警察公共关系工作硕果压枝（定稿）

第一篇：警察公共关系工作硕果压枝（定稿）

警察公共关系工作硕果压枝

2009年，XX市公安机关警察公共关系工作再上新台阶：全市对外发稿增长43.9%；XX警讯专题片制作获得较高收视率；XX公安网建设不断增强为民服务功能；警民互动的活动趋于常态化；公安文化建设亮点频现。

发稿再超一万篇

XX市、县两级警察公共关系部门不断提升宣传报道的信息容量，积极拓展媒体的级别和数量，扎实推进整体宣传和重点专项宣传，增强了XX警方在全国各级各类媒体的声音。

在年初下调近六成媒体数量后，XX公安对外宣传发稿再次超过一万篇，再创历史新高。2009年度，XX全市警察公共关系部门在考核媒体上一共对外发稿12596篇，与上年同比增长43.9%；其中在中央级新闻媒体发稿35篇，省级5719篇，地市级6842篇，与上年同比分别增长66.6%，53.8%和36.5%。XX公安在《人民公安报》、《XX公安报》、《平安XX网》、《XX公安宣传网》的发稿量均排在全省前列。

“公安民警大走访”宣传报道工作取得历史性突破。2009年4月3日，《人民日报》第14版整版刊登了XX警察“大走访”的故事。在XX公安历史上，公安新闻荣登《人民日报》一个整版还是第一次。

XX市公安机关先进典型宣传效果显著。警察公共关系科先后在省级以上媒体宣传报道了XXXX派出所、XX公安文联、XX、XX、XX首届十佳卫士等20多个先进典型集体或个人。

专项宣传工作落实到位。针对各类专警务活动宣传工作，警察公共关系科精心策划、随警作战、全程推进，优质高效完成任务。例如，2009年1月22日《人民日报》第5版图文并茂刊登了XX交警热情为骑摩托车返乡的农民工服务的情况，省、市30多家媒体也给予大篇幅报道。XX省公安厅检查组对此给予高度评价。

铸造专题五百片 警察公共关系科承办的《XX警讯》栏目始终坚持XX市委常委、公安局长XX提出的“三贴近”（贴近生活、贴近社会、贴近现实）的指导方针，努力打造警讯精品节目，收视率在XX市电视台十余个专题节目中名列前茅。

警察公共关系科圆满完成《XX警讯》年度制作任务。截至2009年12月31日，《XX警讯》52期的年度制作任务全部完成并顺利播出，同时全部上传到《XX公安》国际互联网的“《XX警讯》电视专题片” 视屏栏目。

警讯制作水平和质量迈上新台阶。2009年度《XX警讯》专题片内容丰富多彩，涵盖了法制宣传教育、便民服务、警队先进典型类、警务公开、警务要闻等内容。2009年8月份，在XX省公安厅举办的第五届全省优秀警视专题节目评选颁奖大会上，警察公共关系科选送的电视专题片《X警雄魂XX》被评为二等奖。

警察公共关系科拍摄和保存了大量的警务活动第一现场影视素材，还为市局和基层各地制作了10个专题汇报片，受到一致好评。《XX警讯》自从2003年底开播，至今已播出312期；基层各地制作的公安电视专题片累计超过250部；全市被中央、省级电视台采用的影视素材超过80条。

网络平台为民忙

警察公共关系科负责的“五个一网”系列的“服务措施一网办”工程“XX公安网”建设项目2009年度工作任务已完成，并顺利通过了XX省公安厅验收和考核，正在加紧打造一个最大限度集网上办事、信息公开和交流互动于一体的一站式网上服务大厅。

将最大限度实现网上办事功能。“XX公安网”充分考虑群众的切身需求，以减少群众办事成本、提高办事效率为立足点，通过网上服务窗口和在线互动平台，提供贴心周到的网上服务，及时为群众释疑解难、咨询指引，架起警民联系的无障碍高速通道，增强网民安全防范意识。

将最大限度实现信息公开功能。“XX公安网”通过开设专栏公布公安法律法规、行政许可等政策，使群众及时掌握公安机关办事规定、流程等最新信息；同时适当发布警务新闻报道、公安文化信息，进一步树立公安机关的良好形象。

将最大限度实现交流互动功能。“XX公安网”通过局长信箱、在线咨询、在线通缉、协查举报、网络警务室、访谈直播、警民论坛等网络沟通手段，协助打击各类违法犯罪行为，直接为公安实战服务。

据统计，“XX公安网”目前总访问量已超过4475万人次，最高日访问量65000人次；接到群众在线咨询8217人次；通过公众信箱和局长信箱为群众解答和解决了一批疑难问题，根据群众反映的线索打击了一批违法犯罪活动。在全省地市公安互联网站历次ALEXA排名（全球排名和国内排名）中，“XX公安网”每次均排在全省第七名。

共建和谐尽开颜

XX市公安局党委为全市警察公共关系联络员购买专业书《警察公共关系实务》800本，为广大民警充电。全市公安机关警察公共关系部门主动策划、组织、发动并会同各地公关联络员，采用多种形式深入社区、民间开展警民心连心活动，有效地激活了双方的互动情绪，最大限度释放了双方的沟通渴望。

全市开展了“警民心连心”活动92场。XX市公安局机关开展了7场。XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等9个县级公安局共开展85场。警察公共关系科到XX开展了“大走访”活动；与XX分局联手开展了“安全服务进社区活动”；“五一”期间开展了“共建平安社区暨新《消防法》颁布实施文艺晚会；与市教育局动漫协会联合举办了“安全防盗、抢”公益漫画创作大赛。

“警民心连心”活动现场呈现“其乐也融融，其喜也洋洋，其情也拳拳”的建设性互动局面。各地公关股、宣传组的专职或兼职民警采取现场咨询、播放警讯录像、大走访等多种形式，向群众介绍公安工作优秀成果，与群众一起进行互动；各警种派出业务负责人和公关联络员到现场接受群众现场咨询，并向群众发放各类办事程序、警民联系卡、安全防范常识小册子等公安业务宣传资料。在这92场次“警民心连心”活动中，共有27785名群众到现场参与活动，展出公安专题展板127张，悬挂宣传横额134条，悬挂宣传挂图144幅，张贴或悬挂标语613条，派发宣传单张（含小册子）61800份。

文化育警踏歌行

警察公共关系科主动配合XX公安文联完成日常工作，积极协助落实文联章程的各项制度，有效巩固了文化育警的新阵地。

XX公安文联整体工作成效获得公安部充分肯定。2009年9月24日，《人民公安报》第05版即《剑兰周刊》刊发新闻报道《育人才搭平台 入民间--XXXX市公安文联积极组织开展公安文化活动掠影》，大篇幅正面报道近6年来XX公安文联建设工作成效。2009年9月28日，公安部主办的《全国公安文联简报》第29期刊发简报《公安文化为桥梁 警营文化氛围浓--XX省XX市公安文联积极组织开展公安文化活动》，以专刊形式向全国推介XX公安文联建设工作成果及经验。这两篇文章标志着XX公安文化育警工程进入了新的阶段。

积极开展文艺创作和采风活动。2009年度，全市公安文联会员主动出击，共创作各类公安文艺作品1283件，涌现不少精品。例如：XX在《XX日报》发表的诗评《积极振奋人心的滔滔真情——读著名诗人XX《致XX同志》一诗有感》，对著名诗人XX《致XX同志》一诗进行了文学专业的解读；XX在《人间》杂志上发表的摄影评论《徜徉山水间——著名摄影师XX作品赏析》，全方位归纳了XX市公安局党委副书记、副局长XX摄影作品的艺术特色和创作心路历程，非常富于启发性。在警察公共关系科的积极推动下，全市共有25名公安文联会员参加了2009年度公安文联组织的公安文艺创作采风活动。

积极开展文化交流活动。1月14日至16日，XX市公安文联举行“纪念改革开放30周年暨迎春书画雅集”，邀请中国美术家协会会员、著名画家XX、XX前来挥毫作画。4月8日，XX公安文联举行成立一周年笔会，特邀XX、XX7省的9位中国画名家即XX、XX汇聚一堂，为XX警营文化命笔挥毫，留下了一批翰墨瑰宝。2009年，警察公共关系科购买了XX省公安文联著名作家XX的著作200多册，赠送给公安文学协会优秀会员。12月29日，警官摄影协会邀请了中国书法家协会会员XX为全市民警书法爱好者举办了一场书法讲座，并进行现场挥毫交流笔会。

主动开展公安文艺宣传活动。1月15日，XX公安文联参加了省公安厅组织的XX公安摄影展“XX韵--警察视界摄影艺术作品展”，在XX正佳广场展出半个月，参展作品130余幅，其中有市局领导XX副局长、XX副局长的多幅作品。5月4日，XX公安文联与消防支队联合举办“共建平安社区暨新《消防法》颁布实施文艺晚会”，期间还开设XX警察视窗摄影图片展览区，展出摄影作品78幅。摄影、书画协会联合举办庆祝国庆60周年书画摄影展，展出书画和摄影作品80多幅，其中有市局领导XX副局长、XX副局长、XX主任的摄影作品。11月26-29日，XX市公安局交警支队在城区、XX、XX、XX等地举行了4场“迎春运、保平安”交通安全宣传大型文艺晚会巡回演出活动，参与民警及群众超过5000人。

扎实推进文联队伍建设和阵地建设。XX公安文联公安文联共征集到325件作品，最终评出2008年度会员优秀作品95件。会员XX、XX等会员加入省警官摄影协会。2009年春节前夕，XX公安文联组织了10名警察书法家到XX公安扶贫点XX村为村民写春联800余幅，密切了警民关系。《XX公安》国际互联网的警营文化栏目共上传文化作品150篇；公安文联在公安内网开通《XX公安文联》网和《警官摄影交流专区》网，发布公安文艺作品或信息，巩固了网络文化阵地。

不用扬鞭自奋蹄

警察公共关系科完成政治学习、党支部学习任务、《厅长论坛》发贴任务、人民公安报系列报刊年度发行任务。截至2009年12月31日，警察公共关系科全体民警在《厅长论坛》一共发贴1129条，平均每人发贴125条。据XX省公安厅宣传处的通报，XX公安2010年度人民公安报刊发行工作排在全省第5名。警察公共关系科完成公安专题课件制作任务和党支部结对帮扶任务。年内，XX副科长负责为市局领导、局科室和县（市）区局制作课件共6个，因多数是时间紧迫的任务，要加班加点甚至通宵完成。警察公共关系科党支部派员亲自到党支部结对帮扶点XX茶岩村展开帮扶和慰问活动，已按XX市公安局政治处的要求完成帮扶任务。

警察公共关系科完成公安调研任务、市公安局团委宣传任务和党风廉政建设任务。年内，XX、XX和XX的论文被收入《XX公安调研文选》。XX的论文发表在省级刊物《XX电视学刊》。XX与XX全程跟进宣传报道市公安局团委年内组织的8次集体活动，还与信通科完成公安内网“青年园地”主页改版的任务。全市公安机关警察公关系统无人违纪违法。

2009年度，警察公共关系科荣立集体三等功一次；被评为“XX省公安宣传思想工作先进集体”；人民公安报刊2009年度宣传发行工作二等奖；2008—到2009年度《XX公安报》宣传报道先进集体二等奖；被评为XX市公安局先进党支部。

第二篇：基建工作硕果压枝

常州公司：基建工作硕果压枝

**年，常州供电公司基建工作可谓硕果累累：全年建成投运500千伏输变电工程1项，110千伏及以上新建、扩建项目33项，完成投运主变容量440万千伏安，新建110千伏及以上线路近600公里，累计完成投资10.44亿元。一串数字，对“公司投运工程量和在建工程量均创下历史之最”做出了很好的诠释。

重点工程创“精品”

500千伏武北（晋陵）输变电项目是常州公司2006年的重点工程，也是去年省内唯一投运的500千伏输变电项目。从开工伊始到顺利投运，处处体现着创“精品”工程的意识。前期政策处理难度较大，网省公司积极组织协调，使工程如期开工；建设过程中，常州公司建立健全了工程管理网络，制定了相应的管理规定和制度，强化事前、事中和事后控制，重视无法改正的隐蔽工程验收，做到验收、整改消缺后才能进行下道工序，使工程的各项施工始终处于受控和在控状态，推进井然有序。6月，如期投运的武北（晋陵）变电站成为目前华东电网规模最大、占地最小、设备最先进的500千伏变电站。

不仅如此，面对政府重点工程??京沪铁路配套项目，常州公司从规划、设计、招标、物资采购，到施工、生产运行、营销等各个环节密切配合，提前完成了施工任务，顺利建成投运，得到了政府，省公司的好评。

开展“基建工程安全环境健康评价”工作，争创“安全文明施工样板工地”，“创建国家优质工程并争创鲁班奖”„„该公司以此为标杆，与设计部门一起优化设计方案，实施设备监造和验收，协调工程交叉施工，推行多单位施工的“归口管理”，强化工程质量的精细化管理，使树立创“精品”工程意识、努力争创“精品”工程的思想深入到每个参建单位。在大家的共同努力下，武北输变电工程于11月30日以较高分数通过了华东网公司的复检，220千伏电子园变电所工程通过了国网公司优质工程评审。

工程管理抓实效

安全管理始终是工程建设之本，常州公司紧紧围绕上级公司在安全管理上的有关要

求，积极开展好基建工程中的安全整治工作。加强施工工地安全文明管理，开展基建安全性评价，组织施工现场安全检查，强化施工作业行为管理。虽然诸多工程在任务重、时间紧的压力下建设、投运，但全年未发生一起安全责任事故，其中嘉泽输变电工程还获得国网公司颁发的“安全文明施工样板工地” 称号。

在工程投资管理上，该公司重点加强资金的计划性管理，政策处理费用的控制，加快工程结算决算，有效的控制了工程造价，尤其值得一提的是在500千伏武北输变电工程建设过程中，由于投资管理工作较为出色，使得该工程总体费用得以控制在收口概算之内，这在全省500千伏工程建设中也属难得。

工程档案管理是一项纷繁芜杂的工作，该公司档案管理人员在开工时便与参建单位进行了档案工作的技术交底，明确档案归档要求、范围、时间、责任人，使工程档案管理与工程建设同步。特别是在一些重点工程工地现场还架设了光通讯网络，连接到省公司的数字档案馆，为工程档案实现全息归档、资源共享创造了条件，受到了省公司有关领导和专家的好评。

创新理念奏强音

“输变电项目必须按照工业化建设的要求，集约建设，集成创新，减少资源浪费”。是省公司对于基建工作的要求，常州公司用数个“第一”阐述了其中的“创新”内涵：第一次采用500千伏HGIS新型设备，占地面积仅为同规模常规配电装置的一半；第一次在500千伏变电站采用铜接地网、热熔焊接技术，提高了地网抗腐蚀的能力，增长了运行周期；第一次在220千伏线路中采用倍容量导线技术，缩短了工期，降低了造价；第一次采用铝芯电缆，降低了铜价上涨带来工程总费用的上升„„

如果说这些只是结果，那么在其背后的规划理念的创新便是其源头了。

在如今可变因素较多的情况下，常州公司年初便制定目标，围绕全年基建工作，有重点，攻难点，找立足点，挖突破点，重点围绕工程前期、政策处理等难点工作，将各环节工作前移，超前控制。

充分发挥企业的各项资源，特别是积极发挥营销的社会服务作用，营造和谐的外部氛围，努力争取外部支持，借助政府、媒体等社会力量，妥善处理了诸多无理阻碍施工、补偿标准要求提高等一系列棘手问题，使各工程得以有序推进。同时内部各个部门通力合作，努力协调好设计、招投标、器材供应等各环节。公司上下形成合力为基建工作服务，凡涉及重点工程项目，各部门加快流传，一路“绿灯”。

在地区电网建设上，该公司提前谋划好“十一五”期间电网发展规划，做好三衔接两规划：电网规划与地方经济社会发展规划的有机衔接、线路走廊与路网规划的有机衔接、电网规划与城市发展规划的有机衔接，做到站址和线路走廊纳入城镇发展规划，变电所用地纳入土地利用规划。预计新增110千伏以上变电容量900万千伏安，规划新建、扩建、改建220千伏输变电工程20余项。“十一五”期间有序的电网建设项目安排不仅能满足常州在“十一五”期间国民经济和社会发展的需求，而且为今后的电网可持续发展奠定了坚实的基础。这种提前介入，超前谋划的思路，使得该公司基建工作得以顺利推进。（冯迪）

第三篇：警察公共关系

警察形象危机事件中的公共关系

警察公共关系，是指警察机关或警察个人为了实现自身和广大民众共同发展的目标体系，促进国家机构的和谐顺利运行，而运用传播沟通手段与民众间建立互相了解和互相适应的持久联系，以争取民众对警察机关及个人工作的理解和支持的综合性管理活动。研究和实践警察公共关系，对于公安机关塑造自身形象、收集信息、沟通协调、咨询决策有着重要的意义。然而，一些类似“躲猫猫”事件、“背砖砖”事件、杨佳袭警案等突发事件，都是在社会上产生巨大反响的关于警察形象的危机事件，使民众对警察这个职业产生一定的误解和质疑，也使警民关系面临一定的挑战，如何应对挑战、化解危机，并将公关工作常态化，就成了亟待解决的问题。

一、警察公共关系危机出现的原因分析

(一)个别警察执法不规范

几乎每一起冤假错案，都可以从警察的不规范执法上找到源头，同时，每一起冤假错案，都会极大地伤害人民警察的形象。侦查人员急于破案，先人为主地将嫌疑人认定为犯罪人，采取刑讯逼供(以精神或肉体的方式)、暴力取证或者引供、诱供、指名指事问供等不合法的取证方式，迫使嫌疑人承认莫须有的犯罪事实，侵犯公民基本权利，引起被逼供人及其亲友的反社会情绪。另外，由于长期以来特权意识重，漠视公民权利，在日常执法的过程中，简单粗暴、态度恶劣，在与公众发生矛盾冲突时不能够有效处理，在特定情形下，就会将矛盾激化，演化成社会影响恶劣的群体事件。个别警察工作作风散漫、效率低下，对待群众态度冷漠、粗暴，虽然这些行为并无明显的违法违纪，但是对公安队伍形象的损害也是无法弥补的。

(二)突发事件处理不当

公安机关在突发事件发生后。采取错误的处理方式，也是导致危机产生的一个重要因素。如2009年陕西丹凤县19岁高中生猝死公安局，被网络称为“背砖砖”事件，警方因为不规范执法，刑讯逼供，致使犯罪嫌疑人猝死，形成危机事件。在案发后，当地警方粗暴对待嫌疑人家属，又一度封锁消息，不能公开解答公众质疑，不能正确面对媒体，导致谣言四起。而媒体只有采访死者家属来制作相关节目，却少了本应唱主角的当事人(当地警方)的声音，真相迟迟得不到公开，群众的质疑得不到解答，在人民群众中间产生了恶劣的影响。个别警察的行为影响了当地整个公安系统的形象，也使警察成了暴力的代名词，进了公安局就要被暴打，这样的印象会给当地民众留下阴影，造成人民群众对警方的不信任。久而久之，就有可能造成即使警察的正当执法也会被质疑，也会得不到应有的配合。

(三)媒体和网络片面或不实的舆论引导

一些商业媒体，为了吸引读者眼球，在一起危机事件发生时，往往断章取义，致使案件的情况得不到如实的反映，使公众的注意力和判断力发生偏差。更有个别新闻媒体不讲职业道德，追逐名利，为寻找“卖点”，不甘落后地挖掘警界“丑事”，将警察“妖魔化”。也有个别律师，通过发博客文章、向商业报纸记者炒作观点，引导舆论走向，提高个人影响力，煽动不明真相的网络民众。

据2010年11月22日发布的《2010年中国公民的网络表达与公共管理分析研究报告》指出，随着新媒体的发展，互联网已成为中国公民表达诉求、抒发已见、监督权力、建言献策的重要途径，网络

舆论已达到任何机构无法忽视的地步。在政府处理迟缓的情况下，各种流言也会产生，并利用网络得到迅速的传播，使问题更加复杂化；同时，网络语言的强度，对事件相关主体相应的受褒贬程度有着极其重要的影响。如2008年的上海“杨佳案”，由于后期主流媒体报道和反思的缺失，各种信息开始通过论坛或个人博客流传，网络上纷纷出现偏激言论，形成公众愤怒，一时间，形成了同情杨佳，向公安机关发难的舆论状态。

二、危机事件公共关系的处置

(一)成立危机处理小组，及时发布信息

危机事件的发生，往往不是偶然的，而是矛盾积蓄到一定程度的产物。公安机关在面对公关危机时，必须以积极正确的态度来面对，稳扎稳打，并逐步建立起危机预警与管理机制。在出现问题之后，要求涉及事件的当地公安机关高度重视。积极采取各种应对措施，来化解矛盾，解决冲突。

在事件发生的第一时间，成立危机事件处理小组是非常有必要的，如果本地区公安机关在处理此类事务上不够专业：成熟，可以请口碑较好的危机处理公关公司来帮忙，增强专业性。世界上很多大公司和知名大企业在发生公关危机时，也是请相关专家来做。该机构组成人员包括：组织负责人、业务部门、法律部门、公共关系部门负责人、经过培训的新闻发言人和具体工作人员以及有关专家等。事发后在12-24-小时内澄清事实、引导輿论是控制事态，使其不扩大、不升级、不蔓延的关键。新闻周期的作用通常是两周，如果在两周之内警方没有声音，以后就会被动了。公安机关此时应主动打破沉默，及时向公众说明真相，才不致使公安机关的公信力受损。

危机事件处理小组需设立一名新闻发言人，由小组以职业的态度来面对公众，时刻关注事件的进展，及时向媒体发布信息，充分尊重被曝光的问题，诚实回应公众质疑，引导舆论走向。这时，一切捂着压着的方法，都会“欲盖弥彰”，对于问题的解决没有实质意义，反而造成事态的扩大。

(二)主动出击，实时跟进

危机一旦发生，当事机关往往会成为全社会关注的焦点，其一举一动都要接受公众的严格审视。在诚实应对的同时。还要主动出击、扶正消负，尊重和善待记者，积极以合作的态度回答公众质疑，主动承担责任，对违法违纪的民警，要及时给予处理，做好相关的善后和赔偿工作，安抚受害人及其家属，树立正面形象，消除负面影响。通过官方途径，及时向社会公布事件的调查进展，以及对当事人的处理意见和结果；同时，要与媒体建立良好的关系，进行良性沟通，以负责任、勇于担当的态度面对。加强和国内知名网站的合作，对于网民的批评和建议要虚心听取，必要时也可以及时地发帖、回帖、跟帖，澄清事实，表明态度，主导舆论走向。

(三)组织形象重建

警察形象建设，是一项长期的工作。在出现问题之后，需要公安机关主动向公众道歉。寻求民众谅解。同时开展警察内部反思和教育整顿的活动，并将反思和教育的情况及时通过媒体发布给群众，以期争取公众的理解和支持。“水能载舟，亦能覆舟”，公安工作离不开人民群众的理解、支持和帮助，公安工作必须要坚持群众路线。切实贯彻服务意识，尤其是加大对弱势群体的帮扶，这样，可以帮助形象受损的公安机关尽快地重建形象。2010年11月22日晚柬埔寨金边市发生的重大踩踏事故后，河北省公安厅网络发言人曾在微博上发布“踩踏事件中自救方法”，受到网友的热捧。2010年11月29日新疆阿克苏市第五小学课间操下楼时发生踩踏事故后，河北省公安厅通过官方微博再次以图文方式发布“踩踏事件中自救方法”教群众如何应对踩踏，得到了广大网友的一致好评。同时，一面对辖区内的违法犯罪行为严厉打击，保卫人民财产安全；一面利用网络、电台、报社等宣传渠道，对警务动态加大宣传力度，也可以和民众进行良性互动，让普通民众走进“神秘”的公安机关，了解各警种的人民警察工作的繁重与艰辛，体会人民警察舍小家为大家，为了工作而做出的牺牲，提高公安机关的公众关注度、信任度和美誉度。

三、公共关系的常态化建设

(一)机关内部公共关系的机构设置

我国幅员辽阔，地区与地区之间，差别很大，在公共关系的工作上，要结合当地特点，寻找适合当地的公关模式；但无论使用何种模式，建立专门的公共关系机构或者由特定机构负责日常公关工作是非常必要的。

在具体行为方面，可在本单位内部挑选合适人员，作为新闻发言入，一旦需要，直接以新闻发布会的形式面向公众。2004年3月，湖北武汉市公安局成立的“公共关系处”，被称为全国第一个公共关系处。2010年7月13日，北京市公安局宣布成立“公共关系领导小组”，由市公安局局长傅政华担任组长，并由刑侦总队等三个单位各出一名副总队长，作为新闻发言人，出席由北京市公安局举行的新闻发布会，这是一个很好的开始。目前，在各地，新闻发言人制度也在逐渐建立，建立健全新闻发言人制度，建立常态发布机制，对于加大公安新闻发布力度，提高公安机关的公信力和亲和力，都发挥着重要的作用。到目前为止，全国已有13家公安机关设立了旨在拉近警民关系的警察公共关系科(处)，这一数字在全国庞大的公安系统只占微小的比例，公共关系的机构的常态化设置，还有很长的路要走。

(二)加强公务礼仪的培训，规范执法行为

在公众心目中，破案率和一个民警外在形象的好坏，同样重要。警察不是公众人物，但一言一行却代表了一个群体，因此，对警察强调公务礼仪，是建立良好的人际关系，树立良好形象，与公众有效沟通信息、交流思想感情的有效方式。这就要求公安机关和警察个人，要严格遵守《公安机关人民警察内务条令》，在公务礼仪的培训上，要从日常养成做起，要从细微处人手，促使警察形成良好的行为习惯、言行举止和纪律作风，要求做到内务有序、警容严整、礼仪规范；对于民警的窗口接待、社区走访、执勤工作、涉外往来等礼仪方面，要严格规范，积极用为人民服务的思想武装自己，打造亲民形象。另一方面，在执法过程中，一定要严格规范执法行为，做到依法办事、公正文明，杜绝特权行为和以收受贿赂代替处罚的行为，减少非警务活动和规范罚没款收支管理制度。推行警务改革，提高执法工作的透明度，从各种途径加强执法监督，尤其是对于网络舆论监督，不能一味限制，而是在执法规范化的前提下，积极面对网络舆论，坚定不移地推行阳光执法。

(三)大力发展社区警务，创建和谐警民关系

社区警务，是在警民之间建立合作的一种新的理念和组织策略，社区和警察作为平等的主体一起工作，通过建立良好和谐的警民关系，广泛发动群众，去识别和主动解决当前存在的问题，构建严密的社会治安防控网络，以预防犯罪、维护社会稳定，提高该地区的生活环境质量。良好的警民关系，可以促进警民之间的互动与沟通，塑造警察全心全意为人民服务的良好形象，在群众心目中树立一个“有困难，找片警”的亲民形象，同时，“人非圣贤，孰能无过”有了这样一个良好的形象基础，即使出现问题，也可以最大程度地以平时的良好工作，来获得民众的支持和谅解。

社区警务，面对的是本辖区的居民，任何口号式的宣传和作秀般的活动都不如一个民警实心实意为辖区居民所办的一件又一件的小事和实事。大力发展社区警务的同时，要加大目前的警务机制的改革，使警力下沉，让警察从办公室走出来，真正走到人民群众中间，想人民之所想，急人民之所急，把警务机关从高高在上的办事机关，变成群众的好邻居、人民的守护神。

第四篇：警察公共关系

警察公共关系

随着社会的发展和警务改革的深入进行，警察个体、警察组织的社会角色、职能、工作重心等都程度不同地发生了变化。在当今这个高度开放、高度信息化、讲时间求效益的动态社会，不论警察个体，还是警察组织都非常有必要探讨研究一下警察公共关系，并使在实际工作中发挥现实效用。

警察公共关系的内在要求就是警察组织和警察个体通过内强素质，外树形象，赢各社会公众的信赖、支持，争取交流合作的主动，发挥警察的主导作用，从而更好地实现其职能目的的动态过程。警察个体和警察组织要走出自我封闭，消除外界对警察的神秘感，把自己真正推向社会，给社会组织、公众充分的机会，保证其知晓权和监督权，这样社会组织、公众方可平等的地进行交流，消除因地位差异而产生的心理上、思想上、实际操作中的交流滞障。

警察要充分发挥自己的主观能动性和创造性，更好地正视警察公共关系，正确地运用警察公共关系，更自觉地改善警察公共关系，创造一种彼此了解，相互信任、和谐积极的合作关系，并在这种关系中积极把握主动，用实际工作推动这种关系的健康发展。

由于受思想上、理论上发展的束缚与限制，警察公共关系在机构设置、人员配备、工作开展等方面的建设近乎于零。我们要在有条件的警察组织成立专职的警察公共关系的业务部门，配备具有专门知识的人员从事警察公共关系工作，在条件不太成熟的地方，由业务相近相通的部门和人员进行此项工作，不能因为某些方面的客观原因而忽略或放弃这项工作。从社会发展的趋势看，警察公共关系还有很大的发展余地，也有很大的发展前途。警察公共关系，这要作为一项重要的警察业务工作进行建立健全，发展完善。

我们要投入相当的人力、财力、物力，着眼于警务改革，警察政治、社会生活角色定位，公安工作发展需要，现代社会生活多元化等方面的现实需求和发展需要，从事警察公共关系的理论和具体的可操作性研究，并通过试点应用，让其发挥现实社会效用。如“有困难找警察”这一承诺，是警察与公众之间的信息沟通，是警察对自身任务、职权的宣传解释，是对警察社会角色具体的阐释，“有困难找警察”是一种时代精神的体现，警察意志的体现，一种积极、主动、开放的行为，是警察公共关系具体化的体现和开展。

社会组织、公众都应当视警察为平等的社会成员、社会组织，在合法，公正，互惠互利的条件下，从社会、公众最根本最广泛的利益出发，寻求合作，给予支持，建立一种现代社会新型的合作关系。如“110”报警服务社会联动体系建设，通过公安、民政、卫生、城建、电业、燃气、环保、交通等多个部门的协调联动，是一种社会成员、社会组织广泛参与的、开展综合性服务的社会活动。

警察公共关系工作的开展，除了成立机构，充实人员，建章立制外，还要积极开展形式多样的活动让其发挥现实效用。灵活多样的活动，充满了深刻的思想性，形式生活活泼、具有较强的吸引力、感染力，容易沟通与社会成员、社会组织的关系。用丰富多彩的、群众喜闻乐见的活动来开展群众工作，群众容易接受，工作效果好。如“爱民月”活动，“警民共建”活动，“我为警徽添光彩”活动，“学雷锋，树新风”活动，“青年文明号”活动，“社会承诺服务”活动，等等，用这些形式新颖，内容丰富的活动，树立良好的警察形象，创建可喜的“公安效应”。

第五篇：如何开展警察公共关系建设工作

如何开展警察公共关系建设工作

警察公共关系是近几年在公安实际工作中丰富、发展起来的一个较新的理念，其主要涵义是指警方通过多种途径和方法，展示公安机关及公安民警的良好形象，消除警民间的隔阂和矛盾，融洽警民关系，争取人民群众更多的了解，理解，支持和信任。我认为，警察公共关系开展的目的就是要营造良好而和谐的警民关系，进而推动整个社会的和谐稳定。

一、我县警察公共关系工作中存在的问题

我县位于XX省西部，是一个“八分山地一分田，半分河道半分村”的典型欠发达山区县，全县国土面积1966多平方公里，总人口48万多人。我县跟全省其他地方一样，经济建设在加快发展，发展改革中各类社会矛盾凸显，社会治安形势日益复杂，公安机关不断面临新的考验和挑战。随着社会的进步和形势的发展，公安机关的执法环境正发生着复杂而深刻的变化，公安执法工作的要求越来越高，压力越来越大,但人民群众对公安工作的理解支持不够，警察面临着一定的信任危机，警察公共关系工作也面临以下问题：

（一）社会大环境下的问题

1、引发违法犯罪活动的诱因增多，不安定因素的调处难度增大，执法工作的压力加大。由于受国际金融危机的影响，大量失业务工人员回流，引发一些新的不安定因素和治安问题，违法犯罪活动诱因有所增多，维护社会治安稳定的压力进一步加大。今年以来，我县的刑事案件发案中“两抢一盗”等侵财型多发性案件较为突出，维护治安稳定的任务更加繁重。在经济问题的影响下，各类新旧矛盾交织，一些矛盾很容易激化演变成群体性事件，应对处臵的难度进一步加大。一是因企业改制而引发大量的劳资矛盾纠纷，一些问题在短期内难以妥善解决，致使上访活动时有发生，给社会稳定带来一定隐患。二是在广梧高速、南广铁路等国家大建设项目中，少数群众在征地、拆迁补偿等涉及自身利益的问题上，向党委、政府和有关部门提出不合理的要求，甚至有少数群众被个别别有用心的人利用，以种种借口阻挠、干扰国

家建设项目的顺利进行。三是山林土地权属问题引发纠纷。今年将全面推进集体林权制度改革，原来未发现的矛盾纠纷有可能集中在今年爆发，这些都是涉及农村群众自身利益的问题，调解处臵不好的话，一旦进行行政确权将出现更多的信访问题。

2、基层基础工作薄弱，执法工作的难度增大。一些基层调解组织不够完善，村一级调解水平偏低，难以发挥出基层调解组织在调处矛盾纠纷中应有的作用，以致动不动就将公安推到风口浪尖，造成警民关系紧张。同时，少数基层组织在协助处理不安定因素工作中难以起到应有作用，特别是农村基层组织实行直选后，少数农村基层组织在处臵群体性事件中所起的作用大为减弱，有些农村基层干部为了在村民中树威信，不敢做、不愿做群众工作。

（二）公安机关自身的问题

1、思想认识不足,我局民警平均年龄偏大,素质偏低。部分民警受传统思维模式的影响，一些不合时宜的认识和错误观念仍然存在。重打击、轻保护，重管理、轻服务。加上我们县属落后山区县，经济相对困难，部分民警把人财物问题与执法活动搅在一起，把保障问题当作队伍中各种违法违纪问题的挡箭牌。存在着做多错多的思想，在这种思想的支配下，工作效率、质量和服务水平下降。近年来，我局极个别民警存在违法违纪问题，充当保护伞，如近年被查处的我局XX派出所、XX派出所为赌场充当保护伞，在当地造成恶劣的影响，给我局形象造成负面影响。再有是警察的工作量越来越大，警力却严重不足，以XX为例，我局现实有民警265人，常住人口有48万人，比例约为万分之五，远低于全国平均水平，基层民警压力大、任务重，疲于奔命，对待群众出现冷硬横推的情况，影响警民关系。

2、从人民群众方面来看，虽然现在是法治社会，广大群众的法律意识大有提高，但很大一部分人对法律知识是一知半解，或者是只注重自身的利益和权利，一味要求警察必须如何如何，并认为“有困难就要找警察”，以为警察无所不能，只要有纠纷就找警察，但警察在法律规定的范围内不能解决

问题就开始谩骂诋毁，对警察有意见。加上一些媒体热衷于对警察负面新闻报道，给警察公共关系建设带来很大的影响。

二、我县警察公共关系建设的措施

结合近年来开展警察公关工作的实际情况，我们考虑可以从以下几方面着手：

一是从自身做起，加强警务规范化建设，打造公正文明的执法环境。首先就应该加强公安队伍自身建设，提高队伍整体素质，做到了“自身硬”方能可望“自身净”。队伍整体素养高了，民警执法办案和服务的本领强了，自然会减免甚至杜绝各种问题的产生。其次是我们要认真按照“理性、平和、文明、规范”八字要求，大力推进执法规范化建设，树立公安机关的良好形象和威信，赢得了群众对公安工作的支持与配合，为妥善调处和化解不安定因素及群体性事件打下了坚实基础。每位警察都是公安机关的形象代表！警察公共关系建设工作体现在每位民警日常工作的每一个环节，贯穿于民警执法过程的始终。大量公共关系活动就体现在广大民警日常的执法过程中，体现在民警的一言一行，一举一动中，体现在一些不起眼的小事中。只要我们的民警能够利用自身形象，办好案件的每一个环节，做好与群众的热情沟通，体现出高素质、高水平，“桃李不言、下自成蹊”，我相信，警察公关工作就一定能做好，公安机关的形象，和谐警民关系的建立是水到渠成的。

二是以“三卡一回执”为抓手，全面推动警察公共关系的发展。推行“三卡一回执”作为开展群众工作、搞好警察公共关系的有效载体，正逐步显现其优势：一是调查主体由依靠公安一家向综治、公安携手联动转变，进一步拓展了群众工作和社情民意调查的渠道，群众工作的方法更丰富，形式更灵活，信息更及时准确，实效更突出。二是社情民意调查工作由随意、静态向规范、动态转变，特别是根据群众满意度的每月分析，便于公安机关掌握群众关心的社会热点问题，及时有针对性地调整打防控措施、科学布臵警力，从而提高打击效能，进一步增强群众安全感。三是由群众的被动配合向警民

良性互动转变。通过发放《告知卡》和《回执》及时向群众反馈案件信息，充分保障了群众的知情权和参与权，群防群治工作得到加强，警民关系得到改善，出现了警民的良性互动的局面。

三是加强涉警舆情引导宣传工作。正确的舆论引导，利党利国利民。现时的宣传方式已从广播电视报纸转入网络时代，舆论速度可用一句古诗“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”来形容。我们要认清形势，转变思维，进一步解放思想，创新工作思路，建立健全与宣传部门、新闻媒体的沟通协调；建立健全舆情信息分析会商机制；建立健全重大事件新闻快速反应机制；建立健全重大案件现场记者采访管理机制；建立公安机关形象危机处理机制。通过各种途径和方式，广泛开展公安工作的正面宣传活动。警察每年死伤那么多，一天到晚值班、巡逻、破案、追逃，既辛苦又危险。为什么还是得不到群众的理解？为什么我们辛辛苦苦，累死累活，没日没夜的忙碌，媒体还那么热衷于对涉警负面新闻的报道，炒作呢？就是因为公众对我们了解不够，理解不了，感情不深。公安机关是多种社会矛盾，社会问题的焦点，我们所从事的工作牵涉到千家万户的安危，牵涉到社会方方面面的利益，我们经常要被抛到时代的风口浪尖上，既然我们与人民群众如此密切的联系在一起，我们就必须要学会在这个过程中开展警察公共关系，通过一切努力与群众沟通，不仅要宣示法律的尊严，展示人民警察为人民，以人为本，文明执法，热情服务的良好形象，也要将警察的酸甜苦辣，流血牺牲告知群众。据此，我局在县电视台开设了“XX警讯”节目，大力宣传我县公安队伍的先进事迹，展现我县公安民警的良好精神风貌，弘扬队伍正气，激发队伍活力，促进我县公安队伍建设，加强与群众的沟通联系，服务于群众，取得了良好的社会效果。

总之，开展警察公共关系是我们必须面对、必须要开展的重要工作。开展警察公共关系活动，是时代发展的要求，也是由公安工作特殊性决定的。我们要将警察不畏艰险，坚忍不拔，顽强不屈，坚持正义，誓死保卫人民群

众的生命财产安全的精神告知群众，让人民警察为人民的信念获得群众的认同。同时也要让大家知道警察也是人，不是神，不是冷血动物，他们有血有肉，也有丰富的情感，较高的素质，有健康、向上的追求。不光从法律、道义上与群众达成一致，更要从感情上与人民群众相互融合，树立起公安机关人民警察良好的执法形象，使群众感到更安全、更满意，减少群众的误解和对抗情绪，进一步改善警民关系，拉近警民之间的距离，构建和谐的警民关系，为建设社会主义和谐社会作出应有的贡献。