宁夏回族自治区高危险性体育项目经营管理办法-宁夏回族自治区体育局

第一篇：宁夏回族自治区高危险性体育项目经营管理办法-宁夏回族自治区体育局

宁夏回族自治区

高危险性体育项目经营管理办法

第一章 总 则

第一条 为了规范高危险性体育项目的经营管理，加强经营高危险性体育项目的行政许可和市场监管，保障消费者人身安全，促进体育市场健康发展，根据《中华人民共和国体育法》、《中华人民共和国行政许可法》、《全民健身条例》、《经营高危险性体育项目许可管理办法》等有关法律、法规，制定本办法。

第二条 本办法所称高危险性体育项目，是指经国务院批准，国家体育总局会同有关部门发布公告确定的高危险性体育项目。

国家体育总局实行高危险性体育项目分批发布。经国务院批准，国家体育总局会同有关部门发布公告确定的高危险性体育项目即为本办法管理的项目。

第三条 本办法所称经营高危险性体育项目，是指从事以营利为目的或有经营收费行为的高危险性体育项目活动。

第四条 企业、个体工商户、事业单位、社会团体、民办非企业单位等机构经营高危险性体育项目应当经体育主管部门的行政许可后方可进行。第五条 高危险性体育项目的经营管理坚持以下原则： 保障消费者人身安全；

规范发展体育市场；

公开、公平、公正；

许可与监管相结合；

处罚与教育相结合；

经济效益与社会效益并重。

第六条 宁夏回族自治区体育局指导全区范围内高危险性体育项目行政许可和市场监管工作。

县级以上地方人民政府体育主管部门负责本行政区域内高危险性体育项目的行政许可和市场监管工作。

第二章 行政许可

第七条 经营高危险性体育项目，应当向县级以上地方人民政府体育主管部门申请行政许可。

第八条 经营高危险性体育项目行政许可实行一项目一许可的办法，同一经营场所经营多项高危险性体育项目应当分项目申请行政许可。

第九条 经营高危险性体育项目，应当具备下列条件：

（一）相关体育设施符合国家标准；

（二）具有达到规定数量，获得人力资源和社会保障部门颁发的国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员；

（三）具有安全生产岗位责任制，安全操作规程，突发事 件应急预案，运动人员医疗救护方案，体育设施、设备、器材安全检查制度等安全保障制度和措施；

（四）法律、法规规定的其他条件。

第十条 申请经营高危险性体育项目，应当提交下列材料：

（一）申请书。申请书应当包括申请人的名称、住所，拟经营的高危险性体育项目，拟成立经营机构的名称、地址、规模等内容。

（二）体育设施符合相关国家标准的说明性材料。

（三）经营场所的所有权或使用权证明及复印件。

（四）人力资源和社会保障部统一印制的社会体育指导员、救生员职业资格证书及复印件。

（五）安全保障制度和措施（运动人员须知、行为与安全守则、抢救操作规程、事故处理制度、救生员定期培训制度、设施设备安全检查制度以及治安保卫、安全救护、卫生检查、设备维修、人员服务岗位责任制度等）的书面材料。

（六）法律、法规规定的其他材料。

第十一条 申请人应当根据申请许可的高危险性体育项目的《体育场所开放条件与技术要求》和国家体育总局确定的“高危险性体育项目场所体育设施符合相关国家标准的说明性材料”的要求，逐项对体育设施进行检查，提交“体育设施符合相关国家标准的说明性材料”和有关体育设施的出厂合格证 明、特种设备的检验合格证明，并对所提交的证明性材料作出承诺。

申请人也可以委托专业检测机构或认证机构对体育设施进行检测，提交“体育设施符合相关国家标准的说明性材料”，委托检测费用申请人自行承担。

第十二条 经营高危险性体育项目所需的社会体育指导人员和救助人员的数量应当达到《体育场所开放条件与技术要求》对应体育项目的规定。

提供的社会体育指导人员、救助人员职业资格证书应当由人力资源和社会保障部统一印制颁发，证书准许的体育项目应当与申请许可的高危险体育项目相一致。其他体育组织、境外机构等颁发的资格证书一律不予认定。

第十三条 实行社会体育指导人员和救助人员登记备案制度，社会体育指导人员、救助人员应当在一家高危险性体育项目经营机构就职，不允许在多家高危险性体育项目经营机构挂证不上岗。

第十四条 实地核查应当由收到申请的体育主管部门指派两名以上工作人员进行，也可由收到申请的体育主管部门委托专业检测机构或认证机构进行。委托实地核查时，应当有体育主管部门的两名以上工作人员陪同。委托费用由体育主管部门承担。

实地核查应当核查申请人提交材料所述内容是否真实，并 按照体育设施符合相关国家标准的表格逐项进行。

第十五条 县级以上地方人民政府体育主管部门应当自收到申请之日起30日内进行实地核查，做出批准或者不予批准的决定。批准的，应当发给《高危险性体育项目经营许可证》；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。

第十六条 许可证应当载明以下事项：

（一）经营机构名称；

（二）经营场所地址；

（三）经营机构法定代表人和场所负责人姓名；

（四）许可经营的高危险性体育项目；

（五）社会体育指导人员和救助人员数量；

（六）许可有效期限；

（七）发证机构和日期。

第十七条 许可证有效期为五年，证书样式由国家体育总局统一制定，分为正本和副本。

宁夏回族自治区境内许可证由宁夏回族自治区体育局统一印制提供。

第十八条 申请人在获得县级以上地方人民政府体育主管部门行政许可后，方可持许可证到相应的工商行政管理部门依法办理相关登记手续。

第十九条 许可证载明事项发生变更的，经营者应当向做出行政许可决定的体育主管部门申请办理变更手续。体育主管 部门同意的，为其换发许可证。经营者持换发的许可证到相应的工商行政管理部门办理变更登记。

第二十条 许可证到期后需要继续经营的，经营者应提前30日到做出行政许可决定的体育主管部门申请办理续期手续。体育主管部门同意的，为其换发许可证。经营者持换发的许可证到相应的工商行政管理部门办理续期登记。

第二十一条 有下列情况之一，做出行政许可决定的体育主管部门应当依法注销许可证：

（一）经营终止；

（二）许可证到期。

第二十二条 已经许可、注销和依据《经营高危险性体育项目许可管理办法》第二十八条吊销许可证的，做出行政许可决定的体育主管部门应当向社会公示。

第二十三条 许可证遗失或者毁损的，应当向做出行政许可决定的体育主管部门申请补领或者更换。

第三章 经营管理

第二十四条 经营高危险体育项目实行“谁许可、谁监管、谁负责”的原则，上级体育主管部门应当加强对下级体育主管部门实施经营高危险性体育项目行政许可和市场监管的监督检查，及时纠正实施中的违法行为。

第二十五条 县级以上地方人民政府体育主管部门应当联合工商、质检、公安、卫生等部门对高危险性体育项目经营 活动实施有效监督。监督检查不得妨碍经营机构的正常经营。第二十六条 县级以上地方人民政府体育主管部门对高危险性体育项目经营活动进行监督检查时，执法人员不得少于两人，并出示有效的行政执法证件。未出示有效证件的，经营机构有权拒绝检查。

第二十七条 体育执法人员应当将监督检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况做出书面记录，并建立执法档案，将各项检查记录和处罚决定存档。

第二十八条 经营机构应当将许可证，安全生产岗位责任制，安全操作规程，突发事件应急预案，运动人员医疗救护方案，体育设施、设备、器材的使用说明及安全检查等制度和社会体育指导人员、救助人员名录及照片张贴于经营场所的醒目位置。

第二十九条 经营机构应当就高危险性体育项目可能危及消费者安全的事项和对参与者年龄、身体、技术的特殊要求，在经营场所中做出真实说明张贴在醒目位置，并采取措施防止危害发生。

第三十条 经营机构应当按照相关规定做好体育设施、设备、器材的维护保养及定期检测，保证其能够安全、正常使用。

第三十一条 经营机构应当保证经营期间具有不低于规定数量的社会体育指导人员和救助人员。社会体育指导人员和救助人员应当持证上岗，并佩戴能标明其身份的醒目标识。

第三十二条 经营者对体育执法人员依法履行监督检查职责，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。

第三十三条 鼓励高危险性体育项目经营者依法投保有关责任保险，鼓励消费者依法投保意外伤害保险。

第四章 法律责任

第三十四条 经营机构在经营高危险性体育项目中的违法和违规行为按照《全民健身条例》和《经营高危险性体育项目许可管理办法》有关条款进行处罚。

第三十五条 县级以上人民政府体育主管部门工作人员在实施行政许可和市场监管过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第三十六条 在2013年7月1日前已经经营第一批高危险性体育项目的，经营机构应当在2013年11月1日前依照《经营高危险性体育项目许可管理办法》和本办法申请领取《高危险性体育项目经营许可证》。

第三十七条 本办法自2013年7月1日起施行。

第二篇：经营高危险性体育项目许可管理办法(2013)

国家体育总局令

第 17 号

《经营高危险性体育项目许可管理办法》已于2013年1月28日经国家体育总局第3次局长办公会审议通过，现予公布，自2013年5月1日起施行。

国家体育总局局长 刘 鹏 2013年2月21日

经营高危险性体育项目许可管理办法

第一章 总 则

第一条 为了规范经营高危险性体育项目行政许可的实施，保障消费者人身安全，促进体育市场健康发展，根据《中华人民共和国体育法》、《中华人民共和国行政许可法》、《全民健身条例》等有关法律、法规，制定本办法。

第二条 本办法所称经营高危险性体育项目，是指以营利为目的，从事按照《全民健身条例》规定公布的高危险性体育项目的经营活动。

第三条 经营高危险性体育项目实施行政许可。

第四条 对经营高危险性体育项目实施行政许可，坚持以下原则：

保障消费者人身安全；

规范发展体育市场；

公开、公平、公正；

处罚与教育相结合；

经济效益与社会效益并重。

第五条 国家体育总局指导全国范围内经营高危险性体育项目行政许可工作，会同有关部门制定、调整高危险性体育项目目录，并经国务院批准后予以公布。县级以上地方人民政府体育主管部门负责本行政区域的经营高危险性体育项目行政许可工作。

第二章 申请与审批

第六条 经营高危险性体育项目，应当具备下列条件：

（一）相关体育设施符合国家标准；

（二）具有达到规定数量、取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员；

（三）具有安全生产岗位责任制、安全操作规程、突发事件应急预案、体育设施、设备、器材安全检查制度等安全保障制度和措施；

（四）法律、法规规定的其他条件。

第七条 申请经营高危险性体育项目，应当提交下列材料：

（一）申请书。申请书应当包括申请人的名称、住所，拟经营的高危险性体育项目，拟成立经营机构的名称、地址、经营场所等内容；

（二）体育设施符合相关国家标准的说明性材料；

（三）体育场所的所有权或使用权证明；

（四）社会体育指导人员、救助人员的职业资格证明；

（五）安全保障制度和措施；

（六）法律、法规规定的其他材料。

第八条 经营高危险性体育项目，应当向县级以上地方人民政府体育主管部门申请行政许可。

第九条 县级以上地方人民政府体育主管部门应当自收到申请之日起30日内进行实地核查，做出批准或者不予批准的决定。批准的，应当发给许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。

第十条 许可证应当载明以下事项：

（一）经营机构负责人姓名；

（二）经营机构名称；

（三）经营场所地址；

（四）许可经营的高危险性体育项目；

（五）社会体育指导人员和救助人员规定数量；

（六）许可期限。

第十一条 许可证有效期为五年，样式由国家体育总局统一制定。

第十二条 申请人在获得县级以上地方人民政府体育主管部门行政许可后，应当持许可证到相应的工商行政管理部门依法办理相关登记手续。

第十三条 许可证载明事项发生变更的，经营者应当向做出行政许可决定的体育主管部门申请办理变更手续。体育主管部门同意的，为其换发许可证。经营者持换发的许可证到相应的工商行政管理部门办理变更登记。

第十四条 许可证到期后需要继续经营的，经营者应提前30日到做出行政许可决定的体育主管部门申请办理续期手续。体育主管部门同意的，为其换发许可证。经营者持换发的许可证到相应的工商行政管理部门办理续期登记。

第十五条 有下列情况之一，做出行政许可决定的体育主管部门应当依法注销许可证：

（一）经营终止；

（二）许可证到期。

第十六条 已经许可、注销和依据本办法第二十八条吊销许可证的，做出行政许可决定的体育主管部门应当向社会公示。

第十七条 许可证遗失或者毁损的，应当向做出行政许可决定的体育主管部门申请补领或者更换。

第三章 监督检查 第十八条 上级体育主管部门应当加强对下级体育主管部门实施行政许可的监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。

县级以上地方人民政府体育主管部门应当对经营者从事行政许可事项的活动实施有效监督。

监督检查不得妨碍被许可人的正常经营。

第十九条 县级以上地方人民政府体育主管部门对经营高危险性体育项目进行检查时，体育执法人员人数不得少于两人，并出示有效的行政执法证件。未出示有效证件的，经营者有权拒绝检查。

第二十条 体育执法人员应当将监督检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况做出书面记录，并建立执法档案，将各项检查记录和处罚决定存档。

第二十一条 经营者应当将许可证、安全生产岗位责任制、安全操作规程、体育设施、设备、器材的使用说明及安全检查等制度、社会体育指导人员和救助人员名录及照片张贴于经营场所的醒目位置。

第二十二条 经营者应当就高危险性体育项目可能危及消费者安全的事项和对参与者年龄、身体、技术的特殊要求，在经营场所中做出真实说明和明确警示，并采取措施防止危害发生。

第二十三条 经营者应当按照相关规定做好体育设施、设备、器材的维护保养及定期检测，保证其能够安全、正常使用。

第二十四条 经营者应当保证经营期间具有不低于规定数量的社会体育指导人员和救助人员。社会体育指导人员和救助人员应当持证上岗，并佩戴能标明其身份的醒目标识。

第二十五条 经营者对体育执法人员依法履行监督检查职责，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。

第二十六条 国家鼓励高危险性体育项目经营者依法投保有关责任保险，鼓励消费者依法投保意外伤害保险。

第四章 法律责任

第二十七条 未经县级以上地方人民政府体育主管部门批准，擅自经营高危险性体育项目的，由县级以上地方人民政府体育主管部门按照管理权限责令改正；有违法所得的，没收违法所得；违法所得不足3万元或者没有违法所得的，并处3万元以上10万元以下的罚款；违法所得3万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款。

第二十八条 经营者取得许可证后，不再符合本办法规定条件仍经营该体育项目的，由县级以上地方人民政府体育主管部门按照管理权限责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得；违法所得不足3万元或者没有违法所得的，并处3万元以上10万元以下的罚款；违法所得3万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；拒不改正的，由做出行政许可决定的体育主管部门吊销许可证。

第二十九条 违反本办法第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条规定，由县级以上地方人民政府体育主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处2万元以下的罚款。

第三十条 违反本办法第二十五条规定，由县级以上地方人民政府体育主管部门责令改正，处3万元以下的罚款。

第三十一条 县级以上人民政府体育主管部门工作人员在实施行政许可过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第三十二条 在高危险性体育项目目录公布前，已经开展目录中所列高危险性体育项目经营的，经营者应当在目录公布后的6个月内依照本办法申请行政许可。第三十三条 具体实施办法由地方根据实际情况制定。

第三十四条 本办法自2013年5月1日起施行。

第三篇：经营高危险性体育项目申请材料须知

经营高危险性体育项目申请材料

1、审批条件：

（一）滑雪道、设施设备等符合国家标准（GB 19079.6-2005）；

（二）至少配备5名社会体育指导员（滑雪）；

（三）有安全生产岗位责任制，安全操作规程，突发事件应急预案，滑雪设施、设备、器材安全检查制度等安全保障制度和措施。

2、申请材料：

（一）申请书，申请书应当包括申请人的名称、住所，拟经营的高危险性体育项目，拟成立经营机构的名称、地址、经营场所等内容；

（二）工商部门颁发的营业执照复印件；

（三）经营高危险性体育项目行政许可审批表；

（四）体育设施符合相关国家标准的说明性材料（申请人提供检测机构出具雪板脱离器产品质量检验报告、特种设备检测检验研究院出具的索道检验报告、魔毯出厂产品合格证）；

（五）经营场所的所有权或使用权证明及复印件；

（六）人力资源和社会保障部门统一印制的社会体育指导员（滑雪）、救助人员的职业资格证书；

（七）安全保障制度和措施（滑雪人员须知、滑雪者行为与安全守则，治安保卫、安全救护、设施设备维修制度以及人员服务岗位责任制、应急救援组织机构等）的书面材料；

（八）雪具大厅应提供每日天气牌、救护设备、救护药品、魔毯乘坐须知牌附现场照片。

第四篇：经营高危险性体育项目行政许可事项申请书

经营高危险性体育项目行政许可事项申请

书

北京市体育局: 我(单位)现向北京市体育局申请 行政许可,并提交如下材料：1、2、3、4、申请人承诺：本申请书及所附申请材料均真实、合法，复印件与原件一致。如有不实之处，申请人承担由此造成的法律后果。

请贵局依法审查并予批准。

申请人签字(盖章)年 月 日 申请人地址： 邮编： 联系人： 联系电话：

第五篇：经营高危险性体育项目(游泳)行政许可审批

经营高危险性体育项目（游泳）行政许可审批

提交材料说明

1、经营高危险性体育项目行政审批表；体育局网（下载表格）

2、游泳场所体育设施国家标准说明性材料；（下载表格）

3、高危险性体育项目行政申请表；（下载表格）

4、营业执照复印件；

5、卫生许可证；

6、循环、过滤、消毒、吸底设备合格证明；（无证明提交近期游泳馆水质监测报告、单位提交：保证合格承诺书。

7、法人身份证复印件；

8、房屋 建筑施工竣工验收备案表；

9、房屋所有权证明；（协议书使用说明）

10、消防安全检查合格证；

11、救生员、教练员证复印件；（游泳培训申请书）

12、各种管理制度及安全例会、隐患排查记录各一份（近期）；

13、游泳馆必要图片说明；（泳池、水深标志、救生台、救生 用品、急救用品、游泳人员须知、救生员教练员公示栏、警示牌、注：提交各种管理制度：

1、安全生产例会、生产安全隐患排查制度。

2、安全保障制度和措施（1、深水游泳合格证验证制度、2、溺水抢救操作规程、3、溺水事故处理制度、4、救生员定期培训制度、5、治安保卫、6、安全救护、7、卫生检查、8、设备维修、9、人员服务岗位责任制度）书面材料。

3、救生员数量要求：泳池面积250平米以下需3名。泳池面积每曾加250平米增加一名救生员。（不足250平米按250平米计算）（单位提交各种材料加盖公章）