刘庆元在全市纪检组织创新会议上的交流发言(初稿)

第一篇：刘庆元在全市纪检组织创新会议上的交流发言(初稿)

创新组织架构 组建“大纪委” 全面推进洲头地区纪检工作全覆盖

汉阳区洲头街党工委书记

刘庆元

（2011年4月X日）

尊敬的各位领导：

我街地处武汉市汉阳区东南端，辖区面积3.14平方公里，辖区现有机关事业单位6家，社区10个，国有和国有控股企业4家，“两新组织”67家。近年来，街党工委以贯彻落实中纪发[2009]

9、10号文件精神为契机，结合街道担负的武汉国际博览中心及“长江城”等省市重点建设项目的拆迁任务的实际，依托“大工委”构建“大纪工委”工作模式，突破街道、社区和单位纪检监察工作局限，从组织覆盖、制度建设、工作运转等方面入手，创新街道纪检监察组织建设，形成了“无缝对接”的组织网络，较好地破解了基层纪检工作“人员难专职、任务难专

一、时间难专用”的局面和“监督远、监督弱、监督难”的问题，有力地促进了街道纪检监察工作的深入开展，为街道经济社会又好又快发展提供了坚强保证。街道先后荣获“全国和谐社区建设示范街道”、全市“先进基层党组织”、全市“社会治安综合治理先进单位”、全市“社区建设示范街道”和全区“创建和谐发展型领导班子”先进集体等荣誉称号。我们的做法是：

一、建好“一个网”，组织构架实现全覆盖

我们突破传统“单位党建”模式弊端，对区域内基层党组织设置、党的活动和党员管理工作进行通盘考虑、统筹谋划、成片推进，组建了街道“大工委”，同步创新了街道纪检监察组织建设，组建了“大纪工委”组织构架，延伸了街道纪检监察组织覆盖面，促进了区域内纪检监察工作“条”与“块”的有机融合。

一是“大纪委”统揽全局。我们把区域内区级行政机关区水务局、国有企业中建博览投资有限公司和汉阳港埠公司、国有控股企业武汉港集装箱有限公司、“两新”组织天龙黄鹤楼酒业有限公司等代表性强的大单位纪委书记吸收到街纪工委中担任兼职纪委委员，组建街道“大纪工委”。“大纪工委”书记由“大工委”副书记担任，街监察科长担任“大纪工委”副书记，配备1-2名专职纪检监察干部，纪委委员由原来街机关内5名增加到包括辖区单位的11名，负责统揽辖区内所有单位党组织的纪检监察工作，协调辖区各方关系，聚集各类纪检组织、整合各种纪检资源。

二是“分纪委”整体推进。我们在大纪委框架内设立行政纪检组、企业联合纪委和社区纪委三条主线。行政纪检组由行政党组副书记（组干科长）兼任纪检组长，辖区内街机关、街辖派出所、工商所、城管所、建港中学、建港小学、洲头小学、洲头社区卫生服务中心等单位纪检组织负责人任纪委委员。各 单位分别成立3人组成的纪检小组，由纪检负责人任纪检小组组长，负责统筹协调和指导区域内所有行政事业单位开展纪检监察工作，实行街道行政纪检组和上级业务主管部门纪检组织双重领导。企业联合纪委由综合党委副书记（经管科长）兼任纪委书记，辖区内街属企业金和经贸公司、森生木业公司、江汉钢木家俱厂、东方肝泰医院、海鸥机械制造厂等单位纪委委员任企业联合纪委委员，负责统筹和指导辖区内非公企业、“两新组织”的纪检监察工作的开展。社区纪委由纪工委委员（监察科长）担任社区纪委书记，纪委委员由10个社区纪检小组组长组成，负责加强社区党风廉政建设工作的开展和指导社区纪检小组开展工作。在此基础上，“行政纪检组”、“企业联合纪委”和“社区纪委”各设1名执行组长或书记，由成员单位纪检组织负责人轮流担任，以便于相互之间学习交流和发挥成员单位积极性、主动性、创造性。

三是“联席会”凝聚合力。我们组建区域纪检监察联席会，将辖区内的武汉健民药业集团、湖北轻工研究院、亚太调味品公司、湖北盐业学校、华夏船舶公司、路达公司、湖北省金属公司、长航总库、中建三局项目部等驻地全部纳入成员单位，由各单位纪委书记组建区域纪检监察联席会，实行双重管理，街道“大纪工委”主要担负工作指导，各公司上级纪检部门负责业务管理。联席会设秘书长1名，由“大纪工委”书记兼任，设执行秘书长1名，实行轮值制，由成员单位纪委书记轮流担 任。联席会每季度定期召开工作例会，共同研究纪检监察工作中困难问题，共同协商纪检监察工作中合作事宜，共同调配单位之间纪检监察资源利用，探讨加强党员监管新思路、落实反腐倡廉新举措、构建防控体系新手段和强化教育预预防方式，促进相互之间的学习交流借鉴，使不同部门、系统和单位的纪检监察工作在新的区域纪检监察工作平台上得到了有效整合。

二、架起“一座桥”，运行机制力求规范化

为保证“大纪委”的有效运转，我们因地制宜、创新举措，将纪工委工作职能与辖区实际情况有机结合，探索实行“教育互通”、“制度互促”、“监督互动”的方式，在“大纪委”内构筑起一座座良性运转的桥梁，有力地推动了街道纪检监察工作向规范化、科学化、长效化迈进。

——教育互通、共享资源。一是教育活动共办。我们每月开展一次廉政教育活动，由辖区单位轮留举办，使教育形成经常化、制度化、规范化。近年来，我们与中建三局武汉国际博览中心投资有限公司携手，主办了大型文艺演出，晚会结合教育性和艺术性将廉政建设贯穿其中，收到了寓教寓乐的目的。与辖区95013部队联手，建立“军民廉政教育示范一条街”，形成了浓厚的廉政文化氛围。二是教育阵地共建。中交公路设计二院专门腾出70平方米办公用房交给社区作为教育基地，并出资10000余元帮助社区添置电教设备，积极支持社区开展党风党纪教育。武汉港务集团集装箱有限公司、武汉港汉阳港 埠公司等单位纷纷帮助和支助所在社区，共同建设教育活动阵地。三是教育资源共享。街道“大纪工委”围绕“共享、共育、共用、共建”的主题开展廉政教育，有效整合各种资源，搭建教育资源平台。在开展警示教育时，我们要求区域纪检成员单位的领导、党员代表参加，邀请区域纪检组织联席会的会员参加，共受教育，共享资源。

——制度互促、共谋发展。一是建立健全大事共议机制。鉴于“大纪工委”内部成员单位众多、参差不齐、缺乏沟通的现状，我们建立了区域纪检监察联席会，定期不定期召开会议进行沟通，共同制定区域内纪检监察工作规范，共同研究纪检监察工作重难点问题，共同部署区域纪检监察重点工作任务，推动了各项工作向更宽的领域、更深的层次、更广的平台拓展。二是建立健全实事共办机制。我们从统筹各类资源入手，对行政纪检组、企业联合纪委、社区纪委的副职实行“轮值制”，为单位间加强横向联系搭建起互动交流学习的平台，每月召开“分纪委”的学习促进会，实现活动共办、成果共享和监督共责，增进辖区大企业、大单位与社区之间的互识、互信、互帮和互促，形成了机关促企业、企业促机关、企业促企业的良性循环。三是建立健全要事共决机制。围绕如何最大限度地发挥“大纪工委”在辖区纪检监察工作中的“枢纽性”作用，积极探索，大胆实践，拟定了《大纪工委议事规程》、《要事通报制度》、《要事落实督查制度》等配套制度，逐步建立起程序严密、运转协调、制约有效的工作规范。“大纪工委”原则上每季度召开一次工作会议，分析形势、查摆问题、改进措施、加强管理、优化流程，促进街道纪检监察工作走上规范有序的发展轨道。

——监督互动、共创和谐。一是以畅通渠道为着力点，提升监督效能。我们建立健全了民主评议机制和信访接待机制，将辖区企业代表、辖区单位代表纳入监督员范围，扩大了监督队伍，促进了民主评议的科学性。同时，构建了信访、电话、互联网“三位一体”的举报网络，切实加强群众参与监督和管理的途径，规范工作流程，明确部门职责，提升工作效率和专业化水平。二是以拓展空间为支撑点，加强日常监督。各纪检小组成员通过信访接待和日常走访，加强党员干部“社交圈”和“生活圈”的监督，开展经常性的巡访和提醒，构建起党员干部“全天候”监督机制，实现了“党员干部八小时内有单位管，八小时之外有纪检小组管”，加强了领导干部廉洁自律的主动性、自觉性。三是以监督合力为落脚点，加大查处力度。我们积极推进“信息共享”，规范案件线索移送通报制度，以达到联手惩治腐败的目的。在武汉国际博览中心项目拆迁工作中，原区水务局党委书记程某吃、拿、卡、要，并收受贿赂，根据有关线索，经缜密核实，上报区纪委将其进行了处理。红建社区原党支部书记兼居委会主任李某，充当赌博者的保护伞，并有吸毒倾向，对其调查核实后，作出了免职处理，并清 除社区工作者队伍。据不完全统计近年来，通过“大纪委”移送线索17起，立案查处3起。

三、走活“一盘棋”，务求实效展示新作为

“大纪委”的运作，致力于理顺反腐败领导体制和工作机制，对工作资源和内容重新梳理、整合，使街道纪检监察工作由虚转实，由散变紧，实现了基层纪检组织建设、制度建设和业务建设的全覆盖，为洲头地区大拆迁、大建设、大发展提供了强有力的保证。

一是改善了街道纪检组织边缘化局面。现行党政监督制度，主要实行“双轨制”，即监督机构既受上级主管部门领导，又受同级党委和行政机关领导。由于监督机构的人、财、物及多种切身利益，无不依赖于、受制于、捆绑于被监督者，缺乏应有的权威性和相对独立性，被软化、弱化和边缘化，形成了助手监督“班长”、被领导者监督领导者的尴尬局面，陷入了“既有求于他又要监督他、很想监督他又不敢监督他”的两难窘境，在实际运作中经常显得乏力。“大纪工委”的设立，将街辖机关事业单位、大型国有和国有控股企业和非公企业纳入纪检监察范围，既扩大了街道纪检监察工作队伍，提升了纪检监察业务水平，又克服了辖区单位纪检工作无人指导，上级业务主管部门“监督远”的困惑，改变了监督者的两难境地，进一步增强了纪检监察干部的责任感和使命感，大家的“腰杆”都挺起来了。二是推动了街道纪检组织规范化建设。在“大纪工委”的框架内，切实加强纪检组织建设，形成了科学周密的网络布局，做到有组织牌子、有专干队伍、有办公场所、有经费保障、有办案设备、有举报电话、有运转制度。先后出台了《洲头街关于组建“大纪工委”的工作实施方案》、《行政纪检组工作细则》、《企业联合纪委工作细则》和《社区纪委工作细则》等一系列指导性文件，明确了“大纪工委”的组织架构、基本职能、人员配置、运行机制等方面的问题；明确了“大纪工委”及其下辖的“行政纪检组”、“企业联合纪委”、“社区纪委”各自的职责和作用，从源头上杜绝了相互推诿、扯皮的现象发生；落实工作经费，配强工作人员，从人、财、物、权、责五个方面保障了“大纪工委”工作的有效运作。对群众反映的问题，及时反馈和查处，对处理结果和整改情况及时予以公布。同时还把招标、工程进度、预算、用人等方面的监督工作等纳入纪检工作的范畴之中，实现了纪检监察工作“由事后惩戒向事前监督”的转变。今年武汉新港“长江城”投资有限公司刚一入驻，我们就与其签订了廉政目标责任书，并将其及时吸收为区域纪检监察联席会成员单位。

三是激活了基层纪检监察组织督查作用。近年来，社区纪检小组除监督党员个人外，还对居委会的工作，特别是对低保户评审、社区日常财务支出、小区业主委员会选举、物业公司竞聘等项目进行全程监督，切实做到“公平、公开、公正”。如针对社区低保户、低保边缘户、廉租房申请等群众关注的热点问题，社区纪检小组主动参与，严格审核把关，去年共监督审核申报低保户93户、低保边缘户47户，医疗救助金87312元，帮困助学102人、助学金9700元，临时救济73人、救济金8775元；其中5户家庭经纪检小组审核，不符合低保标准，被取消申报资格。社区纪检小组成员经常地深入居民家庭走访，一方面向居民宣传政策信息，另一方面收集掌握了大量事关居民切身利益的信息，使群众合理诉求得到及时有效解决，密切了党群干群关系，成为架在党委政府和群众之间的连心桥，促进了社会和谐稳定。

以上是我街在创新组织、整合资源、明确责任、规范程序，推行“大纪委、大纪检、大队伍”上所作出的一些大胆尝试，虽然在区域纪检工作上探索出了一条适合洲头特点的新路子，取得了一定的成效，但在有的方面还需要在实际工作中进一步充实和完善，只有这样才能使街道纪检监察工作涌现出更大的生机和活力，才能真正为洲头百年难遇的发展提供强有力的政治保证上。

谢谢！

第二篇：纪检组织交流会议发言演讲稿件

尊敬的老师，亲爱的同学们，大家good afternoon。非常荣幸能够参加此次纪检部与组织部的工作交流会议。首先请允许我介绍一下自己，我叫白薇，我不是啤酒，我主修的是播持专业，现在纪检部任副部长一职。接下来，我想就纪检部的工作性质及内容向大家做一个详细介绍：

学生会是由对学生工作充满热情的学生精英组成的服务于全体学生的群众性组织，具有严肃庄重性，不是一个凌驾于学生之上的机构，也不是一个不做事实乱发号施令的组织，而是一个服务性奉献性的组织，是代表全体学生利益的组织。而学生会纪律纪检部对于整个学校集体来说，有着非常重要的含义。众所周知，纪律是一种类似于法律的带有强制性的行为准则。纪律所表达的是一个单位、一个集体统一的意志，是用来维护大多数人的利益的。它的产生，是多年经验教训的总结。纪检部是学生会的核心部门之一，在学生会的日常事务中，我部门主要负责：

1.协助主席团制定学生会的各种规章制度斌监督执行。

2.配合协助学生会各个部门的工作，并进行监督和督促。

3.对学院各班级进行课堂情况考勤。

4.对学院学生寝室进行例行检查。

5.协助有关部门维持学校的正常秩序。

6.配合学院、学生会等组织的各项活动，记录出勤情况、维持会场秩序等。

7.负责协调学生学习与生活的关系，监督校风校纪的执行情况，定制进行违章，违纪现象的检查，同时为各项活动提供后勤服务。

学生会是一个集体，每一件大大小小的事务都需要各部门配合完成，在与各部门配合完成工作的过程中，我对各部门也有了一定的认识，请允许我谈谈对组织部的认识：

组织部是学生会里一个重要的部门，同时负责与校团委联系。因此，组织部在起到了联系院分团委，院主席团，以及学生会各个部门的纽带作用的同时，以服务全院学生为宗旨，全面负责学院学生活动，了解学生思想动态，丰富学生生活，指导加强全院同学间的互动，提高同学的奉献，团结，互助有爱的的思想觉悟，在学生会发挥着独特的作用。

今天纪检部与组织部一起召开了工作交流会议，两个部门是兄弟部门，在日常工作事务中对接密切，因此，在今后的合作发展方向上，我的看法是这样的，一个人的力量是渺小的，一个部门的力量也是渺小的，而我们团总支学生会是一个集体，只有彼此了解，增进互动互信，将各个部门的力量团结起来，才能在工作中发挥优势并且强大的力量，高效率高质量的完成各项任务。作为一个集体，我们分工明确，又可以互相合作，在部门之间需要帮助的时候，我们彼此毫不犹豫的帮助。增进了解之余，又能够充分发挥个别人的聪明才智，畅所欲言，将各自的潜力发挥出来。因此，我期望纪检部和组织部在今后的工作中能够像双胞胎一样心有灵犀，同时客服一切困难，为了我们共同服务的学生集体，为了我们朝夕相处的学生会这个大家庭，倾注所有，共铸辉煌！

我的发言结束，谢谢大家。

第三篇：怎么在会议上发言

怎么在会议上发言（原文及译文)

How to make comments in meetings

Almost everyone likes to express him/herself.Just look at the popularity of blogs.Making comments and/or criticism of what others say is a close second.In scholastic endeavors, One can write “letters to the editor” to comment on published articles.Some journal even have “discussion” section following each article devoted to this purpose.More frequently, audience in a meeting are given Q&A time following the presentation of each paper in a session to let people comment on the paper.Aside from legitimate inquiries, making a comment serves other purposes:1It lets the reader to vent his/her anger or frustration.Or it shows support for the opinion expressed.This form is most prevalent in anonymous comments for blog articles.We won't dwell on them.It helps to illustrate further the content of the presentation for other reader and the audience

3Show off the knowledge and expertise of the commentator.#2 and #3 are legitimate goals and represent a large percentages of all comments but are rather difficult to carry out.Done carelessly, it backfires on the person making the comments and leavesa bad impression of him or her on the audience.Yet in many meetings, I continuously see people make such foolish remarks with the hope that they are impressing others(出风头).The point is that to accomplish either #2 or #3 requires that you understand completely the essence of what the author/presenter is trying to say BUT the presenter is lacking the skill to convey the content.You on the other hand, know a better way of making the point and can do it orally in no more than a couple of sentences(一针见血).This is a task not easily done in real time nor can it be done for every presentation.But if done properly, both the author and the audience will be impressed by and grateful to you.What I recommend for young scholars eager to make a name for himself is to practice silently what I said in the above paragraph for each presentation you attend in a meeting(but don't actually do it).This practice has many virtues other than making you known.First it forces you to cut away all kinds of noise and chaff and get at the essence of a paper/presentation quickly.In these days of information overload, to be able to quickly decide the relevance of an item is a big

advantage.Second.To be able to re-organize a presentation in real time gives you practice to react quickly to questions and comments on your own presentation when

the time comes.Thirdly, to be able to be brief and to-the-point is a skill worth cultivating in your career.Lastly, to sense what others wanted to but was not able to convey and say it clearly and succinctly for him is the mark of a good listener/speaker.In short, I am not recommending that you get up and comment on every

paper/presentation you attend(for you will become a bore very quickly), but listen to every presentation as if you are going to with the italicized paragraph above in mind.Most of us will only have a few truly good ideas in life.The above recommended practice will help you to publicize your ideas when the time comes.Let me recall a personal incident years ago at a meeting in the US.An English speaker came with a set of transparencies in French(this is before the days of PPT and LCD projectors).His excuse is that he had just gave the presentation in Paris and it is “convenient” for him(i.e., he is lazy)to use the same transparencies even though he will be speaking in English to an English speaking audience.My reaction is that this is either disrespect for the audience or he wants to show off his knowledge of the French language.Either case is inappropriate.So I waited until the Q&A period, stood up, and said(in Chinese followed with translations of course)“ I asked the question in Chinese because it is more “convenient” for me to do so.”This brought down the house and I received a standing ovation.I may have made an enemy but won many friends in the mean time.Although this is a non-technical example, it does illustrate the point I am trying to make concerning “Making comments

怎么在会议上发言？

很少有人不喜欢表达自己。只要看看博客的流行程度你就知道了。每时每刻都有人在评论或者批评别人的文章。在学术工作中，你可以通过写 “ 编读往来 ” 来评论已经发表的文章。一些期刊甚至在每篇文章后面都专设了“讨论”部分，目的也在于此。而更常见的情况是，会议听众在每篇论文报告后的问答时间里有机会就报告的内容发表评论。发表评论除了提出一些合理的问题外，还有其他一些目的：．读者可以借机宣泄自己的愤怒或挫折感，也可以表达对作者观点的支持。这种形式在博客的匿名评论中最为普遍。我们这里暂且不谈。．它有助于向其他读者和听众进一步阐明讲话的内容。．炫耀评论人自己的知识和专业水平。

第二点和第三点都是无可非议的，在所有的评论中，这两者占了大多数，不过，要实现

起来还是有相当的难度。评论者一不留心就会事与愿违，给其他听众留下坏印象。然而在许多会议上，我还是不断看到有人因为想出风头而作出愚蠢的评论。

我想说的是，要实现第二点或者第三点，你必须完全理解作者或报告人想表述但却因缺乏相应技巧而无法传达给读者的问题本质。另一方面，你还要比报告人表达得更好，能够通过口头表达就一针见血地阐明问题。当时立即要实现这一切并不是件容易的事情，而且也不是每个报告都可以进行这样的评论。但是，如果你做得恰如其分，就会给作者或者听众留下深刻的印象，而且他们会为此感谢你。

我建议那些非常希望尽快打出名气的年轻学者们，在参加每次会议报告时，都默默地按照我在上一段中所说的实践一下（但不是实际去做）。这种训练除了能让你成名外，还有其他好处。首先，它迫使你排除各种干扰，迅速弄清论文或报告的本质。在当前这个信息过剩的时代，如果你能迅速决定信息的相关性就会占有很大的优势。其次，如果你能够边听边整理报告，就有机会在自己作报告时，对别人的提问和评论作出快速反应。再次，简明扼地表达自己是非常值得努力掌握的职业技巧。最后，如果您能够感觉到别人想说却说不明白的内容，然后言简意赅地替他表达出来，这表明你是一个很好的听众或演讲人。

简而言之，我不是在建议你站起来对每篇论文或每个报告评论一番（因为这样做你很快就会讨人厌），而是，把上面斜体段落的内容铭记于心，在倾听每个报告的时候就好像你真的要发表评论似的。

大多数人终其一生也不过只有为数不多的几个真正好的想法。上文建议的练习方法会帮助你在机会终于降临的时候，把自己的想法推销出去。

我回忆起多年前在美国的一次会议上亲身经历。一位讲英语的人使用了一套法语玻璃幻灯片（这是在 PPT 和液晶投影仪之前的用具）。他的理由是他刚刚在巴黎做了这个报告，尽管他是用英语演讲，而且下面的听众也讲的是英语，他用同样的幻灯片比较 “ 方便 ” 一些（也就是说他很懒）。我当时的反应是要么此人对听众不尊重，要么他想炫耀自己的法语。但无论如何这么做都是不恰当的。因此，我等到问答时间的时候站了起来（先用中文然后用英语翻译了一下），我说： “ 我用中文问问题因为这对我而言更 ‘ 方便 '。” 我的举动博得了满堂喝彩，大家起立为我鼓掌。也许这样做我多了一个敌人，但同时赢得了许多的朋友。

尽管这是一个非专业性的例子，但它确实能够说明我在“如何发言”这个问题上想要表达的观点。（科学网 任霄鹏译 何姣校）

第四篇：在全市基金监管会议上的交流发言

在全市基金监管会议上的交流发言

各位领导、同志们：

春风和煦风光旖旎，非常高兴与各位领导、专家一起工作交流，下面根据会议安排，我向各位领导专家汇报一下我区的基本情况。自成立以来，我区医保局始终把打击欺诈骗保作为首要任务，举全局之力一以贯之，坚持综合施策、标本兼治，持续保持严查严惩的高压态势，坚定维护好百姓“救命钱”安全。

一、开展稽核检查，实施普遍打击

按照省市局部署，2021年我区扎实开展各类打击欺诈骗保专项执法检查活动，先后组织开展了《打击欺诈骗保维护基金安全专项治理活动》、《打击欺诈骗保“百日攻坚”行动》，采取日常和突击检查相结合的方式，组织稽查执法人员开展夜间突查、随机抽查，深入推动全覆盖检查，确保检查活动的深入开展。2021年，出动执法人员**余人次，检查定点医药机构**余户次，对全市近千家定点机构进行拉网式排查，全面摸清情况，处理**家，暂停医保服务**家，解除医保协议**家，直接追回医保基金**万元，拒付**余万元，配合市局对**起转办线索进行了重点检查，公开曝光了**起欺诈骗保典型案例。

二、试点线上监管，推进精准打击

按照省市局创新基金监管方式要求，结合自身实际，我区在门诊慢性病等重点领域试点推动基金监管方式创新，取得了较好的成效。一是推广互联网+线上稽核。研发了服务管理、互联网+视频监控和人脸识别系统，先期在部分定点医药机构主要入口、收费结算窗口等重点区域安装视频探头和上线人脸识别系统移动终端，实现了诊疗数据和服务影像的实时对比、在线监控、动态管理，在终端就可以及时查看，自动保存视频录音，为线下稽核提供证据支撑。

二是精准实施线下稽核。

制定了整体管理方案，定位重点管理人群、医院和医生，精准分析评估。引入精算、概率等科学方法筛查医疗服务信息，对各种数据指标进行分析预警。通过线上稽核，大数据分析研判，为线下现场稽核提供了数据支持，固定了第一手证据，实现了精准靶向监管，形成了有力的震慑作用。经比对2018至2021年该项目支出分别为**万、**万、**万，2019年增幅**%，2020年增幅为**%，在人数绝对增长和待遇政策提高的情况下，首次出现支出负增长，管控效果显著。

三、凝聚各方力量，推动共同打击

打击欺诈骗保不仅是医保部门的问题，工作中我们积极构建基金监管网格，引入第三方协作，注重与相关部门形成合力，凝聚各方力量共同参与维护基金安全。

（一）上下沟通，构建基金监管网格。

实行市、县、镇街三级联动，积极向上级局请求技术和政策支持；发挥属地镇级医保办公室职责，做好信息采集、检查配合等基础工作；建立干部职工包片挂点制度，划分监管网格，明确联络人，及时收集信息，落实反馈问题。2021年，与市局联动检查定点机构**余户次，配合查办国家局转办案件**起，组织各镇街道对辖区内卫生室开展拉网式排查**余户次，整理归纳各类基层问题**余项，为下一步定点机构管理提供了第一手数据和基础信息支撑。

（二）左右互联，形成部门间执法合力。

设立打击欺诈骗保联席会议制度，建立“一案多查”、“一案多处”制度，加强与各部门沟通协调，各成员单位互相支持，形成合力。召开了2021打击欺诈骗保联席会议，通报了2021打击欺诈骗保工作开展情况和典型案例，各部门一致认为我区医保部门打击力度大、成效显著；配合市监委、市局做好皮肤病医院违法违规案件查处，对**起市场监管部门转交的违规案件，对立即进行相应处理，综合治理效果显著。

（三）内外协作，引入第三方经办管理。

试点引入第三方参与意外伤害监管，确定了按月核算、预留保证金、考核评价等一系列保障措施，确保基金支出安全有效。自2018年5月启动至今，受理审核居民意外伤害**余人次，赔付金额**余万元，拒付**余人次，拒付金额**余万元，今我局实际投保仅**余万元，直接节约基金支出约**万元，节约了大量的人力、物力、财力，缩短了经办服务时限，严肃了外伤合法给付，受到社会各界的一致肯定。

四、构建监管体系，坚持持续打击

（一）落实协议管理，严把基金支出关口。

细化医疗服务协议内容，完善退出机制，健全医保基金总额预算办法，推行以按病种、人头、床日付费等多系数挂钩的复合式医保支付方式，明确岗位责任及风险防控机制，完善重大医保基金支出集体决策制度。2021年，经岗位风险排查，追回我市第一例医疗救助资金**万余元，对无法正常提供服务的**家协议机构，及时终止服务协议；对新申请纳入医保的**家机构进行了实地评估，考核定点医药机构**家，拒付预留保证金**余万元。

（二）加强舆论宣传，营造良好社会氛围。

及时启动打击欺诈骗保集中宣传月活动，先后20余次组织定点医药机构负责人现场观看打击欺诈骗保宣传片、通报典型案例、组织交流座谈，公布了举报电话，完善了举报奖励实施办法，印发了《医疗保障基金社会义务监督员管理办法》，鼓励社会各界参与医疗保障基金监督工作，营造全社会共同维护的良好氛围。

（三）完善监管体系，提升执法办案实效。

理顺行政监管与经办机构协议管理关系,进行事权职责划分，促进行政监管和经办管理相互补充，形成合力，对医疗保障执法办案程序全面梳理，完善医疗保障行政执法信息公示、全过程记录、法制审核规则、集体审议规则等工作制度，提高了违法案件查办实效。

打击欺诈骗保是一场持久战，虽然我区做了一些工作，但受政策法规、基础力量、技术设施等各方面因素影响，距离上级要求和群众期盼还有一定差距，尤其对照中央近期出台的《关于深化医疗保障制度改革的意见》，差距较为明显，今后我们需要加强和完善的地方还有许多。

下一步我区医保局将深入贯彻中央和省市决策部署，因势利导、精准施策，全面加强医疗保障能力建设，创新基金监管方式，深入推进基金监管创新试点出成效、出经验、出亮点，积极构建覆盖城乡的经办服务和监管体系，推动医疗保障基金监管协同发力，确保基金安全有效运行。

第五篇：在全区领导干部会议上的交流发言

各位领导、同志们：

贯彻落实全市经济观摩会议精神，最重要的就是落实科学发展观，落实中央一系列宏观调控政策，就是要统一思想、振奋精神，推动各项工作更快、更好的发展，通过上午的参观学习，深刻学习领会市、区两级领导关于发展和稳定的讲话精神，我们有以下几点思考所得：

一、宏观调控政策既是挑战，更是机遇。是微观发展的机遇，是加快调整的机遇，是再一次发展的机遇。能否正确认识我们所面临的形势，以积极而不是消极的态度进行应对，是我们能否抓住此次机遇，是否有足够的信心迎接挑战的关键。是我们贯彻落实市委“四不”（思想不能滑坡、工作不能松劲、速度不能放慢、目标不能动摇。）要求和实现“既快又准，既快又好，既快又稳”目标的根本所在。二是更新观念，提高执政能力，充分发挥主观能动性。要进一步更新观念，迅速修正工作思路，摆脱旧传统、旧观念、旧模式的束缚，尽快适应国家政策的调整。要不断学习，善于学习，经常反思，善于总结。不断提高执政能力，不断适应新形势发展，不断提高应对复杂问题的能力，进一步改进领(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)导方式和方法，真正践行“三个代表”思想，自觉落实“立党为公，执政为民”要求。要正确认识提高能力与奋发努力之间的关系，充分调动每一个人的主观能动性，以饱满的工作热情和良好的工作状态，开创各项工作的新局面。

三、两手抓，两手都要硬，进一步明确稳定与发展的关系。要推动 各项工作更好的发展，确保年终各项目标任务的完成，两手抓的指导思想不能放松，这是根本。要很好的落实这个根本，能否正确处理稳定与发展的关系仍然是关键。要继续牢固坚持“近期发展靠稳定，长期稳定靠发展”的工作理念，突出重点，统筹兼顾，在发展中保持稳定，在稳定中促进发展。要综合全面的分析当前稳定工作的总体形势，不断的积累经验，以积极负责任的态度，制定切实可行的工作措施，有针对性的做好稳定工作。

深入贯彻市、区两级会议精神，牢固坚持“两手抓，两手都要硬”的工作理念，突出稳定和发展两条主线，在总结前一阶段工作经验的基础上，我们将重点做好以下重点工作：

一、更新观念，树立科学发展观，保持经济的健康持续发展。进一步解放思想，突出园区建设在经济发展中的核心地位，加大农业骨干企业的拉动作用，继续坚定地向“南农北工”的规划构想迈进。一是牢固把握园区建设这条主线。

1、继续加大基础设施建设力度，提高配套设施建设速度，在较短的时间内使整个园区达到“六通一平”要求。积极争取土地总体利用规划，在今明两年完成新的*平方公里的园区建设框架，建立园区物业管理队伍，明确管理职能，不断优化园区环境，改善园区形象，提高承载能力。

2、加大项目开工的督促力度，加快推进*个项目开工建设，使新开工项目达到*个，全年开工项目达到*个，总开工面积达到*万平方米以上，到今年年底力争投产企业达到*个。

3、加大对*等创收和纳税大户的培植力度，在为地方增加财政收入的同时，增强对全镇经济的拉动作用；继续夯实以机械制造、冶金、铸造为主导产业基础的特色园区，注重对相关项目的引进，壮大产业链，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)增强积聚效应。

4、严把项目引进考核关。摒弃一味追求园区膨胀的短视行为，注重对污染少、科技含量高、发展潜能大的企业的引进，增强园区可持续发展能力。二是狠抓招商引资工作。注重对纳税多、财政贡献大的项目的引进，提高企业的投入与产出比，努力实现财政增收；注重大项目、三产项目和劳动密集型产业的引进，提高对周边劳动力，特别是失地农民的吸纳能力，为农民拓宽增收渠道，促进农民增收。加大对北部区域二、三产业的招商引资力度，进一步拉动镇域经济发展；进一步完善现有考核制度，修正考核机制，健全招商引资体系，分解任务，明确责任，加大教育、培训力度，努力培养全镇人民的主人翁意识，调动他们的积极性，通过多种招商途径，全力促进全民招商格局的形成。三是继续加大农业结构调整。不断加大科技指导、扶持力度，提高农产品的科技含量。重点关注农业龙头企业的培植和引进工作，发展农产品深加工，缩短产品销售环节，最大限度实现农民增收。四是搞好重点项目建设(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)，提升党与政府形象。坚持严格执行程序，严把质量关等要求，年内投入*万元对**公路进行修建，为人民办实事，办好事；投入*万元搞好*荒山开发项目建设，改善周边农民生产条件；投入*万元对镇*小学危房进行改造，改善学生的学习环境，保障他们的生命安全。

二、统筹兼顾，增强全局意识，维护全镇的持续长久稳定。借助区委推行的“三级联创”活动，将稳定工作任务进行分解，继续完善机关干部包村，两委成员包片，主要领导分工负责的包村工作体系，改革完善包村工作机制，建立严格的责任追究和处罚制度，加大各项措施的落实与监督力度。严格落实包村承诺书的相关规定，通过干群联系卡、便民信箱，定期走访等途径，缩短干群距离，增强干群关系。

高度关注土地款分配、失地农民保障、换届、村帐镇管问题等重点问题，深挖法律规章宣传、意识、制度建设等诱因，不断积累，不断总结，有针对性的解决各种问题。

三、奋发努力，提高素质，努力提高执政水平。不断学习国家新出台的条例规章，法律法规，并根据工作实际，不断提高政策理论的转化、应用能力，增强依法执政能力。进一步加强党风廉政建设，增强执政为民意识，保持积极进取的精神状态，以饱满的工作热情，以坚韧的工作意志，完成好上级布置的各项任务。

以省、市、区领导干部会议为契机，我们将在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻“五个统筹”的思想理念，牢固树立科学发展观，突出责任、目标、考核“三个体系”建设，加大考核力度，统一思想，振奋精神，调动全镇上下的积极性，推动各项工作更快、更好的发展，确保全年任务目标的完成。