新形势下队伍建设若干关系之辨析

第一篇：新形势下队伍建设若干关系之辨析

“五个过硬”视野下上海监狱民警队伍建设路径新探

上海市宝山监狱 乐斌

内容摘要：通过分析当前上海监狱民警队伍建设现状，剖析了现状与“五个过硬”要求之间的差距，并就如何打造符合“五个过硬”要求的民警队伍路径进行了探究。一是按照“五性要求”推进思想政治工作；二是构建民警执法权益保障机制为责任过硬夯实制度之基；三是构建适应新形势的教育培训机制提升业务技能；四是探索建立民警职业文化体系，以先进文化引领民警作风、纪律建设

关键词：“五个过硬”、监狱民警、队伍建设、“五性”要求、执法权益保障、教育培训、职业文化

党的十八大、十八届三中全会及中央政法工作会议对新时期、新形势下的政法队伍建设提出了新的更高要求，尤其是总书记在中央政法工作会议上明确提出，要按照“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”五个过硬的要求打造政法队伍。作为履行国家刑罚执行、教育改造服刑人员重要职责的政法机关，监狱能否进一步抓好民警队伍建设，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的民警队伍，成为监狱适应新形势下工作要求的关键。笔者结合自身工作实际，从当下最为影响队伍建设的几个重要方面切入，针对如何加强队伍建设，符合“五个过硬”要求提出自己的见解，希望能对加强新时期上海监狱民警队伍建设有所裨益。

一、针对新时期政治工作现状，贯彻“五性”要求，提升思想政治工作水平

（一）政治过硬要求与民警理想信念淡化，监狱思想政治工作相对滞后之矛盾

我国正处于社会转型变革重要时期，国家逐步由传统农业国向现代工业化国家迈进，社会利益格局发生了深刻巨变，各类思想文化交流碰撞日益频繁，社会成员的思想、价值观念发生了很大变化，呈现出明显的多元化特征。多元化的社会价值观对监狱民警也产生着复杂影响，他们同样面临着拜金主义、享乐主义、极端个人主义、“历史虚无主义”等消极思想的诱惑，一些民警——甚至党员民警——出现了信念危机、信仰危机、道德危机，为人民服务的宗旨意识、责任意识显现出淡化趋势，党的指导思想在民警队伍思想领域内的主导地位面临着挑战。

面对严峻形势，监狱系统努力通过夯实思想政治工作基础、认真落实中央“八项规定”及党的群众路线教育实践活动要求等方式大力加强思想政治工作，并取得了一定成效，但目前监狱思想政治工作还存在着不能完全适应形势的现象。一是对思想政治工作还不同程度存在着认识不深和重视不够的问题。如“无用论”，认为政治工作是无用的东西，看不见、摸不着，搞不搞好无关紧要；又如“让路论”，体现在实际工作中，政治工作给业务工作让路，片面强调业务工作的重要性，忽视了政工工作与业务工作的有机联系。再如对政工民警队伍建设重视程度还不够，业务培训、专业化建设仍有待加强；二是工作的方式方法有待改进，体现为政治教育理论性强，但与民警实际生活工作结合不密，以填鸭灌输为主，“共鸣共振”缺乏，影响了最终效果；三是存在较强的形式主义倾向，缺乏对政治工作的评估、反馈、创新机制。工作中往往采取“跟风”形式，满足于“学过、做过、教育过”，不求“学好、做好、引导好”，考核以检查台账笔记为主，工作看似轰轰烈烈、有迹可循，实则效果不佳，对政治工作的实际效果也没有形成科学的评估、反馈、创新机制；四是针对民警群体的新变化，研究应对不够充分。尤其是近年来队伍中“90后”青年民警比例越来越高，针对这一具有鲜明特点的群体心理特征、思维方式、行为模式的针对性研究还不够充分。

（二）建设路径探析：以“五性”要求为指针，扎实推进、务求实效，使思想政治工作再上新台阶

扎实推进新时期思想政治工作，要在工作中凸显“明确重要性、体现时代性、把握规律性、富于创造性、确保实效性”的要求。所谓“明确重要性”，是指要牢固树立“思想政治工作是监狱工作生命线”的理念，坚决克服“无用论”等错误观点，以马克思主义哲学联系和发展的观点，找准工作坐标，找准与业务工作的结合点，主动参与、主动作为，参与难题破解，发挥好政治工作对其它工作的推动促进作用。所谓“体现时代性”，是指监狱思想政治工作要与时俱进，不断推陈出新。在内容、方式上要做到适应新形势、新变化，宣传教育引导要与民警的实际生活、工作、所思所想紧密结合，以民警喜闻乐见的形式开展，让民警感同身受，乐于接受，如前几年监狱开展的“算账”教育就因为贴近实际取得了良好效果；所谓把握规律性，是指对新时期政治工作要不断加强研判总结，挖掘规律指导实践，要区别分析各层次、各年龄段民警，针对不同群体、类型采取区别化工作方法，使政治工作更加符合规律性。所谓富于创造性，是指坚持“项目创新”与“制度创新”相结合，突出问题导向，开展调查研究，推动工作创新。通过项目创新，研判解决实际工作中的难点；通过制度创新，将项目创新成果固化，形成常效机制推进工作。如目前一些监狱的“警情分析会”制度、“党员责任区”制度就是工作创新的成果。所谓确保实效性，是指政治工作要克服形式主义，一切工作的出发点和归宿都应立足于队伍建设，要加强对政治工作的评估、反馈、改进，归并、撤销不需要的台账，改变以检查台账和会议记录为主的考核方式。

二、通过构建民警执法权益保障机制，为提升民警责任意识夯实制度之基

（一）责任过硬要求与当前民警“执法焦虑”、权益保障缺失现状之矛盾

新时期，国家、社会对监狱民警执法要求越来越高，各类执法程序制定越来越严，随着社会文明程度的提高，服刑人员及其家属维权意识和能力不断增强，维权途径不断拓展（“网络维权”等新途径层出不穷），现实情况中申诉民警执法行为、讨要说法的情况屡有发生，“维权过当”的现象也不罕见。上海作为国际化大都市，监狱管理较好坚持了以人为本、文明管理理念，十年前，即推行了“文明执法十项措施”,保障服刑人员可以自主选择发型，进行专项健康检查等权利，力图从更多方面保障服刑人员的合法权益。

与此相对，监狱民警的执法权益保障却未得到充分体现。一是认识与重视程度有待进一步强化。体现为：监狱受 “维稳”思想影响，往往把确保安全稳定、“五个不发生”作为工作重点，工作聚焦点受考核机制的影响，更多关注的是业务工作、职责履行，对执法主体的民警权益保障重视不够；社会公众受惯性思维影响，往往将服刑人员视作“弱势群体”，对服刑人员的权益关注实际多于民警。二是民警执法权益保障机制缺失。近年来，为严明民警工作纪律，规范执法行为，确保依法履行职责，司法部等部委先后下发了“六条禁令”、《加强监狱安全管理工作若干规定》、《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》等一系列规定，从各个方面对民警提出了更高的要求。而民警权益保障的内容散见于《公务员法》、《人民警察法》等法律法规中，未成体系，且多为原则性规定，可操作性较差。实际工作中，民警往往能明显感受到各类“高压线”、“问责机制”的存在，但保障民警执法权益的“免责机制”、“免责条款”却迟迟缺位，①.法律教育网.监狱推行文明执法十项措施犯人可选择发型.2004-03-11.http://www.xiexiebang.com:8088/view.asp?id=5425

②在此基础上，应当进一步提炼、总结梳理出符合上海监狱特色的民警职业价值体系，并加以推广，以之引领队伍的文化建设方面。二是在管理文化建设方面，应形成一套科学完善的、以人为本的警察激励机制，其特点应体现于“以人为本”和“合理激励”。首先要在从优待警上多下功夫，注重以人为本，尽可能满足民警在精神、物质、心理、健康、生活、娱乐等各方面需求，使民警能够摆脱后顾之忧，工作中全身心投入。同时发挥好激励机制的作用，要在现行工资待遇、奖惩考核制度基础上，锐意改革，对那些工作精神好，表现优秀的民警加大激励力度，在选拔任用、物质奖励方面形成更加公开、透明、科学制度体系，通过进一步拉开差距鼓舞警察斗志，形成相互竞争、你追我赶的良性竞争氛围，帮助广大民警实现事业理想，以饱满的热情为之奉献，同时吸引了社会上更多优秀人才加入警察队伍。

三是在行为文化建设方面，要构建一套符合监狱民警身份特征，展现监狱民警良好风貌和执法形象的行为文化体系。首先要继续抓牢抓实内务管理规定的落实，从各类行为的规范化、标准化体现民警整体形象。其次要在三类具体文化打造上狠下功夫。一是打造 “崇廉尚俭、风清气正、自警自律”的廉政文化。通过领导干部的示范引领作用完善廉政文化机制建设，形成崇廉、思廉、尚廉、守廉的良好廉政行为文化；二是打造“理念先进、机制完善、廉洁高效”的执法文化。进一步完善监狱执法流程与工作机制建设,使各类执法活动都能有章可循、规范运行，以程序公正确保实体公正，展现监狱民警良好执法形象；三是打造“和谐友爱、团结协作、奋发有为”的团队文化。通过搭建学习教育、岗位比武、文体活动等平台，创建读书小组、书法协会、专业沙龙等组织，帮助民警放松身心、增长才干、培养团队合作精神、形成人人创先争优、个个奋发向上的良好氛围。

后记

毛泽东同志曾明确指出，“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”，正确的政治路线,必须靠党的各级组织、干部和党员带领广大人民群众去贯彻落实。同样的，对于上海监狱工作的推动发展而言，作为监狱工作主体的民警队伍同样发挥着决定性的作用。

应当说，当前上海监狱工作发展的总趋势是好的，尤其是以“规范化、信息化、集约化”为核心目标的现代警务机制构建完成后，监狱工作各个方面都有了提升，尤其在信息化、硬件设施、技术装备方面的提升尤为显著。如果用马克思主义哲学矛盾论的观点来分析制约当前上海监狱工作发展的诸如矛盾与瓶颈，则民警队伍的综合素养、能力，职业意识与“五个过硬”要求之间差距的矛盾无疑是主要矛盾，如何将“五个过硬”要求树立为队伍建设指南，切实探索摸索出一条卓有成效的民警队伍建设新路径成为摆在所有上海监狱工作者面前的崭新课题。

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第二篇：新形势下如何加强农村教师队伍建设

新形势下如何加强农村教师队伍建设

台前县后方乡中心学校 李明阳

随着我国城镇化的不断发展，城市人口急剧增多，而乡村人口在迅速减少。人口的迁移，也给乡村学校带来了不少新问题。城市学校人满为患，乡村学校生源不足，农村学校的许多优秀教师、骨干教师不断流向城里的学校。农村中小学，条件差，走的教师多，缺编较严重，尤其是音体美等教师。部分教师所教学生虽少，但跨科、包班导致工作量大，工资待遇低。现在乡村教师队伍整体素质偏弱，本人从近几年的管理中，认为新形势下建设一支高效的农村教师队伍，应从以下几个方面着手。

一、强化师德教育，树立正确的人生观、价值观。在当今时代，多数农村教师受到市场和社会的严重影响，拜金主义有所抬头，造成有的教师在工作上，拈轻怕重，牢骚满腹。思想上，不思进取，堕落腐化，损坏了教师形象。为此农村教师要切实加强师德师风建设，利用多渠道多形式强化农村中小学教师职业道德行为规范的教育。

首先，学校应组织教师认真学习《中小学教师职业道德行为规范》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》等教育法律法规，进一步增强教师的法律意识，树立正确的思想价值观，明确责任，端正工作行为，以良好的思想素质、高尚的道德情操去感染和熏陶学生健康成长。其次，进一步加强师德教育，多组织教师开展学习师德先进事迹、师德论文评选、师德大讨论、观看师德标兵事迹报告会和师德师风演讲等活动，从活动中领悟到“热爱教育、爱岗敬业、学高为师、身正为范”的真谛。在学校教师之间营造“比师德看奉献，比仪庄看表率、比敬业看行动、比能力看业绩”的良好氛围，真正在农村学校中树立典型、弘扬正气，逐步规范教师行为，起到激励教师比、学、赶、帮、超的作用，调动教师努力工作的积极性。

二、重视教师的培养，提高教师的业务水平。重视教师的业务培训。从现实情况看，由于缺乏动态管理和轮岗交流机制，导致农村一些教师没有忧患意识，知识结构老化，业务素质不强，再加上农村教师各种信息闭塞、思想观念陈旧、教学方法老套、提高农村学校教育教学质量就是一句空话。为此，要加强对农村中小学教师的业务培训，提高农村教师教学能力和水平。一是实施校本教研培训，农村中小学校要结合自身的实际，制定切实可行的校本培训方案，加强对新课改理念的培训，加大对先进的教学方法探讨的力度，组织教师开展教研活动，采取以课堂为中心的说课、上课、听评课、课件制作等形式，有效促进农村中小学教师研读课标、深钻教材、改进教法，创新高效课堂。二是采取走出去、请进来的办法，学校要组织教师参加学习交流、“教学基本功赛”、“优质课观摩交流”和“名师课堂展示”等参 观交流培训学习活动；还请教学专家、教育名师、教学能手和示范教师到农村中小学进行巡回讲学、上示范课，让农村教师开阔视野，吸取先进经验。三是有效推进城镇学校与农村中小学支教工作，引导优质资源向农村学校辐射，鼓励城镇教师支援农村学校教育，开展“结对子”、“手拉手”帮扶活动，让城镇骨干教师、学科带头人送教下乡，推动优质教育资源共享，提高农村中小学教师的教学业务水平。

第二要重视指导规划，引导教师积极反思。“经验+反思＝成长”，是学者提出的一个教师成长的公式，它清楚揭示了反思在教师专业成长中的重要意义。我国新课标理念要求教师“在教学过程中要以研究者的角色臵身教学情景之中，以研究者的眼光审视教学实践中的各种问题，对自身行为进行反思，对出现的问题进行探究，对积累的经验进行总结，使其形成规律性认识。”所以在教学常规管理过程中要求教务处要认真对教师课后教学反思的指导检查，并建立管理的常效机制。

第三是完善制度，激发教师积极性。学校要制订具体的规章制度，对教师的教育教学行为加以考核，对教师的工作态度、工作状态、工作实绩进行评价和奖惩，对爱岗敬业、成绩突出，在竟聘岗位职务、评优评先，安排外出学习，后备干部培养等方面予以鼓励，从而促进教师的成长。

要想真正达到强化管理，必须彻底改变那种“吃大锅饭” 现象，必须把报酬与贡献联系起来，使教师认识到工作的好坏、贡献的大小直接关系到切身利益，从而把精力全部用在工作上。学校领导者根据制度给予公平、合理的评价，并进行恰当的奖励。另外，奖励最好使用民主方式进行评议，使人们产生共识：只要付出，就可获得好处。要做到物质奖励同精神奖励相结合。物质激励是基础，精神激励是关键。对那些工作兢兢业业、务实工作的教师及时给予表扬鼓励，把工作表现、教学质量与评优选模、提干挂钩，使之精神上得到安慰和满足，从而迸发出更大的积极性和创造性。

三、领导要善待每一位教师，常怀“宽容之心”。首先尊重中老年教师，多点理解、少点小气、多点真心、少点虚情，要格外关注那些常年站在一线、条件艰苦、生活困难的中老年教师。农村中老年教师大多经济困难，要维持家庭的日常开支和人情往来，经济就略有拮据。同时面对新课改，他们内心也有失落、无奈、苦闷、甚至一筹莫展。因此他们也需要关照和需要尊重。在平常工作中要充分发挥他们在传、帮、带、教的作用，要特别关注他们的身心健康和生活困难，切实帮助他们解决后顾之忧，有效发挥他们的余热作用。

其次要赏识年轻教师，多点微笑、少点脾气、多点耐心、少点高高在上，要留意那些不图名利、勤奋务实的年轻教师。校长一个信任的微笑，一句鼓励的话，都足以让年轻的心温 暖、激动。年轻教师眼界开阔、思想激进、有个性、讲现实。追求较高的物质和文化生活，又处于一种愤懑的内心浮躁之中。因此在平常工作之中，要少些指手画脚、吹毛求疵，多些嘘寒问暖。对年轻的教师多关心、多表扬，让他们在赏识中体验成功，收获快乐。年轻教师缺乏的是平台，要多给年轻教师创造脱颖而出的机会，摈弃“论资排辈”的陈旧管理，激浊扬清、为希望施展才华的年轻老师创造事业平台。

四、建立高效的班子管理队伍。

一个学校好不好，跟有没有高效的班子管理队伍有很大的关系。领导班子建设，从思想觉悟到工作作风，从专业水平到管理能力，从奉献精神到团结协作，选择的人应该方方面面都是比较好的。学校的点滴进步，就离不开学校班子领导的共同努力。学校管理仅有制度还不够，班子领导要率先垂范，只要我们班子领导以身作则，吃苦在前，别的教师不用说，也会努力工作的。

加强农村教师队伍建设是一个长期的过程，是一个任重而道远的过程，只有建立起了一支高水平、高素质，并且稳定的教师队伍，农村教育教学质量才能得到真正的提高，只有农村教育水平提高了，农村才能够改变贫穷落后的面貌。

第三篇：浅谈新形势下工商行政管理队伍建设

浅谈新形势下工商行政管理队伍建设

发布日期：2002-09-28

随着中国加入WT0，这给国内工商业带来了机遇与挑战。面临新形势，工商行政管理部门能否担当起市场监管执法的繁重任务，关键在于建设一支高素质的干部队伍。目前，工商系统这支队伍从总体上看是好的，但离新形势、新任务的要求还有差距。具体表现为一些人员政绩平平、不思进取，不求有功，但求无过；或工作漂浮，不学习、不看报，不关心政治，不深入基层调查研究。由于各种原因，工商行政管理队伍人员构成复杂，大部分没有经过工商行政管理专业培训，导致一些人员知识面狭窄。另外一些基层工商部门缺少一种有效的激励机制，造成干多干少一个样、干与不干一个样、干好干坏一个样的局面。同时由于国家还没有制定和公布《国家公务员法》，只有一些行政法规和部门规章，队伍建设还没有完全走上法制化的轨道，所以，人员的晋升、奖惩、辞退、退休等，随意性较大。面对新形势、新任务，加强队伍建设，使其适应社会主义大市场统一执法的需要，是今后工商行政管理机关绕不过的一个话题。

一、加强工商行政管理队伍建设是新形势发展的要求

人是最积极、最活跃、起决定作用的因素，人是社会发展的基础，一切事情都要由人去做。在新形势下，面对改革开放的时代，面对许多复杂的问题和挑战，工商行政管理队伍建设的好与坏直接关系到工商行政管理部门的形象和威信，关系到工商行政管理职能的发挥，关系到经济的发展和经济秩序，关系到与企业、人民群众的融洽等等可随着市场经济体制的确立，经济活动出现许多新问题、新情况，需要解决的问题也不少，这样，就需要高素质的管理人才，懂得各种知识和技能的人才。此外，经济发展也带来一些负面的东西，如拜金主义、享乐主义以及一些丑恶现象也时刻在腐蚀人们的意志。因此，加强队伍建设不仅是工商部门本身职能的需要，而且是国家职能的需要，是社会、时代发展、经济发展的需要。

二、加强工商行政管理队伍建设的具体措施

（一）制定完善的队伍建设制度。

经过多年的规范化创建，工商系统在行政决策、工作程序、执法规范、廉政纪律、督查制约等方面己经形成了一整套规章制度。但摆在我们面前的问题不是制度建立得不够，而是执行不够，落实不够。为此，我们有必要根据实际情况，对过去制定的所有规章制度进行全面清理，对已经不适用或不完善的，重新进行修改，使之适用和完善；对涉及一些新的领域如干部下岗、待岗、考核、交流、轮岗、双向选择、提拔任用等办法要抓紧制订。特别要健全干部的诫勉、交流、考核与管理制度，看谁干得了，干得好，实现优者上，相形见绌者下。这样才能给干部职工带来了“下岗危机”和“当官危机”，让这种“危机”，能促使干部职工奋发向上，竞争创业。整个系统亦会因此而活力常在，充满生机，干部能上能下、能进能出的问题也就会真正得到解决。制度建设是带有根本性、长期性和稳定性的问题。无规矩不成方圆，队伍建设不能离开制度建设。完善制度是要建立公务员管理的法制法规体系，杜绝随意性，对公务员的“进、管、出”进行全方位的管理，做到有法可依，有法必依。二是加强对工商行政管理人员的宣传教育培训，提高人员的政治素质、思想素质和文化素质，促进文明执法、严格执法、依法行政。

（二）广辟途径，全面提高队伍的整体素质，努力形成一个奋发向上的精神状态。

精神是立身之本，是行动之柱。我们干事业、做工作，需要一股劲，需要一个良好的精神状态。精神状态好，容易发挥人的全部素质和潜力，更有成效地工作和创造，所以我们要强调全面地提高人的素质，学习并熟悉世贸组织基本原则和有关规则、掌握我国相关的法律法规，进一步提高工商干部的政治素质、理论修养，增强法制观念，提高市场监管执法水平。这同时还能感染和鼓舞别人，实现既定目标。干部职工只有形成一种奋发向上的精神状态，才能以更大的热情，更饱满的情绪投入到工作中去。提高队伍素质可通过以下几种途径：一是选送素质较好、有发展潜质的人员到大专院校深造，系统学习有关业务知识；二是选送有关人员到市、省、国家级培训中心或大专院校进行短期培训；三是鼓励人员通过自学、函授等形式，系统学习有关专业知识；四是鼓励人员利用业余时间自学，根据本身的特点和兴趣爱好，自己缺什么、想学什么就补什么。

（三）任人唯贤，建立各种激励机制，激发队伍的能动性。

首先是建立公平、公开、公正、竞争有序的择优录用制度，保证新进人员的素质。二是创造一个公平的竞争环境，引入竞争机制，优胜劣汰，任人唯贤，能者上、庸者下，为优秀人才脱颖而出创造条件；对那些有能力、有政绩的干部，要大胆使用，提拔到领导岗位，而那些政绩平平、不思进取的人要坚决撤换下来。三是加强日常管理，建立正常的考核制度，使干好干坏都在考核中客观反映，而不是凭个人好恶随意决定。四是在奖励惩戒、职级晋升、工资增长等管理环节中引入竞争机制，奖勤罚懒，激励先进，鞭策后进，使人始终处在一个公正的竞争环境和良好的心理状态中，不断激发人的工作积极性、主动性和创造性，从而提高队伍的士气。

（四）岗位轮换、合理流动，建立一支廉洁高效的执法队伍。

实践证明，实行岗位轮换、人员合理交流是提高队伍士气、保证队伍纯洁性的一种有效方法。

（五）建立廉政约束机制和社会监督机制。抓廉政建设是一项长期艰巨的任务，决不是集中一个阶段就能彻底解决的问题。现阶段，不正之风更多的只是得到了遏制，还没有根治。其反弹性是非常大的，稍一放松就会回潮。搞好廉政建设，领导班子是关键，中层干部是榜样，普通干部是基础。“严下先严上”，只有建设一流的班子，才能带出一流的队伍，干出一流的工作。这就要求党委要率先示范，廉洁自律，完善民主议事规则，加强自身建设，广大中层干部要廉洁从政、严以律己，以求真务实、兢兢业业的工作作风，走在全系统干部职工前面。凡要求干部做到的自己首先做到，凡要求干部不做的自己坚决不做。全体干部职工一定要正确行使手中的权利，崇尚理想，淡泊名利，拒绝诱惑，防微杜渐，自律并勤加检点，自觉在思想上筑起阻止不正之风的防线。要通过一定的形式，对人员的义务、纪律、录用、考核、任免、交流、回避、工资、奖惩、辞退等各个管理环节作出明确的规定，规范人员的执法和行政行为，增加人事管理的透明度，提高人事管理的民主化程度。实行行政性收费收缴分离、由银行代收，有利于贯彻中央加强廉政建设、制止腐败，加强工商行政管理队伍建

设。此外，要发挥社会监督、舆论监督和民主党派监督作用，努力建设一支政治坚定、业务精通“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的工商行政管理队伍。

第四篇：新形势下浅谈如何加强基层干部队伍建设

作者：daoshou100

队伍建设，是一项长期而又艰巨的任务，如何适应新形势发展的需要，打造一支政治合格，业务精通，作风优良，执法公正的高素质工商队伍，更好地为经济发展服务，促进地方经济全面、协调、可持续发展，是一项十分重要而紧迫的任务，基层工商所处于工商行政管理的第一线，承担着具体而繁重的行政监管任务。随着市场管办脱钩和机构改革的完成，基层工商所的人员较过去相比大幅度减少，而监管领域却逐步在拓宽，难度在加大。所以，如何在新形势下的具体工作中抓住重点，明确职责，增强科学性，探索新方法，调动工商干部的积极性、主动性、创造性，增强工商干部队伍的凝聚力，提～部队伍的战斗力，建立服务型学习型的工商所，是适应新的历史时期工商事业发展的需要。为提～部的积极性，所里做了几方面的工作，概括起来就是“望、闻、问、切”：

一、“望”，有两层意思,第一层意思就是有目的的学习一些文件精神，从干部思想深处解决问题,如 《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》精神，省、市工商局党组《关于认真抓好贯彻实施〈中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定〉有关工作的通知》精神，《兰州市工商局城关分局督察办法（试行）》、《干部违纪处罚暂行规定》,从而保证所里建设和保持一支政治强、业务精、作风正的执法队伍;第二层意思是要多观察干部,对干部要有一个全面的认识,从而做到知人善任、人尽其才。

二、闻,就是要多了解、多打听,充分掌握所里这个团队的最新动向,让每名干部确立管理工作中的正确目标体系,即:“把好市场主体的入门关，当好市场运行的裁判员，做好维护市场秩序的坚强卫士”的目标体系，端正工商行政管理队伍工作的指导思想，进而保证工商行政管理工作的正确方向。

三、问,就是作为所领导要经常同干部沟通,帮助干部解决思想、工作中遇到的问题,及时纠正干部中不利于工作的思想、言行,借眼前群众普遍关注的“热点”问题因势利导地向广大工商干部灌输正确的思想，弘扬正气，调动积极因素。当广大工商干部对正确的思想、科学的世界观进行消化、吸收后，就会产生共同的理想和信念，形成解决问题的思想动力。保证了所团队的一致性、整体性,最大限度地调动了干部的工作的积极性。

四、切,就是结合以上三点,有的放矢的开展工作，抓好落实，以制度约束、管理到位、转变思想、踏实工作为主线全面调动干部工作积极性,切如以下几个方面：

（一）在加强队伍自身建设上着力。

（二）在转变思想观念，变“威严型执法”为“服务型执法”上着力。

（三）在加强文明执法、树立良好形象上着力。

（四）在提高队伍素质，增强执法服务能力上着力。

（五）在进一步理顺内外关系，营造良好氛围，提高队伍的凝聚力、向心力上着力。

（六）在强化队伍组织纪律观念，提高队伍战斗力上着力。

（七）在开展争先创优活动，加强典型引导上着力。

（八）在解决工商干部实际问题，搞好服务保障上着力。

第五篇：新形势下加强政工干部队伍建设

新形势下加强政工干部队伍建设

摘要：我国社会主义初级阶段的根本任务是以经济建设为中心，不断提高经济效益，大力发展社会生产力。卫生监督执法工作要以实践“三个代表”的重要思想为指导思想，坚持立党为公，执政为民为出发点；以深化卫生监督执法体制改革，全面加强卫生执法监督体系建设为动力；以简政放权，明确职责，转变职能为契机，全面加强我市卫生监督执法工作，提高卫生执法监督水平，全面担当起维护人民健康权益、保障我市人民身体健康的责任；同时又要培养职工队伍搞好精神文明建设。为完成这两项基本任务，就必须加强思想政治工作，用科学的世界观和方法论，来教育人，启发人，充分发挥职工的积极性和创造

性，提高卫生系统的整体素质，增强卫生系统的活力。

关键词：加强；政工队伍建设；重要性

一、加强政工干部队伍建设的重要性

构建和谐单位关键在人，要以实现人的全面发展为目标，首先要做好人的思想工作。我国改革开放的总设计师邓小平同志在改革开放的新时期特别强调“思想战线上的战士都应当是人类灵魂的工程师”。我党第三代领导人江泽民同志也曾提出：“教育者必须先受教育，各级干部特别是领导干部自身素质如何，直接关系到部队教育的效果。” 这虽然是针对部队教育工作提出的，我觉得同样也适用于监督所的思想教育工作。要保证思想政治效果，首先要提高思想政治工作队伍的素

质。否则，以其昏昏，是不能使人昭昭的.政工干部如果自身形象不佳，必然会影响到思想政治工作教育的说服力和感召力。只有抓好了建设高素质政工队伍的工作，才能保证思想

政治工作的落实，才能进一步保证党的各项任务的完成.当前思想政治工作正面临着新的形势，需要进一步提高政工干部队伍的素质。作为国家机构的分支，如何做好和谐发展条件下的思想政治工作是亟待解决的一个问题。建设一支适应构建和谐单位的高素质政工队伍显得尤为必要和紧迫。要解决好上述问题就需要政工队伍能够既懂政工业务又懂专业技术；既有较深厚的政治理论水平又熟悉社会公共卫生的监管；既有快速反应能力，能迅速针对不和谐的问题有的放矢地开展工作又能不畏困难，勇于探索，有所作为。如果我们的政工干部不加强学习和进一步全面提高素质，就不能适应这种新的形

势下的任务的变化和要求，无法完成组织