经营统计分析管理办法（共五则范文）

第一篇：经营统计分析管理办法

经营统计分析管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步规范成都某某集团公司（以下简称“集团公司”）和各控股子公司（以下简称“各子公司”）的经营管理行为，有效地、科学地开展统计分析工作，保证统计分析资料的准确性、全面性、与报送的及时性，提高管理水平，制定本办法。第二条 经营统计分析是指运用科学的统计方法对反映公司各项生产经营活动和经营成果所涉及的统计数据进行搜集、整理和分析的研究过程。

第三条 经营统计分析工作的基本任务是根据国家统计制度，建立适应公司管理模式的统计指标体系和内部统计管理机制。运用先进的科学技术，准确、及时、全面地反映公司的生产经营活动和经营成果，开展统计分析，实行统计监督，为公司决策提供依据。第四条 经营统计分析工作的基本原则是：坚持实事求是，严格遵守国家及政府部门规定的相关法律法规要求，客观真实地反映企业经营活动和经营成果，严禁弄虚作假，保证统计数据真实、准确。

第五条 本管理办法包括但不限于：子公司定期上报的经营统计分析报表、日常经营管理审批文件及集团公司总裁办公室要求提交的其他报表。

第六条 本管理办法适用于集团公司及各子公司，各参股公司可参照执行。

第二章 工作职责界定

第七条 集团公司总裁及各单位负责人为经营统计第一责任人，分管领导为综合统计具体责任人，协助总裁做好综合统计工作。

第八条 由集团公司总裁办公室负责组织领导和协调经营统计分析工作。

（1）负责组织、协调集团公司有关部门和各子公司的经营统计分析管理工作。（2）建立并落实公司经营统计分析管理办法。

（3）组织编制经营统计报告报表规范格式并组织各单位填报，建立健全公司各类原始记录和统计台帐，负责统计报表和统计数据的管理和归档。（4）收集、汇总、分析子公司营销情况。

（5）定期进行经营统计分析，汇总编制集团公司和各子公司经营统计分析报表。（6）上报政府统计部门及上级主管部门的各种统计报表，组织完成政府统计部门及上级主管部门布置的各项统计调查任务。（7）负责组织、协调公司统计人员的管理与培训。第九条 集团公司其它部门主要职能如下：

（1）财务中心负责编制集团公司和各子公司资金筹集与使用、成本及利润、资产与负债、清欠等指标统计，并定期对集团公司和各子公司的经营效益情况进行分析。

（2）投资副总裁负责收集、汇总、分析土地资源储备情况。

（3）品质中心负责收集、汇总、分析行业研究报告、服务监督和工程建设统计报表（包括开复工规模、工程进度及质量管理情况）。

（4）人力资源中心负责编制集团公司职工基本情况、工资总额、人均收入、各种养老、保险、统筹基金等指标统计。

第十条 各子公司可根据集团公司模式设立相应的综合统计岗位，根据情况设立专职或兼职统计人员。并结合企业实际制定管理程序或细则，认真组织实施。

第十一条 各子公司根据统计分析工作的需要以及统计业务的繁简程度，应指定专职或兼职统计分析人员。统计分析人员的管理要求如下：

（1）统计人员必须具有良好的职业道德，坚持实事求是、依法统计的原则，如实提供统计资料，保障统计资料的准确性、及时性，并遵守各项保密规定。（2）企业统计人员应保持相对的稳定，统计人员在调离前，事前必须征求集团公司总裁办公室的意见，在单位主管领导的组织下，办理统计台帐、统计报表及原始资料的移交签字手续，确保资料完整无缺。未办理统计资料移交签字手续的统计人员，子公司行政人事部不得办理调动手续。并且应在选派相应专业人员上岗交接后，方可将原统计人员调离。

第三章 统计报表管理

第十二条 统计报表包括国家、政府部门、企业制订的各种定期或不定期的统计调查表。根据《中华人民共和国统计法》规定，填报报表是企业对国家承担的义务，各级统计部门、统计人员必须依照国家的统计制度，根据整理的原始资料和统计台帐，及时、准确填报。

第十三条 由集团公司总裁办公室组织制订经营统计报表的格式，各各子公司按报表要求，定期向集团公司总裁办公室报送，同时抄送审计中心备案。

第十四条 内部统计报表如有个别项目需要修改时，由集团公司总裁办公室直接通知填报单位，并将修改后的式样备案。

第十五条 统计报表以书面和电子邮件两种形式同时上报。集团公司各部门及各子公司应建立严格的统计审核制度，对上报的各种统计报表要有填报人签字，有关人员审核，分管领导审批签章。明确需经子公司总经理签字的报表，未经签字，视为无效报表。第十六条 集团公司所需要的统计数字，应由各子公司专职或兼职统计人员负责提供，以便克服使用统计数字的混乱现象。

第十七条 统计报表种类：统计报表分为定期与不定期两类。

（1）定期报表包括：年度统计报表、季度统计报表、月度统计报表。

（2）不定期统计报表为集团公司各部门根据企业情况一次性制定的各种统计报表。

第十八条 报送时间与要求

除有另行规定外，集团公司有关部门及各子公司报送总裁办公室的年度统计报表于下一年度1月6日前上报；季度统计报表于季后3日前上报；月度统计报表于月后3日前上报。

第十九条 集团公司有关部门及各子公司应严格按本办法规定的格式、内容、统计原则、报送时间等要求报送统计报表，统计报表数据将作为公司年度绩效考核的主要依据。第二十条 统计报表发出后，如发出错误，必须立即订正。集团公司发现数字错误时，应立即通知填报单位订正，填报单位不得推诿或拖延。

第二十一条 各子公司内部月报表发生数字错误时，应及时用电话或口头查询订正，隔月发现差错时，应当在月报表上说明，以防误用。

第二十二条 文字说明与分析报告是统计报表的重要组成部分。

第二十三条 文字说明是统计分析的基础形式，必须根据统计报表中各项主要指标反映的问题，说明产生的原因、影响及其后果。

第二十四条 分析报告是指运用统计特有的分析方法，经过对统计数据的加工整理，对企业的生产经营活动进行定量和定性分析研究，以文字和数据相结合的形式写出的，反映企业实际和发展规律的一种文章。

第二十五条 集团公司各部门及各子公司应建立定期的分析制度。分季度、年度按系统对企业经营管理情况进行分析，提出有数据、有情况、有问题、有建议的统计分析报告。第二十六条 统计分析报告的主要内容（1）分析企业的计划完成情况，一是分析各项经济技术指标完成情况，主要与年度、季度计划指标相比，也可以与去年同期相比。各项经济技术指标应包括企业经营额、销售回款、利润总额、产量、开复工面积、新开及竣工面积、销售面积等；二是分析各项目的运作情况。主要分析项目的进度、销售以及资金运转情况，重点项目也可做专题分析。

（2）通过对计划完成情况的分析，总结经验，找出薄弱环节，揭露存在的问题，找出横向、纵向对比差距，提出解决问题的具体方法。主要分析自身的优势与劣势，可以利用与企业内部同行业对比，也可以与国内同行业相比进行分析。

（3）利用对市场环境的分析，研究企业今后的发展目标。可以利用国家发布的有关政策、法规、统计数据以及各种市场信息进行有数据、有理论性、有预见性的分析。

第四章 统计资料管理

第二十七条 统计资料分为：

（1）国家政府部门和上级主管部门颁发的有关法律、法规、政策、规定等文件资料。

（2）原始记录及统计台帐。（3）统计报表。（4）统计分析报告。

第二十八条 集团公司各部门及各子公司应健全统计管理体系，将本单位的统计资料，采用卡片或台帐形式，按月、季、年进行整理分类，保证公司统计资料的连续性和系统性，保证统计资料的审核、交接、档案管理和保密性。

第二十九条 统计资料中的各种法规制度，要做到及时收集、整理、调整，确保全面、有效。

第三十条 统计资料中的原始记录是指按规定的格式，用数字和文字对企业经营活动中的具体事实进行的最初记载。所以对于各种原始记录必须妥善保管，不得损坏和遗失。原始记录的保存期为3年以上，对超过保存期限较长、确无保存价值的原始记录，应经主管领导审批，并经总裁办公室会签后，方可销毁。

第三十一条 统计资料中的统计台帐是指用一定的表格形式，按时间顺序，对原始资料进行系统的、经常的登记，是各级部门进行统计检查的依据，是检查统计基础工作和统计数据质量的基础资料，也是编制统计报表的依据。所以统计台帐的数据记载必须准确、完整，要及时进行整理、登记。统计台帐保存期为5年以上。统计台帐种类包括反映企业主要经济技术指标的综合性台帐、反映企业主要专业技术指标的专业技术台帐、企业历史性台帐和本年各项指标完成情况统计台帐。

第三十二条 集团公司有关部门及各各子公司必须按时提供真实的统计资料，不得迟报、拒报或者提供不真实的统计资料。上报的统计资料必须经本部门或本子公司领导审核、签认。各级领导对统计机构和统计人员提供的统计资料不得擅自修改，也不得授意和强迫统计人员修改。统计报表上报后如发现错误，应及时用书面或电话向上报部门进行订正，并说明订正原因，以维护统计报表的严肃性。

第三十三条 总裁办公室要定期组织统计资料管理情况检查，检查各种统计台帐和统计报表登记或编制的完整性、准确性和及时性。各子公司每年组织自查不少于两次，集团公司每年组织一次抽查。

第五章 统计分析纪律

第三十四条 集团公司将不定期对各单位的统计工作进行检查或抽查，内容包括：原始记录及统计台帐的建立及完整性、统计报表上报的时间、质量以及审批程序、统计分析报告的及时性情况等等。

第三十五条 对于认真完成规定的统计调查任务，在保证统计资料的准确性、及时性方面做出显著成绩；或敢于坚持实事求是、依法办事，同违反统计法规和统计制度的行为作斗争，表现突出的统计人员或统计机构，公司将给予表彰和奖励。

第三十六条 属于保密性质的统计资料，必须严格保密，严防丢失，提供时应按公司保密管理规定执行。

第三十七条 凡有下列行为之一，应对有关领导人和直接责任人给予处罚：

（1）统计人员工作失职，人为造成统计工作混乱，虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料，拒报或屡次迟报统计资料的行为。

（2）干预或阻挠统计机构、统计人员依法行使职权，利用职权授意或者强制下属人员违反统计法规的行为。

（3）销毁统计原始记录，阻挠或抗拒统计检查机构和统计检查员依法行使检查监督权的行为。（4）其它违反统计法规的行为。

处罚可以是行政处罚或经济罚款。如构成违法行为的，应移送司法机关处理。

第六章 附则

第三十八条 本管理办法由集团公司总裁办公室拟定、解释。各子公司可以根据本办法制定实施细则。

第三十九条 本管理办法接受中国法律、法规以及本公司章程的约束，本管理办法如与国家日后颁布的法律、法规或经合法程序修改后的公司章程相抵触时，按国家有关法律、法规和公司章程的规定执行，并立即修订，报总裁办公会审议通过。此前公司的相关管理规定，凡与本管理办法有抵触的，均依照本管理制度执行。

第四十条 本管理办法未尽事宜，执行国家有关法律、法规和公司的有关规定。第四十一条 本管理办法经集团公司总裁办公会审议通过后生效实施。

第二篇：饭店月度经营数据统计分析报告

饭店月度经营数据统计分析报告

●月度评述

总体来看，5月份全国饭店市场经营情况略逊于4月份，五星级酒店、四星级酒店及三星级酒店共同呈现小幅度下滑趋势。饭店三项主要经营指标均有不同程度下降，客房收入比出现滑落，餐饮收入比上升；员工平均月薪有较明显上涨，员工流失率基本平稳。

具体来看，五月份饭店市场呈现如下特征：

客房平均出租率为64.49%，其中散客平均出租率为41.34%。平均出租率同比2011年5月的66.59%下降了2.1个百分点,环比2012年4月的68.62%下降了4.31个百分点。

平均房价为472元，其中散客平均房价为529.74元。平均房价同比2011年5月的468元上涨4元；环比2012年4月的479元下降5元。

5月份饭店单房平均收益为305元，同比2011年5月的309元下降4元，环比2012年4月的325元下降了20元。环比下降明显。

5月份客房收入比为42.16%，同比2011年5月的44.80%下降了2.64个百分点；环比2012年4月的47.36%下降了5.2个百分点。

5月份餐饮收入比为47.10%，同比2011年5月的43.34%上升了3.76个百分点；环比2012年4月的41.19%上升5.91个百分点，涨幅明显。

5月份饭店平均食品成本率为44.57%，平均酒水成本率为37.55%，平均人工成本率为24.06%，平均能耗成本率为

7.98%。

5月份饭店员工平均流失率为4.78%，同比去年5月份的4.62%略有上升，环比4月份的4.93%有所下降；员工平均月薪为2361.31元，环比4月继续提高。

5月份自行管理的饭店平均出租率为63.65%，环比、同比均小幅下降；平均房价为417元，同比降低51元，环比下降2元；单房收益为271元，同比、环比均出现下降；员工流失率为5.24%，同比、环比小幅上升；员工平均月薪为2300.47元，环比继续上涨。

国内公司管理的饭店平均出租率为64.61%、平均房价为513元、单房收益为315元，国内公司管理的饭店三项主要经营指标环比均有不同程度下降，员工流失率为3.75%，环比略有下降；员工月薪为2378.94元，环比有较明显上升。

国际公司管理的饭店三项主要经营指标环比均小幅度上升、员工流失率环比略有下降、员工平均月薪环比上月基本持平。

五星级饭店平均出租率为57.3%，同比下降、环比下降；平均房价为671元，同比上涨45元、环比上涨9元；单房收益为398元，同比上涨，环比下降。

员工流失率为4.32%，环比下降、员工平均月薪为2486.18元，环比上升。四星级饭店平均出租率为69.38%，同比下降，环比也小幅度下降；平均房价为418元，同比持平、环比下降；单房收益为295元，同比持平，环比小幅下降。

员工流失率为5.05%，同比、环比均有所上升、员工平均月薪为2379.38元，环比基本持平。

三星级饭店平均出租率为59.91%，同比、环比下降幅度明显；平均房价为270元，同比持平、环比小幅下降；单房收益为166元，同比、环比下降明显。

员工流失率为4.08%，同比、环比均有所下降、员工平均月薪为2048.87元，环比基本持平。

第三篇：经营管理办法

经营管理（试行）办法

第一章 总 则

第一条 为适应市场需要，全面推广企业经营理念，正确坚持企业经营方向，规范管理行为，落实管理制度，实行“目标管理，过程控制，绩效考核”的管理思路，确保实现经营目标，取得预期经营成果，结合土建处实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于土建处各部门及所属单位的经营管理活动。

第三条 项目工程经营管理周期为自签订工程施工合同之日起，至与项目相关的债权债务清偿完毕。

第二章 管理机构及职责

第四条 为理顺工作关系，规范管理流程，提高工作效率，做到各司其职，各负其责，确保完成各项工作任务和生产经营指标，建立由经营副处长负责，经营管理科、企业管理科、审计科、财务科、核算中心等部门组成的土建处经营管理体系，对项目工程实行“一级核算，二级管理”，负责监督、考核各单位经营管理工作的执行情况。

第五条 机关职能科室主要职责：

（一）经营管理科：

1.负责监督、检查、指导项目部工程项目目标成本设置，以及目标成本分解考核执行情况。

2.负责对各项目工程完成的阶段工作量进行检查、确认、统计、汇总，编制土建处工作量统计报表，并对各单位统计管

理工作进行检查监督，对违规行为进行查处。

3.负责组织召开每月4号的经理管理工作例会。4.负责统筹安排各单位决算工作，审定各单位的决算工作计划，并协助、督促项目开展单位工程决算工作。

（二）企业管理科：

1.负责监督检查各单位经营管理制度的执行情况，对违规行为进行查处。

2.建立项目经理业绩档案，督促、检查项目部和项目工地签订《项目工程内部承包施工责任书》，组织对项目工程进行综合考评以及考核兑现。

3.负责监督检查各单位的成本分析和成本核算执行情况，核查项目成本费用的真实性和准确性，对发现问题或有单项材料超支严重的项目部，会同审计、纪委等部门进行深入追查。

4.建立项目经理业绩档案作为评优评先的依据。

（三）审计科：

1.负责制定土建处审计管理办法及相关制度，并监督检查各单位执行情况，对违规行为进行查处。

2.负责编制企业审计计划，并对执行过程进行控制和管理，负责财务审计，经济效益审计，任期离任经济责任审计，项目经营结果考核审计等，及时掌握各单位经营活动情况，对企业各项经济活动进行审计监督。

3.坚持四项基本原则，客观公正，不徇私情，负责提出制止、纠正和处理违反财经法纪事项的意见以及改进管理、提

高

效益的建议，负责对严重违反财经法纪和严重失职造成重大经济损失人员向领导提出追究其责任的建议。

4.负责协助企管科进行项目工程的竣工审计，并出具项目工程竣工审计报告，作为项目考核兑现的依据。

（四）财务科：

1.负责制定土建处财务管理办法及相关制度，并监督检查各单位执行情况，对违规行为进行查处。

2.负责各项资金管理，严格按照“分灶吃饭，自收自支，量入微出，略有结余”原则，合理使用、调度资金，减少资金占用，降低资金运营风险，核定各单位资金使用及工程款回收计划，并对计划完成情况进行奖罚。

3.负责编制财务预算和财务决算，并严格落实执行，节约开支，考核资金使用效果，充分利用财务数据，客观、真实对预算执行情况、财务报表数据进行分析，及时为领导提供准确数据。

4.积极配合有关部门的工作，促进公司取得较好的经济效益。

（五）核算中心：

1.负责对项目成本进行一级核算控制，目标成本以及费用指标执行情况的监督，做好会计核算工作,真实、完整、及时地反映各单位的经营状况，及时向有关部门和单位提供实际成本与预算成本的对比分析情况以及其他财务会计信息。

2.负责入账费用和会计凭证的审核、填制，确保项目费用的真实性、合法性以及合理性。

3.负责按照国家会计制度的规定及时登记各类账簿，做到数字准确、账目清楚，账账相符，按期对账、报账。

4.负责往来账的核算和管理，以及生产经营过程中所发生的其他经济业务的核算。

第六条 项目部的主要职责：

1.项目部的三大主体责任：市场竞争的主体，合同履约的主体，创造效益的主体。

2.负责落实土建处各项管理规定，并根据本单位实际，制定各项内部管理制度，接受土建处各业务部门的检查与监督。

3.负责根据项目工程实际，设置单位工程目标成本以及控制措施，与工地负责人签订工程承包责任书，并报送经营管理科，企管科备案。

4.负责建立健全各类台帐，含统计台帐，人、材、机费用台帐，资金台帐等，对各项入账费用的及时性、准确性、真实性负责。

第七条 项目工地的主要职责：

1.负责落实土建处及项目部的各项管理规定，接受土建处各业务部门及项目部的检查与监督，工地负责人是项目成本管理的直接责任人。

2.参与本工地成本管理的规划、工地成本管理目标的制订，与项目部签订工程承包责任书，并负责落实,协助项目部完成竣工项目的工程决算。

3.负责项目实施过程中成本控制（人、材、机等费用控制），成本控制点、阶段成本控制计划的实施，以及阶段实施完毕后的总结分析。

4.负责施工现场基础台帐的设置，以及签证变更的办理、归档整理上报。

第三章 成本管理

第八条 为强化成本管理，严格推行目标成本核算制，项目成本管理的原则是：划清责任，明确分工，考核兑现，自负盈亏。

第九条 目标成本控制：项目单项工程成本控制总体目标确定后，项目部应做好项目单项工程的成本设计和成本控制计划，内容包括材料（分类）、人工、机械、其它费用的预算数及计划控制数、计划控制手段、责任人。根据成本设计和成本控制计划与项目工地签订内部成本责任书，并存档备查。

第十条 过程成本控制：规范管理流程，明确合同签订、签证办理、费用结算、资金支付等过程的管理流程，用制度来提高过程成本控制能力。

（一）大力推行招标比价工作，对专业施工分包、劳务分包以及物资采购，严格按照土建处相关管理办法执行，通过市场竞争来降低项目制造成本。

（二）加强合同管理，所有的业务往来必须签订合同，无合同一律不予结算、进账、付款，通过规范合同管理降低经营风险。

（三）项目工程开工后20日内，项目部向经营管理科提

供单位工程投标预算或议标预算，并与土建处签订《项目工程施工内部承包责任书》明确双方职责、权利以及费用划分。

（四）项目部每月20日上报当月（上月21日至本月20日）实际完成工作量时，必须有甲方认可的进度签证单支撑，整理相关资料原件备查。

（五）加强材料计划、采购、验收、消耗、储备、调剂等管理工作，严格执行土建处相关的管理规定，做到科学、规范、有序、受控、责权清晰，减少浪费，降低成本。

（六）完善各项经营管理台帐，要求做到“一全”、“一清”、“一核算”。

1.“一全”：指与项目经营管理相关的数据来源必须建帐，统计台帐、成本（人、才、机）台帐、签证台帐、资金台帐等；

2.“一清”：指所有台帐上的数据必须分门别类，按时间顺序入帐，严禁糊涂帐或帐外帐；

3.“一核算”：指施工过程中要结合帐目及实际施工情况做好分月、分阶段核算。

（七）项目核算按“三同步”的原则要求，防止项目成本盈亏异常。单位工程完工后，必须在次月将所有费用一次性入账，过期不予入账。

1.时间上同步：即产值统计，资源消耗统计和成本核算的时间统一。规定为上月21日至本月的20日。当月费用当月结算入账，最迟次月入账，跨月费用不予入账。

2.产值统计与实际完成进度相符。资源消耗与实耗人工和实际消耗材料相符。机械费及三钢费与施工时间相符。

3.其他费用应与项目部实际发生同步，如内行利息、水电费、定比工资等必须当月结算清楚，不可每季度结算。

第十一条 项目部必须每月召开项目部经营活动分析会，并将分析会的书面材料报经营管理科、财务科、核算中心备案。

经营分析书面材料应包含的内容主要有：分单位工程说明当月完成的工作量、预算成本、实际成本、盈亏情况，并分析盈亏原因，并根据月初制订的目标成本找出差距，制定下月目标成本控制计划，分解责任到人。要求所有参加者签字。

第四章 预决算管理

第十二条 工程预决算人员必须持证上岗，未取得工程造价执业资格人员不得从事工程预决算工作。从事工程造价的预算人员必须信守职业道德，不得有任何违反职业道德行为准则的行为发生。如有违反者，将按土建处有关规定制度予以处理。

第十三条 工程开工前或收到施工图纸15日内，预算人员依据收到的施工图纸，必须认真审图，按省市有关预算规定及招标文件、施工合同约定，准确计算工程量，正确计算各项费率及工程总价，编制施工图预算书，经预算负责人审核后，作为成本控制、合同签订以及竣工决算的依据。

第十四条 工程施工过程中，项目部必须及时完善各项变更签证资料的收集、整理、审批，只有经甲方审核的有效签证单，方可作为决算凭证。

第十五条 必须做好工程造价资料的管理工作，认真做好各种合同、图纸等技术资料收集、分类、编号、归档工作。

第十六条 决算管理实行“定目标、定时间、定责任人、定奖惩、定追究”的“五定原则”。

各项目部、专业公司的经理为决算工作的第一责任人负责本单位工程决算的全面工作。

经营副经理负责竣工决算的具体工作，负责决算计划的编制和落实，掌握决算进展情况及存在问题，并及时上报沟通。

第十七条 本着先易后难，重点突破、逐个落实、紧抓不放的原则，合理制定决算计划。保证决算效果，合理工程造价。对于合理的施工费用要据理力争，不能轻易放弃，保证项目部及公司的既得利益。

第十八条 工程竣工验收完毕后，3个月内完成竣工决算工作，并及时将决算资料上报经营管理科登记存档。

第十九条 根据工程性质和决算实际情况，制定奖惩措施。

(一)竣工工程决算奖罚以单位工程个数来划分考核，奖罚对等即按期完成决算计划则奖，反之则罚。

(二)集团公司年终工程决算，以项目部、专业公司相关人员的工作积极性、配合工作的好坏及完成情况来考核。

第五章 检查与奖惩

第二十条 由经营管理科牵头组织相关业务科室对各单位的经营管理工作进行监督和指导。各单位要自觉执行本办法，自觉检查、改进经营管理工作，接受各业务科室的监督检查。

第二十一条 根据本管理办法的规定要求，按对在经营管理工作中作出突出成绩的单位及个人将予以表彰和奖励：

(一)经营管理制度落实到位，切实贯彻落实项目目标成本设计和成本计划的；

(二)经营管理资料归档齐全，台账报表内容详实且干净整齐的；

(三)成本分析到位，发现问题后积极采取补救措施，挽回经济损失的；

(四)按时完成决算计划，决算效果较好的；

(五)奖励的标准，根据各单位实际经营管理情况以及决算完成情况确定。

第二十二条 有下列情形之一，违反本办法规定的，责令限期整改；限期满未整改到位，或者情节严重造成重大经济损失或损失扩大的，对单位处以5000-50000元经济处罚，并对相关责任人处以500-5000元经济处罚，并予以通报批评；情节特别严重的，对单位处以5-50万元经济处罚，并对相关责任人提交土建处纪检监察部门处理；构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。

(一)违反本办法有关规定，未按要求编制施工图预算，未进行项目工程目标成本设计和设置目标成本计划；

(二)未按要求进行经营活动分析，或走过程敷衍了事，应付检查；

(三)各项经营管理基础台帐设置不完善，数据不准确，经 营管理资料管理混乱，资料不真实，不完整；

(四)未按要求制定工程决算计划，或计划落实不到位，对决算工作不负责任，工程决算造价不到位对单位和企业造成重

大损失；

(五)在经营管理过程中，玩忽职守、疏忽大意或者重大过失对单位和企业造成重大损失。

以上事项，均由经营管理科牵头，相关业务科室参与进行综合评定，出具处罚决定，统一由财务科代扣执行。对个人的处分按人事管理权限办理。

第六章 附 则

第二十三条 中原公司，西北公司及主业项目部可根据各单位实际情况，参照集团、建工集团相关规定及本办法，制定本单位经营管理办法，报经营管理科备案。

第二十四条 本办法解释权归土建处。本办法自下发之日起实施。

第四篇：子公司经营管理办法

************公司

对子公司经营及投资决策管理办法（草案）

第一章 总 则

第一条 为了保证*********公司（以下简称公司）各所属子公司持续、健康的发展，加强对子公司经营及投资决策管理，实现公司整体资产效能的最大化，根据《中华人民共和国公司法》等法律法规及各子公司《公司章程》和《股权管理办法》的有关规定，制订本办法。

第二条 本办法所指子公司是指公司履行出资人职责的全资子公司及控股公司、参股公司。本办法适用于所有子公司。

第三条 各子公司的股东会、董事会、监事会及其工作条例和各子公司章程是子公司治理的主体和主要依据，本办法也依据这些议事平台和规则及其协调运作来实现，特别要充分发挥派出董事和派出监事的重要作用。

第四条 派出董事和派出监事是指公司直接委派到各子公司，或经公司推荐并经子公司董事会选举而被子公司聘任，并且同时与公司建立了派出契约关系的董事和监事。

第五条 本办法遵循以下原则：公开、公平、公正、客观；契约化管理；激励与约束相结合、责权利相统一；依法办事、规范管理。

第二章 利用子公司股东会和股东身份进行管理

第六条 公司对各子公司履行了出资人的职责，是各子公司的股东，依法享有各项股东权利（包括但不限于知情权、收益权、优先认股权、股东会的表决权等）。

第七条 当公司认为有必要时，提议召开股东会，通过股东会行使如下职权：决定子公司的经营方针和投资计划；选举和更换董事和监事（包括派出董事和派出监事）；审议批准子公司董事会和监事会的报告；审议批准子公司的财务预算方案、决算方案；审议批准子公司的利润分配方案和弥补亏损方案；对子公司增加或者减少注册资本作出决议；对发行子公司债券作出决议；对子公司股东向股东以外转让出资作出决议；对子公司合并、分立、变更子公司形式、解散和清算等事项作出决议；修改子公司章程。

第三章 利用子公司董事会、监事会和派出董事、派出监事进行管理

第八条 公司根据具体情况依法向子公司推荐董事或监事，并与被推荐人员建立派出契约关系。子公司股东会选举后，被推荐人员被子公司聘任为该子公司的董事或监事，即成为公司的派出董事或派出监事。对全资子公司，公司可直接委派董事或监事，由该子公司聘用。

第九条 公司通过派出董事或派出监事参与子公司的经营和投资等事项的管理、决策和监督。子公司董事会或监

事会召开前，派出董事或派出监事及时将收到会议材料上报公司董事事务管理办公室，公司据此形成决议意见。派出董事或派出监事按照公司的决议意见行使董事或监事权利。派出董事或派出监事根据决议意见所进行的表决或发表的意见，由公司承担相应法律责任。

第十条 派出董事的职责：认真履行《公司法》和派出契约赋予的权力与职责；出席董事会会议，并按公司决议行使表决权；依据公司决议积极参与并把握子公司重大问题决策（包括但不限于资产重组、重大投资、经营盈亏、对外担保、大宗经济合同及大额贷款、经理层聘任解聘及奖惩等经营和投资事项），切实维护公司权益；及时向公司传递任职子公司的有关信息；在公司认为有必要时按照公司的要求行使董事权利；公司或任职子公司要求完成的其他工作。

第十一条 派出董事的权利：依据公司决议出席任职子公司董事会会议、参加子公司董事会的有关活动，行使董事权利；因故不能亲自出席子公司董事会的，有权先以书面形式向公司说明，根据公司意见以书面形式委托其他董事按公司决议代为行使权利；具有按公司的具体意见召开子公司董事会临时会议的提议权，并有就子公司经营或投资活动中的有关问题向公司提出建议的权利；具有获得子公司董事津贴及相应报酬和公司相关补助及奖励的权利。

第十二条 派出董事的义务

（一）根据公司和子公司的最大利益，忠实、诚信、勤勉地履行职责，以保证：子公司的经营、投资等行为符合国家法律、法规、子公司章程以及公司的相关规定；切实维护公司利益；认真阅读任职子公司的各项文件资料和财务报告，及时了解其经营或投资管理状况，将相关情况上报公司；行使被合法赋予的子公司管理处置权；接受公司相关指示精神及对履职情况的监督；接受子公司监事会对履职情况的监督和合理建议。

（二）遵守有关法律、法规、子公司章程和公司派出契约的规定，保守商业秘密，不自行开展与任职子公司和公司相竞争的业务或者从事损害任职子公司和公司利益的活动；

（三）最大限度维护公司的利益，追求公司资产的保值增值；

（四）工作中投入足够的时间和精力行使职权，并努力提高履行职务所需的技能；

（五）公司就上报的材料决议时，独立、公正、客观、全面地发表个人见解和主张，尽量使决议既保证公司的利益又客观公正，以争取在子公司董事会上得到最大的支持。

第十三条 派出监事的职责：检查子公司贯彻执行有关法律、法规、子公司董事会决议和章程的情况；按公司要求检查子公司财务，查阅子公司会计资料，验证其会计报告的真实性、合法性；检查子公司的经营效益、利润分配、资产

状态、资产运营等情况；当子公司经营层或董事违反法律、法规、章程或损害子公司、公司利益时，要求其予以纠正；检查子公司经营层的经营行为，并对经营业绩进行评价；及时将上述各项检查情况上报公司；章程规定的其他职责。

第十四条 派出监事的权利：在监事会会议上按照公司决议充分发表意见，并据此对表决事项行使表决权；有权根据公司决议精神对提交会议的文件、材料提出质疑，要求补充说明；根据公司意见向子公司监事会主席提出召开临时会议或特别会议的建议；调阅子公司档案、文件或约见经理人员了解情况；列席子公司董事会；具有获得子公司报酬和公司相关补助及奖励的权利。

第十五条 派出监事的义务：严格遵守国家法律法规、任职子公司章程和派出契约等相关规定；忠实诚信、公道正派、勤勉履职，努力维护公司和所在子公司的利益；不得利用职权谋取私利，不得收取贿赂或者其他非法报酬；对公司和所在子公司承担保守商业秘密和竞业禁止义务；按照公司决议情况检查任职子公司的各项经营活动和决策行为，及时形成客观、公正、全面的汇报材料上报公司；及时向公司报告子公司损害或可能损害公司利益的经营活动或决策行为。

第四章 利用子公司章程进行管理

第十六条 章程是子公司进行各项管理活动的重要依据，对于其中的不科学、潜在损害公司利益、可能使经营活

动或投资决策等行为避开监控、与本办法相悖的部分，公司提议召开子公司股东会予以修改。

第五章 对派出董事和派出监事的管理

第十七条 工资待遇按受聘子公司的薪资制度执行，同时公司也根据其履职情况和任职子公司的业绩情况给予一定的补助或奖励，补助或奖励的标准和办法另行制订。

第十八条 考核办法：公司建立派出董事、派出监事任职业绩档案，每年组织一次工作述职考评，根据述职报告、履职情况及任职子公司的综合评价等项内容，考核其工作绩效，以此作为对其奖惩、派出、解除派出的重要依据。考核由公司责成专门委员会来完成。考核细则另行制订。

第十九条 对公司决议内容外独立行使的职权及其结果负责。对失职、失察、隐瞒情况不报、重大决策失误等过失承担责任。违反法律、法规规定的，追究其法律责任。

第二十条 有下列情形之一的，即为失职：在履职过程中，对任职子公司或公司有不诚信行为的；泄露任职子公司或公司商业秘密，损害公司或子公司合法权益的；在履职过程中接受不正当利益，或者利用职务之便谋取私利，对公司或子公司造成损失的；对子公司董事会、监事会决议违反法律、法规、章程规定或损害公司利益，本人未及时上报公司或未提出反对意见的；公司认定的其他失职行为。

第二十一条 因失职造成子公司或公司利益损失的，应按《公司法》、子公司章程或派出契约规定承担一定的赔偿责任；后果严重的，终身不得担任公司、各子公司的董事、监事；违犯法律的，依法追究其法律责任。

第二十二条 有下列情形之一的，由公司提议召开股东会予以解聘：因工作需要更换派出人员的；因身体状况或年龄等原因，不适合继续担任派出董事、派出监事的；对于子公司董事会或监事会定期会议，两次不亲自出席也不向公司报告的；在参与决策过程中，不能按照公司决议明确发表意见以履行职责的；考核结果被确定为不称职的；在履职过程中，有失职行为或因决策失误导致公司或任职子公司利益受到重大损失的；章程规定不适合担任董事、监事的其他情形。

第二十三条 当派出董事、派出监事认为自己不能履行职务时，可向公司提出辞职申请，由公司决定。在未被批准辞职之前，要继续履行职责。未经批准擅自离职的，按有关规定追究其责任。

第二十四条 解聘或辞职后，应继续对原任职子公司或公司的商业秘密保密。保密规定按相关约定执行。

第六章 附 则

第二十五条 本办法由公司董事事务管理办公室负责解释。

第二十六条 本办法自公司董事会通过之日起执行。

第五篇：娱乐场所经营管理办法

娱乐场所经营管理办法

(征求意见稿)

第一章 总 则

第一条

为了加强对娱乐场所经营活动的监督管理，维护娱乐场所经营者、消费者和从业人员的合法权益，促进娱乐场所的健康发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《娱乐场所管理条例》等法律、法规的规定，制定本办法。

第二条

本办法所称娱乐场所，是指营利为目的、向公从开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。包括提供伴奏音乐、歌曲点播服务的卡位OK厅、夜总会等经营场所；提供舞蹈音乐、跳舞场地服务的舞厅、迪厅等经营场所；除剧场、影剧院等专业演出场所外，提供现场表演服务的演艺厅、俱乐部等经营场所；以及提供游戏游艺机服务的游戏厅、游艺厅、动漫城等经营场所。

宾馆、餐饮、酒吧、综合商业设施、旅游景区、主题公园、游乐园等兼营以上娱乐服务项目的场所，适用本办法规定。

第三条

鼓励娱乐场所实行连锁化、品牌化、特色化经营，引导娱乐场所向商业区和旅游区发展；鼓励娱乐场所使

(二)《娱乐场所管理条例》所称学校是指符合《中华人民共和国教育法》规定的中小学校，即以未成年人为教育对象，实施中等和初等教育的学校，包括普通小学、普通中学和其他以未成年人为教育对象的实施中等和初等教育的各类学校学校；

医院是指符合《医疗机构管理条例》及其实施细则规定条件，由省、自治区、直辖市卫生行政部门审批设立的，床位在一百张以上的综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院以及专科医院、疗养院、康复医院、妇幼保健院、急救中心、临床检验中心和专科疾病防治机构；

机关是指符合《中华人民共和国公务员法》实施范围规定的各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关；

(三)娱乐场所与居民住宅区、学校、医院、机关距离及其测量方法的实施方案由省级文化主管部门制定；

(四)娱乐场所与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定和危险化学品管理有关标准。

第九条 设立娱乐场所，应当具备以下条件：(一)场所经营应当采用企业的组织形式，有健全的组织

(一)申请书；

(二)企业名称预先核准通知书或者营业执照；(三)资金信用证明；(四)组织机构和章程；

(五)投资人、拟任法定代表人、主要负责人的身份证明及其没有本办法第七条规定情形的书面声明；

(六)房地产权证明，租赁场地经营的，还应当提交租赁意向书或者合约；

(七)经营场所地理位臵图；

(八)文化主管部门要求提交的其他材料。

第十三条 文化主管部门应当就申请人提交的身份材料的真实性通过信函或者其他有效方式向申请人户口所在地公安机关或者街道、居委会等部门进行核查；核查属实的，文化主管部门应当到拟设立场所的现场对面积、位臵、周边环境等进行实地检查，并做书面记录。

第十四条 文化主管部门根据实地检查结果，对于符合筹建条件的，应当通过有效途径向社会公示7日，公示内容包括：

(一)公示原因和依据；

(二)公示对象的名称、场所拟设立地址、经济性质、经营范围和经营项目；

(三)拟任法定代表人、主要负责人的基本情况；

申请人逾期未能完成筹建的，同意筹建的批准文件自动失效。

第十八条

申请人持文化主管部门同意筹建的批准文件，根据有关法律、行政法规规定办理消防、卫生、环境保护等审批手续。

第十九条

申请人完成筹建后，向筹建批准机关提出设立申请，并提交下列文件：

(一)申请书；

(二)消防、卫生、环境保护等批准文件；(三)场所平面图；

(四)歌舞娱乐场所应当提交播放系统说明和知识产权保护声明，游艺娱乐场所应当提交机型机种清单图录；

(五)安全管理制度和应急预案；

(六)文化主管部门要求提交的其他材料。

第二十条

文化主管部门应当到场所实地检查，确认现场情况与筹建批准文件以及申报材料一致，并做书面记录。

第二十一条 实地核查合格的，文化主管部门应当在10内出具同意审批的行政许可决定书，发给《娱乐经营许可证》。

核查不合格的，给予申请人30日的整改期，逾期仍不合格的，作出不予许可的决定，并书面告知申请人。

第二十二条

申请人取得娱乐场所经营许可证和其他

第二十七条

娱乐场所不得举办含有内容低俗、趣味低下、表演方式恐怖残忍、以及利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕观众等违法违规内容的现场表演活动；不得接纳无证照演出团体或者个人从事营业性演出活动；根据《娱乐场所管理条例》和《营业性演出管理条例》的规定，歌舞娱乐场所可以组台演出，改为：聘用、接纳演艺团组或者个人从事营业性演出活动，应当签订演出合同，并报原审核的文化行政主管部门备案。不得为未经文化主管部门批准的营业性演出活动提供场地。

第二十八条 娱乐场所应当建立娱乐活动自审制度，明确专门部门，配备专门人员负责文化娱乐产品和活动的自查与管理，保障文化娱乐内容与活动的合法性。

第二十九条 歌舞娱乐场所不得接纳未成年人进入消费，说明：如家长携带未成年人参加生日、宴会或者其他家族式活动，可否建议改为：歌舞娱乐场所（除有监护人在场外）不得接纳未成年人进入消费，游艺娱乐场所不得在非法定假日接纳未成年人。

娱乐场所应当在显著位臵悬挂“12318文化市场举报电话”以及文化主管部门内容核查合格标识。

第三十条

娱乐场所应当建立营业日志，由各岗位负责人及时登记填写并签名，专人负责保管，便于查阅。

第三十一条 娱乐场所的从业人员应当统一着工作服，法机构管辖的案件，）下级机关认为案件重大、复杂的，可以请求移送上级机关调查、处理。

（增加一款：文化市场综合执法机构对管辖权发生争议，由争议双方协商解决。协商不成的，报它们的共同上级文化市场综合执法机构指定管辖。）

第三十八条

文化主管部门和文化市场综合执法机构应当建立行政行为监督举报制度，公开社会监督联系方式。

第三十九条 文化主管部门和文化市场综合执法机构应当建立娱乐场所信用档案，增加：开展守法经营、争先创优活动，作为奖惩考评激励的依据，及时公示场所审批结果和行政处罚情况。

第四十条

文化主管部门和文化市场综合执法机构应当定期对娱乐场所管理人员、从业人员进行培训，具体培训实施计划由省级文化主管部门制定。

第六章 罚 则

第四十一条

违反《娱乐场所管理条例》以及本办法规定，擅自设立娱乐场所的，由县级以上文化主管部门或者文化市场综合执法机构依法责令停止非法经营行为，（疑问：文化市场执法机构既已明确，同时出现两个机构是否妥当？）没收非法所得，改为：（没收违法所得、没收非法财物）；并处2万

1机关吊销娱乐经营许可证。

第四十六条

违反本办法第二十九条规定，擅自接纳未成年人的，由县级以上文化主管部门或者文化市场综合执法机构责令整改，并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月，直至由原发证机关吊销娱乐经营许可证。

违反本办法第二十九条规定，未明示相关标识的，由县级以上文化主管部门或者文化市场综合执法机构责令整改，逾期未整改的，处以5000元以下罚款。

第四十七条 违反本办法第三十条、第三十一条、第三十二条规定的，由县级以上文化主管部门或者文化市场综合执法机构责令整改；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月。

第四十八条

违反本办法第三十三条规定的，由县级以上文化主管部门或者文化市场综合执法机构责令整改；情节严重的，《娱乐经营许可证》有效期届满后原发证机关不予受理换发申请。

第七章 附 则

第四十九条 本办法自 年 月 日起施行。本办法实施前已经设立的娱乐场所，应当根据本办法相关规定完善相关手续。

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