中共湾桥镇甸中总支部委员会深入开展创先争优活动实施方案5篇

第一篇：中共湾桥镇甸中总支部委员会深入开展创先争优活动实施方案

中共湾桥镇甸中总支部委员会深入开展

创先争优活动实施方案

为认真贯彻落实中共大理市委、湾桥镇党委关于深入开展创先争优活动的部署要求，确保甸中村党总支创先争优活动深入扎实开展，取得实效，根据中共大理市委《关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》和中共湾桥镇党委下发的实施方案的精神，结合我村党总支实际，特制定本实施方案。

一、开展创先争优活动的总体要求

创先争优活动以党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以加强和改进党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设为民、求真、务实、清廉农村基层党组织为目标，全面贯彻落实科学发展观，按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的思路，紧密结合甸中村新农村建设工作实际，通过深入开展创先争优活动，进一步提高全村党员干部队伍素质，提升村“两委”、各自然村党支部、各村民小组为民服务的质量，改进党员干部工作作风，充分发挥村党总支、自然村党支部和广大党员干部在发展我村经济、构建甸中和谐、建设生态文明、服务全村群众、加强基层组织等方面的战斗堡垒作用

和先锋模范作用，为加快推进我村经济社会各项事业又好又快发展提供坚强组织保证。具体要求为：

以建设学习型党总支、服务型队伍、效能型村民自治组织为主题，把创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合，深入开展“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”主题实践活动，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口，组建党员服务队，积极联系开展城乡党组织结对共建，争取挂公单位党员与我村党员结对帮扶，不断深化“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动内涵，努力使甸中村党总支党的建设走在湾桥镇基层组织建设的前列。

二、开展创先争优活动的主要内容

以创建先进党总支、先进党支部、争当优秀共产党员为主要内容。具体目标为：

（一）创建“五个好”先进党支部

一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

二是党员队伍好。党员发展教育管理成效明显，党员素质优良，有较强的党员意识，自觉践行党的宗旨，带头履行职责，充分发挥先锋模范作用。

三是工作机制好。村党总支、自然村党支部的工作、学习、培训和管理等各项制度健全完善，活动阵地建设、管理和使用规范，党务工作者队伍齐备，各项工作运行顺畅有序。

四是工作业绩好。甸中村各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。

五是群众反映好。村党总支、自然村党支部能模范执行党的群众路线，问计于民、问政于民、问需于民，工作作风务实，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

（二）争当“五带头”优秀共产党员

一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，认真钻研所从事行业知识，提高技能，成为本行业的行家里手。

二是带头创业致富。具有强烈的事业心和责任感，团结协作、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头创业致富，让周边群众得实惠。

三是带头服务群众。宗旨意识强，主动关心群众、服务群众，积极帮助身边群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。

四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，坚决执行党的路线方针政策，维护党的权威；模范遵守国家法律法规和村规民约。

五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，抵制歪风邪气,弘扬清风正气。

三、开展创先争优活动的具体措施

（一）深入开展主题实践活动

村党总支、自然村党支部：以深入开展“五比五创”主题实践活动抓实创先争优活动。一是比学习，创一流素质。以建设学习型党组织为重点，按照干什么学什么、缺什么补什么的要求，班子坚持每月安排一次集中学习活动。充分运用农村党员干部远程教育构筑学习的平台。通过上党课、集中学习、专题讲座、读书月活动等，加大对党员经常性教育和集中性培训，引导全村党员干部用党的科学理论武装头脑、指导实践，不断提高工作能力和业务水平。二是比团结，创一流队伍。要进一步建立健村党总支委员会和自然村党支部的组织生活制度、议事规则和党内生活的民主程序，加强民主集中制建设，不断完善比团结的行为规范和工作机制。坚持以人

为本，把从严要求与关心爱护结合起来，定期开展谈心谈话，沟通思想，增进感情，主动帮助党员干部解除疑惑、理顺情绪，解决实际困难，创造团结紧张、严肃和谐的工作环境，把党员队伍建设成为思想素质高、党性观念强、群众基础牢的高素质队伍。三是比服务，创一流作风。通过设立党员先锋岗、党员示范户，组建农村党员服务队，广泛开展城乡党组织结对共建，城乡党员结对帮扶，党员服务承诺和入户“搞调研、解难题、送温暖”等活动，多为村民办实事好事，不断深化“三个一”主题实践活动内涵，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。四是比效能，创一流业绩。要把实现好、维护好和发展好全村群众的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点，自觉做到围绕中心，服务大局。五是比奉献，创一流形象。要进一步强化宗旨意识、服务意识和责任意识，立足本职，真抓实干，牢固树立无功便是过，无为更是过，丧失机遇就是错，延误时机也是错的思想观念。树立敢于负责、知难而上，敢于碰硬、不怕吃苦，敢于超越、乐于奉献的责任意识，进一步树立求真务实、（二）抓好“五项活动”

村党总支、各自然村党支部紧贴实际，以“党性教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新”五项活动为载体，扎实开展好创先争优活动，进一步增强党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

一是“党性教育”活动。按照建设学习型党组织的目标和要求，以学习教育活动为重要载体，集中学与自学相结合，进一步创新和完善学习机制，落实“三会一课”制度，抓好各项主题教育，做到学习有计划、学习有记录、学习有考勤、学习有经费、学习有质量。要着眼于提高党员干部素质、推动现代农业发展的目标，坚持用科学发展观指导学习活动，带着问题，带着要求，带着热情，认真组织开展党员干部学理论、学科技、学法律法规，引导党员干部增强党的宗旨意识、大局意识、责任意识，提高思想政治水平、科技应用能力、遵纪守法意识，进一步增强党员干部的思想理论武装。要在真学真懂真信上下功夫，在学以致用上求成效，及时把学习理论成果转化为提高党员干部工作的本领，转化为推动科学发展的能力，在学习中理清思路，在实际中增强动力，切实破解发展中的各项难题，加快推进全村产业调整、构建和谐村庄、社会主义新农村建设快速发展，进一步凝聚党心民力，努力把党组织建设成为科学理论武装、思想永不僵化、善于把握规律、富有创新精神的学习型党组织。

二是“岗位奉献”活动。从提高工作能力，提升服务水平入手，立足本村实际和所从事行业的特点，定期组织党员开展岗位练兵、技能竞赛、科技创新等活动，营造创先争优的良好氛围，努力提升为群众服务的水平，为全村经济社会各项事业又好又快发展作出贡献。

三是“服务群众”活动。结合党员的特长，精心设计活动载体，积极组建农村党员服务队，组织党员为群众提供一些服务。开展设岗定责、服务承诺、结对帮扶、走访慰问等活动，尤其是村“两委”班子成员、各支部负责人要经常深入农户了解群众困难，听取群众反映，掌握群众需求，坚持和完善领导干部联组带户、专项研究、定期走访群众等制度，深入做好党员联系和服务群众工作，切实帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。

四是“亮牌示范”活动。通过佩戴党员标识，实行党员挂牌上岗，设立党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员先锋模范作用的发挥。

五是“组织创新”活动。按照“有一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程、一个好阵地”的目标，切实加强自然村党支部班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，不断优化组织设臵，积极创新活动载体，健全完善工作机制，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。进一步健全完善总支书记、支部书记党建述职、考核、评议制度，认真落实支部书记抓基层党建工作责任制，扎实抓好党建工作创新项目，推进党建工作创新。对支部党建工作创新取得显著成效的党支部，进行宣传推广，并表彰奖励。每半年，村党总支书记要对各自然村党支部和党员开展创先争优活 7

动情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

（三）推动各项重点工作和重大建设项目

各党支部要紧紧围绕发展甸中经济、构建甸中和谐、建设生态文明的目标，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，充分发挥党支部和党员干部推动发展的能力，加快推动各项重点工作和重大建设项目，切实转变发展方式，加快农业产业结构调整，努力实现经济效益、生态效益和社会效益的良性互动发展。

一是抓好种植业生产工作。以中低产田地改造、水改旱、间作套种技术推广、增产技术应用、支农惠农政策落实等工作为重点，进一步夯实农业基础，提高抗御自然灾害能力，发展特色经济作物种植，扩大种植面积，依靠科技提升农业效益，增加农田水利设施投入，确保全村种植业生产增产增收。

二是抓好重大动物疫病防控。以保民生、保稳定为要求，扎实抓好各种重大动物疫病防控；扶强龙头企业，落实惠农补贴，发展乳牛、生猪、蛋鸡和特色养殖业，全面推动现代畜牧业发展。

三是抓好全村剩余劳动力转移。牢固树立“种植业损失劳务补”的思想观念，创新思路，加强沟通协调和职业技能培训，提高农村劳动力转移培训质量，不断拓宽就业渠道，增加农民群众收入。

四是抓好“一事一议”财政奖补工作。以工程质量管理为核心，加快资金到位，扎实抓好项目的组织实施，确保一事一议财政奖补项目任务的顺利完成，进一步加大全村公益事业建设力度。

五是抓好土地整理项目工作。认真组织协调好今年土地整理项目工程建设，加快农田水利、机耕路等农业基础设施建设步伐，进一步夯实农业发展基础。

六是千方百计增加村组集体收入。结合本村组区位、资源以及种植、养殖、个体经营等优势，充分讨论研究，制定出符合本村组实际的增加村集体收入的具体办法和措施，认真组织实施，为加快全村的社会主义新农村建设作出积极的贡献。

（四）以先进典型为示范带动进一步提升工作水平

一是培树先进典型。充分挖掘自然村党支部和党员先进典型，在此基础上，分别确定一个党支部为创先争优示范点和三到五个党员创先争优示范户，通过广泛深入的宣传，形 9

成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，不断扩大先进典型的影响力和带动力。

二是搞好对标定位。认真向本镇、本村的先进典型学习，对照先进标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，更加出色的业绩，向党的十八大献礼。

三是深化提高。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强村党总支、自然村党支部的组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，力争使各“五个好”党组织和“五带头”党员的比例有较大幅度提高。

四、方法步骤

根据大理市委和湾桥镇党委的部署，创先争优活动从2010年4月开始至2012年党的十八大召开前结束。整个活动着重围绕迎接中国共产党成立90周年和党的十八大展开，分四个阶段进行。

（一）广泛发动，安排部署(2010年4月—5月底)

主要任务是抓好动员部署、制定方案、组建机构、组织学习四项工作，全面动员部署，迅速展开创先争优活动。

（二）全面争创，扎实推进(2010年6月—2011年6月底)

主要任务是按照“五好五带头”的要求，扎实开展好创先争优活动的“五项活动”。

（三）对标定位，深化提高(2011年7月—2012年6月底)

主要任务是抓好树立先进典型、搞好对标定位、不断深化提高三项工作，发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。

（四）全面总结，完善机制(2012年7月—党的十八大召开前)

主要任务是抓好展示成果、总结经验、考核评议、完善机制四项工作，切实将创先争优活动中行之有效的做法和经验，及时转化为制度成果，形成创先争优的长效机制。

五、组织领导

村党总支和各自然村党支部要把开展创先争优活动作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务，加强领导，统筹安排，周密部署，精心组织，确保取得实效。

（一）明确领导责任。村党总支结合本实施方案，成立了甸中村党总支深入开展创先争优活动领导小组和办公室，领导小组组长由村党总支书记杨时新同志担任，副组长由村委会主任蒲绍辉同志、总支副书记段久红同志担任，小组成员由村委会副主任洪顺苟、总支委员、总支书记助理王茂荣、江心庄党支部书记蒲跃雄、南甸党支部书记李小武、上甸党支部书记洪福贞、中甸党支部书记李竹西、北甸党支部书记李佑达等同志担任。领导小组落实了人员分工，明确职责职能，切实加强我村创先争优活动的组织领导。总支书记杨时新同志和各自然村支部书记肩负起全村和各支部的第一责任人的职责，党总支委员、党支部委员要根据职责分工，积极配合，齐抓共管，形成全局上下一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保甸中村创先争优活动扎实推进，取得实效。

（二）强化督查指导。各总支委员要按照建立的总支委员挂钩联系党支部制度的分工与要求，切实加强对挂钩联系党支部创先争优活动的督促指导检查；领导小组办公室人员要认真做好日常工作，加强对各党支部的沟通协调，及时掌握活动进展情况，及时发现和解决问题，培树典型，总结经验，督促各项工作落实。

（三）大胆创新实践。要认真学习借鉴深入开展学习实践科学发展观活动的成功经验和有效做法，高标准启动、严要求推进、高质量落实，确保不走过场，取得实效。要尊重党员的主体地位，充分发挥党支部的作用，针对不同类型党员的实际，积极探索创新开展创先争优活动的有效形式和载体，充分调动广大党员参与创先争优活动的积极性、主动性和创造性。

（四）突出亮点特色。各党支部要把创先争优活动与本村组的重点工作和重大建设项目结合，找准活动载体，充分挖掘和展示党组织的推动作用，党员的先锋模范作用，突出亮点特色，展现取得的新成果。

（五）坚持统筹兼顾。要把创新精神贯穿于活动的始终，既要学习借鉴以往开展活动的好经验、好做法，也要在形式和方法上开拓创新，坚持因地制宜、实事求是，紧贴实际，以创先争优活动的扎实开展推动各项工作的开展。

（六）培育先进典型。要把培养典型、树立典型和宣传典型作为实施创先争优活动的一项重要内容，培育和树立一批富有特色的创先争优活动示范点和党员创先争优示范岗，充分发挥先进典型的示范作用，引导和推动创先争优活动更加富有成效地开展。

（七）搞好舆论宣传。把加大宣传力度、把好舆论导向、营造浓厚氛围贯穿于创先争优活动的始终。充分运用大幅标语、小幅标语、黑板报、移动惠农集团网等各种宣传手段，多形式、全方面宣传党支部和党员的先进典型，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

中共湾桥镇甸中总支部委员会

2010年5月26日

第二篇：中共甸中总支部委员会第三届村民委员会工作总结

中共甸中总支部委员会 甸中村第三届村民委员会

工 作 总 结

二〇一〇年二月二十三日

中共甸中总支部委员会 甸中村第三届村

民委员会工作总结

2007年以来,甸中村党总支、第三届村民委员会在湾桥镇党委、政府的正确领导下，始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，坚持科学发展观，把握社会主义新农村建设的有利机遇，以中央提出的新农村建设“20字”方针为目标，以农业增效，农民增收，农村稳定这一中心，确立甸中村的发展定位。解放思想、实事求是，进一步加强村党总支和村民委员会建设，推进甸中村经济社会各项事业全面发展，在全村党员干部和村民的共同努力下，积极开展工作取得了一定成绩。结合甸中村党总支、第三届村民委员会的实际，现把三年来的工作总结如下：

一、加强党建工作，促进全村和谐发展。

党建工作关乎全局，党员素质关乎党建成败,经过三年的努力,我村党建工作取得明显成效。组织党员干部学习，干部队伍建设成绩显著。深入开展党员主题教育，找差距、补不足，提高党员素质；组织党员干部认真学习十七大文件精神，深入开展学习实践科学发展观活动，提高党员干部工作能力，充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保全村各项工作顺利完成。三培养

工作正积极开展，将有计划地把致富能手培养成党员，把党员培养成村社干部，通过各种途径，宣传党的章程、学习党的政策，提高了群众学习热情。加强廉政建设。村两委加强了财务管理制度，做到帐目按时公开公示。加强票据管理，做到帐目收支清楚明了有凭证。加强党员民主评议，本着客观公正的原则,进行民主测评，并进一步明确了党费收缴和管理制度。以争创“五个好党支部”的要求，努力工作。

二、抓产业结构调整，促进全村经济发展。

三年来，村“两委”围绕增收，本着“组织、引导、协调、服务”的工作思路，结合本村实际，以兴村富民为切入点，加快了农业产业结构调整步伐，形成以养殖为主，烤烟、大蒜种植等多方面发展的产业链，使全村经济得到提高。利用政府的扶持政策，新增规模连片种植大蒜110多亩，增加烤烟种植20余亩。这几年，我们一直在在农业产业上做文章，想通过连续几年的农业产业结构调整，让村民真正得实惠，找到一条可持续发展的路子。

三、抓基础实施建设，构建新农村。

基础实施建设利在当代功在千秋。最近三年是我们甸中村基础设施建设投入最大的时期，通过各种途径争取资金，组织群众，实施了村公厕1间、篮球场1块、垃圾房11间、中甸村文化活动中心、上甸村村心路二期工程、本主文化设施建设、三格式卫生改厕、北甸、南甸血防沟和进村路建设、甸中完小排危一期综合楼建设、中甸、上甸、南甸村安饮工程、江心庄“一事一议”村心路硬化工程、南甸村214线进村路回填工程、南模路水利血防工程、七双沟水利血防工程、大丽路进村路建设、中甸村老年活动中心维修、中甸党支部党员活动阵地建设、中甸村村心路水泥硬化“一事一议”工程，北甸自然村巷道路面水泥硬化“一事一议”工程、上甸村饮水管道改造工程等，以及正在紧张施工建设中的甸中完小教学楼工程、土地整理项目工程。这些项目工程的建设，极大地改善了全村硬件环境，有力地推动了我村经济社会的又好又快发展，为下一步各项工作奠定了坚实的基础。

四、各项工作齐头并进，力促社会和谐发展。一是社会综合治理工作深入开展，通过会议、座谈等形式宣传护林防火、防盗、道路交通安全等知识，定期进行安全排查，积极开展纠纷调解工作，确保将隐患解决在萌芽中。二是计划生育工作稳中求进，严格按计生工作要求，村民自治章程程序，积极开展计划生育工作，工作明显成效。三是老年人、残疾人工作扎实有序开展。四是妇联、共青团、民兵等群团组织工作有序开展。五是社会事业发展工作有条不紊，三年来，我村新农村合作医疗参加率逐年提高，今年已经达95%以上，对贫困救助、低保、五保户进行了全面落实，及时开展临时救助工作，移动通讯覆盖面不断扩大。

五、存在的问题与不足。

回顾过去三年，我们在充分肯定成绩的同时，仍存在不少困难和问题，我们的工作与上级要求和广大人民群众的期望，存在着较大差距。主要表现在：一是农业和村经济结构调整的步子迈的不大，新经济增长点不明显。二是社会热点，难点问题还很突出，一些深层次社会矛盾和问题亟待解决，办事工作效率还须进一步提高，村集体经济基础仍很薄弱，村级债务急待化解。

六、下一步工作计划

甸中村党总支和村委会依然要紧紧围绕 “加强基层组织建设，调整产业结构，促进农民增收”的目标，强攻产业发展，促进农民增收；扎实建设新农村；合力构建小康和谐新甸中。

第一、继续抓好产业结构调整。产业结构调整既是促进农民增收、经济可持续发展的重中之重，更是我们在建设社会主义新农村中的核心之所在。我们根本目的就是要让村民真正富裕起来，生活更加殷实。没有产业的发展，就没有群众生活水平的提高和生活质量的提升。没有产业的支撑，一体化也好，新农村也好，都将只会是句空话。所以要始终把产业结构调整作为一项重要工作来抓。我们也还将要下大力度去争取项目，力推产业调整有新的突破。

第二、全面推进新农村建设。我村的社会主义新农村建设要紧紧围绕镇党委政府的要求，重点抓好引导，从村民最 4

关注的问题着手，稳步推进与甸中村经济社会发展水平相适应的新农村建设，村级作为新农村建设的主体、主战场，我们将切实承担起新农村建设的各项工作任务，在实际工作中狠抓落实。

第三、全力构建和谐社会。一要加强党组织建设，发展社会主义民主，深入推进依法治村，党员干部要不断改进工作方式、方法，提高工作效率。以为民服务全程代理、无职党员设岗定责、党组党员“双向承诺”为载体，充分发挥党员作用。二要加强精神文明建设，抓好村民思想道德建设，以“实”以“诚”做人办事，做到诚信，树立起好的民风，遇事要相互谅解，要坦诚相待，这样一切事情好办，多从对方的立场去想，一班子、一个组织、一个群体才能团结，社会才能和谐，社会事业才能全面进步。三要做好洱海保护、资源、环境工作，促进可持续发展。四要发展集体经济，努力建立救助机制，尤其是要开展好党员困难救助机制

我们坚信，在镇党委、政府的正确领导下，在甸中村“两委”班子团结协作、努力拼搏下，在全村干部群众的共同努力下，全村经济社会各项事业一定会实现更好更快的发展。

中共甸中总支部委员会 甸中村第三届村民委员会

二O一O年二月二十三日

第三篇：中共乡城县香巴拉镇委员会关于在创先争优中开展

中共乡城县香巴拉镇委员会关于在创先争优中开展

基层组织建设年活动实施方案

为进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，实现“常规工作有创新，重点工作有突破，整体工作有特色”，全面推动基层党建工作再上新台阶，按照县委统一部署，经镇党委、政府研究，决定在全乡各级党组织中开展基层组织建设年活动。现将活动有关方案制定如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进全乡各级党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全乡经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、总体要求及目标任务

紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接党的十八大和省十次党代会”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，努力实现六个方面的工作目标。一是进一步提升基层党组织战斗力。通过创新党的组织设臵，理顺组织管理指导关系，实现党的组织和工作全社会有效全覆盖。推进“三分类三升级”活动，细化分类标准，明确提升方向，着力转化一批三类党组织，提升一批二类党组织，巩固扩大一批一类党组织，采取强力打措施，果断整治一系列工作举措，不断增强基层组织的保障服务功能。二是进一步改进干部工作作风，以改进工作方式，转变干部作风，加强与群众的血肉联系为重点。深入推进“机关干部直接联系服务群众”、“挂包帮”、两个派驻“、”康巴藏区流动党支部服务农牧区党建行动“、”组织部长下基层“、”三联三带“等系列活动，开展机关干部与群众同吃同住同劳动活动，落实基层干部进村入户恳谈访谈制度和记民情日志制度，建立机关干部直接联系服务基层发行人的长效机制，实行任务、责任、奖励捆绑制，促使机关干部在密切联系群众、建立深厚感情、教育感化群众中提升做群众工作的能力和水平，进一步改进工作作风。

三是进一步激发党员队伍微微生机活力。以保持党员队伍先进性和纯洁性为重点，采取强化党员培训、推进党员发展、保障党员权利、加强党员管理等系列扎实深入的工作措施，不断增强党员的党员意识和党性观念，提升引领发展、反对分裂、维护稳定、促进和谐的能力素质。严格党内组织生活，及时处理不合格党员，永葆党的先进性。四是进一步提升执政能力和水平。总结推广基层干部培训中积累的成功做法，加大培训经费投入，进一步创新培训方式，丰富培训内容，增强培训实效。大力开展基层干部学藏语帮带活动，鼓励基层干部学藏语、说藏语，不断提高执政骨干的驾驭力、感召力、亲和力和带富能力。

五是进一步加强基层党建工作保障。认真落实基层保障激励制度，加大党建经费投入，充实基层党务工作力量，落实基层干部报酬待遇，建好用好活动阵地，防止活动阵地“机关化”和功能异化倾向。要按照省州委组织部提出的机构编制，人员配备、经费保障等相关要求，重点抓好“两新”党工委组建工作，确保工作落地见效。

六是进一步规范基层组织运行管理。建立健全基层组织运行机制，坚持和完善党支部组织生活制度，建立指导有力、运行高效的党建工作指导机制，完善基层党建工作规程，促进基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。

通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前全乡基层党组织建设中存在的突出问题；优化组织设臵，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高全乡各级党组织的创 造力、凝聚力和战斗力，使全乡基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。

三、方法步骤

根据县委要求并按照镇党委的统一安排，基层组织建设年活动将分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2012年3月20日至3月24日）。镇党委召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各党支部要及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本党支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署。党组织主要负责人要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。

（二）调查摸底阶段（2012年3月25日至4月5日）。各党支部要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究本各党支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。

（三）组织实施阶段（2012年4月6日—11月20日）。镇 党委具体负责各党支部基层组织建设年活动的具体实施。各党支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。镇党委基层组织建设年活动领导小组将派相关人员，对各党支部开展活动的情况进行督促、检查、指导，促进各项措施的落实。

（四）总结验收阶段（2012年11月21日—12月20日）。各党支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。12月中旬，各支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报镇党委。12月20日前，镇党委基层组织建设年活动领导小组要对各支部开展情况进行检查验收。

四、工作任务

（一）加强党组织班子建设，增强支部战斗力。

1、加强村级党员干部的培训。建立村级党员干部培训经费保障机制，为村级党员干部培训工作的顺利实施提供保障。建立健全分级培训责任制，按照分工负责、分级培训的要求，在认真实施上级“基层组织建设年”精神培训的基础上，结合实际情况，制订计划，积极探索整合培训资源的有效途径，采取定期培训、集中轮训、大规模培训村级党员干部。举办4次以上村党组织书记培训班、村委会主任培训班、村级党员干部培训班、实用技术人才培训班。

2、重视村级党组织队伍建设。以选好配强村党组织书记为重点，着力加强村级党组织班子建设，对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强驻村干部和大学生村干部的管理，强化责任意识，使其切实为村里的群众服务，为村里经济发展贡献力量。按照“一定三有”的要求，建立健全党员干部政策激励机制，保证村级党组织办公经费和党员干部的报酬待遇。

3、完善基层党内民主。建立健全村委会定期向党组织报告工作、村党组织定期向党员和村民代表通报工作，村“二委”联席会议等制度，形成“二委”统一协调、决策规范的工作机制，增强村级班子合力。进一步完善村民会议、村民代表会议、党员议事会和“一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度，不断拓宽党务公开渠道和内容，把大事小事公之于众，方便党员和群众监督，密切党群关系。

（二）抓好“五个好”党支部建设，提高整体水平。

1、签订党建工作目标责任书，齐抓共管。今年，镇党委制订了党建工作目标责任书，各村要围绕镇党委的目标责任制订村级党建工作目标责任书，并且公示上墙。镇党委将着重完善抓党建工作责任制定期议事机制，形成“书记带头抓、分管领导专项抓”的新局面，真正营造上下联动、齐抓共管 的党建氛围。每月召开一次党委会专题研究党建工作，每月召开一次组织工作例会指导村级组织开展工作。

2、以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求，抓好“五个好”村党支部创建工作，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步壮大经济实力、优化资源配臵、完善服务功能、发挥示范作用，增强村级班子整体合力，促进经济社会全面协调发展。今年，我乡创建4个以上“五个好”村党支部。

3、抓好后进组织整顿提升。镇党委将加强后进党组织班子建设，按照“一村一策，对症施治”的方法，逐村排查问题，对活动成效不明显或无成效的农村党支部进行批评、帮扶，帮其查摆存在问题，制定整改措施，选派得力干部驻村整顿，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，选准、配强党支部书记，逐步使各项工作走向正规化。

（三）做好发展党员工作，强化党员培训和管理。

1、壮大党员队伍。按照发展党员“十六字”方针，认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员实行公示制和票决制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求，重点抓好在生产工作第一线、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。每个党支部年内至 少发展2名党员。

2、提高党员素质。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实镇党委集中组织学习、党员活动日、“三会一课”等制度，充分利用远程教育、扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性。以提高党员“双带”能力为目标，扎实开展素质提升工程，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化农村实用技术、创业技能等方面的培训，使党员在“双带”中提升素质，体现先进性。

3、严格党员管理。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例。健全和完善农村党员承诺制，每个党员年内要承诺为民办实事不少于1件，有能力的党员不少于2件，并在党务公开栏公开。

（四）建好党组织活动阵地，增功能强服务。

1、加大建设力度。按照上级财政支持、村级财政配套的办法，抓好村级组织活动场所新建和改扩建工作。积极整合有关资源，筹措建设资金，统一规划，集中建设，并通过修建国旗台、花园、硬化地坪，进一步美化、绿化村级组织活动场所，提高村级活动场所建设水平。今年，结合上级村级组织活动场所建设项目，计划新建、重建、扩建和维修3个以上村级组织活动场所。

2、配好活动设施。积极协调，为已建成的活动室配齐配好办公设备，做到布臵规范，软硬件齐 全，室内设施实现“五有”(有办公桌椅、有村级档案资料、有党员教育学习材料、有学习宣传园地、有电教设备)，做到“六上墙”（党组织设臵、党员队伍基本情况、村和村级配套组织基本情况、各项职责制度、经济发展规划和奋斗目标、青妇兵工作安排)。

3、发挥综合作用。进一步健全村级组织活动场所管理和使用制度，以村级组织活动场所为依托，不断完善功能，并通过组织开展党的工作、村民议事办事、党员群众技能培训等丰富多彩的活动，最大限度地发挥村级组织活动场所的作用，提高活动场所的综合利用率，把村级组织活动场所建设成为党员群众的教育管理中心、决策议事中心、技术培训中心、文化活动中心、便民服务中心，切实做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成为干部之家、党员之家和村民之家。

（五）扎实开展党建活动，广泛服务群众。

1、深入开展创先争优活动。大力推进学习型党组织建设，增强学习的主动性，提升党组织的战斗力；争先进，树典型，使党组织和党员学有标杆、赶有目标，以创先争优推动工作；深入开展服务型党组织创建工作，动脑筋、想办法，结合各自工作实际，提高为群众、为企业服务的水平。要总结创先争优的做法和经验。每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员 走访、定期反馈等做法规范化、长效化。

2、抓好“双培双带”工程。把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。进一步深化主题，把以培养致富带头人为主拓展到培养各类建设人才，引导党员在发展的各个方面体现先进性；进一步丰富内容，健全培养和带动机制，全面提高基层党建工作整体水平；进一步完善机制，规范组织领导、措施方法、主要内容和目标任务；进一步创新方法，全面提高“培”的层次和质量，增强“带”的规模和效益。

3、做好农村党员干部远程教育工作。加强对现有5个远程教育接受站点的管理，建立健全维护和日常管理的长效机制，保证每个站点必修课收看每周1次以上，每次少于3个小时。利用远程教育站点学习党的方针及政策、致富信息、科学种植新技术等，使远程教育成为党员干部和群众的“免费大学”、“开放课堂”。促使“支部+远教+协会”的工作模式得到进一步深化和规范，并起到了良好的示范带动作用，为广大群众带来实实在在的好处。

四、保障措施

（一）加强组织领导。镇党委成立基层组织建设年活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责基层组织建设年活动的组织实施。各党支部主要负责同志要高度重视基层组织建 设年活动，切实履行职责，提供必要的人力、物力保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。各党支部建立定期工作汇报制度，每月向镇党委书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报情况，研究部署工作。

（二）加强督促检查。镇党委基层组织建设年活动领导小组抽调专人组成督导检查组，对全乡基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助各党支部解决工作中存在的困难和问题，对领导重视不够、措施不力、工作滞后的各党支部及时进行通报。各党支部要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。

（三）开展表彰活动。为鼓励先进，鞭策后进，整体推进全乡基层组织建设工作，2012年底，镇党委基层组织建设年活动领导小组将根据检查验收结果并结合活动期间督导检查组的督促检查情况，对开展基层组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。

中共香巴拉镇委员会 二0一二年三月二十二日

第四篇：中共中南林业科技大学涉外学院总支委员会创先争优活动实施方案

院党发„2010‟1号

中共中南林业科技大学涉外学院总支委员会

深入开展创先争优活动实施方案

根据学校党委的统一部署，按照《中共中南林业科技大学委员会深入开展创先争优活动实施方案》要求，结合学院实际，制定本实施方案：

一、总体要求

以科学发展观为指导，始终围绕中心，服务大局，促进发展。以“坚持走内涵式发展道路，努力建设湖南省一流独立学院”为主题，以实施“队伍建设有保障，教学改革有特色，学风建设有成效，管理机制有创新”为载体开展创先争优活动。通过创先争优活动的开展使基层党组织的战斗堡垒作用不断增强，党员队伍的先锋模范作用得到充分发挥，工作能力得到明显提高，工作作风得到明显转变，达到中央提出的“推动科学发展、促进校园和谐，服务师生员工，加强基层组织”的目标要求。

一是推动科学发展。继续巩固深入学习实践科学发展观活动成果，将党的建设优势转化为学院科学发展优势，进一步解决影响和 1 制约学院科学发展的突出问题，凝练办学理念、强化办学特色，坚持把求真务实、注重实效推动科学发展作为创先争优活动的出发点和落脚点，把科学发展观的要求转化为正确的办学理念、科学的发展思路和有效的改革措施，进一步提高我院人才培养质量和办学水平，努力实现“坚持走内涵式发展道路，努力建设湖南省一流独立学院”的奋斗目标，推动学院各项事业又好又快发展。

二是提高党员素质。学院全体党员要坚定理想信念，提高业务素质和岗位技能，充分发挥先锋模范作用，以实际行动影响和带动师生员工出色完成各项工作任务。

三是加强基层组织。要进一步优化基层党组织设臵，创新活动方式，继续推进“创建学习型党组织，争当学习型党员”活动，发挥党总支的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用，通过加强基层党组织建设，提高学院党员队伍的战斗力。

四是服务师生员工。要充分尊重师生，密切同师生员工的联系。广大党员要自觉践行党的宗旨，学院各级领导干部要牢固树立宗旨观念、群众观念和公仆意识，密切同基层的联系，主动关心师生疾苦，帮助师生解决学习、工作、生活中的实际困难，满足师生的合理诉求，不能及时解决的问题要做好解释说明工作，做到多为广大师生办实事、办好事，实实在在为师生做好服务。

五是促进校园和谐。党组织和党员要及时了解师生员工思想动态，有针对性地做好引导工作，不断提高化解矛盾的能力，党组织、党员要增强主动维护校园安全稳定的意识、责任和能力。深入开展社会主义核心价值体系教育和师德、师风、学风建设，进一步推动和促进和谐校园建设。

二、主要内容：

开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

（一）先进基层党组织的基本要求是，努力做到“五个好” 一是领导班子好。带头学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策，认真贯彻执行学校党委的各项工作部署，注重自身建设，贯彻执行民主集中制，结合学院特点，创造性地开展工作；切实履行工作职责，加强党政团结协作，求真务实，勤政廉洁，具有较强的凝聚力和战斗力；在重大问题面前，立场坚定、旗臶鲜明，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。

二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，有较强的党员意识，先锋模范作用发挥明显。

三是工作机制好。健全和完善各项规章制度，落实党政联席会议制度，管理措施到位，工作运行顺畅有序。

四是工作业绩好。紧紧围绕学院中心和大局，谋划推进学院的教学、管理和服务保障工作，确保新校区教学工作和学生管理工作平稳、顺利，在促进学院科学发展、确保校园稳定等方面业绩突出。

五是师生反应好。党组织在师生中有较高威信和良好形象，党群干群关系密切，得到师生员工的拥护和支持。

二）争当优秀共产党员的基本要求是，努力做到“五带头”

1、教工党员

一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，认真完成学院党总支要求的各项学习任务；结合自身工作岗位特点，扎实学习本职业务和新知识新技能，努力提高做好工作的本领，成为服务科学发展的行家里手。

二是带头争创佳绩。热爱学院、热爱学生，具有强烈的事业心和责任感，业务熟悉，技能精湛，爱岗敬业，埋头苦干，开拓进取，乐于奉献，在本职岗位上做出一流成绩。

三是带头服务师生。牢记宗旨，心系师生，主动帮助师生解决思想、学习、工作和生活上的困难。每名党员在服务方面要明确具体的方式方法，做到长期坚持。

四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，自觉遵守学院的各项规章制度，严格遵守国家法律法规。

五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，树立良好师德，恪守学术道德，学为人师，行为世范；遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。

2、学生党员

一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，坚定理想信念，自觉加强思想品德修养，树立正确的人生观、价值观，在重大问题和突发事件中，立场坚定，头脑清醒，有辨别是非能力，在政治上与党中央保持一致，认真完成学院党总支要求的各项学习任务。

二是带头争创佳绩。具有强烈的成才意识，发奋学习，刻苦钻研，专业成绩和综合测评成绩优秀，积极参加学院、学校及国家各种竞赛、活动，并取得一定成绩。不断提高自身思想道德素质、科学文化素质和健康素质，争做成才表率，带动同学共同进步。

三是带头服务学生。宗旨意识强，努力帮助同学解决思想上和学习上的实际困难，积极反映同学正当利益诉求。积极参加各种志愿服务和社会实践活动，在实践中受教育、长才干、做贡献。

四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律和国家法律、法规，带头遵守校规校纪，自觉维护社会公德，组织纪律观念强，积极主动维护校园稳定。

五是带头弘扬正气。牢固树立祖国和人民利益至上的思想，自觉把自己的人生追求同祖国的前途命运联系起来。正义感强，诚信意识强，敢于同不良风气、违法违纪行为做斗争。

创先争优活动围绕“坚持走内涵式发展道路，努力建设湖南省一流独立学院”活动主题，以实施“队伍建设有保障，教学改革有特色，学风建设有成效，管理机制有创新”为载体，不断深化、巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果。

学院各党支部要紧紧围绕学院创先争优活动主题、内容和载体，结合自身实际和党员特点，注重调动和激发师生党员的积极性和创造性，精心设计各具特色、务实有效的活动，把开展创先争优活动与推动科学发展、党员作风建设紧密结合，形成推动发展主题突出、创建活动鲜明、竞相比学赶超的生动局面，确保创先争优活动顺利开展并取得实效。

（一）积极开展丰富多彩的创先争优活动。在教职工党员要积极开展“争做育人标兵”活动，要忠诚于党的教育事业，忠实执行党的教育方针，成为教书育人、管理育人和服务育人的标兵。教师党员要坚定理想信念、树立良好师德，不断提高教学水平和学术道德修养。管理岗位上的党员要立足本职，增强服务意识，端正服务态度，提高服务质量，爱岗敬业，依法治教，努力提高管理水平。学生党员要积极开展“争做成才诚信表率”活动，要把开展创先争优活动与加强和改进大学生思想政治教育工作结合起来，要牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，团结带领广大 同学共同进步，成为中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人；要坚持全面发展，不断提高自身文化知识水平和综合素质，坚持社会主义荣辱观，养成良好的道德品质，成为社会需要的有用之才；要坚持把学习知识与投身社会实践统一起来，在参与志愿服务、社会实践的过程中增本领、长才干。

（二）积极开展“最佳党日”活动。各党支部要把主题党日活动作为创先争优活动中的重要工作来抓，结合独立学院新体制、新机制的特点，与创建学习型党组织建设紧密结合。突出主题，创新形式、丰富内容、开拓思路。注重“四个结合”一是与实际工作相结合，以活动推动学院工作有效开展；二是与深入学习实践科学发展观活动相结合，推动学院工作科学发展，快速发展，确保学习实践活动取得突出的成效；三是与“我与学院共发展”大讨论相结合，着力破解影响和制约学院事业发展的突出问题和各种难题，着力探索促进学院发展的新思路、新途径、新举措，促进学院事业持续、稳定、健康发展；四是与加强学风教风相结合，力求在学院教风学风建设工作上取得新成效。

四、推进方式

（一）基本方法

开展创先争优活动，各党支部要认真吸收和借鉴深入学习实践科学发展观活动的做法和经验，突出重点，抓住关键，统筹安排，扎实推进。

1、明确目标，做出承诺。各党支部要找准自身在创先争优活动中的工作定位，制定开展创先争优活动工作计划，党员制定参加活动的具体措施，并采取适当方式向群众公布，做出承诺，接受师生监督。公开承诺的内容，要与学习实践活动整改落实后续工作相衔接，进一步巩固扩大学习实践活动成果。

2、突出特色，广泛参与。各党支部要紧紧围绕学院开展创先争优活动主题，结合自身实际，确定具体主题，突出实践特色，丰富活动载体。在教职工党员中，可通过 “党员教书育人示范岗”、“党员管理服务示范岗”，争做“党员教书育人楷模”、“优秀共产党员师德标兵”等载体，在学生党员中，可通过“优秀共产党员学生标兵”、“优秀共产党员志愿服务标兵”、“党员示范寝室”等活动载体，使创先争优活动既有声有色、丰富多彩，又扎扎实实、富有成效。

3、适时评议，有序推进。学院党总支将对各党支部党员开展创先争优活动情况适时进行点评。各党支部要以“党性观念强不强、联系服务师生够不够、发挥先锋模范作用明显不明显”为主要内容适时组织开展党员民主评议活动。实事求是肯定成绩，指出存在的问题，明确努力方向，扎实有序推进。

4、总结考核，评选表彰。学院党总支将结合学院整体搬迁新校区、迎接教育部验收评估、涉外学院建院十周年、建党九十周年和迎接党的十八大等内容，对学院各基层党支部和党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，评选表彰创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。学院评选表彰工作将注重工作实绩和公认度，广泛听取党员和群众意见。

（二）具体步骤

2010年4月开始至2010年7月，深入研究、积极探索、广泛动员。深入研究创先争优活动基本要求，明确“五个好”和“五带头”的具体标准，探索并确定活动载体，形成工作制度，动员广大党员积极参与创先争优活动，加强宣传，积极营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。为学院圆满完成新校区搬迁工作作出贡献。第二阶段：从2010年7月开始至2011年12月，全面推进，重点突破，评优表彰。本阶段重点是对第一阶段形成的工作制度抓好落实，全面推进创先争优各项工作，创新工作方法，重点突破制约学院党的建设和科学发展的瓶颈问题。以庆祝建党90周年为契机，进一步明确创争活动主题，丰富活动载体，创新活动方式、掀起创争活动的新高潮。要重点开展好民主生活会、民主评议党员、七一表彰，示范党支部的创争，学习型党组织、学习型党员的创争等活动，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。充分发挥近年来各支部好做法、好经验、好典型的示范作用，精选一批带动效应强的先进党支部和优秀共产党员典型，为创先争优活动树立比学赶超的榜样。

第三阶段：从2011年12月开始至党的十八大召开前，固化成果，形成特色，深入推进。认真总结创先争优活动经验，固化工作成果，精炼工作特色，大力宣传在推动学院事业科学发展，维护校园和谐稳定，培养造就中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人过程中做出突出成绩，并获得群众广泛认可的优秀教职工党员和学生党员。明确提出今后开展创先争优活动的工作意见和实施办法，使创先争优活动成为推动学院党的建设和学院科学发展的工作抓手和着力点，把创先争优活动不断引向深入。

五、组织领导

开展创先争优活动是学院加强党的建设的重要任务，各党支部要认真按照学校党委和学院党总支的要求，确保活动取得实效。

（一）加强领导、落实责任。创先争优活动由学院党总支领导和组织实施。成立开展创先争优活动领导小组，由党总支书记任组长，成员由学院党总支成员组成。领导小组下设办公室，具体负责创先争优活动的组织协调工作。

（二）深入动员，广泛宣传。要充分调动广大师生员工的积极性，扩大创先争优活动的知晓率和覆盖面，充分发挥院报、校园网、校园广播、QQ群等适合学院特点的宣传方式，大力宣扬开展创先争优活动中涌现出来的先进典型，坚持典型引路，营造学习先进、争当先进的良好氛围。

（三）统筹兼顾，协调推进。要处理好创先争优活动与其他各项工作的关系，统筹安排各个阶段和环节，做到有机衔接、有序推进。要把开展创先争优活动作为推动学院各项事业的重要动力，把开展创先争优活动与确保新校区教学秩序稳定、迎接教育部验收评估、涉外学院建院10周年等活动有机结合，与日常教学管理等工作有机结合，促进学院各项工作的深入开展，确保活动取得实效。

（四）督促检查，严格落实。建立督促检查制度，学院党总支对各党支部创先争优活动情况进行督促检查。通过召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解创先争优活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想不重视、工作不得力的，将及时提出批评，要求限期整改。

2010年6月12日

第五篇：中共龙岩学院外国语学院总支部委员会开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

中共龙岩学院外国语学院总支部委员会 开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

按照中央、省委统一部署和《龙岩学院深入学习实践科学发展观活动实施方案》精神，我院从2009年3月底到8月底开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）。现结合我院实际，提出如下实施方案：

一、学习实践活动指导思想和总体要求

学习实践活动要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、师生员工得实惠”的总体要求，紧紧围绕学校“科学发展、四求先行、教育应先行”的活动实践主题，正确把握坚持解放思想、正面教育为主、突出实践特色、贯彻群众路线的原则，切实把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，将构建和完善体制机制贯穿始终，着力解决影响外国语学院科学发展的突出问题以及师生员工反映强烈的问题，在打造专业特色，提升教学科研水平，拓展学生素质等方面推动外语院的科学发展，努力实现校党委提出的目标要求，确保活动取得实效。

二、需要解决的突出问题

为使这次学习实践活动收到实效，要找准并切实解决影响和制约外国语学院事业科学发展的突出问题。必须按照科学发展观切实地解决好外语院的发展目标、发展规划、发展思路和发展举措等重大问题，这些问题关系到外国语学院的长远发展和竞争实力。外国语学院决定把“提升教研水平，打造专业特色，加强学生素质”作为学习实践科学发展观活动的实践主题，以此为载体推进我院的科学发展。从当前实际出发，学习实践科学发展观活动主要就四个问题展开：一是教师队伍建设问题。对现有教师充分挖掘、整合、培训，进一步调动教师的主动性和积极性，提高对教师的要求，发挥教师团队力量，构建良好的教师梯队建设机制。二是提升教学科研质量问题。通过构建教学科研质量体系，提高人才培养质量。三是专业特色凝练问题。要进一步凝练英语和日语专业特色，主动地融入地方，充分发挥中外语言文化研究所的作用，使外国语学院在服务地方、作贡献中提升综合实力。四是基层党建与思政工作创新问题。加强学生教育管理，进一步拓展学生素质。通过这次学习实践活动，力求切实解决好思想观念的问题，解决好发展思路的问题，解决好体制机制的问题，解决好群众关心的问题，解决好党建创新的问题，要找准突破口，制定新举措，谋划新思路，确立新目标，下大力气最大限度地加以解决和重视，使教职工看到变化、得到实惠、感到满意。从而使这次学习实践活动达到推动外国语学院发展的目标。

三、学习实践活动范围对象

这次学习实践活动的参与对象和范围是我院全体党员。

四、学习实践活动总体安排

根据校统一部署，这次学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行，历时半年。

第一阶段：学习调研（3月底—4月底）

1、精心组织学习。传达学习校党委关于学习实践活动的实施方案，统一思想，明确任务，围绕科学发展主题，结合工作实际，确定实践载体，研究制定学习实践活动实施方案。

2、建立组织机构。成立学习实践活动领导小组。

3、召开动员大会。召开全体党员参加深入学习实践科学发展观活动动员大会，对学习实践活动进行动员和安排。

4、抓好学习培训。

（1）学习内容。组织党员认真学习党的十七大、十七届三中全会、全国“两会”精神，学习中央纪念党的十一三中全会召开30周年大会精神，十七届中央纪委第三次全体会议精神，学习中央和省、市委应对当前经济形式的各种文件和领导讲话精神，学习全省高校党建工作会议精神，通读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》两本书，处级党员领导干部还要学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》；

（2）学习形式。一是集中学习。动员会后各支部集中安排实践组织党员干部开展学习和研讨，实践不少于30小时。二是组织自学。以支部为单位，组织党员干部学习规定的必学资料和内容，认真做好学习笔记，认真撰写学习心得，自学时间每周不少于一天。三是理论辅导。领导小组邀请专家学者对全体党员干部进行理论辅导，在此基础上开展学习成果交流研讨活动。各支部要根据学习活动需要，安排理论水平较高的同志作辅导报告；

（3）深入调查研究。领导班子成员和党员要紧紧围绕教育科学发展这个主题，结合当前教育改革发展中的重大问题和加快我院事业发展等重点工作，确定教师队伍建设、提升教学科研质量、专业特色建设、基层党建与思政工作创新为重点调研课题，通过座谈访谈、问卷调查、网上调查、设置意见箱等多种形势深入师生，广泛听取意见建议，认真撰写调研报告，及时交流调研成果。调研中要认真总结经验教训，精心选择教育发展中正反两方面的案例进行剖析，努力提高分析解决实际问题的能力，更好地从理论与实践的结合上增强对落实科学发展观的认识和理解。要把深入调研与深化学习结合起来，认真梳理，切实查找影响我院发展的突出问题。每个领导班子成员要侧重调研一个课题，党员干部都要撰写1篇调研报告，班子成员的调研报告报校学习实践活动领导小组办公室。

（4）开展解放思想大讨论。围绕科学发展观的要求，紧密联系当前教育形势和外国语学院实际，深入开展“立足龙岩、服务海西，重内涵、强特色，推动科学发展”大讨论，引导广大党员特别是党员领导干部自觉解除不合时宜的思想观念，破除束缚科学发展的错误思想，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，对外国语学院是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展、怎样做到以科学发展指导教育教学改革与发展，进一步统一思想，形成共识。并要认真及时梳理汇总大讨论成果，提炼总结思想解放的新观点新认识以及科学发展的好思路、好建议，为全面推进我院事业全面、协调、可持续发展建言献策。

第二阶段：分析检查（5月初—6月中旬）

1、广泛征求意见。一是根据前期调查研究掌握的情况，立足岗位，自觉梳理查找贯彻落实科学发展观、服务学院发展大局方面存在的差距和不足，在履职尽责、推进科学发展方面存在的问题和差距，在党性党风党纪方面群众反映最强烈的突出问题。二是通过开设网上专栏、设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等多种形式，广泛征求党员、群众等有关方面的意见和建议。三是认真归纳分析所征求到的意见，及时向党员和院学习实践科学发展观活动领导小组反馈，针对意见建议撰写领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会发言提纲。

2、召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会要按照“解放思想大讨论、寻找差距摆问题、形成共识谋思路、科学发展上水平”的要求，坚持正面教育为主，重在总结经验教训和提高思想认识。领导班子成员要联系分管工作，查思想观念，查学习成果，查工作作风，查制度机制，查工作措施。会前班子成员之间要互相谈心，交流看法，认真听取群众意见。会上要严肃认真开展批评与自我批评。组织党员专题组织生活会，按照科学发展观的要求，认真分析查找自身差距和不足，明确努力方向。

3、形成领导班子分析检查报告。专题会后，领导班子在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，联系我院贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，认真梳理存在的突出问题，实事求是分析主客观原因，特别是主观方面的原因，进一步明确科学发展的努力方向、总体思路和主要举措。领导班子分析检查报告形成后，要召开会议组织党员和群众代表座谈听取意见，以民主测评或调查问卷等形式，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中，并通过会议等形式，在一定范围内公布分析检查报告和群众评议结果。

第三阶段：整改落实（6月中旬—8月底）

1、制定整改落实方案。对查摆出的问题和需要完善的制度，在制定整改方案时要做到“四明确一承诺”，即：明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任。形成整改落实方案后，以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。整改落实情况向党员、群众通报，接受党员、群众监督。

2、集中解决突出问题。要按照整改方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是解决影响和制约科学发展的问题和群众最关心、意见最大的突出问题，坚持实事求是，尽力而为，量力而行。对应当解决但一时又解决不了的问题，向群众说明情况，积极创造条件尽快解决；对需要长期改进的，制定计划，落实措施，逐步加以解决。

3、做好学习实践活动总结工作。学习实践活动基本完成时，要做好活动总结工作，采取适当方式向党员群众通报情况，安排进行群众满意度测评工作，根据测评结果，进一步完善整改措施并限期整改，把研究和解决问题贯穿于各项工作始终，扩大学习实践活动的成果，把学习实践活动引向深入。

六、切实加强学习实践活动的领导

1、加强领导，落实责任。

院党总支学习实践科学发展观活动领导小组，负责学习实践活动的组织领导与具体指导。党总支负责人要认真履行第一责任人的职责，亲自抓学习、抓检查、抓整改，领导干部要以身作则，带头学习，带头实践，在学习实践活动中，发挥好表率作用。

2、统筹安排，精心组织。

各支部要统筹安排学习实践活动各个环节的工作，承前启后，有序开展，要规划好学习活动的具体日常工作安排，高标准完成好规定的各项工作任务，并要积极探索，创新方式和思路，丰富活动内容，做到有特色、重实效，做到两手抓、两不误。

3、搞好宣传，营造氛围。

学习要充分运用网络、板报、标语等可以利用的宣传手段，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想和目标要求，宣传学习实践活动过程中的好做法、好经验和好成效，宣传学习实践活动中的先进典型，做好信息交流，上下联动，把学习实践活动不断引向深入。

二00 九年四月三日