燃点”低，如果处置不当可能积累激化。“民惟邦本，本固邦宁”“以人为本，本治则国固，本乱则国危”，“政之所兴，在顺民心”“忧民之忧者，民亦忧其忧”，这些思想是华夏历史长河的智慧结晶，是经过实践检验的真知灼见，也是我们党一贯的政治主张和执政理念的渊源。2013年4月，由于电线改网，位于我村内的多处电线杆需要重新树立，这样就涉及到多家村民的占地问题，其中我村二组的两户村民王某和孙某，因为电线杆占地的问题导致纠纷找到村委会解决，王某认为电线杆应该埋在临近孙某家的墙外，而孙某认为这样的办法是不正确的，因为孙某家有重型汽车，如若将电线杆树立在他家院外位置回影响车辆的进出，据此问题争执不下，最终村委会找出折中方案，在不影响电力网络以及二人利益的情况下建起电力杆，才将事情解决。作为一个基层干部我们要解民之忧，才能使基层的战斗堡垒更坚固。

三、着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

2012年2月，我们在我村一组马家走访，他家唯一的奢侈品是旧式21英寸电视还是民政局几年前的帮扶的，土坑上有几床破不保暖的被子。马家的女儿是捡来的，但是智力不健全，生活不能自理，马家夫妇，妻子略有智障，丈夫也有残疾，全家3口人只能靠四亩半农地相依为命。虽然马家入了低保还是解决不了生存问题，在他家我们仅看到了少量白面、小米和一些玉米。走访团几个人看了、听了不由一阵心酸，眼泪湿润了眼框。当前农村一些因病、因老、因残、因智导致贫困的农户，仍在贫困线下挣扎，房不避风、衣不保暖、食不果腹、冷无暖取、病无钱看、老无人养。我们没有理由不以正确的世界观立身，以正确的权力观用权、以正确的事业观做事。权力在手就意味着责任在身，权力是责任不是组织对个人的补偿，权力是义务不是捞取好处的资本，权力是重担不是安逸享乐的温床。我们要时时处处、切切实实关心群众生活，紧抓民生之本、解决民生之急、排除民生之忧，努力使农村群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

四、建立健全维护群众权益机制，切实维护群众合法权益。

进一步建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。深入开展领导接访和干部下访回访工作。完善社会矛盾纠纷排查化解机制。建立健全人民调解、行政调解、司法调解为主，仲裁调解、行业调解、民间调解等为补充的大调解工作体系，坚持抓早、抓小、抓苗头，把矛盾控制在源头、纠纷化解在基层、问题解决在一线。坚决查处损害群众利益的行为，着力解决群众身边的腐败问题。

五、创新工作方式方法，不断提高群众工作的针对性和实效性。认真落实宪政体制下的公民权利，切实保障公民的有序政治参与；全面推进依法行政，努力提高政府服务水平和公信力；创建“以村党组织为领导核心，村民代表会议为权力中枢，村民委员会为执行机构”的村民自治体制，并在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督环节上创新, 探索出一条强化乡村治权，促进基层官民良性互动机制，实现党的领导、村民当家作主和依法治村的有机统一；构建信访新模式，用民主的理念、服务的方式，通过平等对话、亲切沟通、民主协商来化解矛盾、解决问题。要善于用群众听得懂的语言、信得过的方式处理问题，做到说服而不压服，换位思考而不居高临下，体谅包容而不斥责训示。要善为小事、乐做小事，在做小事中锤炼政治品质，在做小事中拉近群众的距离。把做信访工作作为了解社情民意的“必修课”、培养锻炼工作能力的“实践课”。

六、深入基层转变作风是化解矛盾纠纷的前提。见困难就缩，见问题就推，见矛盾就躲，对群众的诉求敷衍了事，对群众反映的问题久拖不决，不谋事、不作为、不尽责，是存在的普遍现象。这次“带案下访”能够在短时间内解决大量陈年旧账，化解矛盾纠纷，就是因为王琦书记的严格要求和以身作则，带领全体参战队员，大力弘扬求真务实的工作作风，讲实话、出实招、办实事，以实干求实效的结果。我们要把上门走访、深入田间地头、蹲点体验生活、与基层群众结对子等方式作为常态，统一思想、增进感情、凝聚力量，在全区形成上下同心、率先发展的浓厚氛围。

第三篇：如何做好群众工作,化解群众之间的矛盾

如何做好群众工作，化解群众之间的矛盾 经历过春、夏、秋、冬四季，一年就这样匆匆而过，2012年11月17日，我以一名大学生村官的身份来到凌源市庙东村居委会任书记助理一职，转眼过了近一年，亦有些收获，现对关于如何做好群众工作，化解群众之间的矛盾发表下自己的浅见。

一、解决农村矛盾纠纷必须树立新思维。

树立新思维是做好群众工作的前提，我们必须改变重堵轻疏，压制和牺牲弱势群体利益表达的作法。要从公共政策的公平、正义角度来解决农村长期积累的问题。树立政府为全民公器的观念，真正落实我国公民依照宪法和现行法律应该享有的公民权利。求“化解”而不求“破解”，求“对话”而不求“对抗”。

二、做好群众工作是构建和谐社会的重要保证。

我国正处于黄金发展期和矛盾凸显期。农村矛盾呈现出一系列新特点：普遍表现为权力之争、利益纠纷；突出表现为村级组织乱批乱占耕地、不公开、不透明、不公平、腐败等问题；集中表现为干群矛盾；“触点”多、“燃点”低，如果处置不当可能积累激化。“民惟邦本，本固邦宁”“以人为本，本治则国固，本乱则国危”，“政之所兴，在顺民心”“忧民之忧者，民亦忧其忧”，这些思想是华夏历史长河的智慧结晶，是经过

实践检验的真知灼见，也是我们党一贯的政治主张和执政理念的渊源。2013年4月，由于电线改网，位于我村内的多处电线杆需要重新树立，这样就涉及到多家村民的占地问题，其中我村二组的两户村民王某和孙某，因为电线杆占地的问题导致纠纷找到村委会解决，王某认为电线杆应该埋在临近孙某家的墙外，而孙某认为这样的办法是不正确的，因为孙某家有重型汽车，如若将电线杆树立在他家院外位置回影响车辆的进出，据此问题争执不下，最终村委会找出折中方案，在不影响电力网络以及二人利益的情况下建起电力杆，才将事情解决。作为一个基层干部我们要解民之忧，才能使基层的战斗堡垒更坚固。

三、着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

2012年2月，我们在我村一组马家走访，他家唯一的奢侈品是旧式21英寸电视还是民政局几年前的帮扶的，土坑上有几床破不保暖的被子。马家的女儿是捡来的，但是智力不健全，生活不能自理，马家夫妇，妻子略有智障，丈夫也有残疾，全家3口人只能靠四亩半农地相依为命。虽然马家入了低保还是解决不了生存问题，在他家我们仅看到了少量白面、小米和一些玉米。走访团几个人看了、听了不由一阵心酸，眼泪湿润了眼框。当前农村一些因病、因老、因残、因智导致贫困的农户，仍在贫困线下挣扎，房不避风、衣不保

暖、食不果腹、冷无暖取、病无钱看、老无人养。我们没有理由不以正确的世界观立身，以正确的权力观用权、以正确的事业观做事。权力在手就意味着责任在身，权力是责任不是组织对个人的补偿，权力是义务不是捞取好处的资本，权力是重担不是安逸享乐的温床。我们要时时处处、切切实实关心群众生活，紧抓民生之本、解决民生之急、排除民生之忧，努力使农村群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

四、建立健全维护群众权益机制，切实维护群众合法权益。

进一步建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。深入开展领导接访和干部下访回访工作。完善社会矛盾纠纷排查化解机制。建立健全人民调解、行政调解、司法调解为主，仲裁调解、行业调解、民间调解等为补充的大调解工作体系，坚持抓早、抓小、抓苗头，把矛盾控制在源头、纠纷化解在基层、问题解决在一线。坚决查处损害群众利益的行为，着力解决群众身边的腐败问题。

五、创新工作方式方法，不断提高群众工作的针对性和实效性。认真落实宪政体制下的公民权利，切实保障公民的有序政治参与；全面推进依法行政，努力提高政府服务水平和公信力；创建“以村党组织为领导核心，村民代表会议为权

力中枢，村民委员会为执行机构”的村民自治体制，并在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督环节上创新, 探索出一条强化乡村治权，促进基层官民良性互动机制，实现党的领导、村民当家作主和依法治村的有机统一；构建信访新模式，用民主的理念、服务的方式，通过平等对话、亲切沟通、民主协商来化解矛盾、解决问题。要善于用群众听得懂的语言、信得过的方式处理问题，做到说服而不压服，换位思考而不居高临下，体谅包容而不斥责训示。要善为小事、乐做小事，在做小事中锤炼政治品质，在做小事中拉近群众的距离。把做信访工作作为了解社情民意的“必修课”、培养锻炼工作能力的“实践课”。

六、深入基层转变作风是化解矛盾纠纷的前提。

见困难就缩，见问题就推，见矛盾就躲，对群众的诉求敷衍了事，对群众反映的问题久拖不决，不谋事、不作为、不尽责，是存在的普遍现象。这次“带案下访”能够在短时间内解决大量陈年旧账，化解矛盾纠纷，就是因为王琦书记的严格要求和以身作则，带领全体参战队员，大力弘扬求真务实的工作作风，讲实话、出实招、办实事，以实干求实效的结果。我们要把上门走访、深入田间地头、蹲点体验生活、与基层群众结对子等方式作为常态，统一思想、增进感情、凝聚力量，在全区形成上下同心、率先发展的浓厚氛围。

第四篇：浅议矛盾纠纷化解

浅议矛盾纠纷化解的“诊”字功

有效预防和化解人民内部的各种矛盾纠纷，促进社会和谐与平安是创新社会管理体系的重要内容。我们认为，化解矛盾纠纷的过程，尤如医生查病、确诊、用药、复查、确愈的过程，而其中“诊断”是关键。调解工作者练好“诊”字功，就能“对症下药”，最

终取得调解成效。根据实践体会，化解矛盾纠纷的“诊”功包括：

“听诊”：访民情 查隐患

听诊（auscultation）原意是指医生根据身体各部位发出的声音，用听觉来判断是否正常的诊断方法。化解矛盾纠纷中的“听诊”，目的在于发现群众最关心的问题、最普遍的问题、最特别的问题和最需解决的问题，从不同的角度把握哪里“易病”、哪里“将病”、哪里“已病”，从而为进一步开展针对性工作奠定基础。为有效为了确保“听诊”听得“真”、听得“实”，可以从三个途径入手：①通过聘用“土生土长”的调解员和矛盾纠纷信息员，掌握“一线”的民情民意，及时收集可能发生矛盾纠纷的具体情况与群众对此的基本意向，通过归纳总结掌握社情民意的基本类型，“清晰”工作的“主攻”方向及基本方式和方法，不打“无准备之仗”。②合理划分管理网格，确定管理“责任田”。“责任田”负责人除了要入户普查外，还要对重点人员、重点群体进行“特别走访”，排查异常情况，做到“有病无病”心中了然，并落实应相应的“预警”准备，不打“无把握之仗”。③对已排查出的矛盾纠纷“苗头”，认真听取群众意见，及时分析，确定可能是诱发“大病”或系“小疾”，是“急症”还是“慢性病”，从源头入手作出科学的处置决策，将可能造成的矛盾纠纷隐患消除在“发芽”之前，不打“不划算之仗”。

“会诊”：大调处 解难题

会诊（consultation）原意是指由2个以上的医生共同诊断疑难杂症，现也常用来比喻几个方面共同研究解决生产、工作上出现的疑难问题。现代社会矛盾纠纷纷繁陈杂，诸如拆迁纠纷、历史遗留纠纷等，涉及人数多，弥留时间久，仅靠某个部门调处显然难有作为。对矛盾纠纷实行“会诊”，实际就是发挥“大调解”的作用，推进人民调解、司法调解、行政调解的无缝对接，做到资源互补、工作互动。“会诊”的方式很多，主要有：①“个案会诊”，即对相对复杂、事涉个体的纠纷案，组织相关人员进行的联合调解。如化解“村民待遇”纠纷，政府要发挥主导作用，组织民政、综治、司法、公安和村组织、村民代表共同参加，使化解矛盾内容上合法，程序上无误，结果上合情合理。②“现场会诊”，即在纠纷发生“标的”地实地调解。如“山林权属”纠纷调解，因其具有一定“技术含量”，更不能“纸上谈兵”，必须现场勘查做到“图实相符”，决定了调解此类纠纷必须是“现场调”，才能“一箭中的”。③“专业会诊”，即专门组织相关人员就专业性强的纠纷集中力量专办，以期更快、更彻底解决之。如“医疗事故类”纠纷，专业性强“非常人能办”，只有在相关职能部门、专家、法律服务者及医患双方进行充分沟通，才能拿出大家都信服的方案。④“跨界会诊”，即针对跨行业、跨区域矛盾纠纷进行会诊。如针对边界地区发生的各种纠纷，组织“两边”相关部门和专家深入矛盾发生地进行现场指导，商讨制定处置方案，落实工作对接等。

“急诊”：快介入 化危机

急诊（Emergency treatment）原意为紧急情况下的治疗。社会生活中充满“变量”，突发性矛盾纠纷不可避免的存在，需要“紧急治疗”，以防止进一步酿成悲剧。突发性矛盾纠纷是指那些因突发事件或政策性变革等导致的，如调处不及时，很可能快速升级、激化的矛盾纠纷。如近年来多地因交通事故引发群体性堵路事件，原下放垦民因政策变化形成的集体上访事件等都属于此类。“急诊”的要求是“快、稳、准”，但能否实现要求，主要取决于：①未雨绸缪，建立完备的突发性矛盾纠纷的应急调解预案，包括应急调解领导机构，应急调解工作机构，处置、调查突发性事件和善后处理的工作程序等，做到“战必有备”。②快速稳控，建立针对重点关注的矛盾纠纷，如医患纠纷、拆迁纠纷、集体性劳动争议、边界纠纷、涉诉信访案件等有可行的应急调解协调机制，使各矛盾纠纷调处中心、各调委会、专职调解室、法律服务单位等司法行政资源有条不紊、及时介入，做到“战必能上”。③强力调解，建立矛盾纠纷调解“人才库”，包括职能部门的调解“能手”，专业调解的“高手”，民间调解的“土专家”等，凡有“一面之长”的均纳入其中，随时能按调解需要组建一支应急调解小组投入“急诊”之中，做到“战必能胜”。

“复诊”：勤回访 促履行

复诊（further consultation）原意是对已就诊的病人进行再次诊断，以确定是否继续治疗或已痊愈。矛盾纠纷的调解终

第五篇：矛盾化解经验材料

海口：矛盾“减压阀”是怎么样炼成的

把矛盾化解在基层

琼山区甲子镇加朝村是海口市最偏远的村庄之一，和旧州镇美本村闹纠纷争斗了30多年。原因是双方对一块权属不清晰的坡地长期存在较大争议，历史上两村曾发生过两场有数百人参加的械斗。

海口市建立矛盾纠纷排查调处中心后，抽调区司法、国土、林业和两个镇的干部分别深入两村调研，查找证据，经过细致深入的调解，双方最终签订了和解协议书。为告诫后人，两村专门沿着权属界线挖了一条沟，并立上石碑，命名为“和解沟”，以示永久和好。

“把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，这是我们推动这项工作的根本目的。”海口市委副书记、政法委书记陈军在接受半月谈记者采访时表示，自2010年以来，各乡镇（街道）矛盾纠纷排查调处中心共排查各类矛盾纠纷隐患3849宗，统一调处各类矛盾纠纷4451宗，调处成功率94.4%，基层大量矛盾隐患被化解在萌芽状态。

整合资源，多方参与

海口市综治办主任冯少雄说，矛盾纠纷排查调处中心的工作实行“统一领导、统一受理、统一排查、统一分流、统一调处”的工作机制，有效整合司法、公安、国土、民政、心立即组织当地党员干部深入各个村庄，经过4天周密细致的工作，最终感动了参与事件的群众。之后，中心还积极寻求各种支持，帮助当地群众解决实际困难，传为一段佳话。

“我们现在真正做到了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。”甲子镇镇长、矛盾纠纷排查调处中心主任王式福介绍，中心自成立以来，共排查受理矛盾900多宗，成功调解了850宗。两年来，没有发生过一起因民事纠纷引发的刑事案件，也没有发生过群体事件和越级上访，辖区群众的安全感和幸福感明显增强。

海口市政法委副书记田丽霞说，矛盾纠纷排查调处中心在工作上还建立了“五个到位”工作法，即对群众反映的合理诉求解决到位、对群众的不合理诉求解释到位、对确有生活困难的群众帮扶到位、对参与非正常上访和群体性事件的一般群众教育到位、对无理取闹的依法处理到位。

陈军表示，海口矛盾纠纷排查调处中心在两年多的实践中真正做到了为了群众、贴近群众、依靠群众，成为社会管理中的“减压阀”。这项创新实践已成为一项实实在在的“民心工程”，在党、政府、社会与群众之间搭起了一座“连心桥”。

摘自：《半月谈》2011年第6期