剖析滇中产业聚集区产业格局规划

第一篇：剖析滇中产业聚集区产业格局规划

剖析滇中产业聚集区产业格局规划：8大组团 有的早已出发有的从零开始

根据《云南桥头堡滇中产业聚集区发展规划》，干细胞运用、纳米技术新材料、3D打印等高精技术研发和运用将落户滇中产业聚集区。和滇中各地之前的产业格局相比，这个规划中的产业规划尽显“高大上”。

滇中产业聚集区由嵩明、安宁、碧城、楚雄、禄丰、易门、寻甸、马龙等8大组团构成，这些区域作为桥头堡建设的核心区域，近年来也遭遇一些制约因素，从产业上看主要表现为产业层次相对较低。然而，滇中产业聚集区要“引领和带动全省外向型特色优势产业基地建设”，在这样的定位下，针对8组团的产业布局有的再续前路并显著拔高，有的推倒过去重新开辟，有的则干脆从零开始。

安宁

石油化工跻身三大支柱产业 钢铁、磷盐化工、石油炼化

安宁八街食用鲜花种植基地。文化旅游是安宁的新兴产业之一。

工业经济一直是安宁区域经济发展的“牛鼻子”。2012年，安宁市的一、二、三产业的比例为4.8 ：59.3 ：35.9。而今，工业经济依旧占据着其半壁以上的江山。

工业发展始自1939年

距离昆明33公里的安宁市凭借丰富的盐、铁、磷等矿产资源优势和便利的交通区位优势，自古就有“连然金方、盐铁名城”之美誉。早在1939年，出于抗战需要，安宁就建立了一零五钢铁厂、桥头村钢铁厂、二十一兵工厂等3家小企业，安宁工业发展的序幕就此揭开。新中国建立以来，安宁建成了以昆钢、安化、云化、大黄磷、大盐矿为主的冶金、盐磷化工、国防工业、新型建材等工业体系，成为云南重要的冶金矿产、盐磷化工现代工业基地。特别是从1986年至上世纪末，国家投资力度加大，在安宁累计投资140多亿元。这期间新建了大黄磷、昆明盐矿等一批国家和省重点投资项目；实施了以昆钢集团公司为代表的重点技改项目，引进了昆明正大有限公司、云南金盛新型材料有限公司等一批外资企业。光阴荏苒，安宁成了全省工业门类最齐全、体系最健全的县级市，重点培育钢铁、磷盐化工、建材三大支柱产业和城市配套（房地产业、现代服务业）、文化旅游、特色绿色食品加工、饲料等新兴产业。

建材退出三大支柱产业

近年来，安宁的工业化之路开始发生转变，曾经的三大支柱产业中的建材变成石油化工，从产业延伸上做新的文章。随着滇中产业聚集区建设的推进，安宁的新型工业化之路继续推进。

“目前，安宁工业园区主要发展钢铁、磷盐化工和石油炼化三大主导产业，园区的招商引资项目也主要围绕这些主导产业向中下游延伸。”安宁工业园区管委会副主任梁栋说。值得一提的是，安宁工业园区目前正以“园中园”的形式培育产业集群，重点打造石化产业园、装备制造及钢铁深加工产业园、麒麟科技产业园和磷化工循环经济产业园等4个“园中园”。安宁走新型工业化之路的决心由此昭然可见。按照滇中产业聚集区产业规划，安宁组团将重点布局汽车制造及其配套产业、装备制造、石油化工、新材料、节能环保、高端康体休闲和资源型转型升级等技术资金密集型产业。

寻甸

坚持工业强县战略 依托矿藏打造新建材 化工新材料产业、文化旅游产业、高原特色农业

近日，寻甸羊街泛亚林业产业园区拉开了九大项目开工建设的序幕，这是寻甸县打造昆明北部重要工业新城的一步。近年来，在寻甸县主要领导的多次讲话中均提到，寻甸要加速新型工业化，打造昆明北部重要的工业新城，必须坚持工业强县战略不动摇。

借丰富矿藏资源发展新型建材

来自《昆明日报》的消息显示，今年一季度，寻甸实现规模以上工业增加值5.35亿元，同比增长23.2%，增速居昆明全市第一。

寻甸拥有丰富的矿藏资源，主要有褐煤、磷矿、硅藻土、铅锌、重晶石等，蕴藏有优质褐煤3.5亿吨，磷矿2.1亿吨，硅藻土4亿吨。依托这些资源，寻甸一直在努力将自己建成昆明重要的煤磷化工产业基地。

在滇中产业聚集区的产业布局中，没有明确指出寻甸要延续煤磷化工产业基地建设步伐，但明确指出将着力打造新建材，依托硅藻土打造化工新材料产业。寻甸储存硅藻土的地区交通便利且储量集中，可露天开采，硅藻个体大，结构强度高，是生产优质助滤剂和载体的理想原料。

重点布局文化旅游产业

除了新型建材，文化旅游产业是寻甸另一个重点布局的产业。近年来，寻甸实现了“旅游弱县”向“旅游强县”的转变，星河温泉小镇被评定为国家3A级景区，星河温泉二期项目稳步推进。

生态观光、休闲度假和康体养生是寻甸打造旅游名片的主题。按照“建设大景区、发展大旅游”的要求，规划建设凤龙湾国际生态旅游度假区，整合旅游资源，实行连片开发，打造旅游精品。寻甸还将连片打造南谷温泉、钟灵胜迹、凤龙山水、天湖影视、溶洞千湖五大旅游景点。

此外，寻甸位于昆曲绿色经济示范带上，因此，高原特色农业是今后农业发展的主导，一方面要巩固烤烟、马铃薯、畜牧业等特色支柱产业，另一方面着力推广中药材、花卉、泡核桃、蓝莓等特色种养殖业，并通过休闲观光等业态与文化旅游产业相呼应。

嵩明

航空城将成滇中产业聚集区新高地

高端装备制造、新型材料、食品饮料、国家战略性新型产业

2009年，嵩明工业园区开工仪式。嵩明发展工业过程中着重将工业向园区聚拢。

2013年初，杨林工业园区升级为国家级经济技术开发区，进入开发区的“国家队”。近年来，嵩明县以杨林经济技术开发区为核心，剑指打造田园山水与新型工业协调发展的产业新城、滇中经济新高地。

农业大县的工业不逊色

嵩明原属典型的农业大县，因抢抓机遇，充分发挥资源、区位、产业优势，尤其工业发展在全省的地位日趋凸显，进入全省20个县域经济发展先进县行列。全县生产总值由“十一五”末的40.6亿元增加到2012年的65亿元，同比增长60%。

在嵩明工业化的道路上，着重将工业向园区聚拢，在固定资产投入上每年增速达150%，重点打造高端装备制造、新型材料、食品饮料和国家战略性新型产业四大产业为主的特色产业体系。

成功进入“新机场经济圈”

嵩明-空港组团范围主要包括嵩明县嵩阳、杨林、小街、牛栏江及官渡区大板桥等乡镇（街道），重点布局先进装备制造、现代服务、临空等产业。在先进装备制造方面，杨林工业园区已出发，素有“滇东北重要门户”之称的嵩明则在现代服务上有所表现。

交通是现代服务业发展的基石，嵩明除了在现有便利的公路网络上继续加大投入，还借助昆明长水国际机场成功进入“新机场经济圈”，目前正在加紧推动空港大道建设。这条道路建成后，嵩明到长水机场将仅有10多公里的路程。

国家民航局发布了2013年全国民航机场生产统计公报：2013年，昆明长水机场旅客吞吐量接近3000万人次，比上年增长23.8%；计划到2020年旅客吞吐量3800万人次、2040年6500万人次。随着长水机场旅客吞吐量不断增加，围绕长水机场的空港经济区建设愈发受关注。长水空港经济区的产业是集航空物流业、航机维修业及制造业、临空加工产业、高新轻型制造业、生物科技及现代农业、创意及教育培训、生态型旅游休闲业、商贸会展及综合服务业等8个重点产业于一体的综合性临空产业，符合这些产业发展综合性功能的业态将战略性分布在机场周边，随着航空不断衍生和丰富的功能，这里将诞生一个新的城市形态——航空城，而长水机场每年上千万的旅客吞吐量将是这座航空城发展的依托和保障，这座航空城也将成滇中产业聚集区的新高地。

马龙

工业弃“重”就“轻” 农业走上“两栖”路 高原特色农业、现代物流、家电轻纺

《云南桥头堡滇中产业聚集区发展规划》对马龙产业的重点布局为高原特色农业、现代物流、家电轻纺等产业，和马龙的老路子相去甚远。

工业强县已形成四大支柱产业

21世纪初，曲靖马龙县开启了“工业强县”之路。自2003年以来，马龙县工业快速发展，先后引进了呈钢钢铁有限公司、明龙焦化实业有限公司和云南云翔玻璃有限公司等75户企业、87个项目入驻。截至2008年，马龙县工业企业已增至98户，主要涉及化工、冶金、机械制造等行业。

在此之前，和云南其他一些县份一样，马龙县也是以第一产业为主导产业，这一格局从2007年开始悄然改变，马龙的三大产业结构由2003年的41.1：24.8：34.1调整为27.6：40：32.4，第二产业在国民经济中所占比重上升15.2个百分点，工业的主导作用越来越明显，冶金、焦化、建材和压延四大产业成为支柱产业。

规划指新路 大力发展轻工业

然而，在《云南桥头堡滇中产业聚集区发展规划》中，对马龙产业的重点布局没有再续前路，而是将重点转向高原特色农业、现代物流、家电轻纺等产业。

规划出台前，马龙就已开始行动。除了重点培育冶金、焦化、建材和压延四大支柱产业，马龙同时大力发展特色食品加工、饮料制造、食用菌加工、生物制药、新型塑料制品、服装加工、电子电器等轻工产业。

和楚雄市的发展一样，交通是马龙发展的牵引力。马龙素有“滇东门户”之称，是云南东进西出的主要通道。借助这样的优势，不想只有“过路经济”的马龙近年来紧紧抓住临近昆明长水国际机场和处于昆曲经济带重要节点的优势，以铁路运输为主、公路运输为辅，大力发展临空经济和物流经济。

近年来，云南在全省推进高原特色农业的发展，拥有区位、气候等优势的马龙也早就开始了谋划，引进曲靖博浩、双友牧业、龙腾科技、云南嘉华、昆明晨农等农业龙头企业，通过龙头支撑、大户带动的方式，带领农民发展万寿菊、山地蔬菜、食用菌、泡核桃、黑山羊、深沟鸡、肉牛等特色产业。

依托农业资源，马龙走上了农业生产和生态观光“两栖型”发展之路，搭建水果之乡、蔬菜之乡、养殖之乡等休闲经济平台，以吸引昆明、曲靖两大城市居民到马龙览山水、品美食。

楚雄

着眼医药产业 强化民族文化品牌 医药产业、物流中心、商贸、旅游业

楚雄火把节。楚雄开发彝族文化以助推旅游业。

在《云南桥头堡滇中产业聚集区发展规划》中，有8个重点产业功能区，生物医药及生物开发产业功能区就是其中之一，着力发展中药、天然药、民族药、生物制品和卫生材料、生物医学工程产品。综合8组团之前的产业发展格局来看，这个功能区将落户楚雄。

强化彝医药临床实践

楚雄市一直号称云南继昆明之后最具发展活力的医药产业基地，目前已引进建成盘龙云海药业、老拨云堂药业、广泰生物、天利药业、云南白药集团楚雄健康产品有限公司等多家制药企业。全市建成多种制剂GMP生产线50余条，拥有310多个药品批文，其中全国独家品种27个，打造了排毒养颜胶囊、灵丹草颗粒、拨云锭系列等名品牌。

谈起楚雄市的医药产业，历史悠久的彝药尤其值得一提。近年来，在弘扬彝药同时，楚雄也强化了彝医药临床实践。2012年，由楚雄老拨云堂药业有限公司筹建的老拨云堂彝医馆开馆，邀请了著名的彝医张之道及云南省著名中医王敏主任坐诊。

“滇西商贸中心”呼之欲出

在楚雄生物医药向外输出的过程中，其交通节点的地理位置起着重要作用。无论是在楚雄市之前的规划中，还是在滇中产业的布局上，都将利用其距离昆明只有2个多小时的路程、可以联通滇西甚至辐射东南亚的区位优势来打造物流中心。

楚雄可不想只做“过桥米线”，依托物流，楚雄将推进商贸的发展，商贸城、商业广场等商贸场所近年来相继出现，“滇西商贸中心”呼之欲出。

开发彝族文化 助推旅游业

除了医药和物流，彝族文化是楚雄市另一张响当当的名片，2004年启动开发的彝人古镇便是这方面的典型代表。

彝人古镇的从无到有背后依旧有区位因素在发挥作用。在传统的“昆明-大理-丽江”旅游线路上，楚雄刚好介于大理和昆明之间，是游客驻足歇息的重要中转点。楚雄凭借彝族美食和便宜的住宿等吸引着前往这一线旅游的人们，游客不断增多，同时也助推楚雄走上打造民族文化特色小镇之路。随着“彝族文化名都”的建设步伐不断加快，彝族文化旅游业得到较快发展。

禄丰

打造“云南钛谷” 恐龙撑起旅游文化 钛产业、家电轻纺、旅游业

禄丰世界恐龙谷。

自1958年楚雄建州以来，以农业为主的第一产业一直处于三大产业的第一位。这一格局直到本世纪才被打破，以冶炼为主的第二产业跃居第一位，这其中禄丰县功不可没。

工业发展将追求科技含量

进入“十五”后，楚雄将冶金视为烟草之后的重点发展对象，并让四川德胜钢铁集团对禄丰钢铁厂进行整合，将一个濒临破产的小钢厂发展为年产能150万吨的钢厂，一度号称云南第一大民营钢铁厂。

这个钢铁厂的年产值在50亿元左右，几乎是楚雄GDP的1/10左右，近年禄丰县的产业规划也将其视为重中之重，从官方定位将禄丰县打造成“现代新钢城、中国新钛谷、世界恐龙乡、绿色经济县、和谐新禄丰”，就能看出其重要地位。然而，《云南桥头堡滇中产业聚集区发展规划》中并未明确提及禄丰钢铁产业。规划中仅提到“对禄丰组团重点布局钛等新材料综合加工利用、旅游文化、家电轻纺等产业”。之所以如此，一方面是受困于该钢铁厂多年无法推进技改和搬迁，另一方面是在滇中产业聚集区中，无论是产量还是技术，该厂都无法匹敌昆钢。

在禄丰县融入滇中产业聚集区的过程中，将把土官、金山、恐龙山等乡镇作为核心区来打造，其中处于禄丰、安宁、易门县市交界处的土官镇得到了广泛关注。依托丰富的钛资源，这里重点打造以钛材料为主的生产研发，并精深加工，在推进滇中产业聚集区建设的过程中打造“云南钛谷”。而接下来布局的家电轻纺在禄丰也是一个新提出的产业规划领域，明显体现出禄丰在融入滇中产业聚集区的过程中在工业上追求“弃重就轻”、追求科技含量。

借旅游项目加快融入黄金旅游线

在禄丰县，钛产业是近年来新升起的一颗新星，而旅游文化是另一颗。一个月前，云南省十大历史文化旅游项目之一的“七彩云南·时空世界”项目在禄丰县彩云镇举行开工仪式，子项目之一的楚雄世界芳香植物资源苗圃和楚雄世界芳香植物种植示范基地同时揭牌。

“七彩云南·时空世界”项目是依托禄丰恐龙山镇特有的恐龙历史文化资源建设的大型文化旅游项目，项目以恐龙为主题，辅之以鲜花和彝族文化两大元素，建设成为集观光、休闲、度假、娱乐、康体、科普、科考、探秘为一体的国家5A级旅游景区和国家旅游度假区，这将加快楚雄融入昆明-楚雄-大理-丽江-香格里拉黄金旅游线。

易门

产业新布局有望摆脱资源枯竭困境

高原特色农业、稀贵金属、新材料、新型建材

易门曾多年依赖矿产资源发展铜业等工业。

被国家列入资源枯竭型城市的易门县也曾有过一段靠山吃山的历史，现在易门依旧没改变靠山吃山的路径，将眼光聚焦于丰富的瓷土资源。

将成东部陶瓷产业承接基地

“十五”期间，易门和全国多数县一样，依靠铜铁矿产资源实施工业强县战略，逐步形成了矿冶业、陶瓷建材业和食品加工业三大优势产业。

矿冶业当仁不让成为“三大优势”产业之首，是易门县的工业支柱。随着铜铁矿资源不断消耗，特别是铜矿资源枯竭给易门发展带来不利，2011年底，易门被列为第三批资源枯竭型城市，从此被迫转型。

如今易门将目光转向丰富的瓷土资源。从2003年开始，一些外省陶瓷企业相继进入易门，2013年易门的陶瓷产业实现工业总产值13.3亿元，而其当年的生产总值刚突破50亿元大关。此前入驻易门的企业大多为源自东部的陶瓷企业，因此按照相应的规划，易门将作为东部陶瓷产业的承接基地。然而，据已探明的瓷土储量，目前的陶土仅够发展10年左右。

承接产业呈现多样化 除了陶瓷，在承接产业上，易门将在食品药品加工、畜牧、烤烟产业上不遗余力，同时重点培育石油炼化配套、装备制造、现代物流、特色林果和休闲旅游产业。

据易门发改局规划股的相关工作人员透露，滇中产业聚集区易门办公室已经启用，并将在该县重点布局高原特色农业、稀贵金属、新材料、新型建材等产业。较之前纯粹靠山吃山的局面，新布局的产业有望助易门摆脱资源枯竭的困境。

碧城

唯一乡镇级别组团 产业发展从头越 电子信息、现代生物、现代服务业

在滇中产业聚集区中，碧城组团范围主要包括禄丰县的勤丰、碧城、和平、仁兴等乡镇。在8个组团中，碧城是唯一以乡镇级别的组团，其余7个全是县以及县级市级别。在碧城镇经济发展办公室王主任看来，碧城组团中的乡镇之前大多以传统农业为主，这对碧城加快融入滇中产业聚集区的过程中将对其产业调整升级起到积极的作用。

只有现代生物产业有过实质性布局

碧城镇之前的经济发展算是三足鼎立——农副产品、装备制造和稀有金属的洗选，其中装备制造占主要地位。据介绍，近年来有一家台资的装备制造企业进入到碧城，每年的产值有两亿元。

按照滇中产业布局，将在碧城组团重点布局电子信息、现代生物、现代服务等产业。和其他组团相比，碧城组团几乎没有延续之前的产业，而是基本从零开始。谈及这些产业，王主任透露之前只有在现代生物上有过实质性的布局。此前有一家医药企业入驻碧城，这也是禄丰县唯一的制药企业。

用地、交通瓶颈仍待破解

在滇中产业聚集区规划中，从“两轴”来看，碧城组团是南北发展轴北边的唯一组团，下一步将为武定和禄劝的发展带来原动力。但困难就在眼前，据王主任介绍，碧城镇5万人口主要聚集于坝区，项目要进入，将面临无地可用的困难。

交通是碧城融入滇中产业聚集区的另一个瓶颈。虽然碧城距离昆明不足100公里，且有禄（丰）-武（定）公路、安（宁）-武（定）公路穿境而过，但眼下交通依旧是其招商引资的制约因素。王主任透露，一些企业到了碧城考察后，了解到其交通状况，特别是工业园区的交通状况后便没了联系。

在滇中产业聚集区建设过程中，破解交通、供水等要素瓶颈和发展制约是重点基础项目，在对交通的规划上便包含建设碧鸡关至土官高速公路，这条高速公路修成将有助于碧城与外界的联通。

放大镜

滇中产业聚集区产业发展难点

总体：滇中产业聚集区八大组团产业层次相对较低。

易门：按照相应规划，易门将作为东部陶瓷产业的承接基地，然而，据已探明的瓷土储量，目前的陶土仅够发展10年左右。碧城：碧城镇5万人口主要聚集于坝区，项目要进入，将面临无地可用的困难。交通是碧城融入滇中产业聚集区的另一个瓶颈。

数读

嵩明：在工业化道路上，着重将工业向园区聚拢，在固定资产投入上每年增速达150%。安宁：2012年，安宁市的一、二、三产业的比例为4.8 ：59.3 ：35.9。而今，工业经济依旧占据着其半壁以上的江山。

楚雄：全市已建成多种制剂GMP生产线50余条，拥有310多个药品批文，其中全国独家品种27个。

马龙：2007年开始，马龙的三大产业结构由2003年的41.1：24.8：34.1调整为27.6：40：32.4，第二产业所占比重上升15.2个百分点。

寻甸：今年一季度，寻甸实现规模以上工业增加值5.35亿元，同比增长23.2%，增速居昆明全市第一。

易门：2013年易门的陶瓷产业实现工业总产值13.3亿元，而其当年的生产总值刚突破50亿元大关。

第二篇：产业聚集区建设自查报告

兴隆县产业聚集区建设自查汇报

按照通知要求，现将我县环京津产业聚集区建设情况汇报如下：

一、规划编制情况

2009年，我县聘请了北京国际工程咨询公司为我县编制了《兴隆县主导产业发展规划》和《兴隆县产业聚集区发展规划》。主要发展食品加工、休闲旅游、钢延、新型建材、精细化工等五大支柱产业。起步区设在原北区果品加工小区及周边大小河南、小东区区域，面积近3平方公里，区内配套建设了热电联产、污水处理厂等基础设施，现均已投入使用，运行情况良好。去年，根据《河北省人民政府关于加快工业聚集区发展的若干意见》及省级工业聚集区的申报要求，我县对《兴隆县产业聚集区发展规划》进行了修编，由北京国际工程咨询公司重新编制完成了《兴隆县环京津工业聚集区产业发展规划》，现正在委托省规划设计院编制聚集区总体规划、控制性详细规划及规划环评。该聚集区主要涉及钢延、食品加工、新型建材、精细化工等支柱产业。起步区设在兴隆镇和平安堡镇，规划面积近5平方公里，基础设施正在分两个地块进行建设，平安堡地块我县已与平安矿业公司签约了土地整理协议，以每亩16万元的价格回购平安矿业原有2000亩国有用地，现正在进行园区内土地平整工作，已完成投资1500万元。兴隆镇地块，由县政府出资采取一级土地开发整理的方式进行基础设施建设，目前正在进行拆迁及征

占林地前期工作。今年将重点围绕建龙公司，加快推动钢延园区率先发展。力争尽早把该聚集区争列为省级工业聚集区。

二、基础设施和配套设施建设情况

为使环京津产业聚集区正常运营，我县加大了产业聚集区基础设施和配套设施的建设力度。区内配套建设了热电联产项目，项目总投资3.4亿元，在原有开发区供热厂基础上实现热电联产，建设北区果品加工园区供热厂。该供热厂每小时可发电3万千瓦时、产汽100吨，年可实现产值2.3亿元，利税4000万元，能够满足多家企业生产需求，并可实现对县城东部集中供热。同时区内配套实施了污水处理工程，总投资4250万元，日处理污水2万吨，厂区设备安装共312台套，管网长度铺设14.5公里，现该污水处理厂已投入使用，根据污水实际排量，年可削减化学需氧量1916吨。此外，京承铁路和京建、津承、宣唐公路交错横贯聚集区，“十二五”期间，全县境内在建和规划的道路还有承平公路、京沈高铁客运专线和张唐铁路也将从聚集区内穿过。

三、建立健全运行机制情况

为进一步做好园区建设工作，我县成立了兴隆县环京津产业聚集区管委会与环首都绿色经济圈建设中的新兴产业示范园区管委会合属办公，一并推进，机构规格暂定为副处级，核定人员编制20人，下设3个办公室，具体负责聚集区的各项管理事务。

四、引进项目情况

自实施环京津产业聚集区建设以来，兴隆县委县政府自

我加压，积极整合政策、资源、项目、资金向园区集中，进一步拓展招商路径，将县内企业客户作为重点招商对象，以产业衔接为切入点，力促新型产业项目落户园区。今年以来，共引进各类产业项目7个，分别是：钢延工业园建设项目，该项目主要是依托建龙公司建设，建设用地5000亩，利用承德建龙公司生产的优特合金钢棒材进行延伸加工，主要生产汽车用的无缝钢管、机械齿轮、汽车零部件及配件、汽车轴承、高强度标准件等钢延产品。一期规划用地2000亩，主要是利用平安矿业公司原有的2000亩国有用地进行建设。该园区已进行了合理布局规划和功能划分，规划出加工制造区、物流配送中心区、综合服务区、基础设施配套区。福成水泥二期项目，该项目建设地点位于我县李家营乡，由三河福成集团投资兴建。项目分两期建设，一期日产2500吨水泥熟料生产线，已于2010年5月份试车投产。今年实施二期建设，总投资2.5亿元，再建设一条日产2500吨水泥熟料生产线并附带余热发电工程，目前已完成规划设计及设备定制，并同时启动建设水泥粉磨站，项目全部建成后，年可生产水泥熟料200万吨，实现产值5亿元，税收8000万元。河北兴安乳化炸药扩能项目，2011年推进两个项目，一是液态硝氨项目，预计投资15亿元，占地360亩，拟生产10万吨合成氨、15万吨稀硝铵、20万吨硝酸铵；新增产值5亿元，税收1亿元。二是液态油相项目，投资2亿元，主要生产乳化剂1万吨，复合油相（炸药中间体）1万吨；新增产值2亿元，税收3000万元。到年末，预计炸药总产量达

到6.9万吨，实现销售收入10亿元，税收7000万元。为实现企业可持续发展，计划在2011年实现上市融资。山楂干红系列饮品项目，该项目是由中金丰利酒业有限公司在我县北营房镇投资兴建，项目总投资6.2亿元，建设用地170亩，主要建设山楂干红、山楂红酒和矿泉水三条生产线。项目建成后年可生产山楂红酒1.5万吨、山楂汽酒1.8万吨。一期工程投资2.6亿元，建设一条年产1.5万吨山楂干红生产线，年生产山楂干红1.5万吨。目前，完成了部分征地和办公场所建设等工作。2011年计划投资2.6亿元，主要用于山楂干红生产线建设。御隆山庄生态旅游区项目，该项目建设地点位于我县北营房镇，由北京中金丰利酒业有限公司投资兴建，占地面积900亩，建筑面积12万平方米，总投资11亿元，主要建设山楂干红国际酒庄及冰冷山庄项目。干红国际酒庄主要包括酒庄主楼、地下酒窖、接待楼、服务楼和酒庄生活体验区等，冰冷山庄主要建设集观光旅游、生态养生养老、休闲娱乐、户外运动为一体的生态旅游景区，全部建成后年可实现销售收入3.2亿元，解决就业1200人。山楂制品生产贸易区项目，该项目建设地点位于我县北营房镇，由北京中金丰利酒业有限公司投资兴建，总投资3亿元，占地400亩，建筑面积7万平方米，主要建设集产品检疫、检验、仓储，新产品研发、加工及人才培训，技术辅导等功能于一体的综合性生产交易中心及配套服务设施。建成后年可实现销售收入2.7亿元，税收3500万元。天利海香精香料生产线二期项目，该项目为北京外迁项目，建设地点位于兴隆镇，由

兴隆县天利海香精香料有限公司承建，企业主要产品为甲、乙基麦芽酚，产销量均居世界第一位。该项目分两期建设，一期已于去年建成并投产。今年投资1亿元，实施二期建设，将北京市平谷区原厂区整体搬迁至我县。项目全部达产后，年可生产甲、乙基麦芽酚5000吨，创产值7亿元，税收5000万元。

五、目前聚集区各项经济指标完成情况

截至4月底，聚集区规上工业产值完成20.03亿元，工业增加值完成4.98亿元，实现利税0.425亿元。

第三篇：产业聚集区观摩汇报

产业聚集区观摩汇报

尊敬的**书记、**市长，各位领导：

欢迎莅临****检查指导工作。下面，我将西部产业集聚区建设情况作一简要汇报。

****西部产业集聚区规划面积21平方公里，现已入驻企业116家，其中规上企业27家，上市企业4家，项目178个，总投资405亿元，从业人员8000人。2012年，共引进亿元以上项目21个，10亿元以上项目3个，实际利用外资59亿元，同比增长39%。全年实施重点项目81个，其中，工业项目42个，基础设施项目15个，5亿元以上项目6个，10亿元以上项目2个，实现主营业务收入125亿元，税收5.5亿元。今年第一季度，已开工项目28个，完成固定资产投资10.7亿元，规模以上企业实现主营业务收入24亿元，增加值完成8.2亿元。

下步工作中，我们将按照省委、省政府提出的“三规合一”、“四集一转”、“产城互动”总体要求，抢抓****市建设经济转型示范市机遇，着力抓好六项工作：

（一）着力抓好项目建设。全年安排重点项目82个，计划开工项目56个，已开工项目28个，近期拟开工项目22个。重点抓好7大支撑性项目：投资30亿元的三木工业园、投资28亿元的氟硅高效综合利用、投资22亿元的氯化法钛白粉、投资10亿元的年产30万吨富钛料、投资10亿元的含氟精细化学品、投资8亿元的年产100万吨甲醇汽油、投资5亿元的年产30万吨碳素制品等项目。

（二）强力推进招商引资。围绕园区、企业、产业链，全力以赴大招商、招大商，重点抓好投资42亿元的温州电气工业园、投资22亿元的贵重金属表面处理材料、投资10亿元的化学管材管件等在谈项目。全年力争引进超亿元以上项目25个，超5亿元以上项目5个，超10亿元以上项目2个。

（三）扎实做好基础设施建设。年内建成经二路、经四路、纬二路等3条道路，全面完成电网改造，推进雨污水管网建设，提升污水处理厂运营能力。建成投用和美小区（二期）106栋安置楼，安置群众3500户1.2万人，开工建设投资6亿元、建筑面积达50万平方米的和祥安置小区，力争三年内全部完成集聚区内村庄搬迁。

（四）积极谋划产业发展。按照“壮大规模、培育龙头、发展集群”的思路，全力帮助风神轮胎、佰利联、多氟多等企业谋划建设项目，拉长产业链条，着力打造国内外和行业龙头企业，促进氟化学产业园、佰利联产业园等六大产业园区规模发展、集聚发展、循环发展，努力形成一批优势明显、特色突出、实力雄厚、年产值均超100亿元的的产业集群。

（五）不断提升企业核心竞争力。树立“既抓结果，又抓过程”的企业上市理念，用过程促企业发展，用过程促产业转型，在多氟多、佰利联成功上市的基础上，重点推进鑫诚、淼雨、东方海纳三家省定上市后备企业进入资本市场发展。强化企业自主创新，完善相关政策，加大科技投入，鼓励企业建设研发中心、重点实验室等各类创新载体，全年力争创建4家省级以上研发平台，巩固提升“全国科技进步先进区”地位。

（六）稳步推进要素平台建设，按照资源集约、要素集中、服务高效的思路，探索建立集聚区公共基础设施、企业生产要素共建共享平台，推动企业横向联合、产品纵向耦合、平台共用共建、要素节能循环，全力创建省级循环经济产业集聚示范区。

各位领导，我们将以此次观摩活动为契机，深入贯彻落实市委十届六次全会精神，学习兄弟县区先进经验和好的做法，取长补短，扎实工作，为****建设经济转型示范市做出更大贡献。

下面，请****董事长介绍项目建设情况。

第四篇：产业聚集区工作重点及亮点工作汇报

产业聚集区工作重点及亮点工作汇报

产业区始终以重点上项目、努力建环境、跟踪搞服务、快速搞发展为工作目标，在提升服务形象、强化服务意识、转变办事做法、提高办事效率等方面完善和提高，始终坚持以招商引资为中心，以产业区基础设施建设和项目推进为重点，时刻以优化的服务意识逐步地去改进，现将产业区**年

以来重点及亮点工作情况汇报如下：

一、产业区基础设施建设已日臻完善

产业区始终把基础设施建设、优化环境建设作为招商引资上项目、发展优势产业的主要基础，不断加大投资力度。**年上半年，在基础设施建设上，产业区重点实施六项工程，①续建道路2.3公里；②绿化亮化工程：沿修建道路栽植银杏、法桐等高品质树种5000株，建设绿化景观带26000平方米，铺设绿化喷灌管道6300米，亮化道路3.5公里；③干渠改造工程：上半年完成九干、十干渠改造1000多延米，动土方12000立方米。④弱电工程：沿修建道路，已完成电信管道安装。⑤污水泵站工程：已完成1号泵站设计，并开工建设。⑥供电工程：上半年完成了1号开闭站4对分接箱建设。上半年，完成基础设施投资1.3亿元。目前产业区初步形成了科学合理的功能分区，四通八达的环状交通道路网、健全完善的服务功能配套设施，基础设施全部实现通路、通电、通讯、通暖、通水、通燃气、通宽带网和土地平整等“七通一平”配套标准，满足入区项目建设生产需要。

二、招商引资和项目建设工作有序推进

截止目前，产业区签订协议项目22项，其中外资项目2项，协议引进资金67.3亿元。其中，试生产项目1个，在建项目6个，准备开工项目15个。

1、试生产项目

（1）、建筑绝热板材及聚氨酯组合料生产基地项目，该项目总投资8000万元，占地30亩。由北京高瑞建筑板材有限公司和北京丽宝聚氨酯制品有限公司共同投资建设。上半年已试投产。

2、在建项目

（1）、威航物流标准化厂（库）房区项目，该项目由**市和景创展房地产开发有限公司投资建设，项目总投资1.98亿元，占地158亩，目前已完成2栋标准化厂房7800㎡，二期四栋厂房在建。完成投资9310万元。

（2）、热力站项目，该项目由**市华荣物业服务有限公司投资建设，项目总投资1.4亿元，占地65.952亩，目前已建60吨锅炉一座，可满足目前产业区供热需要。

（3）、中石油管道压缩机组维检修中心项目，该项目由中国石油天燃气股份有限公司管道分公司投资建设，项目总投资15.26亿，占地105亩，年修55台30MW（兆瓦）级燃气发生器。该项目已于**年6月22日正式动工，目前，已完成投资12.2亿元，厂房及办公楼主体已完工，进行部分设备安装调试。预计11月份投入试营运。

（4）、**市冠誉铝箔包装材料有限公司年产9000吨药用铝箔包装材料项目，主要是进行药品包装，是现代药品包装材料产业升级的需要，主要原材料为铝箔、PET树脂薄膜、CPE树脂粒料、铜版纸等。项目占地90亩，总投资2.4亿元，截止到目前已经完成投资2.1亿元，目前厂房、办公楼主体建设完成，进行部分设备安装调试。工程验收后投入试营运。

（5）、**天然气利用项目，该项目由新奥集团投资兴建，占地56亩，总投资1.12亿元。项目于**年4月份开工建设，目前已完成投资4600万元。

（6）、年产1500吨聚乙烯防腐胶粘带及800吨辐射交联热收缩制品项目，项目由**市中油嘉昱防腐技术有限公司投资建设，项目总投资1亿元，占地28.7亩，总建筑面积13290平方米。该项目于**年11月1日开工建设。

3、准备开工项目

（1）、中国邮政速递物流（**）陆路邮件处理中心项目（列入**年省重点建设项目），项目由中国速递物流公司投资建设，总投资10.06亿元，占地200亩。该项目工商注册、立项、土地预审、环评、土地招拍挂、用地规划许可证及土地证手续已办理完成，正在办理建设工程规划许可证手续。

（2）、**市建邦环境修复有限责任公司环境修复中心项目，该项目是国家重点扶持的项目，该项目总投资14亿元，占地359亩，其中一期占地120亩，投资2.9亿元，目前正在办理建设工程规划许可手续。

（3）、**环境科技（北京）股份有限公司投资建设的油气回收设备生产、研发基地项目，项目占地102亩，投资3亿元，目前项目土地招拍挂手续正在办理中。

（4）、华冷食品（果汁饮料）项目，占地20亩，投资6000万元，目前项目立项、环评、土地招拍挂、土地证等手续已经办理完成，现正在办理项目建

第五篇：中共云南省委云南省人民政府关于建设滇中产业聚集区(新区)的决定

中共云南省委 云南省人民政府 关于建设滇中产业聚集区(新区）的决定

根据《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》（国发„2011‟11号）和《国家发展改革委关于印发云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡总体规划（2012—2020年）的通知》（发改地区„2012‟3422号）要求，结合我省实际，现就建设滇中产业聚集区（新区）（以下简称新区），作出如下决定。

一、充分认识新区建设的形势和意义

（一）面临形势。当前，随着我国区域经济发展战略的实施，各省（区、市）为了提升区域竞争力、推动区域发展，围绕市场、资源、技术等方面竞相抢占产业发展制高点，形成了以规划建设产业高度聚集、创新驱动高度活跃、产城高度融合的新经济区为重点的新一轮发展态势，对区域经济发展产生了重大而深远的影响，对我省缩小差距、加快发展提出了新的挑战，也提供了重要的借鉴。

（二）重要意义。滇中城市经济圈是推动桥头堡建设和深入实施西部大开发的核心、引擎和龙头，是国家主体功能区规划确定的全国18个重点开发区之一。为推动全省科学发展和谐发展跨越发展，选择滇池径流区域以外的安宁、易门、禄丰、楚雄四县市（西区）和滇中城市经济圈中位于昆明东部的嵩明、寻甸、马龙三县（东区），利用丰富的低丘缓坡土地和较好的交通、能源和产业等基础条件，规划建设新区。这一顺应时代发展要求的重大战略决策，有利于打造我国面向西南开放的重要战略平台，推动桥头堡建设取得新成效、实现新突破；有利于更好地提升滇中城市经济圈的竞争力、辐射力、影响力和带动力；有利于培育壮大战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业，推进经济结构战略性调整和加快经济发展方式转变；有利于保护滇中地区自然生态系统，加快资源节约型、环境友好型社会建设，促进全省经济社会可持续发展；有利于聚集人才、资金、技术等产业发展要素，为央企、民企、外企入滇提供服务高效、环境良好的新 的发展环境，以科技创新研发基地建设、人才引进与培养、高新技术产业集聚发展为重点，努力成为创新引领的“先行者”和“试验田”。

——绿色发展的样板区。高度重视生态环境保护和建设，走资源节约、环境友好的发展路子，推动绿色发展、循环发展、低碳发展，打造绿色经济强省建设的样板区。

（五）基本原则

——坚持政府主导，市场运作。加强组织领导，明确各自责任，落实具体工作，强化政策支持和考核监督机制。充分发挥市场机制的作用，积极引进国内外大企业大集团参与新区建设。

——坚持统筹规划，科学发展。着眼长远和全局，高水平规划、高起点建设，处理好当前与长远、经济与社会、城市与农村、保护生态环境与加快建设发展的关系，确保新区又好又快发展。

——坚持开放带动，高效发展。以桥头堡建设为抓手，积极融入国内外区域合作，创新合作方式、拓展合作领域。加大招商引资力度，推动央企、民企、外企入区，以外促内，内外结合，共同促进新区高效发展。

——坚持突出特色，错位发展。按照组团发展的要求，以市场为导向，以外向型高新技术产业和特色优势产业基地建设为突破口，重点打造一批产业链长、规模经济效益好、辐射带动大的特色优势产业。

——坚持以人为本，和谐发展。把保障和改善民生作为新区规划建设和各项工作的出发点和落脚点，着力统筹城乡协调发展，高度重视发展新区教育、卫生、文化等社会事业，进一步完善社会保障体系，努力增加就业，不断提高新区群众物质文化生活水平。

（六）发展目标

——到2015年，与新区建设需要相适应的高效便捷的综合交通网络基本建成，能源、供水、通讯等要素保障体系初步完善，新区主导产业已见雏形，组团发展的产业新区建设初见成效，新区城市规划建设有效推进、管理运行顺畅、良好的服务和政策环境基本形成，带动全省经济社会加快发展的核心作用开始显现。新区生产总值达到1500亿元以上（其中西区

（十一）改善和保障民生。按照统筹城乡协调发展的要求，紧密结合农民进城、推进新农村建设和发展现代农业的实际，同步推进新区新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化进程。认真做好被征地拆迁农民的利益保障工作，进一步加大对农民的培训力度，有效增加就业，落实各项社会保障措施，不断提高城乡居民收入和物质文化生活水平，构建和谐稳定社会。

四、积极推进十大创新

（十二）创新管理体制机制

——本着精简高效的原则，设立授权托管、集中统一、统分结合、统筹各方的滇中产业聚集区（新区）管理委员会，作为省政府派出机构，授予省级行政审批管理权限，托管安宁市、易门县、禄丰县、嵩明县、寻甸县、马龙县，统一组织领导新区的规划开发建设。管理委员会下设东、西片区开发建设管理机构，西片区开发建设管理机构以省为主组建，东片区开发建设管理机构以昆明市为主组建。同时，设立中共滇中产业聚集区（新区）工作委员会，作为省委派出机构，履行相应职能。新区区域内行政区划不变、统计口径不变、原有税费基数不变、分级管理项目不变，以及社会管理等职能职责不变；管理委员会在托管区域内负责统一规划、统一招商、统一建设、统一重大项目融资、统一干部管理、统一新增财税管理(管理体制和运行机制按照“五不变、六统一”的原则另行制定具体方案）。

（十三）创新投资建设模式

——组建市场融资平台。组建1—2个新区开发投资公司，由管理委员会管理。新区开发投资公司享有特许业务独家经营权，参与土地一级开发，负责市场化筹资，为新区基础设施建设、土地整理等提供资金保障。适时组建股权多元化的金融控股集团和其他融资平台，为新区资本运作、产业发展和基础设施建设提供投融资服务。

——推行市场化开发建设模式。实行以园招商、以商建园、以商兴业的市场化开发建设模式，鼓励境内外金融机构、大企业在新区内成立各类园区开发公司。依据总体规划，实施从园区规划、建设到产业培育的一条

——多渠道保障新区建设用地。新区建设用地计划指标，在国家下达我省计划指标内实行单列。低丘缓坡土地综合开发利用试点项目和城乡建设用地增减挂钩项目优先安排在新区实施。增加新区建设用地规模，统筹平衡适当调减新区范围内的耕地保有量和基本农田保护面积。新区建设项目占用耕地的，可通过补充耕地指标有偿流转等方式，在省域范围内实现占补平衡。

——降低用地成本。制定新区用地按纳税额度给予资金扶持的优惠政策，按企业所交纳土地出让金的一定比例给予资金扶持。新区内交通、能源、水利等基础设施建设用地以划拨方式供地，不缴纳新增建设用地有偿使用费。除商住用地外免收新区内坝区耕地质量补偿费。新区内新增建设用地有偿使用费上缴省级部分全额列支用于新区内的土地整理项目。对使用未利用土地的建设项目，土地出让金标准可区别情况按《全国工业用地最低价标准》的10%—50%执行。

（十六）创新投资审批管理机制

——建立高效便捷的“并联”办理流程。设立新区投资审批服务中心，实行项目备案或核准、规划选址、用地预审、环境影响评价等手续同步“并联”办理。企业投资鼓励类、允许类项目一律简化备案手续，推行网上在线备案。

——建立投资建设全过程跟踪服务制度。对在新区投资的项目，由管理委员会负责代业主办理所有审批手续，形成让投资者省心、省力、省钱、省时的高效便捷服务机制，确保项目及时开工建设。对新区内重大建设项目进行全程跟踪，及时协调解决项目建设中的各种困难和问题。

（十七）创新产业发展扶持方式

——设立新区产业发展专项扶持资金。2020年前，省级财政每年向新区注入资金设立产业发展专项扶持资金，专项用于产业园区科技创新、促进高端制造业与现代服务业发展等政策性扶持资金的兑付。

——统筹新区基础设施规划建设。入驻新区的重大产业项目，由新区负责同步配套区内市政基础设施，并负责同步规划建设与区外通道的互联

年减半奖励给个人。对进入新区工作的所有外来人员包括家属子女，与当地居民同等待遇。鼓励省内党政机关公务员到新区挂职或依法辞职、提前退休到新区创业或到企业工作。鼓励高校、科研院所等事业单位的人员到新区创业、工作或兼职，对产业发展有突出贡献的给予重用或奖励。

——积极推进科技创新和成果转化。对入驻新区的国家级科技创新实验室、工程技术（研究）中心和企业技术中心，从省级科技创新专项资金中给予500万—1000万元的补助。对进入新区实施重大科技成果转化的项目，给予优先立项和重点支持，最高资助或奖励500万元。对新区内企业实施的国家级、省级技术创新项目，从省级企业技术改造补助专项资金中给予一定的补助。鼓励保险机构推出服务高新技术产业技术创新和优化升级的产品服务。

——加大知识产权保护力度。对申请国内外专利的予以快捷办理。对国家授权的发明专利给予适当奖励。建立快速高效的知识产权执法维权机构，切实保护企业知识产权。

（十九）创新煤电油气运要素配置保障机制。对入驻新区且符合国家产业政策的企业和项目，优先保障，优惠配置。积极争取国家将新区符合产业政策的项目纳入发电企业与大用户直购电试点。从2013年起，支持云南新投产的电站，按国家批准的电价加过网费对新区直供。

（二十）创新外向型产业发展机制。努力争取国家批准在新区内设立综合保税区，扶持鼓励外向型企业发展加工贸易，努力扩大加工贸易进出口，大力发展外向度高的外向型产业。支持新区外向型企业开展对外投资或贸易境外人民币结算，对“走出去”项目给予政策指导和扶持，在通关便利、进出口配额、税收优惠等方面积极争取国家对企业的支持。鼓励外向型企业运用政策性出口信用保险工具保障出口贸易发展。

（二十一）创新招商引资机制

——实行代理招商制。委托国内外知名大企业、各类商会、行业协会和社会组织负责人为新区招商代理，重点为新区引进重大项目发挥作用。招商代理一经委托后，每年给予一定的工作经费，招商项目成功后视项目