城市矿产”示范基地申报实施方案编制要点及相关建议[小编整理]

第一篇：城市矿产”示范基地申报实施方案编制要点及相关建议

“城市矿产”示范基地申报实施方案编制要点及相关建议

来源：赛迪顾问 时间：2012-01-13 作者：城市投融资部 卢骋

相关行业：其他

“城市矿产”是对废弃资源再生利用规模化发展的形象比喻，2010年以来，中央及相关部委先后发布《关于开展城市矿产示范基地建设的通知》（下称《通知》）和《“十二五”节能减排综合性工作方案》（下称《工作方案》），对“城市矿产”示范基地的建设提出了指导性意见，对“城市矿产”给予了高度的关注。

一、国家大力支持“城市矿产”基地建设，已批22个示范基地

2010年5月，国家发改委及财政部联合发布的《通知》决定在我国用5 年时间建成30个左右技术先进、环保达标、管理规范、利用规模化、辐射作用强的城市矿产示范基地。2011年9月国务院印发的《工作方案》又提出在全国建设50个左右“城市矿产”示范基地。截至2011年底，两部委已确定两批共22个“城市矿产”示范基地。预计到2015年，首批次7家“城市矿产”示范基地将形成年加工利用再生铜190万吨、再生铝80万吨、再生铅35万吨、废塑料180万吨的能力。

国家对已批复的“城市矿产”示范基地将给予一定程度补贴。补助方式为预拨和清算相结合，预拨不超过项目补贴资金的15%。按照不同项目的规模和延伸度、投资力度，国家大概为每个示范基地提供10%的资金配比。整体来看，国家对“城市矿产”扶持力度相当大。例如宁波金田产业园“城市矿产”示范基地批复之后获得中央财政专项资金9800万元，大大提高了基地的建设力度与竞争力。

二、实施方案是申报“城市矿产”示范基地的必备材料

《通知》规定，申报“城市矿产”示范基地，必须遵照“地方组织推荐－编制实施方案－审核确定示范基地”的流程：

图表1 申报“城市矿产”示范基地流程图

资料来源：赛迪投资顾问整理，2012，01

从申报“城市矿产”示范基地流程图可以看出，编制示范基地的实施方案是申报的必备材料。而且，一个重点突出、内容完善、符合要求的实施方案能够帮助相关申报园区（企业）顺利通过发改委及财政部的审批，从而早日建成真正意义上的“城市矿产”。

三、“城市矿产”示范基地实施方案主要包括五大内容

基于对循环经济产业和《通知》的深刻理解，结合已有的成功项目经验，赛迪投资顾问认为编制“城市矿产”示范基地建设实施方案时应主要突出以下五大部分内容：

图表2 “城市矿产”示范基地实施方案五大主要内容

资料来源：赛迪投资顾问整理，2012，01

1、“城市矿产”示范基地申报单位基本情况、特点及制约因素。该部分主要是对申报单位发展情况的介绍，要突出申报的有利条件，总结已取得的成效，最后要论述存在的主要问题及通过申报示范基地后拟解决的关键问题等。

2、“城市矿产”示范基地建设的原则、目标及重要任务。这部分内容是整个实施方案的指导方针及实施方向，其中设定的发展目标指标要可量化、可考核，易统计，同时要采取定性与定量相结合的方法对主要目标进行可达性分析。

3、“城市矿产”示范基地建设的重点工程及关键技术。重点工程及技术是整个实施方案编制的重点之一。实施方案应根据发展重点，提出申报单位的重要工程技术措施、“城市矿产”产业链及关键技术，构建“城市矿产”技术支撑体系。

4、“城市矿产”示范基地实施效果分析。该部分也是实施方案的重要组成部分。要采用定性、定量分析的方法分析规划的实施效果，如实施方案完成后对示范基地资源产出效率、生态环境优化、节能降耗等方面的作用进行分析评估。

5、“城市矿产”地方保障体系建设。保障体系建设内容一定要务实，具有可操作性。保障体系一般情况下涉及组织保障、政策保障等等，同时可以可适当对上级主管部门提出一定对于保障“城市矿产”示范基地发展的相关需求。

四、赛迪投资顾问就实施方案编制建议

1、“城市矿产”实施方案框架建议

赛迪投资顾问基于对循环经济产业和《通知》的深刻理解，结合已有的成功项目经验，推荐下述实施方案框架：

图表3“城市矿产”示范基地实施方案框架模板

资料来源：赛迪投资顾问整理，2012，01

2、实施方案的编制要突出基地建设的重点支撑项目

实施方案中应将相关重点工程与投资方案内容进行汇总，并作为实施方案的重点内容之一加以明确。要结合“城市矿产”示范基地建设的实际，筛选出产业循环体系、资源循环利用和污染控制体系以及保障体系的重点支撑项目，同时注意满足“城市矿产”示范基地的总体设计理念，符合园区的产业结构要求和经济发展现状与未来的发展趋势。

要对园区发展“城市矿产”的综合效益（包括经济效益、生态环境效益、社会效益等）进行分析评价，对“城市矿产”示范基地建设的各项成本及收益进行初步的全面系统地核算，评估园区建设成效。

3、实施方案的编制要完善基地建设的保障措施

实施方案的编制过程中要完善保障方案实施和规划目标实现的组织、政策、技术、管理和其他等各项措施，包括政策保障措施、组织机构建设、技术保障体系以及能够保障“城市矿产”示范基地建设顺利开展的其他措施。

当前，节能环保已位居战略性新兴产业之首，“城市矿产”示范基地的确立不仅能获得相关部委的支持，还将给当地经济带来新的经济增长点，科学有效的城市矿产示范基地的编制和建设能够为中国战略性新兴产业和节能环保产业的发展贡献力量。

第二篇：建设城市矿产示范基地的思考

建设城市矿产示范基地的思考

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发布日期：2015-01-13 15:48:04

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吴 进

〔内容摘要〕 经过工业革命300年的掠夺式开采，全球80%以上可工业化利用的矿产资源，已从地下转移到地上，并以“垃圾”的形态堆积在人们周围，总量高达数千亿吨，并还在以每年100亿吨的数量增加。而靠工业文明发展起来的发达国家，正成为一座座永不枯竭的“城市矿山”。从金属资源回收循环利用出发，把城市比喻成为一座座储有优良矿产资源的矿山加以开发，确实为经济社会可持续发展寻求矿物资源指出了一条新路，而且“城市矿山”要比天然形成的真正矿山更具开发价值。

〔关 键 词〕 城市矿产；示范基地；思考

〔作者简介〕 六盘水市政府研究室，副主任，高级工程师

“城市矿产”是对废弃资源再生利用规模化发展的形象比喻，“城市矿产”原来又叫“城市矿山”这一概念由日本东北大学的南条道夫教授于1988年最早提出，是指工业化和城镇化过程中产生和蕴藏于废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品、金属和塑料包装物以及废料中，可循环利用的钢铁、有色金属、贵金属、塑料、橡胶等资源。

1六盘水市城市矿产资源状况

我市城市矿产资源非常丰富，但是回收利用尚处于初级水平。全市城市矿产利用主要以废旧金属回收和报废汽车拆解为主，其它废旧电器、家用电脑、轮胎、橡胶、塑料制品和玻璃等城市矿产的利用都尚未起步，只是将这些废旧产品回收后通过打包运往外地处理。

1.1废钢铁

2012年，我市全年共回收废旧金属10余万吨，每年在生产环节产生的废旧钢铁量大约60余万吨，但回收利用都处于原始初级阶段，回收加上水城钢铁公司的废钢利用，全市废旧钢铁回收利用率只有30%。

1.2废旧车辆

2012年，全市机动车保有量226606辆，共办理年检87506辆，注销报废机动车13833辆。但拆解报废汽车仅1000余辆，按照每台车辆回收1.5吨金属计算，实际仅仅回收1500吨，理论可回收2万吨左右，回收率仅7.5%。根据市人民政府决定，我市将于2013年6月1日开始启动机动车环保定期检测工作，废旧汽车注销量还将大大增加。

1.3其它废旧物资

2010年以来，我市每年淘汰旧家电约20余万台（件），在居民生活环节产生的废旧金属约3万吨左右（其中有色金属近1万吨左右），废旧轮胎10万条左右；仓储积压的废旧物资及淘汰废旧设备总值达几十亿元，加上其他种类的废旧物资，总量约80万吨左右。全市每年产生的再生资源总价值约20多亿元。

此外，由于六盘水独特的区位优势，我市再生资源回收利用体系建成后，每年可从毕节、黔西南州等周边区域汇集价值约10亿多元的再生资源。

2城市矿产市场建设情况

我市现在从事废旧金属回收和报废汽车拆解的企业主要有六盘水华栋再生资源有限公司、六盘水市金属回收公司、六盘水天一工贸有限公司、盘县物质贸易总公司等4家。其中取得报废汽车拆解资格的企业只有六盘水市金属回收公司一家，其它三家公司目前皆以废旧金属回收为主。另外，全市还有各类回收站点数百个，市中心城区网点80余家，自发形成的交易市场数十处。

我市从事再生资源回收利用的企业效益都比较好，运行非常健康。比如市华栋再生资源有限公司，该公司坐落于红桥经济开发区，2011年7月建成投产。该公司总投资1.2亿元，占地127亩，拟分四期逐年建成。一期项目以处理30万吨废旧金属回收、分拣和加工为主。以后逐年建成具备相当规模的废旧家电、办公电子产品回收提炼基地，同时向拆解报废汽车发展，逐步完成“三类”再生资源加工、集散基地和一个废旧轮胎翻新生产线。

3开展城市矿产资源利用的必要性

3.1开展“城市矿产”示范基地建设是缓解资源瓶颈约束的有效途径

当前我市正处于工业化、城镇化加快发展阶段，从国家层面看，经济增长对矿产资源的需求巨大，而国内矿产资源不足，难以支撑经济增长，石油、铁矿石等重要矿产资源对外依存度越来越高。与此同时，我国每年产生大量废弃资源，如有效利用，可替代部分原生资源。从我市情况看，我市汽车保有量预计2015年达到30万辆，2020年达到50万辆，每年报废汽车5万辆，可回收金属7.5万吨、橡胶塑料1万吨，每年报废100万条轮胎，重量1.5万吨。加上周边县市总量可翻一翻。

3.2开展“城市矿产”示范基地建设是减轻环境污染的重要措施

“城市矿产”资源已经载有原生资源加工过程中能耗、物耗、设备损耗等，每利用废钢1吨，可以减少废水排放9.6吨，减少固体废物排放3.2亿吨，减少二氧化硫排放0.02吨。利用“城市矿产”资源就是充分利用废旧产品中的有用物质，变废为宝，化害为利，可产生显着的环境效益，将拆解、加工环节产生的污染集中处理，能有效减少环境污染。

3.3开展“城市矿产”示范基地建设是发展循环经济的重要内容

2009年《国务院办公厅关于应对国际金融危机、保持西部地区经济平稳较快发展的意见》把六盘水确定为全国5个资源富集区循环经济示范，为我市循环经济的发展奠定了政策支撑。发展循环经济的根本目的在于提高资源利用效率，保护和改善环境，实现可持续发展。利用“城市矿产”资源能够形成“资源－产品－废弃物－再生资源”的循环经济发展模式，切实转变传统的“资源—产品—废弃物”的线性增长方式，是循环经济“减量化、再利用、资源化”原则的集中体现。

3.4开展“城市矿产”示范基地建设是培育新的经济增长点的客观要求

随着我国全面建设小康社会任务的逐步实现，“城市矿产”资源蓄积量将不断增加，资源循环利用产业发展空间巨大。同时，利用“城市矿产”资源有助于带动技术装备制造、物流等相关领域发展，增加社会就业，形成新的经济增长点，是发展战略性新兴产业的重要内容。

3.5开展“城市矿产”示范基地建设具有良好的社会效益和经济效益

在社会效益方面，我市城市矿产资源的规模回收利用不仅可以解决大量人口就业，而且还能将废旧物资变废为宝，减少城市环境污染，有效提高城市矿产资源的循环利用。在经济效益方面，旧电视、旧冰箱、旧电脑等废旧电器经过层级分拣后可以变成金、银、铜、锡、荧光粉、塑料等，重新成为工业制造新的原材料。城市矿产不但不会枯竭，而且开发投入低、污染少、效益高、就业人数多，是一项发展潜能巨大的城市朝阳产业。

3.6开展“城市矿产”示范基地建设有利于整治市场环境

我市资源回收市场长期存在回收利用方式简单粗糙、交易市场管理混乱、无证经营现象普遍、污染极为严重、废旧汽车和电器等翻新混入市场等情况，通过示范基地的建设，不仅可以规范城市矿产利用，提高回收加工水平，还可以有效根治以上现象的发生。

4建设城市矿产示范基地的建议

4.1积极申报国家城市矿产示范建设基地

2010年，国家发展和改革委、财政部联合下发了《关于开展城市矿产示范基地建设的通知》，到“十二五”末，建成50个左右技术先进、环保达标、管理规范、利用规模化、辐射作用强的“城市矿产”示范基地，推动“城市矿产”资源的循环利用、规模利用和高值利用。目前，发改委和财政部确定了三批共29个国家“城市矿产”示范基地，中央财政设立了循环经济发展专项资金，累计安排近30亿元资金支持示范基地建设，形成每年约3500万吨的再生资源聚集加工能力。我市要按照国家城市矿产示范基地建设的条件和要求，搞好各项申报基础工作，力争近期进入国家示范盘子，以此带动全市城市矿产再生资源体系建设。

4.2尽早尽快开展城市矿产示范基地规划

要按照“城市矿产”示范基地建设的任务和要求，制定具体的实施方案，包括我市资源循环利用现状，开展示范基地建设的指导思想、重点任务、重点内容、标志性目标、主要措施（包括重点工程项目和技术进步项目）和实施进度安排等。并根据园区化管理、符合土地利用总体规划和城市规划、标准的环保设施、年利用量不低于30万吨、建设面积大于2000亩的示范基地建设条件要求，尽早确定建设地点，开展基地规划。示范基地建设要按照可复制、可推广、可借鉴的要求，实现回收体系网络化、产业链条合理化、资源利用规模化、技术装备领先化、基础设施共享化、环保处理集中化、运营管理规范化，并充分考虑物流方便等条件综合选点。建议选择水城经济开发区或者中箐工业园区（15平方公里），这两个园区与其它园区比较的优势有几点：一是离市中心城区近，便于消化城市矿产；二是面积大，便于布局；三是物流方便，离市场近。

4.3将地域特色与优势产业相结合

地域不同，产业发展优势也不同。在发展中，我市应依据自身的地域特色和优势产业，综合考虑经济、社会发展和资源环境的基本情况，突出有利条件，分析制约因素，全面把握重点突破。我市地域优势就是以煤电为基础的钢铁、建材、化工、有色金属等资源深加工，尤其是已经建成年产500万吨综合生产能力的水城钢铁公司，因此，废旧钢铁回收利用必然是我市建设城市矿产的首选。

4.4积极建设“双百工程”

国家发展和改革委决定开展资源综合利用“双百工程”建设，计划“十二五”期间在全国重点培育和扶持百个资源综合利用示范工程(基地)和百家资源综合利用骨干企业。要把示范基地和“双百工程”的建设结合起来，培育扶持资源综合利用相关技术研发中心，形成具有自主知识产权和核心竞争力的资源综合利用产品，突破共性问题瓶颈。

4.5研究制定支持政策

市级人民政府坚持贯彻执行中央政策，大力推进示范基地设施建设、公共信息服务平台建设、技术开发和资源循环利用等相关工作。要发挥中央财政资金的引导和鼓励作用，地方财政应立足自身做好示范基地建设的相关资金支持和政策引导工作。积极落实支持循环经济发展的金融政策措施，同时研究完善土地、税收等优惠政策。对示范基地建设中实施效果好、先进适用的技术、工艺、设备、材料和产品，可列入国家鼓励的技术、工艺、设备、材料和产品目录，促进示范与推广的有机结合。

4.6着力组建高端的再生资源分拣处理转运中心

为及时快捷地将各社区回收站从千家万户收购来的再生资源转运到分拣处理中心或生产加工基地，建议支持企业尽快在六盘水建设三类再生资源分拣转运中心。一是废弃电器电子产品回收处理中心。建设废旧家电回收拆解中心，承担我市及毗邻地区部分县市家电以旧换新废旧家电回收拆解工作。二是报废汽车回收拆解厂。引进先进的汽车拆解处理工艺，对汽车拆解产生的废旧轮胎、部件、有色金属等进行精加工和合理有效的处理。三是再生资源转运中心。中心购置封闭式再生资源专业运输车辆，将区域内的再生资源筛选分类，对可以精深加工的废旧物资快速运输到加工基地，实现资源再生利用，增加产品附加值，不可回收利用物交有关机构进行无害化处理。参考文献：

国家发展改革委、财政部《关于开展城市矿产示范基地建设的通知》

六盘水市人民政府研究室《六盘水城市矿产综合利用调研报告》

第三篇：示范基地实施方案

小牛群初中

“青少年文明礼仪教育示范基地”实施方案

为了深入贯彻《中共中内国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《公民道德建设实施纲要》、引导广大青少年树立荣辱观，培养他们良好的文明行为举止，进一步加强未成年人思想道德建设，我校申报了“全国青少年文明礼仪教育示范基地”为进一步做好工作真正发挥其作用，制定本方案。

一、活动规划

（一）总体工作思路

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，坚持科学发展观，围绕实施素质教育，加强青少年思想道德建设和政治思想教育工作的目标，以关心爱护学生教书育人为核心，以提高教师思想政治素质和职业道德，学会人师，行为人范为准则，以强化学生日常行为规范，提高文明程度和行为习惯养成教育为重点，继续认真深入贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《公民道德建设实施纲要》，引导广大青少年树立社会主义荣辱观，培养他们理解、宽容、谦让、诚信的待人态度和庄重大方、热情友好、礼貌待人的文明行为举止，进一步提高全体学生的文明礼仪素质，从小养成良好的习惯，为弘扬中华传统美德，构建和谐社会打下坚实的基础。

继续加强学校的德育工作，在教育教学工作中，始终贯穿德育这条主线，培养学生良好的社会主义情操和优良的社会主义品质，文明 守纪的良报品德，积极向上的学风，加强学生行为规范的养成教育，爱国主义教育，世界观、人生观、价值观、荣辱观教育，增强学生团结助人和自立向上的优秀品质，根据学生的年龄特点和身心发展规律，有计划、有步骤、分层次开展思想品德教育，充分发挥基地的示范作用，把德育教育工作落到实处。

加强对德育工作的领导，强化对德育工作的管理，培养建设一支德教双优，高素质高觉悟的教师队伍，加强教师的职业道德规范教育，树立良好的教师形象，真正发挥教师在德育工作中的主导和为人师表的作胙，并结合“和谐校园、文明校园”和“校园文化建设”等活动，打造校园品牌文化，弘扬中华传统美德，把学校精神文明建设推向新的台阶。

（二）活动时间及参加对象

1、活动时间

2008年3月1日至2009年5月31日

2、参加对象：初

一、初

二、初三全体学生

（三）活动内容

1、文明礼仪知识普及活动

（1）阅读《青少年文明礼仪教育读本》（2）观看青少年文明礼仪影视教材（3）开展文明礼仪普及教育班会（4）举行文明礼仪活动报告会

2、“文明礼仪伴我行”主题活动（1）举行“文明规范伴我成长”主题教育启动仪式，向全 校学生发出“传承中华美德，做文明礼仪好少年”的倡议，动员全校学生积极行动起来，做文明礼仪的先锋，推动各班级文明礼仪教育活动的深入开展。

（2）利用国旗下讲话、礼仪讲座、校园广播、黑板报、手抄报 等宣传渠道进行“文明礼仪”教育宣传。

（3）充分利用班队会和礼仪课教学活动，丰富和巩固学生文明 礼仪知识。

（4）举行“文明礼仪伴我行”展演活动。

（5）组织学生开展“向不良习惯告别”主题教育。（6）举办学生文明礼仪风采大赛，举行“文明规范在我心中” 主题班队会展示活动。

3、文明礼仪体验教育活动

（1）在全校广泛开展“文明礼仪伴我行”知识竞赛活动。（2）组织学生进行“小手牵大手，文明你我他”签名活动。（3）结合楼道值岗，开展“站好文明岗，展示新形象”活动。（4）组织好文明礼仪教育的竞赛活动、读书活动、书画征文活 动、文化活动、实践活动、感恩等活动。

（5）编写适合我校学生特点的《文明礼仪手册》，包括家庭礼仪、社会交往礼仪、课堂礼仪、课间活动礼仪、楼道礼仪、升旗礼仪、集会礼仪、交往礼仪、就寝礼仪、与陌生人交往礼仪、楼道值岗礼仪。

（6）文明每一天，实践文明礼仪活动

（7）开展“校园文明礼仪之星”评选活动

（8）开展“美在文明、爱在礼仪”活动。

4、文明礼仪教育活动评价与反思

1）组织开展“文明礼仪监督岗”活动。

2）开展校园文明礼仪标兵，文明礼仪特色班评选活动、表彰活动。

3）加强文明礼仪课题的研究，总结文明礼仪发展的过程和方法、反思和提高。

二、实施办法

1、加强对青少年文明礼仪普及活动的组织领导，成立以校长为组长的领导小组，明确分工，落实责任，加强班主任工作，定期召开班主任会议，研究布置文明礼仪教育工作，充分发挥学生党支部、政教处、教导处、班主任和各科任教师的作用，层层落实，齐抓共管。

2、大力宣传青少年文明礼仪教育活动，利用学校现有的黑板报、宣传栏、手抄报、校园广播等方式宣传文明礼仪教育。

3、加强文明礼仪常识教育。

“百事之成必在敬也，百事之败必在败也。”可见，成败在关键与一个人的德行有直接联系。本学期继续学习学校出台的《小牛群初中学生文明礼仪手册》，教育学生学礼、知礼、懂礼、用礼，通过讲解、示范、表演、竞赛等多种形式，利用主题班、队活动，从现实生活出发，避免说教，避免强制，通过形式多样的活动进行雅行教育，让学生产生情感体验；教育学生学会使用基本的日常文明礼仪，养成 礼貌待人的好习惯，做一个温文尔雅、彬彬有礼的文明中学生。

2、继续组织学生认真学习《中学生守则》、《中学生日常行为规范》，通过开展学规范、讲规范、守规范，争做文明中学生等活动，帮助和引导学生养成良好的学习习惯、生活习惯，进而养成良好的道德品质。

3、本学期我校将《弟子规》的诵读，列入政治课中，师生不但要诵读，而且要句句领会，按《弟子规》的要求指导和规范自己的行为。当前，全国好多地方都进行《弟子规》诵读，弘扬中华传统文化，传承古代圣贤的美好德行。尤其结合其中的“入则孝”，对学生进行感恩教育和孝行教育，“百善孝为先”，孝心一开，百善皆开，所以孝是德行的根本。通过亲自为父母长辈做力所能及的事情，身同感受，让学生懂得感谢父母养育之恩，感谢老师教育之恩，感谢同学的关心和帮助，感谢一切为我们付出的人。本学期要求学生这会唱两首感恩内容的歌曲。

4、学校认真组织学生阅读《青少年文明礼仪教育读本》并利用班队会时间组织学生开展阅读活动。

5、继续加强楼道管理和厕所管理工作，形成常规，从大处着眼，细处首手，继续学生值周制度，让学生体验管理，自我管理，力争使学生做到“轻声慢步靠右行，文明礼貌讲卫生”，使其养成良好的楼道文明和入厕文明的好习惯。

6、一月一个行为习惯养成教育主题，一月一次主题汇报交流，一月一次总结提炼。

7、继续实行一月一次的“文明礼仪小标兵”评比表彰活动。

8、开展“文明礼仪月“（5月）活动。大力宣传文明礼仪教育，学生办宣传栏、手抄报，画展，进行演讲比赛，小品表演，讲文明礼仪古今故事，以及宣传身边的文明礼仪的先进事迹，大力表彰和宣传学校发生的好人好事。同时以”迎奥运，讲文明，树新风“为主题，通过演讲、讲故事、书画、课本剧、歌咏等，形式多样，内容丰富的比赛，体现文明、文化、文雅。

9、开展形式多样的文明礼仪教育活动。文明礼仪不只停留在学校的问好和行礼上，要提倡“说文明话，干文明事，做文明人。”活动前有详细的计划，活动后要有总结和评比，并总结活动经验。

10、继续完善我校的德育特色活动，注重校园文化建设，做到环境育人；注重学生良好行为习惯的养成教育，尤其注重文明礼仪教育，促进学生良好行为习惯的养成。继续开展我校“春雨读书”系列活动，让学生在读书中提升素质，从而让学生达到心灵和语言一样美。我校的家长学校很有特色，很好地开发了家长这块资源，使家庭和学校相结合，让家长配合学校一起对学生进行文明礼仪教育。

三、活动安排

2008年3月宣传阶段，在全体师生中广泛宣传“文明礼仪活动”的重要性及重要意义，提高思想意识。

2008年4月至2008年6月组织实施阶段，开展各项活动，加强文明礼仪教育，使其形成制度化并规范化，使全体学生懂文明知礼仪。

2008年7月至2009年2月中期小结、自我督察阶段，在继续深 化文明礼仪教育活动中，合理安排，灵活调整。

2009年3月组织收集学生作文、调查报告、书画、摄影等材料，连同“校园文明之星”一齐上报，参加全国评选和竞赛。

2009年5月，总结上报开展“文明礼仪活动”情况。

四、组织机构

组长：张海波（校长）

副组长：石玉学（党支部副书记）

刘云龙（政教主任）

成员：计术学

武朝清

吕辉

耿小平

孟庆宏

吴丽学

王文洁

李岩

程金秋

刘晓艳

沈秀梅

苗大军

孙建新

张永利

李志伟

张爱平

赵宏

张学利

邢艳荣

丁丽伟

小牛群初级中学

2008 年3月20日

第四篇：国家电子商务示范基地创建工作方案编制要点

国家电子商务示范基地创建工作方案编制要点

一、地方经济对电子商务的需求和创建工作的意义 重点说明区域经济结构调整、产业发展规划、市场环境建设对电子商务的需求；创建国家电子商务示范基地对当地电子商务发展、流通体系建设、公共服务模式创新、区域经济协同发展的促进作用。

二、地方电子商务发展的现状

重点说明企业电子商务应用、网络零售、第三方电子商务交易与服务，支柱或特色产业信息化水平及电子商务应用情况；电子认证、电子支付、现代物流、信用、标准、统计等电子商务支撑体系建设情况；地方法规、政策、电子商务市场规范与监管情况；当地电子商务发展存在的主要问题等。

三、创建工作基础

重点说明在电子商务基地建设方面已经具备的条件和基础，包括园区范围、规划、管理机构、已入驻企业情况、已出台政策情况及相关配套设施情况等。

四、创建工作目标

根据城市、地区发展规划，结合区域的产业基础，重点说明3-5年内创建工作的总体目标和具体目标，包括但不限于电子商务企业聚集数量、企业年均产值（销售收入）、基地年营销收入、经省级（含省级）以上有关部门批准或认定的研发机构数量、带动人员就业情况、电子商务协会等中介机构建设情况等。

五、创建工作内容

围绕落实创建工作目标，重点说明创建工作的主要任务和预期效果等，包括但不限于以下方面：

（一）拟制定和修订的促进或规范电子商务发展的地方规章和政策措施；给与入驻基地的电子商务企业的优惠政策；入驻电子商务企业的认定标准和范围。

（二）基地提供给入驻企业的基础配套服务设施以及电子商务支撑体系的建设情况。

（三）基地拟建设的电子商务公共服务平台方案，平台的模式、功能及创新点，电子商务统计体系建设情况。

（四）基地为入驻企业建立的投融资渠道和机制，拟建设的电子商务孵化中心的方案以及如何形成产、学、研、用的合作机制。

（五）基地发展电子商务服务地方市场体系建设的有关举措，如在扩大消费、促进居民及社区电子商务应用以及促进商务领域市场建设工程等方面的推进措施。

（六）基地在人才培养和人才引进方面的举措，在电子商务基础理论、关键技术、行业标准等课题方面设立的研究课题。

六、创建工作保障措施 重点说明创建工作的组织机制，明确主管领导，牵头部门，职责分工以及资金保障等方面的情况。

七、创建工作实施计划及阶段目标

按照创建工作重点任务，提出切实可行的实施工作计划，并制定出可考核的工作目标。

八、相关证明文件及附件

上级地方政府关于批准基地建设的相关文件 基地电子商务发展规划

基地电子商务发展专项资金证明文件及管理办法 已出台的基地电子商务发展政策文件

已入驻电子商务企业、单位名单及经营情况简表（主营业务、年产值、就业人员数量等）

第五篇：《示范型国际科技合作基地实施方案》编制指南

《示范型国际科技合作基地实施方案》编制指南

申报示范型国际科技合作基地的单位除填写《国家国际科技合作基地申请书》外，需提供《示范型国际科技合作基地实施方案》，要求结构如下：

一、本单位现有基础与优势

1、在相关领域的科研基础与优势

提供承担国家或省部级科技计划项目、国际科技合作项目的证明材料

2、现有的国际科技合作基础

提供与国外科研机构等合作情况的介绍，如合作协议、项目合同书或备忘录；能够证明机构合作研发实力的材料；与国外研发机构合作研究情况（合作成果、成果转化、论文、专利等）

3、对相关研究领域国际科技合作的引领和示范作用（重点）

二、发展思路、目标与规划

三、运行机制与保障措施

1、运行机制及国际科技合作管理机制

2、吸引海外高层次人才合作研发的措施