县国家税务局党组关于2010年以来工作情况汇报

第一篇：县国家税务局党组关于2010年以来工作情况汇报

**县国家税务局党组

关于2010年以来工作情况汇报

尊敬的各位领导、同志们：

按照市局党组的统一部署，今天，我们非常高兴地迎来了省局巡视办陈主任一行八人的省局巡视组，你们不辞辛劳、百忙之中深入我局检查指导工作并看望大家，这充分体现了省局、市局对我局的关心和重视。首先，让我们以热烈的掌声欢迎巡视组的到来。省局的这次巡视检查，既是对我们基层县局的关心和支持，同时也是一种鞭策和鼓励，我们将以这次巡视检查工作为契机，在今后的工作中加倍努力，共写**国税新篇章。下面，我代表**国税局党组汇报工作：

一、基 本 情 况

我局现有正式在职职工65人。其中研究生3人，本科19人，专科20人，专科以上学历人数占全局总人数的 64%。县局机关内设8个职能股室，2个税源管理股，1个稽查局，下设2个税务分局和1个农村税务所。负责**县城区及所辖14个乡镇的税收征管，管区面积1988平方公里。现有管户--户，一般纳税人--户，小规模纳税人---户，个体双定户---户，企业所得税纳税人---户，不达起征点的个体工商户---户。

**县国税局现管辖各类纳税户---户，2010年，在煤炭资源整合给我县经济税源带来的影响下，局党组审时度势，全力以赴狠抓收入，使税收收入再创历史新高，当年共组织收入---万元，同比增长---，增收---万元，完成年任务---万元的---，提前---天完成全年税收任

务，达历史最好水平。

今年，市局下达给我们的收入计划是---万元，比上年增长---%。前三季度税收收入保持了较快的增长势头，提前超额完成了全年任务，再创历史新高。截至目前累计完成税收收入---万元，超出全年任务---个百分点，其中增值税完成---万元，比去年同期增加---万元，增幅达---3%，企业所得税完成---万元，比去年同期增加---万元，增幅达----。尽管已经完成全年税收任务，但在2011年的最后一个月里，我局不放松、不懈怠，将继续坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入纪律不动摇，确保圆满完成全年的工作目标。

2010年以来，我局在省、市局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省、市局工作部署和**县转型跨越发展的工作主线，确立了“以组织收入为核心，以纳税服务为出发点，深入贯彻省市局的工作会议精神，重点实施我局的‘一管理，二服务，三考核，四制度’”的工作思路，形成了“组织收入法治化、税收管理信息化、内部管理规范化”的工作格局。我局连续三年被省文明委评为文明和谐单位；被国家税务总局评为全国税务系统文明单位；被省国税局评为先进基层党组织；被市国税局评为目标管理考核优胜单位；并被**县委县政府授予各类荣誉称号20多项。二、七个方面工作的贯彻落实情况

（一）深入贯彻落实科学发展观，明确治税理念，推动工作开展 全面贯彻落实科学发展观既能检验我们的税收工作，也能促进我

们的税收工作全面提升和发展，我局始终坚持以总局提出的“服务科学发展，共建和谐税收”为主题，以“弘扬依法治税、促进**经济”为载体，牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，从**县国税工作实际出发，统筹安排，精心组织，严格按照省、市局和县委、县政府的工作部署，把学习实践活动作为当前一项重要政治任务摆上日程，认真组织干部职工学习培训、开展主题教育、开展谈心交流、召开民主生活会，力求在深入学习实践科学发展观活动中，使我们的干部队伍用科学发展观武装头脑，指导实践，更好的发挥税收职能作用，服务于**县经济社会发展的大局。在今年忻州市委、市政府在全市范围开展的“三比一树”主题教育中，我局高度重视，制定方案，编印教材，以集中学习和专题谈论等形式对干部职工开展多次学习培训，全系统每名干部撰写不少于8000字的学习笔记。

为了找准我局在科学发展方面存在的实际问题，局党组成员带领工作班子曾多次深入潞宁煤业有限责任公司、宁煤集团等重点税源企业进行实地调研。为企业送去最新的税收政策，与企业财务人员、法人座谈等形式了解企业实际经营情况，重点了解煤炭资源整合后的扩能改造、产销和价格变化以及企业资金运行情况，及时把握重点税源变化趋势，及时解决组织收入中的实际困难和问题，保证组织收入工作的顺利进行。同时，利用设立征求意见箱、发放征求意见表、调查问卷等形式，灵活开展调研活动，突出实践特色，收集、汇总整理，进一步理清了我局科学发展的工作思路。

通过开展解放思想大讨论和召开民主生活会，确立了XX区局当前和今后一个时期的首要政治任务，就是要坚持做到赵小明局长提出的“四个结合”，树立和强化“税收四观”，以“六个转变”为实践载体推进税收科学发展。全面掌握当前经济的运行情况，正确分析和判断当前经济形势，以省局提出的“保增长、调结构、保收入”为工作目标，更加清醒地认识到当前面临的经济形势和挑战，从而采取有效措施保收入。为此，我们基层局积极主动地应对挑战，强化组织收入工作措施，增强税收工作在经济形势变化下的快速反应能力，在召开全局税收形势分析会议以后，提出了“向欠税要收入、向稽查要收入、向管理要收入、向政策要收入”的工作方针，在组织收入中逐步建立起“以科学的税收收入预测和分析为手段，以有效的税源监控和税收征收管理体系为依托，以组织收入最大化为目标”的税收收入管理体系，利用加强计划管理、加强收入分析、突出监控重点、实施规范管理、强化税务检查、做好内外协调配合六项有效措施推进组织收入工作，确保在工作中取得实实在在的成效。

（一）加强思想政治工作，狠抓干部队伍建设

一是加强理论教育和先进典型教育相结合，不继提高干部职工政治觉悟和思想水平。三年来，我局一直坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观。认真开展了学习十七大以来的全会精神，扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，使每个党员干部和群众在活动中都有新的提高。通过对冷建新、朱佳华以及身边的先进典型的学习，使大家切实受到

感动和启发，思想得到升华。认真实行领导干部“一岗两责”制，积极开展谈心活动，每年开展一次干部职工思想状况调查，充分掌握和了解实际情况。注重培养和选拔人才，三年有三名优秀年轻干部被提拔到中层领导的岗位上。同时，通过有计划的岗位交流和转换，从而打造出一支多能型干部队伍。

二是加强班子建设，打造坚强有力领导团队。健全和完善各项制度，加强党组中心组学习，把党章作为一项重要的学习内容，使每个党员干部时刻牢记党的宗旨，时刻想着人民的利益。认真开好民主生活会，使这个会真正成为改进工作、加强团结、凝聚力量的最佳平台。三年来，通过民主生活会共收集各方面意见28条，为改进加强班子建设起到了非常好的作用。进一步加强党的建设，不断健全党组织生活，积极培养和发展党员，三年有5人光荣加入中国共产党。52名党员中在职党员37名，占在职人数的64.91%。积极开展先进领导班子创建活动，有两人荣获全市国税系统“十佳局长”称号。三是加大教育培训力度，提高全员干事创业能力和水平。一是认真贯彻落实《2007-2010年**省国税系统干部教育培训规划》，并制订出县局年度培训计划。二是开展春季培训，提升综合素质。三是积极开展岗位练兵，培训专业人才。在全省“十员”考试竞赛中，我局有两名人员进入全省“五百佳”人才库。在全国稽查考试中，我局稽查考试成绩列全市第二。四是实行计划培训同鼓励自学相结合，对取得大专以上学历规定了不同的奖励，全局现有大专以上学历56人，占总人数的98.25%。其中本科28人，49.12%，有学士学位的3人。

四是加强精神文明建设，凝炼**国税精神。

一是以文化学习网络为平台，积极开展国税文化建设。认真督促、引导和鼓励全局干部职工积极应用“**省国税岗位学习管理系统”。二是加强学习型组织建设，认真开展全员读书活动。组织订阅书籍，充实阅览室，丰富网络图书，倡导“勤奋学习、学以致用”的良好风气，在全系统形成崇尚学习、喜爱读书的良好风尚。有两人创作的《廉政屏保》，在2008年省国税系统廉政文化作品竞赛中获奖；一人在全省国税系统开展深入学习实践科学发展观征文活动中获三等奖。三是积极开展文明单位创建工作，县局文明单位创建取得了丰硕成果，办税服务厅被评为九江市巾帼文明岗。基层党组织建设、政风行风建设、纪检监察、综合治理及职能部门等方面的工作均取得显著的成效。四是积极组织和开展各项文体活动，丰富职工文化生活。五是认真开展了“创新创业、共建和谐”，“续解放思想，推动科学发展”，“优化投资环境，提升服务水平”等一系列主题教育。三年来涌现了一批先进典型，单位15个和先进个人105人次，受省局表彰的有7人次，市局表彰的有58人次，县局表彰的有40人次。六是认真开展传统道德教育。通过开展向全国道德模范学习活动、学习教育、专家授课等多种形式，净化美化了心灵，社会责任感和荣耀感有了很大的提高，三年来，全局干部积极参加各项公益活动，在抗震救灾捐款活动中，全局干部职工、共产党员和退休老人自觉捐款、上缴党费共计20000元，在“中国税务林”、特困党员、病困救助、扶贫、慈善等捐款活动中，**国税人均伸出热情的手，共470余人次，36000余元，充分

展示了**国税人的一方有难、八方支援的友爱和善良的美德。

二、克服诸多不利因素，组织收入屡创新高

一是强化管理，依法组织收入。

07年以来，我局克服“工业规模不大、地域经济落后、税源薄弱”等种种困难，通过加强管理、创造特色等多种手段，组织收入从2006年的3499.87万元分别以26.32%和19.32%的增长速度迅速攀升到07年的4420万元和08年的5128万元，今年至11月底，已组织税收入库4300多万元，通过估算，年底可望实现6000万元预期目标。组织收入屡创历史新高，得益于市局的正确领导、地方政府的支持和全局干部职工的共同努力。

一是严格执行税收政策，一方面严把进项法票审核、出口涉税资料审核等关口，另一方面认真落实新起征点、家电下乡等惠民税收政策。进一步落实再就业税收政策，建立了再就业税收优惠政策联系点，举办了再就业优惠政策培训班，进一步简化程序和手续，提高办事效率，优化纳税服务。落实省、市局税收政策执行情况报告制度，认真做好税收政策执行情况的反馈工作。及时为纳税人办理享受免收务登记证工本费的优惠，三年来共有，仅未达起征点一项受惠纳税人达1712户次，金额90余万元。进一步规范了一般纳税人的管理，完善了各项资料，严格执行各种发票管理制度，特别是对新认定的增值税一般纳税人和取消代管监开的一般纳税人，管理人员深入企业实地了解情况，并按规定严格督促企业完善其发票安全保管措施，并对不符合规定的，坚决不予以发售，从而保障了整个“金税工作”的有效运

行。

二是创新管理，夯实征管。从设计实用性较强《征纳底册》和《石材制品行业月用电量报告表》等多方面着手，开创和完善独具特色的以电计税办法；进一步规范和完善了石材、矿山、羽绒、摩托车等行业税收管理；加强对外商投资企业的税收调研工作，基本形成我县外向型企业税收管理新模式。积极推广多元化电子申报纳税方式，一般纳税人网上申报率90%以上，小规模纳税人多元化申报率65%以上。制订并实施《**县国家税务局税收数据及征管质量指标考核办法及工作要求》和《**县国家税务局税收数据及征管质量考核奖罚办法》，加强征管信息质量28率考核的管理；严格执行过错责任追究，按省局新的《**省国税系统税收执法责任制度》按月考核，采取内部考核和外部评议的方法对执法人员的执法行为进行考核。及时纠正错误，兑现奖惩。对责任人及错误行为进行了及时的批评教育和经济惩戒，为严格执法，规范行政打下了良好的基础；几年来征管工作质量不断提升，在2008年分季度的目标管理日常考核中取得了第3名的好成绩，比上年前进了12位。

三是加强调查研究，强化税源管理。认真做好税源调查分析，立足于早抓、实抓、细抓，对重点税源户管理实行“四到位”：监控到位、服务到位、政策到位、税收到位。一方面继续加大对增值税一般纳税人的管理，不断强化稽查打击偷骗抗税的力度；另一方面切实加强全县个体工商户和农村瓷土、沙石窑、青石等零散税收的征收管理工作，堵塞跑、冒、滴、漏，确保全县税收收入的稳定增长。税源管

理部门狠抓零散税源的管理,做到既抱西瓜又捡芝麻,针对羽绒、矿山、瓷土等行业税收加强与乡镇、地税等部门的合作，进行认真清收。

四是几年来对非金属矿产业、以农副产品为主要原料的生产加工企业、青石加工业一般纳税人进行了专项检查，08年汇同公安加大对出口视同内销涉税案件的查处，追缴税款87万元。对健全财务制度、完善行业税收管理起到了积极的作用。通过近两年的努力和摸索，纳税评估工作日益成熟，共评估补税204.43万元。

五是信息建设为提高办事效率提供了良好的基础。加强税收管理信息化建设。及时认真地对国税系统三大应用系统的数据整合及CTAIS系统和税务协查系统升级、综合征管软件的推广等，并做好了四种发票软件应用工作，进一步加强了税务信息网络的管理和应用，较好地促进了税收征管工作的开展。税收数据和征管质量情况的监控工作差错，保障了各项工作的顺利进行。

六是创优服务环境，提升服务质量。近年来不断加强大厅建设，在健全各项制度的同时，进一步规范了服务行为。一直以来，办税大厅在不断地巩固、完善和提高增值税申报“一窗式”管理；进一步健全了《服务承诺制度》、《大厅管理制度》、《岗位责任制》、《首问负责制》、一条龙服务、限时服务、全程服务和文明礼貌准则；创造出诚信纳税的良好环境。打造出九江市巾帼文明岗。以“优化发展环境，提升服务效能”实践活动为契机，着力提高服务技能，以期打造出一支全新的服务队伍和服务品牌。

三、清廉为政，行风建设显本色

一是健全党风廉政和政风行风建设工作机制，结合深入学习实践科学发展观和效能建设年活动，在全局开展作风纪律、勤政廉政教育、树立清廉意识。认真落实领导干部“一岗两责”，强化内外监督，切实履行领导干部收入申报和重大事项报告制度。二是切实开展执法监察，不断完善两权监督制约，认真做好执法监察子系统疑点数据的立项、检查、审理、处理工作。三是加强廉政文化建设，利用大型廉政宣传广告牌，税收文化暨创建学习型组织网络系统，交流廉政共同愿景，个人工作理念。每季一期《廉文鉴读》，设有“警钟长鸣”、“勤廉论坛”、“廉政箴言”、“警言警句”“勤廉诗词”等。四是积极开展领导干部作风建设、廉政文化进机关、“廉洁从政、干净干事”等专题教育活动，认真开展了理想信念教育结合国税工作特点，开展党的宗旨教育、狠抓履职教育、廉洁自律教育等四项教育活动开展，从而进一步增强了领导干部的监督意识和责任意识，提高全体人员遵纪守法的自觉性。五是行风建设见成效。突出行风建设同国税各项工作的联系，通过大量的工作在群众中找差距，在纳税人中找不足，做到了以行风建设促进各项工作的发展和提高。具体的行评工作得到了县纪委和市局的高度评价和充分肯定。三年来全局未发生一例群众的廉政投诉案件，显示了**国税人清廉为政的本色。

回顾三年来的工作，成绩来之不易，它凝聚了全体**国税人的辛勤汗水和智慧，是市局和地方党政领导关心支持的结果，是广大纳税人和社会各界支持的结果。同时，我们也清醒地看到，我们的工作还存在一些问题和不足，必须加以研究和解决。一是干部队伍素质

需要进一步的提高。面对新形式和新要求，迅速及时地进行自我调整上有差距，以致一些工作严重滞后。这就要求我们要加强学习型队伍建设，在学习深度上下功夫，在创新学习形式上下功夫。二是各项制度有待于进一步健全和完善。三是思想政治工作有待于进一步加强，干部职工年龄偏大，如何激发干事创业的热情是我们面临的一大课题；四是部门协调配合有待进一步加强。五是监督制约机制急需健全。要进一步突出制约的科学性和合理性，突显制约的作用和效果。六是在服务纳税人上还有较大的空间，需要进一步探索和研究。面对存在的问题和不足，我们首先敢于面对，勇于改正。有各级领导的关心和支持，我们有信心、有决心克服各种问题和不足，下一步工作思路：

一、加强学习型组织建设。这是党的十七届四中全会对建设马克思主义学习型政党提出的目标，为建设马克思主义学习型政党指明方向，也为我们的基层建设提供了重要的理论依据。我们要将这项工作作为今后一项长期的工作来抓，制定出长期的规划和具体的实施计划，在不断学习和善于学习上进行探索和研究，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，以适应时代的变化、发展和需要。

二、坚定信心，大力组织收入。一要进一步增强责任意识，完成好我们的基本职责。二要进一步增强大局意识，增进部门间的联系和配合。三要进一步增强服务意识，向提高纳税服务要收入。四要进一步增强法治意识，依法征收。要通过对偷骗抗税的打击，强化税收法制的刚性，提升纳税人依法纳税的自觉性，保证应缴尽缴。

三、进一步规范和落实各项制度措施，狠抓落实，税务管理工作质量和水平明显提高。一要完善制度，改进措施。二要狠抓落实，注重日常基础工作。三要强化督查，量化考核保障各项制度措施的落实到位。

四、进一步坚持依法治税，优化税收环境。一要认真贯彻和落实各项税收政策，进一步规范执法行为。二要进一步发挥税收职能作用，优化服务环境，提高服务质量，更好服务地方经济发展。三要全面推行税收执法管理信息系统。四要以“二十八率”为切入点，进一步强化税收征管，不断提高征管质量。五要加强税源监控，加强部门协作，全面开展纳税评估，加强对纳税评估工作过程控制和结果反馈，规范评估结果的处理，发挥纳税评估在税收管理中的前置作用；切实加强各税种管理，进一步强化税务稽查，继续有针对性地选择部分重点行业开展税收专项检查。

五、加强党风廉政建设，加大税务监察工作力度，积极开展政风行风建设，打造清廉国税队伍。一要深化政务公开，创优税收服务。二要加强内部管理。三要加强队伍建设，要进一步培育国税核心价值理念，营造健康向上的氛围，树立国税新形象。四要加强领导干部作风建设，加大纪检监察工作力度，切实转变工作作风。强化“两权”监督，严肃查违纪违法案件。

最后，我再次代表**国税局对市局巡视组表示热烈欢迎，同时也代表**县国税局党组作个表态发言：一是听从巡视组指挥，严格遵循巡视组在我局的工作日程安排，准备好工作场所、办公设备和用品、外出走访所需车辆，做到联络畅通；二是我局各部门和单位积极配合巡视组工作，无条件提供巡视组所需相关资料；三是在巡视组测评、个别谈话期间，局班子成员带头做到以事实为依据，不弄虚作假；四是坚决服从巡视组对我局巡视反馈情况的意见，对巡视提出的问题迅速进行整改；五是认真按照要求收集相关材料、报表，并按时上报。

第二篇：区国家税务局党组议事规则

中共xx市xx区国家税务局党组议事规则

第一章 总则

第一条：为全面正确地贯彻民主集中制,建立科学规范的区局党组议事制度,完善党组决策机制,实现决策的民主化、科学化、程序化,充分发挥党组的集体领导作用,根据《中国共产党章程》、中央有关条例,以及市局党组和区委有关文件要求,特制定本规则，区国家税务局党组议事规则。

第二条：区局党组直接对市局党组和区委负责,是区国税局的政治领导核心,负责在区局贯彻落实党的路线、方针、政策和国家税收法律、法规,贯彻落实市局党组、区委重要决策和工作部署,组织带领全局国税干部圆满完成以税收收入为中心的各项国税工作任务,指导区局机关党委工作。党组会议既是区局党组议事决策的基本形式,也是区局党组对全局统一组织领导的具体实施形式。因此,开好党组会议具有十分重要的意义。

第三条：党组会议必须坚持以下原则:

1、民主集中制原则;

2、实事求是的原则;

3、讲政治、议大事、顾大局的原则;

4、集体领导和个人分工负责相结合的原则;

5、对领导干部严格要求、严格管理、严格监督的原则。

第二章 会议人员

第四条：党组会议由党组成员组成。必要时,经党组书记决定,可通知有关同志列席会议。

第五条：党组会议由党组书记主持召集。必要时，党组会议可由党组书记委托党组副书记或其他成员召集。

第六条：根据工作需要,必要时可召开党组扩大会议。列席人员由党组书记确定。

第七条：党组秘书由党组书记指定专人担任,直接对党组书记负责,具体承办会议的通知、记录以及党组会议纪要的起草、分送和党组决议的督办。

第三章 会议内容

第八条：党组会议实行集体领导,党组集体讨论决定下列问题:

1、传达贯彻上级重要会议、文件精神。

2、研究部署区局的重要工作。

3、审定需上报的重要文件、材料。

4、审定依照权限在区局范围内执行的税收规范性文件,以及重要的内部工作制度。

5、讨论决定区局科级及科级以下干部的任免、调配、奖励、处分等事项。

6、研究决定区局预算、决算。审定区局的正常行政经费预算、决算以及设备装备购置和基建工程预算、决算。

7、讨论部署机关党委的重要工作任务。

8、其他需要在党组会议上研究决定和通报的事项。

第九条：党组民主生活会原则上每年召开一次,通过开展积极健康的思想斗争和广泛的交心谈心活动,运用批评与自我批评的方法,进行党内监督,实现党组团结，管理制度《区国家税务局党组议事规则》。会议具体内容,按照市局党组、区委有关文件要求执行。

第十条：党组政治理论学习中心组的学习,按照上级有关指示要求,有计划地和全面、系统地组织理论学习。党组成员在参加中心组学习的同时,还应自觉地进行自学,完成理论学习任务。

第四章 会议程序

第十一条：党组会议不定期召开。会议的议题、时间、地点由党组书记确定,会议前通知与会人员。

第十二条：会议研究决定涉及全局的重要问题,事前应深入到基层和干部职工中开展调查研究,广泛征求意见后,形成初步方案。会议讨论的有关文件、材料,应早作准备。研究人事、经费等重要问题,有关职能科室应在会前将初步方案向党组书记汇报。

第十三条：党组开会议事,要充分发扬民主。与会人员应认真讨论,畅所欲言,发表明确意见。要充分考虑少数人的不同意见,力求协商一致。对于分歧较大的议题,或者有重大问题需要核实的,除在紧急情况下必须按多数意见执行外,一般暂缓作出决定；特殊情况下,也可将争论情况向上级组织报告,请求裁决。

第十四条：党组会议决定问题的表决,实行一人一票制,一般采用口头或无记名投票的方式进行表决。如会议决定多个事项,应逐项表决。决定干部任免、奖惩事项,应逐个表决。表决以赞成票数超过应到会人员的半数为通过,并按少数服从多数的原则形成决定。

第十五条：执行决议

1、党组会议表决结果,由党组书记当场宣布,并指定专人向缺席者传达。

2、党组会议要有会议纪录。如需形成会议纪要,由党组秘书起草,报党组书记签发后,印发与会人员。

3、党组会议的决定由分管的党组成员组织实施,党组书记要检查督导,党组成员应及时向党组会议或党组书记汇报决定执行情况。党组决议未能及时落实的,分管的党组成员须向党组会议或党组书记说明原因。

第五章 纪律和要求

第十六条：党组会议必须有半数以上党组成员出席才能召开。研究干部的任免、奖惩,必须有三分之二的党组成员到会。个别成员确因特殊情况不能参加的,会前要向党组书记请假并征得同意。未到会党组成员的意见可用书面等形式表达。但不计入表决的票数。

第十七条：党组会议讨论任免干部,必须严格遵守以下纪律:

1、不准临时动议决定干部任免;

2、党组有关干部任免的决定,在通知下发前需复议的,必须经半数以上党组成员同意方可进行;

3、不准泄露酝酿讨论干部任免的情况。

第十八条：坚决维护党组集体领导权威。党组会议一经形成决定,党组成员必须无条件服从并坚决执行,个人有不同意见允许保留,但会后不得发表违背党组决定的言论。因情况发生变化需变更党组决定的,必须经党组会议讨论同意。对重大突发事件和紧急情况,来不及召开党组会议的,党组书记或党组成员可临机处置,但事后应及时向党组报告。

第十九条：党组实行集体领导下的分工负责制。党组成员要在分管工作中,认真落实执行党组决定,及时向党组书记报告工作进展情况。同时,分工协作,相互尊重,相互支持,自觉维护党组的团结统一,形成党组坚强的凝聚力和战斗力。

第二十条：在党组会议上,党组书记与党组成员的关系是平等的同志式关系。党组书记在集体领导下负主要责任,在重大问题的决策上应负责地提出意见和见解,同时又要善于听取和集中与会人员发表的各种意见,自觉接受集体的监督。党组成员要认真履行职责,提好建议,当好助手,并自觉地接受党组书记的督促和检查。

第二十一条：严守会议的机密。党组会议的决定,由会议指定人员,按照会议规定的范围和方法传达宣布,与会人员必须严格遵守执行党的组织纪律,不得泄露散布会议内容。

第二十二条：党组定期检查分析本规则执行情况。对模范执行、实绩突出的,予以表彰和奖励。对不履行职责、不坚持组织原则、违反本规则和决策程序的,要追究责任,造成重大损失和严重的不良影响的,报请上级党组织给予党纪处分。

第二十三条：本规则自印发之日起执行。如上级党组织有新的规定,按新的规定执行。

第三篇：县国家税务局党组议事规则

县国家税务局党组议事规则

为切实贯彻党的民主集中制，确保我局党组重大决策、重要工作部署的贯彻落实，坚定不移地完成上级党组织和县委、县政府部署的各项工作任务，根据《中国共产党章程》和有关规定精神，制定本规则。

一、议事范围

1、学习传达贯彻中央、省、县委、县政府和上级局党组重要指示、有关工作部署。

2、研究决

定事关我局的重大工作部署、长远发展规划、工作计划、重大改革措施和管理规定；向县委、县政府和州局党组的重要请示或报告；以县局党组名义下发的重要文件或工作部署。

3、研究决定领导班子成员分工、内部机构设置；机关党的思想、组织、作风和廉政建设重要事项。

4、干部的选拔、配备、调整、任免、奖惩；后备干部的培养计划；重大人事管理问题。

5、专项或大额资金的安排、管理和使用。

6、内部重大违法、违纪案件查处；重大典型案件的内部通报或公开曝光。

7、县委、县政府和上级局交办的其他重要事项。

8、机关作风建设、精神文明建设及其他需要提交党组决定的重要事项。

二、议事原则

1、以科学发展观为指导，全面贯彻执行党的基本路线和基本纲领，自觉维护党中央的权威，在思想上、政治上同党中央保持高度一致。

2、坚持解放思想，实事求是，结合我县国税工作实际贯彻党的方针、政策和县委、县政府、上级局的指示、决定，创造性地开展工作。

3、贯彻民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则议事和决策。

4、坚持在宪法和法律、党章规定的范围内活动。

三、议事会议

1、党组议事会议即党组会议每月或每季召开一次，如遇重要情况可临时决定召开。

2、党组会议由党组书记召集并主持。党组书记不能出席会议的，可委托党组成员召集并主持。

3、党组会议出席人员为党组成员。根据需要可确定有关人员列席会议。

4、党组会议议题由党组书记确定。会议召开时间、议题，应提前通知各位党组成员，必要时有关会议材料应提前印发党组成员。

5、党组会议必须有半数以上党组成员到会方能举行；特别重大问题和干部人事任免必须有三分之二以上党组成员到会方能举行。党组成员因故不能参加会议的，应向党组书记请假，请假人对会议议事问题的意见，可在会前以书面形式提交党组。

6、凡提交党组会议讨论的议题，应事先进行深入的调查研究，认真分析，提出明确意见和建议。必要时还须提交两个以上可供比选的方案。分歧较大的重要问题，一般不急于提交党组会议。

四、议事决策

1、党组会议坚持“一事一议”，每位党组成员应围绕中心议题，独立思考，充分发表意见，通过充分讨论，统一思想，形成共识。会议主持人在集中讨论意见后，提出决定方案或意见。

2、党组会议决定，实行少数服从多数的原则。对少数人的不同意见，应当认真考虑。

3、对重要问题产生不同意见，发生分歧，双方人数接近，除了在紧急情况下按照多数意见执行外，一般应暂缓作出决定，待进一步调查、酝酿后再提交会议讨论。在特殊情况下，可将分歧情况，向上级党组织报告，请求裁决。

4、党组会议对决定事项进行表决时，赞成者超过应到会党组成员半数为通过；会议决定多个事项时，应逐项表决；涉及干部人事推荐、提名、任免、奖惩事项，应逐个表决。

五、议事纪律

1、党组会议应保持良好的会场秩序，非紧急事宜不得随意进出会场或办理与会议无关的事务。

2、参加会议人员必须严格遵守保密纪律，个人发言、表决，特别是不同意见，不得向外泄漏、扩散。会议记录、文件及有关材料要严格保管，坚决杜绝失密、泄密事件的发生。涉及干部任免，除指定找有关人员谈话者外，其他同志不得提前与有关人员通气。

3、会议议题凡涉及到本人或亲属，需要回避的，应当自觉申请回避。

六、决议执行

1、党组会议对重要问题一经决定，必须坚决贯彻执行，不得随意更改。个别成员有不同意见可以保留，也可以向上级组织反映，但在未更改前，必须维护和执行，以保证党组决定的严肃性。

2、党组会议决定事项，由党组成员按分工组织实施，其他成员积极配合，抓好落实。

3、党组成员在贯彻落实党组决定时，如遇有新情况和重大问题，要及时向党组汇报，必要时提交党组会议研究决定。

4、县局人事教育科负责党组会议会务工作、负责编发党组会议决定事项纪要、负责对党组会议决定事项督办落实。

第四篇：中共邯郸市国家税务局党组文件

中共邯郸市国家税务局党组文件

邯国税党发„2007‟5号

中共邯郸市国家税务局党组

关于印发《中共邯郸市国家税务局党组 关于建立健全党组抓基层党建工作责任制 的实施意见（试行）》的通知

中共各县（市）、区国家税务局党组：

现将《中共邯郸市国家税务局党组关于建立健全党组抓基层党建工作责任制的实施意见（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。

二〇〇七年三月十九日

中共邯郸市国家税务局党组 关于建立健全党组抓基层党建工作 责任制的实施意见（试行）

为认真贯彻落实《河北省国家税务局党组关于建立健全党组抓基层党建工作责任制的实施意见》和全市国税工作会议精神，进一步加强和改进全市国税系统基层党建工作，建立健全国税机关党组抓基层党建工作责任制，特制定如下实施意见。

一、总体要求

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及全面落实科学发展观为指导，以强化国税党组抓基层党建的责任为重点，着眼于加强党的执政能力建设和党的先进性建设，坚持地方党委领导和税务系统党组指导双线管理相结合的原则，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、规范科学、保障到位的基层党建工作机制，为全面推进邯郸国税事业健康、和谐发展提供坚强的政治、思想和组织保证。

二、基本原则

(一)坚持党要管党、从严治党。始终把基层党建工作摆在突出位置，逐级明确责任，强化工作措施，切实加强领导和指导，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，一级抓一级，层层抓落实的管理机制。(二)坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕税收中心工作，坚持“聚财为国、执法为民”税收工作宗旨，把基层党建工作落实到提高党员素质、加强基层组织建设、促进经济发展、服务人民群众的具体工作之中，推进和保障国税事业全面发展。

(三)坚持分类指导、整体推进。从国税工作实际出发，深入调查研究，找准基层党建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风和制度建设。

(四)坚持实事求是、务求实效。加强基层党的建设，要坚持求真务实，重实际、办实事、求实效，建立健全各级抓党建工作责任制和目标考核责任制，真正解决基层党建工作中的薄弱环节，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。

三、主要目标

(一)组织坚强有力。党的基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，充分发挥战斗堡垒作用，真正成为践行“三个代表”重要思想、贯彻落实新时期治税思想，实现全市国税事业健康、和谐发展的组织者、推动者和实践者。

(二)党员作用突出。使全市国税系统内党员干部自觉用《党章》武装头脑，牢固树立科学发展观，努力成为树立理想、坚定信念，努力学习、增强本领，牢记宗旨、服务群众，勤奋工作、开拓创新，遵守法纪、维护团结，求真务实、清正廉洁的表率。在工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。

(三)工作得到促进。党的路线方针政策、税收法律法规得 到贯彻落实，广大党员干部依法治税、完成任务的主动性、积极性和创造性得到发挥，社会普遍关心的涉税热点难点问题得到有效解决，各项税收工作不断取得新成绩。

(四)人民群众满意。党建工作体现构建和谐国税的要求，树立公正、廉洁、文明、高效的国税形象，党群关系、干群关系密切，征纳关系和谐，人民群众的权益得到充分保障，社会反映良好。

四、明确责任

按照国税系统党的组织关系属地管理、业务工作实行垂直管理的特点，在党的组织关系属地管理、党建工作由地方党委统一领导、国税系统党组指导原则的前提下，建立各级税务机关党组抓党建工作责任制。其主要责任是：

一是贯彻执行中央和地方各级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示；研究制定本单位基层党建工作规划、计划、制度和措施；根据不同类型基层党组织的具体情况，搞好分类指导，并组织实施。

二是建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效开展工作。

三是加强基层领导班子建设，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散的基层党组织。

四是加强党员经常性教育。加强党章、党的基本知识、党的路线、方针、政策等教育和培训，建立由党办或专职党务干部、人事、监察联系会议制度，研究制定党员经常性教育规划和具体措施并组织实施。

五是关心爱护基层党务干部，为基层党组织开展工作提供必要的条件。认真落实相关待遇，提供必要的经费和办公场所、设施，调动基层党务干部抓党建工作的积极性、主动性。

六是做好基层党建工作的督促检查和考核评价工作。

五、领导机制

为加强对各县（市）区局基层党建工作的指导，市局党组成立党建工作指导小组，组长由孙玉山同志兼任，成员由领导班子成员、机关党委专职副书记、人事、教育、监察部门的负责人组成。

指导小组的具体责任为：在党组领导下，按地方党委统一部署，结合税务部门实际，具体负责党组抓党建责任制的落实，检查下级党组织落实党建责任制的情况，并组织本地区所属单位做好党建工作情况的交流，定期向党组汇报基层党建工作情况，定期召开会议，听取基层党建工作情况汇报，研究解决基层党建工作重要问题，督促完成基层党建工作各项任务。

党建工作指导小组办公室是党建工作指导小组的办事机构，设在市局机关党委办公室，办公室主任由机关党委专职副书记兼任。主要负责贯彻落实指导小组的决定，承担和处理指导小组的日常工作，并具体负责联系各县（市）区局的党办室及专职党务干部。

六、组织机制

进一步完善国税系统基层党的组织体系，建立市局对各县（市）区局的基层党组织隶属关系，实行地方党委领导、市局党组指导双线管理机制，于3月底前落实“四个到位”。

(一)基层党组织设置落实到位。根据《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，党的基层组织原则上按行政单位设置。各县（市）、区局基层党组织的设置原则为：单位正式党员人数3人以上的，成立党的支部；单位正式党员人数7人以上，不足50人的，设立支部委员会；单位正式党员人数50人以上，不足100人的设立党的总支部委员会；100人以上的设立党的基层委员会，书记由单位党员行政领导兼任，需经地方党委批准、报市局备案。

(二)党组织的办事机构落实到位。设立党的基层委员会的县(市)区局应设立党办室，按单位人员总数的1—2% 配备专职党务干部；设立党总支或党支部的县（市）区局要配备专职党务干部，与人教部门合署办公。

(三)党办室职责落实到位。各县（市）区局的党办室或人教科是基层党建具体办事机构，其主要职责是：宣传和执行党的路线、方针、政策；落实上级党组织的决议；开展党的思想理论建设和组织发展工作；实施对党员的管理和监督；做好基层工作人员的思想政治工作，推进基层党的作风建设和精神文明建设；配合干部人事部门对行政领导干部进行考核和民主评议，对行政干 部的任免、奖惩提出意见和建议。

(四)基层党的组织管理体制落实到位。经当地党委同意，各县(市)区税务分局（所）党的组织统一收到县(区)局管理，归县(区)直机关工委领导，市局指导双线管理体制。

七、主要措施

（一）加强统一领导。各县（市）区局党组对本单位基层党建工作负总责；党组书记是抓基层党建工作的第一责任人；分管领导是直接责任人；领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。把基层党建工作列入 重要议事日程，不断强化党组领导班子成员抓基层党建工作的责任意识。要建立基层党建工作例会制度，定期开会，听取工作汇报，研究分析问题，安排部署工作，抓好督促落实。

（二）深入调查研究。各县（市）区党组要结合基层党建工作实际，每年至少确定一个重点课题，组织力量进行调查研究，党组主管党建工作的成员，每年要在市级以上党报党刊上发表一定数量、具有较高参考价值的党建工作调研文章；并建立党员领导干部基层党建工作联系点制度。党组成员每人每年至少联系一个基层单位进行调研，取得经验，指导工作。

（三）制订党建规划。市局机关和各县（市）区局要根据当地党委的党建工作部署，制订本单位基层党建工作规划和党员经常性教育的中长期规划、计划；完善基层党建目标管理责任制。

（四）坚持党建制度。坚持抓好基层党的基本制度落实，是各级党组指导党建工作的具体任务。重点要抓好各党支部“三会一课”制度、双重民主生活会制度、民主评议党员制度和党内监督等制度的落实。

（五）丰富党建载体。市局要在全市国税系统组织开展评选“优秀共产党员”、“先进党支部”、“优秀党务工作者”活动；筹备参加省局组织的共产党员先进事迹巡回报告演讲会；按照省局统一样式，县（市）区局要在各办税服务大厅设置“共产党员示范岗”，实行“共产党员挂牌上岗”，市局将按照省局要求统一标志和服务规范。

（六）发挥两个作用。要充分发挥机关基层党组织在干部队伍建设、干部任免、党风廉政建设等各项任务中的协助和监督作用。各县（市）区党组(党委)要吸收党办室主任或专职党务干部列席本单位党组领导干部民生生活会和有关会议，参加行政的重要会议和重大业务活动。有关机构调整、人事任免、干部奖惩及关系干部职工切身利益的问题，要听取他们的意见。

（七）强化督促检查。市局党组将采取督导、巡回检查和随机抽查等方式，定期或不定期地对基层党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。并将检查和暗访情况作为考核各级税务机关基层党建和全面工作情况的重要依据，各县（市）区局基层党组织办事机构应及时向市局机关党委办公室上报有关情况，接受指导检查。

八、考核机制

（一）考核内容。围绕市局工作会议确定的基层党建工作总体思路，重点考核《邯郸市国家税务局党组关于建立健全党组抓基层党建工作责任制的实施意见(试行)》落实情况和本基层党建工作规划（要点），是否在落实领导责任制、基层组织建设、党员队伍建设、选树宣传典型、先进性建设、创新性工作等方面完成了确定目标。

（二）考核办法。采取日常检查与集中考核相结合的办法进行。日常检查以经常性深入基层明查暗访为主，发现问题通过及时指出、下发整改通知书等形式解决。每年年底市局党建工作指导小组办公室将组织力量对各县（市）区国税局党组抓基层党建工作进行专门考核，考核情况纳入领导班子和领导干部及本单位年终考核内容。考核按照各项目标任务进行量化，逐项打分综合排队。

（三）考核要求。各县（市）区国税局党组每年要向市局党组专题报告抓基层党建工作情况，班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容。市局党建工作指导小组负责考核的组织与实施。

（四）考核结果运用。要把考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对抓基层党建工作成绩突出的要予以表彰，对思想不重视、工作不得力的要提出批评，限期整改。对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解 决，造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。

邯郸市国家税务局办公室 2007年3月19日印发

打字、校对：机关党委办公室 陈秀华

第五篇：区政府党组工作汇报

陵城区人民政府党组工作汇报

2018年7月

根据会议安排，现将政府党组今年以来工作情况汇报如下：

一、总体工作情况

（一）党的建设情况

区政府党组始终把加强党的建设、提高执政行政能力作为一项重要内容，坚持政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移，着力建设政治坚定、作风过硬的领导班子。

一是加强思想政治建设。

扎实开展党员活动日集中学习活动，认真学习党的十九大精神、和习近平总书记系列重要讲话精神等，切实提高了政治素质、思想素质和工作能力。将高质量发展、乡村振兴战略、新旧动能转换等重大决策部署、文件精神汇编成册，人手一本，随时学习贯彻，切实提高了执行力。

二是严守党的纪律。

坚决贯彻落实党中央、省、市、区委的决策部署，切实做到有令必行、有禁必止。坚持重要事项、重大情况、重点工作及时向区委请示汇报。严格落实党要管党主体责任，严格执行党内政治生活纪律，认真贯彻民主集中制，定期召开区长办公会、区政府常务会议，促进了政府决策科学化、民主化，增强了班子向心力、凝聚力，推动了政府各项工作顺利开展。

三是积极推进依法行政。

全面贯彻落实党风廉政建设责任制，从严从实抓好党组和政府系统党的建设，自觉接受各方面监督。全面夯实依法行政基础，重大事项严格遵守法律程序，将法律审查和法律咨询纳入政府决策、执行、监督全过程，在棚改工作中，严格审查征收流程、举行征收补偿方案听证会等程序。不断深化放管服改革，坚持将最时新、最精准、最全面、最及时、最权威的政策落到实处。坚持问题导向，强化整改，政务中心服务能力和水平进一步提升。不断推进财政规范化管理，部门预算公开、“三公”经费信息已在政府网站公开。制定出台《关于推进涉农资金统筹整合的实施方案》，提高了资金使用效益。政府收支全部纳入预算管理，切实增强了综合调控能力。

（二）重点工作情况

一是综合实力稳步提升。

1-6月份，全区公共财政预算收入完成7.37亿元，同比增长7.58%；进出口总额预计完成91590万元，同比增长63%；规模以上固定资产投资同比增长9.5%，经济发展势头持续向好。全市半年协同发展督查评议中，我区前进3个名次，进步幅度全市第一。

二是工业新动力不断增强。

1-6月份，新增规模以上工业企业13家；工业用电量4.3亿千瓦时，同比增长5.41%，前50名大企业用电量同比增长14.41%。编制完成《新旧动能转换重大工程实施意见》，围绕“4+4”产业体系，新签约招商引资项目38个，总投资127亿元；新开工项目26个，总投资130亿元；世界500强华润集团、中农城投等一批“国字号”企业投资项目先后落地。42个市级新旧动能转换项目，开工建设26个，完成投资17.6亿元；8个市级重点项目完成投资13.93亿元。扎实开展闲置低效用地清理行动，盘活清理土地1347.9亩。丽驰年产5万辆新能源商用车项目，正式获得省发改委批复，是全市唯一获得新能源汽车整车生产资质的企业。华润鲁北电力中心、未名企鹅等一批总部经济项目先后落地。开展了打击恶意逃废银行债务与处置非法集资行动，全力推动了谷神金融风险化解，全区金融环境稳步向好。

三是农业供给侧结构性改革加快推进。

启动了1600亩的智慧农业大棚项目，总占地505亩的两个大棚，11月底竣工使用。投资48亿元的“智慧农业创新谷”田园综合体项目，获批市级田园综合体。加快全区种植结构调整，新增蔬菜种植面积1万余亩，重点打造糜镇大棚蔬菜基地、神头镇露地蔬菜基地等5个标准化生产基地，糜镇获批全市“粮改菜”试点乡镇。全区现代农业示范园区和放心农场达12个。完成造林植树1.23万亩、198万株，其中，总投资6亿元的国家储备林基地项目，已完成造林2200亩、17.5万株。整合现有18万亩林地，探索推进“碳汇交易”，开启了林业资源与产业发展互促并进的新路子。

四是城乡人居环境日趋完善。

启动万家、邱家、南街、西关4大片区棚改工程，投资26.8亿元，建设安置房3910套、48.8万平方米；投资800万元启动了全区镇村规划编制工作。投资4.5亿元的凤仪城社区B区开工建设；投资6800万元的一污人工湿地年内投入使用；深入实施农村基础设施“七改”工程，农村群众的居住条件和生活环境明显改善；实施“四好农村路”三年集中攻坚行动，投资1.8亿，启动140.9公里农村公路改造，占三年计划的54%。6月份开展了创卫集中攻坚月活动，聚焦摸排出的1.2万个问题，全力对标整改。城区道路亮化工程即将完工，城市形象明显提升。

五是民生事业扎实推进。

全力保障和改善民生，民生支出占公共预算支出的80%以上。健全脱贫攻坚动态管理机制，不断完善政策供给，在全市率先探索实施“村级公益扶贫周转房”项目。投资1.7亿元，启动德州市第二殡仪馆、妇幼保健院、职专综合楼和学生公寓项目建设。成功创建山东省食品安全区。“三医改革”试点工作稳步推进。四项主要污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5，分别同比改善22.2%、17.5%、5.8%、20.5%。大力开展“大快严”集中行动，安全生产形势持续稳定。扎实开展地下水压采工作，封停深层自备水井232眼。

二、存在的问题

（一）在党建工作中，一是政府党组还存在着党建工作不规范的问题，会议记录纪要不规范、不完整。

二是政府党组在思想建设理论学习上，存在不深不透、学用结合不够，部分党组成员理论指导实践的能力不强。三是在深入执行党风廉政建设主体责任制和“一岗双责”制方面，防微杜渐的能力有待提升，对个别领域、部门监管不严，出现了违纪违法案件。四是在作风建设上，深入一线了解、解决实际问题不够经常，不够深入，出现了政务服务大厅被国办通报、扬尘治理反弹等问题。

（二）在重点工作推动中，还存在思想解放不够、开拓创新少，用先进经验解决我区当前实际问题还较少；

在推动重大事项改革、放管服过程中，落实效率还有待提升；在化解规划、国土、国有企业下岗职工、企业盘活等历史遗留问题方面，还需加快推进；对经济运行质量和效益不高的问题还要下大力气解决。

下一步，区政府党组将紧紧围绕区委决策部署，切实履行主体责任，不断加强党组建设，全面提升思想建设、作风建设、廉政建设、制度建设水平，坚持五大发展理念，进一步增强“四个意识”，确保党的理论和路线方针政策贯彻落实到位，全力提升执政行政能力，确保上级决策部署落地生根。在具体工作中，我们将坚持问题导向，聚焦实体经济发展，坚定不移推动发展环境改善，全力以赴抓好项目建设；抢抓东部城区与新旧动能转换重大机遇，不遗余力抓项目，争政策，加大招商引资力度，不断增强发展后劲；强化争先意识，不断壮大财源建设，增强经济运行掌控能力，确保经济平稳健康运行；持续推动教育、医疗体制改革，努力营造安全稳定社会环境，不断增强人民群众获得感和幸福感。