卫生系统开展“三品”教育活动的实施方案

第一篇：卫生系统开展“三品”教育活动的实施方案

XX县XX镇卫生院关于开展“三品”教育

活动的实施方案

各科室：

为不断得高我院卫生人员职业道德素质和医疗服务水平，推进我院的医德医风和行业作风建设，按县监察局、县卫生局规定，在我院开展“品德、品质、品位”（简称“三品”）教育活动，结合我院实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，严格落实纠风工作责任制。以“三好一满意”、创先争优、“四群”教育活动为平台，以加强医德医风和行业作风建设、提高卫生人员职业道德素质、维护人民群众根本利益为目标，以规范服务行为、提高服务质量、改善服务态度、优化服务环境为重点，以“三品”教育为主题，强化卫生人员的“三品”理念、完善制度、加强监督、严肃纪律，着力解决医德医风和卫生服务方面存在的突出问题，为推进我院深化医药卫生体制改革提供坚强保障。

二、工作目标

通过半年努力，实现卫生行业作风明显好转，医疗质量明显提高，服务态度明显改善，社会综合满意度明显提升的目标。

（一）卫生待业作风明显好转。我院要高度重视卫生行业作风建设，建立健全各项规章制度。全院卫生人员熟悉卫生相关法律法规并严格落实。职业感、荣誉感进一步增强，自我教育、自我管理、自我约束的自觉性进一步提高，依法执业、廉洁行医、文明服务的行业新风进一步树立，党员干部的模范带头作用进一步显现。群众满意率达95%以上。

（二）医疗质量明显提高。医疗技术操作行为及时规范，合理用药和病历文书持续规范，各项医疗和护理质量明显提高，患者对医疗质量满意率达95%以上，对医护人员医疗技术水平满面意度达95%以上。

（三）服务态度明显改善。积极主动服务意识进一步增强，服务态度进一步改善，服务流程进一步优化，群众投诉率明显降低。群众对医疗卫生行业服务态度满意率达95%以上，投诉处理率达100%。

（四）社会综合满意度明显提升。进一步加强我院内部管理，树立全员服务理念，得高整体服务水平，以优质服务取信于民，不断提升社会综合满意度。

三、实施步骤

（一）动员部署，加强宣传和教育阶段（7月10日至7月25日）结全我院实际，制定具体的实施方案，广泛动员、部署医德医风和行业作风建设工作。

一、是召开动员会议。广泛进行思想发动，提高认识，端正态度，增强主动参与医德医风和行业作风建设的责任感和紧迫感。

二、是开展培训和讨论。我院全体职工进行“品德、品质、品位”教育，树立“三品”理念，做到为人有品德、做事有品质、生活有品位，通过崇尚品德，构建和谐医患难与共关系；追求品质，历练精湛的医疗技术；提升品位，培养高尚的工作情趣。使每一名工作人员养成“上善于若水的品格，厚德载物的胸怀，精勤不倦的服务，诚实守信的作风”，在群众中树立起良好的形象。要采取宣传栏、墙报、简报、网络、手机信息等方式，营造成集中开展“三品”教育活动的良好氛围。要采取集中学习、培训、领导宣讲、个人自学、座谈会讨论和专题讲座等到多种形式，认真组织卫生人员学习医德医风和行业作风建设有关规定，结合开展“三好一满意”、创先争优、“四群”教育活动，深入开展构筑离好卫生行业作风大计论，弘扬良好的医德医风和行业作风。

三是弘扬和选取树先进典型。全院要深入开展学习先进典型和先进事迹活动，同时要挖掘先进模范 和先进事迹，用身边的人和事，教育和引导广大卫生人员讲医德、扬新风、树形象，营造人人学习先进、赶超先进、争当先进的良好氛围。

（二）对照检查，完善制度和措施阶段（7月26日至10月31日）。围绕卫生行业纪律的规定和创先争优、“四群”教育界相关规定，开展自查和广泛听取意见，针对查找出来的问题，认真剖析，提出整改措施和完善制度。坚持边整边改，确保实效。

一是广泛征求群众意见。结合深入开展行风评议工作，通过召开座谈会、个别访谈、电话征求、设立电见箱、发放意见表等形式，广泛征求病人、群众的意见，并进行归纳梳理。

二是认真查找剖析。本院主要领导、支部和科室负责人要以身作则，通过病人提、同事帮、组织和社会评的方法，带头对本单位、本支部和 科室在医德医风和服务质量方面存在的问题和不足，进行对照检查，提出整改意见和落实措施。每个人围绕自身存在的问题和不足，对照检查和自我纠正，同时对其他人员进行相互评议，沟通思想，相互提醒，创造良好的氛围。每个卫生人员要根据各方的评议意见，认真自我剖析和及时整改。

（三）整改提高，总结阶段（11月1日至12月31日）。一是落实整改措施。本院要认真制定整改方案，并将整改方案、整改措施、整改工作进展情况和成效，通过党务、政务公开栏等形式向社会各界和职工公示，接受社会监督。结合查找出来的问题和整改措施，建立健全医德医风工作和医疗卫生人员教育、管理、考评等有关制度，建立激励机制，完善监督约束机制。

二是加强督促检查。按照“管行业必须管行风”、“谁主管、谁负责”的原则，结合行风目标责任考评，县监察局和县卫生局将加强对本院整改措施的落实和长效机制建设的督促检查，确保学习到位、教育到位、整改到位，让群众实实在在地感觉到卫生行业作风的变化和进步。

三是总结与考评奖惩。我院要认真总结开展医德医风和行业作风建设工作的新成效和好经验，进一步巩固和扩大成果，于2013年1月15日前上报开展“三品”教育活动的总结报告。

四、工作要求

加强医德医风和行业作风建设，开展“三品”教育活动，是仿年全州监察、卫生工作的一项重要工作。本院要把加强医德医风和行业作风建设列入重要议事日程，加强领导、认真研究、统筹安排、精心组织、抓好此项工作的贯彻落实。

（一）高度重视，加强领导。本院要充分认识加强医德医风和行业作风建设的重要性，摆上重要议事日程，加强领导，明确责任，强化落实。要把开展“三品”教育活动作为一项重要工作内容，实行年度考核和“一票否决制”。监察部门要切实做好指导工作，积极协调有关方面支持和帮助医德医风和行业作风建设工作。本院院长为第一责任人，负责对本院的工作要认真安排，抓好落实。

XX镇卫生院成立开展“三品”教育活动领导小组： 组

长：XXX

XXX卫生院院长 副组长：XXX

XXX卫生院副院长

XXX

XXX卫生院副院长

成员：XX X

XXX卫生院总护士长

XXX

XXX卫生院医技科长

XXX

XXX卫生院内儿科主任

XXX

XXX卫生院妇产科主任

XXX

XX卫生院工会主席

XXX

XXX卫生院办公室主任

领导小组下设办公室在院办公室，由XXX同志兼任办公室主任，XXX负责处理日常事务。

（二）精心组织，全员覆盖。本院要精心组织，通过采取集中学习、培训、领导宣讲、个人自学、座谈会、支部生活、组织活动、大讨论等多种形式，进行职业道德、医学伦理、人文素质、社会性主义荣辱观、纪律与法制的学习培训，将医德医风和行业作风建设内容、依法执业相关要求、服务核心制度等到落实到每一个职工、每一个岗位，确保教育覆盖面达到100%，引导全体卫生人员不断强化医德医风和服务意识，提高技工水平和服务能力。要求每人每月学习时间不少于6小时，学习结束时，每人撰写不少于2000字的体会文章。

（三）加强监督，突出实效。本院要加强对学习教育活动的督促检查，边学边查边改，进一步梳理内部管理流程和环节，认真查找工作中存在的问题和不足并迅速落实整改措施，切实解决群众反映强烈的突出问题，确保学习真正陛得实效。县监察局、县卫生局将定期、不定期进行督导检查，组织行业评议代表明查暗访，检查结果在一定范围内通报，评议测评成绩与党风廉政建设责任目标考核挂钩。

（四）注重宣传，营造成氛围。要加大对医德医风和行业作风教育活动的宣传和信息报送力度，营业员造成良好的宣传氛围。要充分利用简讯、专刊等各种信息平台，大力宣传医德医风和行业作风相关制度和规定，介绍优质服务先进典型，技术精湛、业务精通、医德高尚的先进人物、先进事迹和好经验、好做法。进展情况每月报送县监察局、卫生局。

（五）强化考评，注重实用。要瘵“三品”教育活动与卫生人员行风考评工作紧密结合，纳入个人医德医风和行业作风考评项目的重要内容，将考评结果与卫生人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩准备工资挂钩，确保学习到位、教育到位、整改到位，让群众实实在在感受到医德医风和行业作风教育活动带来的变化和进步，以此教育活动推进卫生系统为缓解人民群众“看病难、看病贵、看好病”作出更大的贡献！

XXX县XXX镇卫生院

2012年7月17日

第二篇：卫生系统开展医德医风教育活动实施方案

卫生系统开展医德医风教育活动

实施方案

为学习贯彻党的十七大精神和落实深化医药卫生体制改革的目标、任务、政策、措施，进一步加强医德医风建设，不断提高医疗服务质量和水平，我局决定在卫生系统开展为期半年的医德医风教育活动，现制定如下实施方案：

一、充分认识加强医德医风教育的重要意义

医疗卫生事业是造福人民的事业，加强医疗卫生队伍的医德医风建设，不断提高医疗服务质量和水平，关系到人民群众的切身利益，关系到党的卫生工作方针的贯彻落实，关系到千家万户的幸福安康，关系到经济、社会的和谐发展，关系到党和政府在人民群众中的形象。党和政府历来十分重视、人民群众广泛关注医疗卫生队伍的医德医风建设。胡锦涛总书记在中央政治局第35次集体学习会上殷切叮嘱：“要积极推动医德医风建设，深入开展社会主义荣辱观教育，使广大医务卫生工作者恪守服务宗旨、增强服务意识、提高服务质量，维护医疗卫生行业的良好形象”。党的十七大报告明确提出，要“加强医德医风建设，提高医疗服务质量”。把加强医德医风建设写进党的全国代表大会报告，这在党的历史上还是第一次。表明了医德医风建设已经不只是医疗卫生行业的工作，而是上升到全党全国工作大局的一项重要工作。近几年来，全市广大医务卫生人员结合邓小平理论、“三个代表”重

2医德医风教育活动，医院管理核心制度得到全面落实，技术操作规程更加规范，医疗护理质量明显提高，医患纠纷和医疗事故明显减少。

6.医疗服务水平进一步改善。通过开展医德医风教育活动，医疗服务环境更加优化，便民服务设施更加完善和规范，服务内涵更加人性化，医患关系更加和谐。

三、活动的范围和对象

全各医疗卫生机构的医务人员。重点是公立医疗机构的医务人员。

四、时间安排

（一）学习动员阶段（年月日）

⒈动员部署：各医疗机构要召开动员大会，广泛深入地进行思想发动，提高认识，端正态度，增强主动参与医德医风教育活动的责任感和紧迫感，以饱满的政治热情和良好的精神风貌投入到教育活动中，提高学习自觉性、主动性。

⒉学习培训：采取集中学习、培训、领导宣讲、个人自学、座谈会讨论和专题讲座等多种形式，认真组织医务人员学习党的十七大报告和十七届四中全会精神，学习职业道德、医学伦理、人文素养、社会主义荣辱观，学习卫生行业相关纪律与法律法规，学习正反两方面典型等材料。采取在宣传栏、墙报、简报开辟教育活动专栏，张贴横幅等方式，营造教育活动的良好氛围。集中学习时间不得少于20个小时，每人至少要撰写一篇心得体会。要立足本单位的工作实际，统筹安排学习和工作，提高参学率，确保学习时间、质量和成效。

3.广泛深入开展学习抗震救灾英模的先进事迹活动。学习他们热爱祖国、服务人民的崇高精神；不怕困难、不怕牺牲的英雄气概；团结互助、同甘共苦的高尚品格；恪尽职守、忘我工作的道德品质，把在抗震救灾斗争中表现出来的这种良好品德和精神在日常工作中保持下去、弘扬起来、时至永久。

⒋专题研讨。在学习相关材料的基础上，要组织医务人员开展专题研讨。紧密联系本单位的职能和特点，以实践科学发展观、构建和谐医患关系、弘扬白求恩精神和抗震救灾精神、践行社会主义荣辱观为重点，分专题进行座谈讨论。

（二）对照检查阶段（）

⒈广泛征求群众意见。采取召开座谈会、个别访谈、电话征求、设立意见箱、发放意见表等形式，广泛征求病人、群众的意见，并及时准确地反馈给相关人员。

⒉开展谈心活动。要根据本单位实际情况，确定开展谈心的范围，领导班子成员之间、院领导与科室负责人之间，科室负责人与本科室人员之间,医务人员之间要普遍谈心。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。

⒊开好专题会（专题会分为科室专题会和单位专题会）。科室专题会：科室组织每个医务人员围绕医德医风和医疗服

6严重、影响恶劣的，严肃追究单位主要领导和相关责任人的党纪、政纪和法律责任。

⒉强化教育，重视引导。立足教育的基础性地位，建立健全教育工作机制，加强对广大医务工作者的道德教育、职业教育和法制教育，加强发扬救死扶伤、治病救人的优良传统教育，弘扬白求恩精神，培育良好的医德医风，构建和谐的医患关系。

⒊完善制度，注重规范。重视发挥科学、严密、合理的制度的保证性功能。立足本单位的实际情况，加强调查研究，探索治本之策，不断完善医院管理、诊疗行为、医疗收费、信息公开、行业纪律以及纠风工作责任制等各种制度及执行力度。

⒋加强监督，规范服务和执业行为。要加强对内部科室和医务人员的规范约束，同时公开接受患者、社会公众和舆论的监督。通过多渠道、多形式、全方位的监督制约规范医疗机构和医务人员的医疗行为。

⒌以开展教育活动为契机，推动卫生事业又好又快发展。要通过开展医德医风教育活动，进一步加强医德医风建设，规范诊疗行为，改善服务态度，提高医疗服务质量，努力塑造我卫生系统良好形象，促进卫生事业又好又快发展。

各单位要根据本方案，结合实际制定具体实施办法或实施细则，并于 年 月 日前报卫生局办公室。

第三篇：“三品”、“两德”教育活动实施方案

重庆市南川区丁家嘴有价证券希望小学校 深入开展“三品” “两德”教育活动实施方案

根据《中共重庆市南川区委、重庆市南川区人民政府关于广泛开展“三品”“两德”教育活动的意见》（南川委发〔2013〕18号）和中共重庆市南川区委教育工作委员会、重庆市南川区教育委员会 “关于印发南川区教育系统广泛开展三品两德教育活动的实施方案的通知”南川教工委〔2013〕19号文件精神，为切实推进我校教师“三品”“两德”教育活动全面深入持久开展，提高全校广大教职工素养，促进党风政风、师德师风进一步好转，取得“创先争优”活动实效，决定在我校干部职工中全面深入持久开展“三品”“两德”教育活动，把我校教师队伍打造成“三品”“两德”的模范队伍和重塑道德社会、恢复精神信仰、构建和谐稳定社会的中坚力量，用良好的师德传承中华民族的美德，潜移默化影响教育学生“学人讲真诚、学知讲勤奋、学事讲认真”。现结合我校教师实际，特制定本方案。

一、组织领导

1.落实领导责任。成立以校长李朝坤同志为组长，学校行政班子和教师代表为成员的学校“三品”“两德”教育活动领导小组，下设办公室，由副校长王德文同志为办公室主任，具体负责组织开展全校集中教育活动。加强对各联系班级的指导力度，保证整改取得实效，防止活动走过场，并对活动开展情况进行阶段性通报。为“三品”“两德”教育活动的顺利推进创造有利条件。

2.加强舆论宣传。在学校利用标语、专栏、广播等形式营造集中教育活动氛围；要充分利用南川教育信息、校讯通、简报等多种宣传阵地，加强舆论宣传，整合社会力量，广泛接受社会的舆论支持，增强活动的透明度，为开展“三品”“两德”教育活动营造良好的舆论氛围。

3.坚持典型引路。搞好典型引导，积极打造一批立得住、群众公信度高的“三品”“两德”教育活动先进个人，大力宣传 “三品”标兵、“两德”模范的先进事迹，大张旗鼓表扬先进个人，努力在学校内形成学习先进、争当先进的良好风气。

4.搞好统筹兼顾。学校统筹安排好“三品”“两德”教育活动各阶段、各环节的各项工作，做到有机衔接、前后呼应；要与开展创先争优活动、党建工作同步进行，要与全面提高教育质量同步推进，要与解决本学校党风政风、师德师风的突出问题融为一体，要与学校的各项日常工作有机结合，做到统筹兼顾，相互促进。

二、基本内容

以“国家富强、民族振兴、人民幸福”的“中国梦”教育为核心，认真落实 “124”战略部署和“四大全民行动”要求，以学习提高、典型引领、活动促进、舆论引导、激励推动为基本方法，坚持正面教育引导、突出活动特色、干部教师带头、继承与创新相结合，引领干部教师在实际工作和生活中践行“三品”，弘扬“两德”，提高全系统广大教职工素养，把教师队伍打造成“三品标兵”“两德模范”，以言行传承中华民族的美德，潜移默化影响教育学生。

三、实施步骤

“三品”“两德”教育活动自2013年4月开始，分为五个阶段。

（一）宣传学习阶段（2013年4月至8月）

坚持理论联系实际，通过“三品”“两德”相关理论学习，开展大讨论及对“三品”“两德”教育活动进行部署、动员，进一步掌握“三品”“两德”的具体内容，明确深入开展“三品”“两德”教育的现实意义和迫切需求。这一阶段主要抓好三个环节：

1.组织学习。认真组织学习《中共重庆市南川区委 重庆市南川区人民政府关于广泛开展“三品”“两德”教育活动的意见》（南川委发〔2013〕18号），学习《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国义务教育法》《职业教育法》《民办教育促进法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》《中小学教师职业道德规范》《公民道德建设实施纲要》等法律法规及《中共重庆市南川区委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》（南委办发〔2013〕3号）、《中共重庆市南川区委办公室 重庆市南川区人民政府办公室关于认真贯彻习近平同志重要批示精神厉行勤俭节约反对铺张浪费的通知》（南委办发〔2013〕4号）、《南川区师德师风五条禁令》、《南川区师德师风十条规定》等相关内容，举办“三品”“两德”专题讲座和专题报告，采用集中、小组和个人学习方式，坚持每天学习一小时，做到每天读一张报、每周读一本杂志、每月看一本好书、每季度写一篇文章、每年作一次全面总结的“六个一”要求，切实做到真学、真懂、真用。

2.制定方案。根据我校实际，广泛征求学校教职工、家长、学生及社会各界的意见和建议，针对学校存在的党风政风或师德师风方面的突出问题、热点难点问题，制定主题明确、载体丰富、措施有力的实施方案。3.集中讨论。围绕领导干部的“为人讲品德、为官讲品位、为事讲品质”，教师的“为人讲品德、为师讲品位、为事讲品质”以及崇尚“家庭美德、社会公德”的“三品”“两德”基本要求，在五月份深入开展“为官、为师”的操守德行大讨论。

（二）分析查找阶段（2013年9月至12月）

结合“六个一”“五条禁令”和“十条规定”的相关要求，广泛开展“对照查找”主题活动，结合党员“承诺践诺评诺”活动开展，认真查找与“三品”“两德”要求不适应、不符合的突出问题，深刻剖析，理清思路，进一步增强集中教育活动的动力。这一阶段重点抓好四个环节：

1.找准突出问题。本着“不怕亮丑，敢于揭短”的态度，采取领导点查、各单位自查、同级互查、群众帮查和问卷调查等方式，广泛征求各方面意见建议，对照 “三品”“两德”、机关科室职能职责和师德师风建设的具体要求，机关重点梳理在“宗旨意识、服务意识、廉洁意识、大局意识、创新意识、敬畏意识”等方面存在的制约机关效能提升、影响机关形象塑造的党风政风的突出问题；学校。广大干部和教职工要本着“不怕亮丑，敢于揭短”的态度，采取领导点查、各科室、教研组自查、同级互查、群众帮查和问卷调查等方式，广泛征求各方面意见建议，对照“三品”“两德”、“爱与责任”主题实践活动、素质能力和教育质量提升两大主题、学校内涵发展三年行动计划、党员干部“三诺”活动，和师德师风建设的具体要求，领导重点梳理在“宗旨意识、服务意识、廉洁意识、大局意识、创新意识、敬畏意识”等方面存在的突出问题；教师重点梳理在“理想信仰、爱岗敬业、价值追求”，“乱收费、乱办班、乱定教辅资料、有偿家教、索要家长财物、体罚或变相体罚学生”及“因材施教、有教无类”等方面存在的、群众反映强烈的师德师风的突出问题。

2.召开教职工大会、专题组织生活会和民主生活会。学校工会要组织召开教职工代表大会；召开专题组织生活会；领导班子要召开“三品”“两德”专题民主生活会。认真听取意见和建议，认真开展批评与自我批评，深刻剖析问题存在的思想根源。

3.形成分析检查报告。领导班子集体和全体教职工要对查找出来的突出问题进行剖析，分析产生问题的主客观原因特别是主观原因，形成分析检查报告。

4.组织群众评议。将领导班子集体“三品”“两德”方面存在的问题进行通报、公示，组织教师代表等进行监督评议，并根据评议意见进一步修改完善。

（三）整改落实阶段（2014年1月至8月）

采取切实有效措施，着力解决存在的突出问题，广大教职工要积极建言献策，提出合理化建议。重点抓好四个环节：

1.制定整改落实方案。根据存在的问题，制定整改方案。

2.集中解决突出问题。结合自身实际，结合创先争优活动依责承诺事项，集中力量解决一批社会关注的诸如乱收费、体罚或变相体罚学生等突出问题，处理一批群众期盼的热点问题。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众做好解释工作，积极创造条件逐步加以解决。个人要敢于直面为人为师为事等方面存在的问题，积极自我反省和改进，做到从思想到行动保持一致。

3.建立整改台账。针对存在的问题建立整改台账，要将整改事项、整改措施、完成目标及责任人进行公示，接受群众建议、监督和帮助。4.开展群众满意度测评。采取适当方式向社会及群众通报活动开展情况。要组织开展对解决突出问题和师德师风建设情况这“两个满意度”进行群众测评。测评结果要通过公示栏进行公布。

（四）总结提高阶段（2014年9月至12月）

认真开展回头看活动，对各阶段活动进行总结和反思，宣传成功经验，表彰先进典型，树立“三品”“两德”榜样，组织学习交流，取得师德师风建设的显著成效。重点抓好三个环节：

1.经验总结。要对开展“三品”“两德”教育活动情况进行梳理归纳，撰写活动总结，重点是经验成果和特色亮点。对未得到完全解决的问题要提出改进与落实措施。

2.表彰奖励。对在“三品”“两德”教育活动中涌现出的先进教师典型进行表彰奖励；评选表彰一批事迹感人、群众公认的“三品”标兵和“两德”模范（教师和学生）。

（五）深化拓展阶段（2015年1月——）

根据形势需要和上级组织的新部署、新要求，进一步理清活动思路，进一步查找和解决存在的问题，完善和落实整改措施，将“三品”“两德”教育活动延伸和拓展。这一阶段有两个环节：

1.提出强化措施。对照“三品”“两德”教育活动要求，对我校活动情况进行全面总结与分析，对下一步的教育活动提出新的要求和措施。

2.建立诚信档案。全面梳理活动整改情况，对取得的成果和经验认真总结，并建立学校或个人的诚信档案，保证整改成果的有效运用和长效作用。

第四篇：卫生系统开展基层组织建设年活动实施方案

古卫党发„2012‟6号

中共古浪县卫生局委员会

关于印发卫生系统开展基层组织建设年活动

实施方案的通知

局党委各支部：

现将《卫生系统开展基层组织建设年活动实施方案》印发你们，请认真贯彻落实。

中共古浪卫生局委员会 2012年2月28日

主题词：基层党建

组织建设年活动

通知

古浪县卫生局 2012年2月28日印发 共印10份

抄送：中共武威市卫生局委员会，县委组织部。

卫生系统开展基层组织建设年活动实施方案

为认真贯彻落实上级部署开展基层组织建设年活动的有关精神，进一步加强和改进卫生系统基层党组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据《中共古浪县委办公室关于转发<中共古浪县委组织部关于在全县开展基层组织建设年活动的实施方案>的通知》（古办发„2012‟20号）和《中共武威市卫生局委员会关于印发<关于在全市卫生系统开展基层组织建设年活动实施方案>的通知》（武卫党发„2012‟11号）精神，结合卫生工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

开展基层组织建设年活动，要紧密结合全省“联村联户、为民富民”行动和全县“四治一树”干部纪律作风建设集中整治活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以强组织、增活力、促发展为主题，突出基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，全面落实基层党建工作各项任务，着力解决卫生系统基层组织建设中的突出问题，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为全力实施县委“四五四”发展战略，促进古浪卫生事业跨越发展提供坚实保障。

二、目标任务

按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，通过一年左右时间的努力，主要实现以下目标：卫生系统党组—— 织的战斗力进一步提升，集中力量转化后进党组织，提升一般党组织，巩固扩大先进党组织，着力形成党建工作“五个体系”，即：设置合理、覆盖全面的基层组织体系，相互配套、务实管用的制度体系，基层需要、群众欢迎的党建载体体系，职能清晰、任务具体的责任体系，主体明确、方法科学的考评体系，经费投入制度化、激励保障长效化的基层党建工作保障体系。通过强基固本、提升功能，实现卫生系统基层建设工作规范化、党组织活动经常化。

三、主要内容

（一）建立健全保障和促进科学发展的长效机制。扎实抓好整改落实后续工作，针对卫生工作中存在的问题，切实采取措施，确保重点卫生项目建设的全面落实，积极争取财政资金投入，加强基层医疗卫生机构基础设施建设，让广大人民群众切实感受到学习实践活动的成果。要重心下移，不断加强支部建设，做到“五个一”：一个好的带头人，一个好的发展思路，一个好的规章制度，一个好的活动阵地，一个好的经费保障机制，切实建立起抓党建的制度体系和工作规程。

（二）深入开展创先争优活动。按照省、市、县的安排部署，扎实开展好创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，持之以恒、善始善终的抓好破解难题活动，以改革创新精神加强和改进医疗卫生系统党的建设，在推动科学发展、促进社会和谐、加强基层组织、服务人民群众的实践中建功立业。深入组织开展“联村联户、为民富民、城乡融合、联村共建”和“四治一树”干部纪律建设集中整治活动，县直医疗卫生单位党支

— 3 — 部要与城乡融合发展核心区基层党组织开展融合共建和共驻共建活动，结成“融合接力”组织对子，城市党员加农村党员对子、城市党员加农村群众对子，开展城市党员下乡、农村党员进城联过组织生活，加强思想沟通、感情交流和工作协调，促进城乡组织生活交流融合、城乡党员共同进步。

（三）大力加强医疗卫生单位党的建设。紧紧围绕“落实医改任务，提升服务水平，改进医德医风，加强基层组织”的主题，结合开展“三好一满意”活动，进一步建立健全基层党组织，全面落实党的各项制度，努力创新党组织活动方式，充分发挥医疗卫生单位党组织的政治核心作用，推动卫生事业改革发展不断深化，忠实履行服务群众、奉献社会的宗旨，更好地为全县卫生工作实现跨越式发展服务。

（四）不断加强领导班子和领导干部思想政治建设。继续开展学习型党组织建设活动，在领导班子和领导干部中深入开展创建“学习型班子”活动，通过组织学习和参加各级理论知识专题讲座学习，进一步加强领导班子和领导干部的党性修养，增强宗旨意识，不断激发工作积极性和创造性，提高总揽全局和协调各方的能力，以实际行动带领广大党员和群众完成推动医药卫生体制改革和卫生事业科学发展的各项任务。

（五）着力加强党员队伍建设。积极开展党员教育培训，加大发展党员工作力度，着重在临床工作一线、高知识群体、青年医务工作者中发展党员。切实抓好党员队伍日常管理，进一步完善党员分类管理办法，坚持和完善“三会一课”、党员党性定期分析、党员目标管理、民主评议党员等制度，着力打—— 造关键时刻拉得出、用得上、靠得住的卫生人才队伍。重视抓好卫生系统党务干部队伍建设，提高党务干部服务基层、服务党员、服务群众的水平，使党务干部成为公道正派、作风清新、清正廉洁、业绩一流的标兵。

（六）抓好基层党建示范点创建和管理工作。紧扣在全系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，着眼巩固和拓展创先争优活动成果，着眼加强和改进基层党组织建设，着眼发挥先进基层党组织的示范引领作用，着眼促进全县基层党建工作不断迈上新台阶。各基层党支部要广泛扎实开展基层党建示范点和“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”基层党组织创建工作，以不断提升拓展的基层党建示范点和“五好”基层党组织建设，带动全系统党的基层组织建设上台阶。

（七）大力推进党务公开工作。进一步落实党务公开，以推进基层民主政治建设，提高党的执政能力为目标，以执政为民、廉洁高效为基本要求，按照依法操作、注重实效、有利监督、慎重稳妥的原则，进一步规范党组织的工作职责，充分发挥党员参与民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性。

四、方法步骤

局党委各支部要坚持有计划、有组织、分步骤地推动活动有序开展，具体分四个步骤进行。

（一）学习政策，制定方案。各支部负责人、党务工作者要采取集中学、分散学、网上学、讨论学等方式，有计划有重

— 5 — 点地学习习近平、李源潮同志在全国组织部长会议上的讲话、中央及省市县关于开展基层组织建设年活动的意见、发展党员规程、党组织活动制度等政策法规。通过深入学习，准确把握中央开展基层组织建设年活动的精神实质，深入分析本单位基层组织建设工作面临的困难和需要尽快解决的问题，以及在解决这些问题时，应当抓准的切入点、着力点。在此基础上，精心制定本单位基层组织建设年活动具体方案，并于2012年3月15日前将开展基层组织建设年活动的实施方案上报局党委。

（二）调查摸底、明确目标。各支部要积极配合局党委对基层党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行一次全面梳理摸排，把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准，做到心中有数。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，结合平时掌握情况和考核结果，确定基层党组织的创建目标，以便整改有目标、有内容、有实效。

（三）整改提高，晋位升级。要按照巩固先进、推动一般、整顿后进和“一支部一策略”的要求，制定党组织晋位升级实施方案，明确改进提高目标、时限、责任措施，认真抓好整改落实。要注重发挥示范带动作用，突出整顿软弱涣散党组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。通过基层组织建设年，使每一个基层党支部在原有基础上都有新的提高。

（四）学习先进、创先争优。各支部要把晋位升级活动明确为创先争优活动的主要措施、“四治一树”纪律作风集中整—— 治活动的重点目标，采取符合实际、简便易行的方式方法，对基层组织建设年工作进行考评，并挖掘培育典型，组织引导广大党员“学先进、见行动、晋位次、争优秀”，争创一流业绩，争做先进模范，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

五、组织领导

开展基层组织建设年，是今年党建工作的一项重要任务。局党委各支部一定要切实加强组织领导，明确工作责任，强化推进措施，全面落实基层党建工作各项目标任务，确保基层组织建设年取得实效。

（一）精心部署，加强领导。各支部要制定方案，围绕卫生工作中心任务，把握党建规律，明确责任，确保党的基层组织建设年活动顺利推进。要切实加强领导，单位主要领导要认真履行“第一责任人”的职责，带头抓基层组织建设年工作，带头加强工作指导，强化督促检查，认真落实人员、经费、场所等保障措施，下大力气解决重点难点问题；单位领导班子要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任，多关心、多指导、多过问，确保活动取得实效。要把加强基层组织建设作为今年创先争优工作的重点，与创先争优活动融为一体，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务。

（二）服务大局，积极创新。各支部要结合实际，周密部署，精心组织，把基层组织建设年与创先争优活动结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与“联村联户、为民富民”行动结合起来，与开展“四治一树”干部纪律作风集中

— 7 — 整治活动结合起来，与推动当前卫生中心工作结合起来，以开展基层组织建设年活动促进卫生工作，切实做到“两不误、两促进”。要全面推行党员领导干部联系点制度，组织引导广大党员干部深入基层，广泛开展调查研究，扎扎实实地做好基础工作，解决基层党员干部和人民群众最关心、最直接、最现实的问题，全面完成基层党组织建设年活动的各项任务。要适应卫生事业发展的新形势、新任务的要求，以改革创新精神全面加强基层党的建设，实现基层党的建设全面、协调、可持续发展。

（三）健全制度，注重实效。要健全完善“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，形成抓基层党建工作的动力机制。局党委要把抓基层党建工作列为各单位领导班子及领导干部考核的重要内容，各支部要接受党员和群众代表测评打分排序，作为考核评先评优的重要依据。从2012年起，每年底根据述职评议和考核情况，对各单位党建工作进行排序，对排名靠后的单位进行重点管理、重点整顿。

（四）加强宣传，营造氛围。各支部在推进基层组织建设年活动中，要注重发现和培育先进典型，通过命名示范岗位、宣传先进典型等做法，发挥典型的示范带动作用，推进活动顺利开展。要切实加强宣传工作，及时总结报送工作进展情况，用开展基层组织建设年的实际成效鼓舞人，激发党组织和广大党员围绕卫生工作、服务人民健康的工作动力，努力促进卫生工作实现新跨越。

——

第五篇：卫生系统开展基层组织建设年活动实施方案

卫生系统开展基层组织建设年活动实施方案

各支部：

为认真贯彻落实区委部署开展基层组织建设年活动的有关精神，进一步加强和改进卫生系统基层党组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据《中共兰州市红古区委办公室转发中共兰州市红古区委组织部关于在全区开展基层组织建设年活动的实施方案的通知》（区委办发组发„2012‟14号）精神，结合卫生工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“强组织、增活力、促发展”为主题，全面落实基层组织建设年各项工作任务，着力解决卫生系统基层组织建设中的突出问题，努力实现“五个进一步提升”的目标，为促进红古卫生事业跨越发展提供坚实保障。

二、目标任务

按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，通过一年左右时间的努力，主要实现以下目标：卫生系统党组织的战斗力进一步提升，集中力量转化后进党组织，提升一般党组织，巩固扩大先进党组织，着力形成党建工作“五个体系”，即：设置合理、覆盖全面的基层组织体系，相互配套、务实管用的制度体系，基层需要、群众欢迎的党建载体体系，职能清晰、任务具体的责任体系，主体明确、方法科学的考评体系，经费投入制度化、激励保障长效化的基层党建工作保障体系。通过强基固本、提升功能，实现卫生系统基层建设工作规范化、党组织活动经常化。

三、主要内容

（一）建立健全保障和促进科学发展的长效机制。扎实抓好整改落实后续工作，针对卫生工作中存在的问题，切实采取措施，确保重点卫生项目建设的全面落实，积极争取财政资金投入，加强基层医疗卫生机构基础设施建设，让广大人民群众切实感受到学习实践活动的成果。要重心下移，不断加强支部建设，做到“五个一”：一个好的带头人，一个好的发展思路，一个好的规章制度，一个好的活动阵地，一个好的经费保障机制，切实建立起抓党建的制度体系和工作规程。

（二）深入开展创先争优活动。按照省、市、区的安排部署，扎实开展好创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，持之以恒、善始善终的抓好破解难题活动，以改革创新精神加强和改进医疗卫生系统党的建设，在推动科学发展、促进社会和谐、加强基层组织、服务人民群众的实践中建功立业。深入组织开展“联村联户、为民富民”行动的重点联村对象、作为“机关干部下基层”的帮扶对象，从先优训强各支部负责人、帮助理清发展思路、制定发展规划、规范工作制度等方面入手，加大帮扶，促其尽快转化。

（三）大力加强医疗卫生单位党的建设。紧紧围绕“落实医改任务，提升服务水平，改进医德医风，加强基层组织”的主题，结合开展“三好一满意”活动，进一步建立健全基层党组织，全面落实党的各项制度，努力创新党组织活动方式，充分发挥医疗卫生单位党组织的政治核心作用，推动卫生事业改革发展不断深化，忠实履行服务群众、奉献社会的宗旨，更好地为全区卫生工作实现跨越式发展服务。

（四）不断加强领导班子和领导干部思想政治建设。继续开展学习型党组织建设活动，在领导班子和领导干部中深入开展创建“学习型班子”活动，通过组织学习和参加各级理论知识专题讲座学习，进一步加强领导班子和领导干部的党性修养，增强宗旨意识，不断激发工作积极性和创造性，提高总揽全局和协调各方的能力，以实际行动带领广大党员和群众完成推动医药卫生体制改革和卫生事业科学发展的各项任务。

（五）着力加强党员队伍建设。积极开展党员教育培训，加大发展党员工作力度，着重在临床工作一线、高知识群体、青年医务工作者中发展党员。切实抓好党员队伍日常管理，进一步完善党员分类管理办法，坚持和完善“三会一课”、党员党性定期分析、党员目标管理、民主评议党员等制度，着力打造关键时刻拉得出、用得上、靠得住的卫生人才队伍。重视抓好卫生系统党务干部队伍建设，提高党务干部服务基层、服务党员、服务群众的水平，使党务干部成为公道正派、作风清新、清正廉洁、业绩一流的标兵。

（六）抓好基层党建示范点创建和管理工作。紧扣在全系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，着眼巩固和拓展创先争优活动成果，着眼加强和改进基层党组织建设，着眼发挥先进基层党组织的示范引领作用，着眼促进全区基层党建工作不断迈上新台阶。各基层党支部要广泛扎实开展基层党建示范点和“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”基层党组织创建工作，以不断提升拓展的基层党建示范点和“五好”基层党组织建设，带动全系统党的基层组织建设上台阶。

（七）大力推进党务公开工作。进一步落实党务公开，以推进基层民主政治建设，提高党的执政能力为目标，以执政为民、廉洁高效为基本要求，按照依法操作、注重实效、有利监督、慎重稳妥的原则，进一步规范党组织的工作职责，充分发挥党员参与民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性。

四、方法步骤

各支部要坚持有计划、有组织、分步骤地推动活动有序开展，具体分四个步骤进行。

（一）学习政策，制定方案。各支部负责人、党务工作者要采取集中学、分散学等方式，有计划有重点地学习习近平、李源潮同志在全国组织部长会议上的讲话、中央及省市区关于开展基层组织建设年活动的意见、发展党员规程、党组织活动制度等政策法规。通过深入学习，准确把握中央开展基层组织建设年活动的精神实质，深入分析本单位基层组织建设工作面临的困难和需要尽快解决的问题，以及在解决这些问题时，应当抓准的切入点、着力点。在此基础上，成立基层组织建设年活动领导小组，精心制定本单位基层组织建设年活动具体方案，并于2012年3月10日前将开展基层组织建设年活动的实施方案上报局党委。

（二）调查摸底、明确目标。各支部要积极配合局党委对基层党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行一次全面梳理摸排，把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准，做到心中有数。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，结合平时掌握情况和考核结果，确定基层党组织的创建目标，以便整改有目标、有内容、有实效。

（三）整改提高，晋位升级。要按照巩固先进、推动一般、整顿后进和“一支部一策略”的要求，制定党组织晋位升级实施方案，明确改进提高目标、时限、责任措施，认真抓好整改落实。要注重发挥示范带动作用，突出整顿软弱涣散党组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。通过基层组织建设年，使每一个基层党支部在原有基础上都有新的提高。

（四）学习先进、创先争优。各支部要把晋位升级活动明确为创先争优活动的主要措施、“四治一树”纪律作风集中整治活动的重点目标，采取符合实际、简便易行的方式方法，对基层组织建设年工作进行考评，并挖掘培育典型，组织引导广大党员“学先进、见行动、晋位次、争优秀”，争创一流业绩，争做先进模范，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

五、组织领导

开展基层组织建设年，是今年党建工作的一项重要任务。，各支部一定要切实加强组织领导，明确工作责任，强化推进措施，全面落实基层党建工作各项目标任务，确保基层组织建设年取得实效。

（一）精心部署，加强领导。要制定方案，围绕卫生工作中心任务，把握党建规律，明确责任，确保党的基层组织建设年活动顺利推进。要切实加强领导，单位主要领导要认真履行“第一责任人”的职责，带头抓基层组织建设年工作，带头加强工作指导，强化督促检查，认真落实人员、经费、场所等保障措施，下大力气解决重点难点问题；单位领导班子要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任，多关心、多指导、多过问，确保活动取得实效。要把加强基层组织建设作为今年创先争优工作的重点，与创先争优活动融为一体，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务。

（二）服务大局，积极创新。要结合实际，周密部署，精心组织，把基层组织建设年与创先争优活动结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与开展“四治一树”干部纪律作风集中整治活动结合起来，与推动当前卫生中心工作结合起来，以开展基层组织建设年活动促进卫生工作，切实做到“两不误、两促进”。要全面推行党员领导干部联系点制度，组织引导广大党员干部深入基层，广泛开展调查研究，扎扎实实地做好基础工作，解决基层党员干部和人民群众最关心、最直接、最现实的问题，全面完成基层党组织建设年活动的各项任务。要适应卫生事业发展的新形势、新任务的要求，以改革创新精神全面加强基层党的建设，实现基层党的建设全面、协调、可持续发展。

（三）加强指导，严格督查。各支部要加强结基层组织建设年活动的跟踪指导，采取全面检查、重点抽查、听取汇报、专题调研、相互交流、情况通报等形式，及时掌握活动的进展情况和实际效果，坚决杜绝走过场、出偏差。

（四）加强宣传，营造氛围。各支部在推进基层组织建设年活动中，要注重发现和培育先进典型，通过命名示范岗位、宣传先进典型等做法，发挥典型的示范带动作用，推进活动顺利开展。要切实加强宣传工作，及时总结报送工作进展情况，用开展基层组织建设年的实际成效鼓舞人，激发党组织和广大党员围绕卫生工作、服务人民健康的工作动力，努力促进卫生工作实现新跨越。

附：

1、卫生系统开展基层组织建设年活动领导小组名单

2、红古区卫生系统“基层组织建设提升年”活动任务 分解表

二O一二年三月一日

主题词：卫生 组织建设年 方案 兰州市红古区卫生局办公室 2012年3月1日印发

卫生系统开展基层组织建设年活动领导小组名单

组 长： 王小平区卫生局党委书记 副组长： 徐新红 区卫生局党委委员、局长 齐国怀 区卫生局党委委员副局长、成 员： 李 和 区卫生局党委委员、副局长、新农合 办主任

刘水坤 区卫生局党委委员、爱卫办主任

苏承禄 区卫生局党委委员、疾控中心支部书 记

冯晓燕 区卫生局党委委员、卫生局第二支部书记

王锦昌 区医院副院长

瞿海先平安镇卫生院支部书记

祁向奎 花庄镇卫生院支部书记

杨云磊 区卫生局党委委员

赵春多 区卫生局办公室主任

领导小组下设办公室，设在区卫生局办公室，具体负责组织、协调联系党务公开工作。赵春多同志兼任办公室主任。