重大项目推进工作组方案 （合集5篇）

第一篇：重大项目推进工作组方案

重大项目推进工作组实施方案

（征求意见稿）

为有计划有重点的做好招商工作，我X于XXXX年X月成立了招商统筹领导小组。全X范围内的招商统筹机制开始运行。在这一年的摸索和实践中，我X的招商工作取了积极的成效。全X改变以往各自为政的招商局面，招商资源有效整合。引进项目质量明显提升，新兴产业比重不断加大，产业集群招商成效也日益突出。但是，招商统筹机制运行亟待完善，项目后期监管不力，尤其是优质招商项目的严重匮乏制约着我X招商工作的进一步发展。针对我X招商面临的主要问题，X领导决定成立重大项目推进工作组，专项负责我X重大项目招商与推进（详情见附件）。

一、重大项目界定

我X正处在推进新型城市化发展的关键阶段，招商引资是推动全X经济的科学发展的重要突破口和着力点。产业大项目和龙头项目落户不仅能带动全区整体招商工作的提升，更能促进我X经济转型升级。为集中优势资源为重大项目开辟绿色通道，经研究决定将符合以下条件之一或以上的界定为重大项目，由重大项目推进工作组跟进：

（一）属制造业的项目，总投资达100亿及以上；属现代服务业的项目，总投资达80亿及以上；其他产业项目，总投资达90亿及以上。

（二）项目投资方为世界500强企业，资金雄厚、信誉良好、拥有行业先进设备，项目产品技术水平达国际先进

（三）项目落地投产后年创税额在5000万以上

（四）项目属于国家或省级战略性新兴产业，或者属于我X重点招商行业

（五）经X领导研究，预计对我区经济发展和城市建设具有深远影响的项目

二、重大项目推进工作组人员及分组

重大项目推进工作组成名单 组 长： 副组长： 成 员：

（一）招商宣传推介组

（二）项目考察研究组

（三）项目联合评估组

（四）项目签约服务组

（五）后期推进监督组

三、重大项目推进工作组主要职责

重大项目推进工作组是以重大项目为工作对象，进行重点招商引资工作的团队，具体工作可分为招商服务、信息服务、项目服务、以及综合服务。

（一）招商服务

1、研究国家的产业政策和市场动态。

2、综合管理全X范围内，针对重大项目的招商引资活动，包括活动的策划、组织和实施。

3、研究提出全X招商引资的发展战略和政策建议，编制全X重点招商引资工作总体规划，年度计划并组织实施。

4、参与编制招商引资宣传画册和投资指南等相关材料。

（二）信息服务

1、建立招商资源动态信息库，信息库里涵盖我X的可供招商资源，例如：土地、闲置厂房、技术、产品、劳务等。

2、建立重大项目信息库，搜集目前跟进项目信息数据录入信息库，科学对比项目优劣，方便进行分类、整合以及筛选。

3、积极采取对策拓广信息来源渠道，确保信息的准确性，时效性，实用性。

4、建立重大项目投资方联络人信息库，将有实力的项目投资方公司情况和主要负责人或联络人的个人信息录入系统，方便有需要时及时调取。

5、搜集、分析和跟踪国内外企业的投资信息

6、依托所建立的数据库，汇总招商情况，进行全区的招商引资形势分析。

（三）项目服务

1、及时跟踪重大招商项目，了解项目投资方背景，负责与重大项目投资方接洽，组织实施针对项目投资方实地考察

2、负责接待来我X考察投资环境的具有一定规模的投资方。

3、收集、整理投资方针对重大项目的选址意向、主要关心的问题、以及推进过程中遇到的困难，及时协助项目方解决问题。

4、组织实施重大项目协商会议，邀请X相关分管领导、相关职能部门（例如：国土、规划、环保、国税、地税）主要负责人就投资方主要关心的问题和重大项目推进过程中遇到的主要困难进行洽谈，记录好解决方案，及时跟进项目进展。

5、协助重大项目投资方做好项目前期的包装工作，包括编制完善可行性研究报告，节能报告、环评报告、安全生产预评估等。

6、为重大项目上X级项目评估会开辟“绿色通道”，做到成熟一个，评估一个。草拟修改重大项目的协议文本，确保重大项目的签约，做到通过一个，签约一个。

7、对于已落地重大项目的建设，做好跟踪、督查工作，及时填写月度统计表，对于项目建设中存在的问题，提请解决问题的协调会。

（四）综合服务

1、负责全X范围内招商引资人才培训工作，指导协调各镇、街、园区开展招商引资工作

2、综合协调重大项目推进工作组的会议、接待、签约，做好后勤及保障工作

四、重大项目推进流程

（一）宣传推介

宣传推介是重大项目推进工作组的一个循环周期的初始阶段。工作组的作用是引领投资促进中心的宣传工作，打造出一张XX的招商名片。宣传推介的主要工作有以下几方面：

1、研究国家的产业政策和市场动态，及时向工作组成员传达国家产业政策的变化，以及我X招商环境的变动

2、依托所建立的招商信息搜集平台，以及设置在镇、街、园区的招商机构，建立稳定高效的信息收集渠道。及时有效的了解有意向在我X投资的项目方。筛选出优质项目重点跟进，一般类项目转交投资促进中心跟进。

3、针对意向投资的项目方情况，策划、组织、实施招商引资活动，例如：推介会。

4、定期对我X的招商资源、包括土地、闲置厂房、产品、技术、劳务等，进行有效梳理和及时更新。

5、组织编写我X招商画册期刊，期刊包括我X重点招商资源，招商取得的阶段性的成果，已签约项目跟踪情况等。

（二）考察洽谈

考察洽谈阶段主要是对有一定落户意愿的重大项目，开展有针对性的考察活动。首先要了解项目投资方的主要背景，对于前景不错的项目，可以和项目拟选址的镇、街、园区对接。其次，根据项目选址地与政府其他相关部门积极沟通，抓住项目落地的主要问题和矛盾，及时解决。

1、及时跟踪招商项目，深入了解项目投资方背景，包括其规模实力，技术支撑、产品市场前景。

2、制定企业考察计划，确定考察人员、方式、考察过程中收集整理资料。

3、邀请项目投资方到我区考察，与镇、街、园区相关负责人配合做好接待工作。

4、梳理投资方的投资要求和条件，根据投资方的选址意向，为其建立同我区镇、街、园区招商机构的沟通渠道。

5、组织多方洽谈会议，邀请X相关分管领导、相关职能部门（例如：国土、规划、环保、国税、地税）主要负责人就投资方主要关心的问题进行洽谈。

（三）评估预审

项目预审的主要工作是收集项目的材料，包括项目方提供的，以及国土、规划、环保、国税、地税等部门给出的意见，协助项目投资方对项目进行包装。完成对项目的前期包装过程后，组织召开项目评估会议，针对项目目前面临的问题，提出解决方案，及时跟进落实。

1、收集、整理投资方递交的有关项目材料，例如：可行性研究报告、项目情况分析报告、科技水平证明文件、品牌效益证明文件，投资方纳税证明等。

2、针对重大项目收集国土、规划、环保、国税、地税等有关部门的意见，收集项目选址红线图等资料。

3、根据收集到的信息，对项目的产业方向、投资强度、经济效益。能源环境进行综合的分析和评估，填写项目评估表，撰写项目评估报告。

4、协助项目投资方对项目进行包装，包括编制完善可行性研究报告，节能报告、环评报告、安全生产预评估等。

5、组织召开项目评估会，根据项目投资方提出的具体要求，及相关单位给出的意见，列出评估会上需要洽谈的主要事宜。

6、记录好评估会上针对重大项目面临问题的初步解决方案，及时跟进项目问题解决情况，向分管领导汇报，确保重大项目的推进效率

（四）协商签约

协商签约主要是组织双边或多边的协调会议，起草项目协议，根据领导及项目方的意见进行修改。在对项目协议文本达成一致意见后，安排项目签约仪式。

1、根据协商结果，按照预制的统一文本，拟制洽谈项目协议，上报重大项目推进小组组长和副组长，根据领导意见修改后再上报区分管领导审定。

2、投资方和区领导就项目建设协议文本达成一致后，投资在100—200亿之间的项目，可以作为主要签约项目同投资促进中心的其他项目同批签约，投资在200亿以上的项目或其他意义重大的项目，可以由重大项目推进工作组为其专门组织签约仪式。

（五）跟踪推进

跟踪推进阶段是重大项目推进工作组后期的工作。跟进分为两个板块。一方面是对项目投资方缴费动工的监督；另一方面是对政府相关部门征地、补偿、登记注册等流程进度的跟踪和监督。其具体工作主要包括以下六个方面：

1、根据签约的协议，督促项目投资方在协议约定时间内缴纳土地费用和其他相关的费用。

2、督促工商注册、机构代码、税务登记等手续在规定时间内办结。

3、配合有关部门在协议约定时间内完成项目区的征地、清表、补偿等工作。

4、督促项目建设方根据协议建设计划，按月分解建设进度，并监督落实计划。

5、确定项目联络员，定期了解项目的建设进度，发现问题及时反馈，帮助项目顺利完成建设。

6、建立项目投资方诚信信用体系，针对投资方的综合表现进行考评，对于表现良好的投资方，在今后的合作过程中可以为其开辟便捷通道，适当免除前期考察等环节，对于表现较差的项目投资方，在后期的合作过程中要引起警惕。

第二篇：重大项目推进会发言

坚持项目投资拉动助推经济快速发展

——在全州投资暨重点项目推进会上的发言

中共XX县委XX县人民政府

2012年2月

尊敬的各位领导:

按照会议安排，我就2011年XX县固定资产投资及州重点项目完成情况和落实好2012年全县固定资产投资暨重点项目任务作以下汇报，敬请批评指正。

一、2011年投资和重大项目推进情况

2011年，在州委、州政府的坚强领导下，我县着力“夯基础、强投资、兴产业、惠民生”，克服了高速公路改扩建、大桥水库灌区二期、成昆铁路扩能改造等项目未能如期开工带来的投资压力，强化投资和重点项目推进工作，完成全社会固定资产投资27.1亿元，其中500万元以上重大项目完成投资23.5亿元，完成州奋斗目标的100.37%，同比增长4.1%。

我们牢牢把握主攻方向，攻坚破难，抓大项目，抓大企业，有力促进经济转型，不断夯实发展基础。江铜2000吨稀土金属、茂源2000吨抛光粉和15吨氧化铕、嘉华锦屏200万吨干法水泥、锡城滑石矿业50万吨超微细滑石粉一期工程竣工投产；棉锦雅砻江跨江大桥、县城生活垃圾填埋场等一批民生项目全面建成。西博会签约的7大项目落地5个，全年引进资金23.5亿元，招商引资成效显著。项目筛选论证工作开展有力，总投资17.2亿元的20个项目纳入今年争取开工计划。

二、2012年投资和重大项目推进工作安排

2012年是新一届党委、政府的开局之年。我县确定了“一年开局、1

三年跨越、五年翻番”任期工作目标和“联三化、建基地、惠民生、促和谐”的工作部署，2012年全社会固定资产投资工作目标35亿元，奋斗目标36亿元，同比分别增长29.1％和32.8％。

一是固定资产投资计划。2012年我县计划投资500万元以上项目共七大类项目81个，总投资36.04亿元。涉及工业、城建、交通、省州属、旅游、社会发展、农业电网等领域，其中续建项目22个，新开工项目39个，争取开工项目20个。二是省州属重大项目投资计划。省州属重点项目11个，其中续建项目5个，总投资122.73亿元；新开工项目6个，分别为大桥水库灌区二期工程2亿元，安宁河堤防工程0.6亿元，成昆铁路复线工程12亿元，雅攀高速公路泸黄段扩建工程25亿元，沙坝卫星基地配套液态氢项目0.8亿元和灵山旅游度假区项目2亿元。

三、推进工作举措

我县将把抓开放、抓投资、抓项目作为经济工作的第一要务，继续完善项目推进机制，着力做好以下工作：

（一）抓好重大项目，培育支柱产业。

一是抓好产业投资,推进工业新型化。实施好江铜精矿采选、4000吨钕铁硼薄片、茂源研发中心、万凯丰10亿安时贮氢电池等高新产业项目建设，加快推动嘉华锦屏尾气发电、泽远铜矿等传统企业上档升级，加快勒帕、河东等16个电站建设步伐。继续为锦屏二级电站建设搞好协调服务，力争二台机组发电。

二是抓好新农村建设,推进农业现代化。全面启动大桥水库灌区一期、烟水配套、土地整治等农田水利项目建设，开工孙水河、南河、安宁河一期堤防工程。整体推进五

一、富强等22个新村建设，实施好建设、大垭口等新农村综合体项目。启动荷兰花卉种球生产合作3000亩繁育加工基地建设。

三是城乡统筹,推进城镇特色化。加快棉锦公路、复兴镇建设桥、泸沽梳妆台大桥等一批交通基础设施建设，强力推进县城老城区、漫水湾棚户区改造工程，开工县城污水处理厂和救灾物资储备中心等民生工程，不断提升城市品位，美化人居环境。

四是加快灵山和彝海景区开发，推进旅游品牌化。以总投资超过18.5亿元的彝海-灵山景区主体开发建设为着力重点，推动旅游产业及物流、金融等现代服务业发展提速，进一步培育新的经济增长点和支柱性产业。

（二）强化招商选资，搞好项目储备。进一步优化投资结构，拓展投资领域，多点招商，梯度推进，全年计划引进重大项目资金15亿元，争取落地7亿元。健全和创新项目储备机制，储备一批具有带动和支撑作用的大项目，确保完成全县50个43.52亿元的储备项目前期工作。

（三）改善投资环境，完善要素保障。

一是积极争取各级金融机构支持，搞好重大项目土地、水、电、交通等配套建设，着力破解项目建设瓶颈。二是健全投资项目服务机制，畅通报批事项“绿色通道”。教育引导各级干部主动自觉服从、服务于项目投资大局，零阻工、零障碍推进项目，为项目建设提供一流服务、营造一流环境。

（四）加大责任落实，圆满完成任务。

一是加强领导、落实责任。按“一类项目几名领导、一套人马一抓到底”的工作原则，成立强有力的重点项目推进领导小组，将全县36亿元投资任务分解落实，形成四大班子一把手负总责，县委副书记、常务副县长分工联系督导，县级和部门分管领导具体负责的项目推进工作机制，一环扣一环，层层抓落实，有力推动工作。

二是健全统计台账，抓好信息通报。抓好重点建设项目入库工作，把项目入库、协调服务、投资统计上报、信息反馈等任务分解到项目推

进各小组的具体人员，分解工作目标，限定完成时限，定期督查，及时上报工作进展情况。

三是严格考核，逗硬奖惩。严格按照《XX县2012年重点建设项目推进工作目标考核办法》实行目标考核，奖惩逗硬，不遮丑、不护短。严格执行“庸、懒、散”查处制度，杜绝不作为、乱作为、慢作为和“吃拿卡要”等行为，使全县干部群众的主要精力用在项目建设上、用在推动发展上，致力实现全域XX又好又快发展。

第三篇：关于重大项目推进情况的汇报

关于重大项目推进情况的汇报

今年以来，虹桥工业园区紧紧围绕“三年大变、五年巨变”的奋斗目标，认真落实市委、市政府的工作部署，坚持一手加快推进基础设施建设，一手狠抓招商引资和项目开发，全区经济保持平稳较快发展。上半年,完成工业国税开票销售41.6亿元，同比增长78.8%，占市交年计划的50.6%；完成财政收入1.35亿元，同比增长 56.05%，占市交年计划的50.16%；完成技改投入21.09亿元，同比增长24.67%，占市交年计划的51.44%；完成注册协议利用外资1.32亿美元，实际利用外资3125万美元，主要经济指标顺利实现“双过半”，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。

一、上半年重大项目推进情况

1、加大征地拆迁和协调服务力度，确保重大项目顺利实施。一是扎实抓好征地拆迁工作，上半年共征用流转土地2100多亩，完成签约519户、腾房交钥匙 453 户，保证了扬子鑫福造船、方泰合成革、新兴产业片区相关项目和虹桥新城十大工程的顺利实施。二是加快推进交通、电力、污水管网等基础设施工程，在完善六圩港路、四通路、腾飞路、上同路配套工程的同时，抓紧建设虹桥大道等区间道路；把污水处理厂作为虹桥新城十大重点工程之一，与其它工程在 4月初同时开工，提升综合承载能力。三是突出抓好对项目建设的服务，落实“第一责任”、强调“第一时间”，帮助方泰合成革完成环评、安评；帮助展兴实业与港口局对接，做好报批工作；帮助扬子鑫福造船完成增资变更手续；帮助10多家企业办理项目审批、工商注册、税务登记等各项前期工作；及时协调解决重大项目建设过程中的矛盾问题30多起。

2、加大项目建设推进力度，确保重大项目早日竣工。上半年，共实施1000万元以上重大项目28个，计划总投资94.24亿元，累计完成投资50.32亿元。这28个项目中，已竣工的项目2个，分别是：利源化工机械项目，完成投资5000万元；华钰电力金具项目，完成投资3000万元。一期工程已经竣工的项目4个，总投资5.26 亿元，分别是：华虹彩印包装项目、锐利翔石油机械项目、万欣塑料制品项目、常盈光伏太阳能金刚砂切削液加工项目。预计下半年竣工的项目9个，总投资58.5亿元，已完成投资38.59亿元，其中，亿元以上项目 5个，分别是：扬子鑫福造船项目、华鼎重工封头制造项目、盛鸿冶金电力设备项目、天辉环保冶金电力设备项目、振虹机械配件项目，其中，扬子鑫福造船项目计划总投资49亿元，今年12月份竣工投产；外资项目1个：欧技核电泵阀项目,计划总投资2950万美元,已完成投资2900万元。预计明年竣工的项目11个，总投资14.4亿元，已完成投资4.5亿元，其中，亿元以上项目6个、外资项目2个，分别是：海润包装印铁制罐项目、银源泵阀项目、盛 泰电力设备项目、华辉照明灯具及电气设备项目、宏锦码头仓储物流项目、嘉旭塑料复合稳定剂和电缆料生产项目、双强重工工业设备项目、龙大高温合金项目。待建项目5个，计划总投资33亿元，分别是：方泰合成革项目，曙光冶金机械项目，芬奇环保脱硫泵、特种管道项目，凯特莉自动化设备项目，新华重工导圈导板项目。其中，方泰合成革项目计划总投资28亿元。

3、加大重大项目招引力度，确保完成目标任务。今年以来，我们一步调整优化招商引资思路，把着力点放在重大项目和外资项目上，签约和储备项目亮点较多。上半年，新签约1亿美元或7亿人民币以上项目3个，除方泰塑胶投资28亿元的合成革项目外，还有江苏展兴实业有限公司投资30亿元的万吨级码头及宽厚板材、无缝钢管生产项目，江苏海陆科技股份有限公司投资10亿元的涂覆装饰金属板及箱式集成房屋项目。在手成熟度较高的项目信息有4个，分别是：计划总投资3000万美元的食品机械制造及泵阀生产项目，计划总投资1.2亿美元的船用仓口盖项目，计划总投资10亿元的海上风力塔、石油钻井平台项目，计划总投资7亿元的核电压力容器项目。目前，我们正在扎实抓好对项目信息的跟踪落实，促进项目尽快落户，努力为全市实现重大项目“2248”目标作出虹桥园区应有的贡献。

二、下半年推进重大项目的目标和措施

我们将认真贯彻落实市第十二次党代会精神，咬定全年 目标不动摇，以更加过硬的作风、更加扎实的措施、更加优良的服务，强势推进重大项目建设，确保全年完成项目投入42.5亿元，利用民资37.5亿元，新开工重大项目16个以上。主要措施有：

一、强化招商引资，力争引进更多的好项目、大项目、外资项目。继续把招商引资作为园区的“第一要事”、加快发展的第一抓手。紧盯外资企业、“国字号”企业、民营大企业，不断丰富项目信息源。在项目的选择上，突出抓“高”，重点开发实施高科技含量、高关联度、高附加值、高投资强度的项目；突出抓“大”，力争在引进1亿美元或7亿人民币以上重大项目上取得新突破；突出抓“新”，确保新兴产业项目的引进数量不断增加；突出抓“链”，加快引进对壮大园区优势产业、主导产业，促进产业链不断延伸、产业结构不断升级起关键作用、龙头作用的大项目、好项目。

二、建立倒逼机制，全力推动重大项目快开工、快竣工、快达产达效。区（镇）主要负责人将把项目推进作为重中之重，全身心地扑到项目建设上。进一步完善“一个项目、一套方案、一个班子、一抓到底”的工作机制，加大督查指导、协调服务和考核奖惩力度，及时解决项目推进过程中的矛盾问题，保障重点项目顺利实施、快速推进。近期，我们将开展一次项目推进“回头看”活动，逐一分析重点项目的实施情况，调高工作标准，重新明确进度要求。具体必须做到“两个确保、三个加快”：一是确保利源化工、华钰电力2个竣 工项目和华虹包装、常盈光伏等4个部分竣工项目三季度达产达效，迅速形成现实优势；二是确保扬子鑫福造船、华鼎重工、盛鸿电力、欧技泵阀等9个项目年内竣工投产，尽快形成继发优势；三是加快展兴实业、海润包装等11个在建项目的建设进度，为2012年如期竣工投产夯实基础；四是加快完成方泰合成革、海陆船舶装饰等5个项目的前期工作，年内全面开工建设，其中，方泰人造革项目必须确保8月份开工；五是加快对船用仓口盖、海上风力塔、核电压力容器等重大项目信息的跟踪落实，确保成功签约。

三、狠抓效能建设，围绕项目推进破难题、抓服务、打造一流环境。一是继续推进征地拆迁。目前，部分项目区还有少量拆迁扫尾任务，我们将在规范操作、阳光拆迁、和谐拆迁的前提下，充实工作力量，强化工作措施，在最短时间内完成任务，做好土地整理，保障项目顺利建设。二是加快实施万顷良田建设工程，将挂钩土地指标用于好项目、大项目。积极做好项目包装上争工作，争取2—3个项目取得土地点供指标，破解土地难题。三是加快基础设施建设，推进虹桥新城十大重点工程，进一步改善投资环境。在虹桥新城规划建设万人职工小区，满足方泰合成革、扬子鑫福造船等企业的需求。四是调整充实经济服务部门的工作力量，进一步明确职责、严格考核、落实奖罚，确保项目进区后，客商就能够享受到全方位、全过程、零距离的优质服务。近期，我们将重点围绕扬子鑫福造船、方泰人造革、展兴实业、海 陆船舶装饰等重特大项目，加快审批手续的办理进度，加大各种矛盾问题的协调力度，确保签约项目快落户、各类许可快审批、在建项目快推进、竣工项目快见效，使之迅速成为园区跨越发展的重要支撑力量。

第四篇：如何有效推进重大项目监督工作

如何有效推进重大项目监督工作 当前，各地纷纷把加强重大项目建设作为有效应对金融危机，扩大投资、拉动内需的关键手段，对加快地方经济社会科学发展起到了强劲的助推作用。但随着建设力度的加大，一些腐败现象也不断显现，既损害了国家利益，也加大了反腐成本，败坏了党和政府的形象。因此，纪检监察机关必须把加强对重大项目的监督，作为紧贴中心、服务发展的一项重大举措，坚决纠正和防止项目建设中各类腐败行为的发生，为确保重大项目建设廉洁、高效、安全、平稳实施提供有力保障。

一、当前重大项目监督工作存在的问题

近年来，我们对重大项目监督进行了积极探索，实现了重大项目建设无投诉、无上访、无责任事故、无违法违纪问题发生。但从现实情况看，还有以下几个问题，影响和制约着监督工作向纵深开展。

(一)监督机制不完善。一是纪检监察机关工作力量不足。目前，凡开展此项工作的纪检监察机关均将其列为执法监察室任务，由执法监察干部兼管，导致干部工作精力不够集中，疲于应付，甚至出现“闲时抓、忙时放”现象。二是项目单位纪检监察机构不全。部分项目单位没有将纪检监察机构列入编制，没有专门处室和人员负责纪检监察工作，对内无人监督，对上无法衔接，导致部分监督任务无法落实。三是项目建设监管责任不明。重大项目多为政府直接组织，在工程质量、招投标等关键环节上实行多头管理、多头监管。

(二)监督氛围不浓厚。一是项目单位宣传教育不到位。参与重大项目的干部职工，多少都掌握着一定权力，其工作性质决定其成为被拉拢、腐蚀的对象。但一些项目单位却对思想政治和廉政教育工作不重视，认为是做虚功、“不打粮”，致使个别干部职工丧失警惕，被别有用心的人拉拢、腐蚀。二是部分干部思想认识不到位。一些党员干部没有充分认识重大项目监督工作的重要意义，对监督工作不理解、不支持，消极应付。三是相关部门工作支持不到位。

(三)监督工作不深入。一是合力不够。纪检监察机关往往是自身监督检查力度大，但组织协调不够，不能充分发挥相关行政主管部门和项目单位内部监察机关的能动性，导致重点项目监督工作任务重、干部累、效果差。二是手段不足。由于业务范围、工作精力所限，行政监督很难全面发现项目中的深层次问题。如招投标中，纪检监察机关只能监督开标、评标过程是否依法按程序进行，对前期资格预审、评标办法、标书制作、邀标范围等重要环节缺乏监督手段，难以察觉招投标领域的腐败问题。三是制度不全。目前，对项目监管还没有具体的操作办法和监督措施。如个别项目施工中，对监理人员缺乏监管使监理形同虚设，随意变更工程量造成高估冒算，施工单位偷工减料影响工程质量。

(四)责任追究不到位。一是工作责任不清。部分行政主管部门和项目单位内部管理不规范，对监管工作和建设任务未进行细化分解，有关工作的责任人、负责领导、工作要求和完成时限不明确，出现问题无人负责。二是追究范围不明。针对关键环节没有具体可行的责任追究办法。如在项目建设中，什么情况应追究责任，追究什么人的责任，追究到什么程度都没有详细规定，量纪处理时，随意性大。三是查处力度不大。

二、在重大项目监督中如何有效发现问题

(一)要以三个监察为抓手强化监督检查。廉政监察、效能监察、执法监察是监察机关履行职能的基本手段。重大项目监督中，必须立足于抓小、抓早，认真开展这三项监察，才能

有效发现问题。一要根据专项检查、群众举报、媒体曝光等方面的线索开展廉政监察，及时发现廉洁自律方面的问题。二要围绕项目单位工作人员履职情况和相关部门服务情况开展效能监察，及时发现执行力方面的问题。三要针对项目招标投标、拆迁安置、资金管理等容易发生腐败行为的领域开展执法监察，及时发现关键环节中的问题。我们在重大项目监督中，以三个监察为抓手，分别制定了专项监察工作流程图，明确提出检查重点、制定检查方案、整改复查验收等6个关键环节和16项具体程序，并针对存在问题细化处理程序和责任追究办法。2007年以来，共组织检查80余次，累计查出并纠正存在问题158个，现场纠正90余个。

(二)要以工作机制为保障延伸监督触角。重大项目监督工作范围广、环节多，必须健全工作机制，整合监督力量，建立点、线、面结合的三维监督网络，切实解决监督缺位和力度不够等问题。实践中，我们一是成立由市纪委副书记、监察局长为组长，市建委、审计等部门分管领导为成员的重大项目监督领导小组，抽调7名干部集中办公。二是结合各项目实际，派驻处级干部在项目单位监察部门任职，成立专项监督小组，实行一个项目一套监督机构、一套监督办法，保证各项决定、决议正确执行。三是在相关区和市级部门设立双重身份的监督小组，作为重大项目监督办的派出机构。四是在重要标段和施工现场设立效能监察岗，实施零距离监督。通过这些措施，形成上下贯通、环环相扣的监督格局，为有效发现问题提供了基础保证。

(三)要以业务专家为助力提高监督实效。重大项目监督涉及很多专业领域，仅凭单一的行政监督，很难全面发现问题、找准症结。只有发挥业务专家技术优势，将行政检查与技术论证相结合，才能保证问题找得准、找得全、找得快，最大限度提高监督检查的实效性。工作中，我们按照“让专家找问题，挑毛病，促进工作”的思路，制定《专家检查制度》，组建重大项目监督专家库，坚持聘用行业专家全程参与检查，有力地促使了各个重大项目都能按相关行业法规、专业技术标准进行施工建设。

(四)要以关键环节为突破进行全面监督。监督过程中，抓住重大项目建设中的关键环节，侧重权力制约、资金监控和规范从政行为，有针对性地进行重点检查，才能及时发现、纠正苗头性、倾向性问题，保证项目建设不出大问题。我们在工作中主要着力加强对六个环节的重点监督。一是全面开展对《招投标法》贯彻执行情况的监督。二是坚持定期排查安全隐患。三是组织财政、审计部门对各项目资金管理使用情况进行随机核查，防止截留挪用等问题的发生。四是重点检查工程质量，防止偷工减料等质量问题的发生。五是将各项目按计划倒排工期，定期对进展情况进行专项督察。六是对拆迁安置进行全程监督。制定《拆迁资金发放流程》，实施拆迁资金发放“直通车”，推行拆迁代访制度。

三、如何解决重大项目监督中发现的问题

监督的目的不是简单地发现问题、单纯地责任追究，更重要的是要通过监督，解决问题，建章立制，防范问题的复发，促进项目建设顺利实施。

(一)强化宣传教育，解决思想认识问题。抓反腐倡廉，教育是基础性工作、是固本之举。重大项目监督中，要针对项目建设实际，把廉政教育作为预防腐败的基础性工作来抓，建立教育、宣传、培训等制度，因地制宜，有计划、有步骤地开展以从政道德为主题的示范和警示教育，定期对项目管理和建设单位有关人员进行法律法规、职业道德教育。我们坚持根据每个项目性质量体裁衣制定专项教育方案，通过举办廉政培训班、服刑人员现身说法、预防

职务犯罪和党纪法规教育等活动，丰富教育内容，改进教育方式，创新教育载体，增强教育的说服力和感染力，切实强化干部职工的大局意识、责任意识，为监督工作营造良好氛围。

(二)健全制度规范，解决项目管理问题。加强制度建设是从源头防治腐败的重要途径，也是重大项目监督的重中之重。当前，要有效减少和杜绝重大项目建设中违纪行为的发生，必须加快形成靠制度规范从政行为，靠制度管权、管人、管事，靠制度反腐的科学机制。一要建立廉政保证金制度，按照项目总造价的一定比例，确定廉政保证金的额度，由施工单位进入项目现场前将保证金打入专用廉政账户，如发生腐败行为，除严肃查处外，还要没收保证金。二要建立廉政合同管理制度，将廉政工作纳入合同制管理。三要建立工程监理管理制度，加强监理人员管理，引入激励机制，对发现问题的监理人员给予一定物质奖励(奖励费用从施工单位扣除)，提高监理人员的责任心和工作积极性。四要建立同步审计监督制度，对项目建设推行审计人员提前介入、同步审计办法，提前防止重大经济问题的发生。五要建立不良行为记录和诚信档案制度，对参与重大项目的相关单位和个人的违法违纪行为，及时在一定范围通报。

(三)及时督察纠错，解决施工过程中的问题。合理运用检查结果是提高监督质量的保证。如何运用检查结果，将检查结果向谁反馈最合适，让谁来督促整改最有力是全程监督中必须认真思考的问题。一要实施台账销号制度。要对检查中发现的问题，由监督领导小组办公室记入《监督工作台账》，进行挂牌督办，整改到位后“销号”。二要下发专项通知书整改。对未按时效、标准完成的重点工作任务，下发《专项整治效能监督通知书》，明确整改措施和时限，落实责任单位，并安排专人，实行一对一督促机制，确保整改到位。三要反馈项目主管单位。要明确项目主管单位监管职责，将检查结果和整改意见及时向项目主管单位反馈，并报送上级政府部门领导，由主管单位在一定范围内通报，针对存在问题和管理漏洞，限期整改并督促落实。

(四)强化责任追究，解决工作不力问题。对违纪违规者进行责任追究是惩处腐败的基本手段，也是警示教育的最好形式。一要明确工作责任。细化分解项目建设各项任务，明确项目单位和相关部门的工作任务、完成时限和具体要求，将责任到人，同时明确具体的责任追究办法。二要实行责任追究。对项目实施过程中发生重大事故或造成其他重大损失的，除追究当事单位和当事人的直接责任外，还要追究相关单位行政领导人责任。三要建立廉政激励制度。对廉政建设成绩突出的单位和个人要进行表彰和奖励，把个人廉洁勤政情况作为领导干部政绩评定、奖励处罚、选拔任用的重要依据

第五篇：宁海县重大项目推进百日会战

宁海县重大项目推进“百日会战 攻坚”行动情况简报 第一期

宁海县重大项目推进百日会战攻坚行动领导小组办公室 宁海县重点建设工程领导小组办公室 二Ｏ一一年十月十三日

要闻动态

◆全县重大项目督查推进暨百日会战攻坚动员大会召开 ◆王剑侯书记调研交通规划建设工作

◆王剑侯书记调研黄坛镇工业技改、重大项目建设及安全工作 ◆王剑侯书记督查重大项目建设 ◆褚银良县长慰问重点工程及安全检查 ◆褚银良县长督查城市重大项目建设 ◆褚银良县长督查强蛟镇重大项目建设情况

百日会战攻坚行动

◆1-9月份我县固定资产投资完成情况 ◆1-9份重点实事工程建设情况

◆县建设系统举行重大项目“百日攻坚”誓师大会 ◆县交通系统举行重大项目“百日攻坚”誓师大会 ◆梅林街道全力推进征地拆迁“百日攻坚” ◆桥头胡街道扎实推进重大项目建设

◆宁海经济开发区拉开重大项目推进“百日会战攻坚”行动序幕 ◆跃龙街道推出17项百日攻坚重大项目 ◆百日会战助推“森林茶院”建设

窗口审批 简要讯息 要闻动态

全县重大项目督查推进暨百日会战攻坚动员大会召开

9月26日上午，县领导分两路对我县十个重大项目进行了现场督促检查。其中，王剑侯等县领导现场督查了宁东扶贫标准厂房、技工学校迁建、金融中心、招商大厦、马郎山住宅小区等项目的进展情况；褚银良等县领导带队现场督查了临港污水处理厂一期、宁海湾游艇俱乐部、桥头胡长潭安置小区一期、颜公河调蓄池、再生资源交易市场等项目的进展情况。

9月26日下午，全县召开百日会战攻坚动员大会。县四套班子领导，各乡镇（街道）主要负责人，县直各有关单位主要负责人以及部分单位中层以上干部参加动员大会。会议中就如何打好这场百日攻坚战，王剑侯书记强调，第一要思想再统一，在项目建设认识上实现大提高。要紧扣中心不偏离，各级各部门务必要进一步强化“项目是中心、投入是根本”的理念，始终把项目建设放在一个重中之重的位置，紧抓不放，常抓不懈，做到一切围绕项目转，一切围绕项目干，把心思、精力都凝聚到项目上来；要锁定目标不动摇，强化“目标必成”意识，一步一个脚印，做到不达目的不罢休；要振奋精神不畏难，咬紧牙关，振奋精神，投入所有激情，发挥最大能量，推动工作进展。第二要推进再加快，在项目建设步伐上实现大提速。要按照“签约项目抓开工、开工项目抓推进，竣工项目抓投产、投产项目抓实效”的总体要求，千方百计加快项目建设进度，确保项目顺利投产，早出成效。要抓前期，提高项目开工率；抓时序，提 高项目竣工率；抓协调，提高项目投产率。第三要重点再突出，在项目建设效益上实现大提质。要突破重要平台提效益，深入查找和剖析项目推进缓慢的原因，拿出切实可行的破解方案，务求有效扭转被动落后的局面；要突破重要领域提效益，尤其是涉及转型升级、社会事业、政府承诺的事关发展、事关民生、事关形象的项目，要提前考虑、提前完成，不仅要完成得了，更要完成得好；要突破重要瓶颈提效益，发扬锲而不舍、攻坚破难的精神，深入前沿一线，千方百计破解资金、土地、征迁等建设难题。要进一步优化项目审批服务，深化重大项目联合审批、模拟审批工作，简化程序环节，缩短报批时间，提高审批效率，为重大项目的快速落地扫除障碍。第四要措施再加码，在项目建设运筹上实现大提升。全县各级各部门和各级领导干部要全面迅速地行动起来，积极主动地投入“百日会战攻坚”行动之中，把“百日会战攻坚”行动作为下阶段的中心工作，抓紧抓实抓好。要加强领导、落实责任；加强督查，严格奖惩；加强协调，增强合力。同时要加强宣传引导，营造出“万众一心抓项目，齐心协力上项目”的良好氛围。第五要作风再扎实，在“三思三创”、“学余慈，争进位”活动中实现大作为。要深入开展“学余慈、争进位”活动，统筹推进各项重点工作，不断深化干部队伍作风建设，大力开展“破题解难”行动，既要破除具体工作难题，更要破除思想认识难题，进一步强化攻坚意识，勇于突破、敢于碰硬，以作风大转变推动工作大进展。

褚银良县长就落实会议精神、加快推进重大项目建设提出要求。一是务必要进一步认清重大项目推进的形势。要把思想和行动统一到这个决策部署上来，把精力和能力集中到项目建设大会战中来，全力打赢这场大会战。二是务必要进一步形成重大项目“百日会战”的攻势。要进一步推进重大项目建设提速、提效；进一步强化资金、土地要素保障；进一步强化建筑、统计力量。要敢于担当，勇于突破，圆满完成年初确定的重大项目建设目标任务。三是务必要进一步积蓄重大项目推进的势能。各级各部门要主动思考，全面开展重大项目前期储备、谋划生成工作，科学确定明年投资目标任务及重点实事工程，进一步做好做深前期、谋划项目、深化对接、强化招商等工作。四是务必要进一步增强重大项目“会战攻坚”的气势。要全民动员、全员出击、全线作战，主力要打好主攻，辅攻要打好配合，后方要做好保障，一切围着项目转，一切围绕项目干。要着力抓好“三个结合”：要把加快项目建设与推进思想解放结合起来，要把加快项目建设与提升机关效能结合起来，要把加快项目建设与磨砺锻炼干部结合起来。（摘自：宁海新闻网

2011-9-27）

王剑侯书记调研交通规划建设工作

9月1日下午，王剑侯书记在县交通局主持召开交通规划建设专题调研座谈会，听取县交通局交通规划建设情况汇报和浙江省交通规划设计研究院关于宁海交通重大项目主要工程、宁海公路交通网络规划等方案的介绍。县领导陈中建、尤永成、张水仙，县长助理马军参加调研。王剑侯书记强调，重点规划建设的交通重大项目，前期工作要抓紧启动。要进一步完善规划，交通综合规划和各大工程规划方案要进一步完善，要与产业发展、功能布局、城市建设等相关规划统一协调，同时积极寻求交通建设的最佳结合点，力争线路走向最佳、生态环境破坏最少、投资最少、效果最好；要抓紧时间做好相关项目的论证，及时争取省市层面及兄弟县(市)、区的支持，着手开始规划的前期控制工作。

王剑侯书记最后强调，要明确重点，排出时序，形成合力，争取项目能早日动工。要抓紧汇总整个交通综合规划的相关材料，在此基础上，通过各种渠道，向市委、市政府及省市交通部门反映、沟通、汇报；要落实项目领导责任，成立相关项目领导小组，及时帮助研究解决项目实施过程中遇到的困难和问题；要排出时序，尽早谋划资金筹措等问题，抓紧启动对宁海影响比较大、条件比较成熟的项目工程；要加大宣传力度，形成部门合力，营造全县上下支持交通大投入大建设的良好氛围，争取项目早日落地，早日取得成效。（摘自：宁海新闻网 2011-9-2）

王剑侯书记调研黄坛镇工业技改、重大项目建设及安全工作

9月29日下午，县委书记王剑侯带领县发改局、县农办、县经信局、县水利局、县旅游局、县水务集团、县委督查室等单位相关负责人，赴黄坛镇调研工业技改、重大项目建设及国庆期间景区安全工作。王剑侯书记在听取黄坛镇关于工业技改及重大项目建设情况汇报后指出，推进重大项目百日会战攻坚行动是确保完成今年工作任务的一项重要举措，对全面完成今年各项经济指标将起到重要支撑作用，目前各部门、乡镇(街道)都已将重大项目百日会战攻坚工作放在了重要位置。在分析工业技改项目时，王剑侯书记强调，如果工业技改工作上不去，会对明年、对“十二五”、对下一届党委政府如何开好局、起好步造成很大的影响，各乡镇(街道)要提前做好工业技改项目的前期工作。就如何做好黄坛镇下一步工作，王剑侯书记提出，要尽快解决黄坛水厂建设过程中存在的问题，加快工程进度，使民生工程尽快落到实处；要加大力度推进小流域治理，保证工程质量，严格控制预算，确保工程安全，并要将小流域治理工程与城镇建设、大景区建设在设计、建造等方面做好衔接工作，改善水系和居住环境；要进一步加快推进农房“两改”工作，要做好做实做细，使老百姓真正享受到农房“两改”带来的利益和好处。第四季度，各部门、乡镇(街道)要转变作风，抓好落实，全力推进百日会战攻坚行动，要结合今年经济社会发展目标，结合党委换届工作，结合下一个五年的工作目标和发展思路，顺利推进重大项目建设，确保完成今年各项目标任务。

在野鹤湫景区听取景区负责人关于国庆期间旅游安全、旅游活动组织方面情况的汇报后，王剑侯书记强调，要将节日期间的安全工作放在至关重要的位置，旅游、交通等部门要统筹协调，统一管理，发现问题要及时处置，各乡镇(街道)要做好疏导、管理和服务 等工作。各景区要精心策划，加强景区整体的规划、建设、管理和营销工作，确保国庆期间游客出游安全、舒心。（摘自：宁海新闻网 2011-9-29）

王剑侯书记督查重大项目建设

10月12日下午，王剑侯和副县长尤永成带领相关部门负责人，现场踏看了甬临复线西改线和新客运中心迁建工程。在堤树岭分离式立交桥工程施工现场、乌岩山隧道口，王剑侯书记与项目负责人亲切交谈，了解工程概况、建设进展和土地征用情况，询问工程施工过程中存在的问题和困难，希望施工单位按照预定工期和质量目标加快推进工程建设。在实地踏看了新客运中心选址地块时，王剑侯详细了解项目规划、选址和政策处理情况，要求相关部门切实做好土地征用和拆迁户安置工作，为项目工程建设的顺利实施奠定良好基础。

在随后召开的座谈会上，县交通局汇报了甬临复线西改线、新客运中心迁建工程建设情况，相关部门、街道汇报交流了项目建设政策处理情况、存在问题及下一步工作打算。王剑侯书记说，全县重大项目督查推进暨百日会战攻坚动员大会召开后，各级各部门迅速贯彻落实会议精神，积极行动，真抓实干，攻坚克难，做了大量卓有成效的工作。相关乡镇(街道)、部门认识到位、合力增强，敢担责任，勇于突破，协调配合；广大基层干部讲党性、顾大局，发扬连续作战的作风，迎难而上，强力攻坚；沿线的广大企业、群众 积极主动理解、支持、配合重大项目的建设，推动一些重大项目取得了实质性突破。

王剑侯书记指出，目前到年底不到三个月时间，重大项目建设任务艰巨，各级各部门要铆足干劲，加大力度，扎实推进重大项目“百日攻坚”行动。要充分认识重大项目建设对宁海发展的现实意义和深远意义。重大项目建设是推动经济发展的龙头和引擎，是提升宁海城市形象、优化城市环境的迫切需要，是改善民计民生、提高人民群众生活水平的必然要求。要切实加快项目工程建设进度，做到“保质量、保安全、保进度、保资金、保廉洁”。项目实施过程中，要遵循客观规律，狠抓工程质量管理，不断提升建设质量水平；要切实增强安全意识，强化安全措施，杜绝安全隐患，工程建设要合法合规；要按照既定目标，倒排工期，加快工程进度，确保按时完成建设任务；要多渠道筹措资金支持重大项目建设，加强预算规范管理，确保项目工程预算不超支；要抓好廉洁自律，做到警钟长鸣，时刻谨记筑牢防线，树立廉洁从业的干部良好形象。

王剑侯书记强调，要转变作风，深入一线，切实解决制约重大项目建设的突出问题。重大项目推进过程中问题不少、困难不小，要探索完善征地拆迁绩效考核制度，充分调动基层干部工作的积极性；广大干部要身心下沉，切实提高做好群众工作的能力。要密切配合，加强协调，形成全县上下推进“百日攻坚”行动的良好氛围。重大项目是一项系统工程，不是靠单个部门的力量就能完成的，各相关部门、乡镇(街道)之间要注重沟通联系、对接衔接，加强协调 配合，齐心协力推进重大项目建设。要强化督查，加强领导，从体制机制上确保重大项目的顺利实施，建立和完善重大项目建设管理机制、政策处理工作机制、考核工作机制，要把加快项目建设与磨砺锻炼干部结合起来，把优秀年轻干部选派到项目建设的主阵地、征地拆迁的第一线，在一线锻炼、考验、培养年轻干部。（摘自：宁海新闻网 2011-10-13）

褚银良县长慰问重点工程及安全检查

9月7日，县委副书记、县长褚银良，县委常委、常务副县长褚孟形带着节日慰问品，先后来到行政服务中心项目、会展中心项目和枫槎岭隧道及连接线二期项目建设工地，详细了解了各工程进展情况。

褚银良县长指出，重点工程建设事关我县今后经济社会发展的大局，各有关单位、部门要切实增强责任感和紧迫感，进基层，解难题，会战攻坚抓突破。有关部门要组织“百日会战”，着力推动重大项目早落地，早开工；要强统筹、善谋划，选好项目促转型。今年既要为“十二五”开好局起好步，同时也要积极谋划新一轮发展的项目，特别是要统筹谋划一批新兴产业项目，如旅游休闲项目、现代物流项目等；要培育新建功能区块，着力打造新的经济增长点。城区一些新建功能区块是一个城市的综合体，要提速提质，着力培育新的功能。

褚银良县长强调，重点工程、重大项目、重大区块是推进宁海 可持续发展的一个重要平台和保障，全社会都要关心支持“三重”工作，合力形成一个良好的氛围。特别是要关心奋战在一线的建设者，关心他们的生产生活情况，让他们更好地为宁海建设作贡献。

在随后召开的座谈会上，褚银良县长还听取了我县安全生产工作情况汇报。今年以来，我县继续深入开展“安全生产年”活动，以强化综合治理和安全文化建设为重点，层层落实责任，积极开展“一打五整治”、安全生产大检查、隐患排查治理、宣传培训教育等各项行动，保持了安全生产形势总体稳定。

褚银良县长强调，要本着对人民群众生命财产安全高度负责的精神，深入开展安全生产大检查，切实消除隐患保平安。具体要做到“五抓五促”：一是抓检查、促整改。按照省市县三级部署，全面开展安全生产大检查；二是抓主体、促落实。要不断强化各类生产者、经营者的主体责任，切实对所属企业的安全生产负责；三是抓监管，促下降。要对重点行业、重点区域，实行重点监管治理；四是抓标化，促管理。切实抓好安全生产标准化工作，深入推进社会管理创新，着力提升本质安全；五是抓教育、促氛围。切实筑牢企业安全生产根基，形成保一方平安、促一方发展的社会格局。（摘自：宁海新闻网 2011-9-8）

褚银良县长督查城市重大项目建设

9月13日下午，县委副书记、县长褚银良带领相关部门和街道负责人对城市重大项目建设进行了实地督查。在实地督查了新世纪现代商务中心区(D地块)的拆迁情况后，褚银良县长表示，D地块作为宁海城市未来的“客厅”，是我县服务业转型的一个重要平台，它的早拆迁、早建设、早完成对我县整个服务业业态的提升转型具有极其重要的作用，对提升城市环境、拓展创业空间具有重大意义。必须要加快工程的开发建设进程。

在听取了县住房和城乡建设局相关工作的情况汇报后，褚银良县长指出，城市新中心区的建设和老城区的改造是新一轮经济发展的客观需要，也是对广大人民群众改变居住环境、加快推进整个城市化进程愿望的积极回应。各级各部门一定要深入贯彻市委、市政府提出的六个加快战略的要求，加快推进城市新中心区的建设和旧城改造的步伐，以实际工作成效来回应群众的期望和要求。

就下一步如何积极推进城市新中心区及城市化项目工程工作，褚银良县长强调指出：一要突出重点抓突破。要围绕城市新中心区和六大节点这两大建设推进工作，以千辛万苦、千方百计、千言万语的精神突破工作中的难点，切实加强征地拆迁和政策处理工作，为项目顺利建设奠定扎实的基础和条件。二要合心合拍抓前期。要心往一处想，劲往一处使，加快推进项目前期工作，加快促进项目的落地；各个部门要紧紧围绕项目推进积极主动想办法，具体工作过程中既要做到合法合规，又要注重系统谋划、提升效率，一路绿灯、能简则简，以项目前期的做精做细来推进整个项目进程的提质提速。三要多措并举抓进度。要周密安排，科学设计，合理设定时间节点、目标任务，统筹推进拆迁、建设和前期等各项工作。四要 强化保障抓推进。要切实强化土地、资金等要素保障，加大人才引进培养力度，创新人才使用模式，强化项目推进人才保障；要积极做好项目推进的“八大专题”舆论报道，积极营造重大项目建设的良好氛围。

褚银良县长最后强调，县委、县政府高度重视城市新中心区及城市化项目工程推进工作，相关部门和街道要抓紧做好百日会战的各项准备工作，积极推进城市改造和城市建设，确保各大功能区块、重点项目和节点改造工程按计划顺利推进，为经济社会转型搭建好平台，拓展好空间。（摘自：宁海新闻网 2011-9-14）

褚银良县长督查强蛟镇重大项目建设情况

10月11日下午，县委副书记、县长褚银良和副县长邵兴杰带领相关部门负责人到强蛟镇调研。

褚银良县长一行先后实地督查了巨成铜业、宁海湾大道等重大项目施工现场。督查中，他要求努力加大工程建设力度，全力推进工程建设进度，确保百日会战攻坚行动取得成效。在走访企业过程中，褚银良县长深入车间了解生产情况，看到企业热火朝天的生产场景，了解到企业良好的发展态势后，他很受鼓舞，鼓励企业进一步加快转型升级步伐，进一步做大做强企业。

在听取强蛟镇工作汇报后，褚银良县长指出，经过几年来的努力，强蛟已经进入大开发、大建设、大发展的关键时期，要紧紧抓住机遇，再接再厉，趁势而上，加快发展。要下大决心、花大力气，克难攻坚、破解难题、狠抓落实，深入推进百日会战攻坚行动。要切实加快基础设施建设，有效搭建企业转型升级平台。要确保一大批重大技改项目落地，在建项目要加快工程建设进程，已经具备开工建设条件的项目，相关部门要联合审批、高效服务，确保项目尽早动工。要全力做好征地拆迁工作，为项目开工建设扫清障碍，缓解重大项目落地难问题。要通过一系列有效举措，招引和集聚一批大产业项目、大投资企业，并尽早成规模、出形象、见成效，把宁海湾区域打造成为大项目、大企业、大产业的集聚区。

褚银良县长强调，强蛟要立足自身优势和良好基础，加快推动企业转型升级，实现产业集聚集群发展。要进一步加大招商选资力度，招引一批科技创新能力强、产品市场竞争力优、投资实力好的企业。要下定决心培育和扶持中小企业，出政策、出实招，帮助和推动势头良好的中小企业加快发展。对于面临困境的企业，要“有保有压”，帮助企业提振信心，加快重组步伐，使其尽快走出困境。对于生产形势好、产品竞争力强、市场前景广的企业要进一步鼓励其做大做强，并帮助企业解决好发展中的困难。

褚银良县长指出，宁海湾具有得天独厚的休闲旅游资源和良好的交通区位条件，要加快发展休闲旅游产业。要抓紧推动游艇俱乐部、横山岛等旅游项目开发和旅游基础设施建设，进一步完善功能，提升海岛承接休闲旅游功能的能力。要进一步推进港口物流等现代服务业发展，加快步伐，把强蛟港区打造成港口物流基地和运输业集聚基地，切实降低企业生产成本。（摘自：宁海新闻网 2011-10-12）百日会战攻坚行动

1-9月份我县固定资产投资完成情况

我县固定资产保持平稳增长态势。1-9月份，全县固定资产累计完成投资77.2亿元，同比增长18.3%。其中，第一产业完成投资1.46亿元，同比增长2.5%；第二产业完成投资25.9亿元，同比增长23.5%；第三产业完成投资49.9亿元，同比增长16.4%。

1-9份重点实事工程建设情况

1-9月份，重点实事工程完成投资28.2亿元，占计划的33.2%，占固定资产投资的36.7%，其中，重点工程完成投资20.8亿元，占计划的29.5%，实事工程完成投资7.4亿元，占计划的51.2%。36个新建重点工程中8个已开工建设，开工率为22.2%。（项目具体进度详见附表）

县建设系统举行重大项目“百日攻坚”誓师大会

9月19日下午，县建设系统举行了城市建设重大项目“百日攻坚”誓师大会，在县住建局、拆迁办、城中村改造指挥部新领导班子全部到位，班子集体力量进一步充实和加强的新形势下，县建设系统将按照县委、县政府的要求，统一思想、振奋精神，齐心协力、破难攻坚，大干三个月，拼搏一百天，打一场重大项目建设攻坚战，确保全面完成城市建设重大项目目标任务。全系统的250余名干部职工参加了此次誓师大会。

会上，县住建局局长张伟标总结了今年以来全系统在加快推进 县重大项目和重点实事工程项目建设和推进城市建设管理上取得的成效；同时也指出了工作完成情况及干部队伍作风建设方面所存在的问题。对此，要求全系统干部职工正视差距、认真分析，增强完成目标任务的责任感和紧迫感，在项目建设内生动力不断增强、队伍集体战斗力得到极大提高之际，在建设施工黄金季节的四季度，务必要齐心协力、坚定信心、鼓足干劲、合力攻坚，加快推进重大城市建设项目，确保今年目标任务的全面完成。新上任领导代表、科室代表以及下属单位代表均在誓师大会上誓师表态。

通过开展“百日攻坚”活动，旨在把广大干部职工的思想高度统一到县委、县政府的决策上来，在系统内掀起推进重大项目建设新高潮，形成“项目建设人人有责”的良好氛围，坚决打赢这场攻坚战，圆满完成既定的目标任务。（摘自：宁海新闻网 2011-9-20）

县交通系统举行重大项目“百日攻坚”誓师大会

9月27日下午，县交通系统举行交通建设重大项目“百日攻坚”誓师大会，传达全县重大项目督查推进暨百日会战攻坚动员大会精神。县交通系统将按照县委、县政府的要求，统一思想、振奋精神，齐心协力、克难攻坚，大干三个月，拼搏一百天，打一场重大项目建设攻坚战，确保全面完成交通建设重大项目目标任务。全系统近300名干部职工参加了此次誓师大会。

今年以来，县交通系统干部职工按照上级目标要求和年初制定的工作计划，结合自身职责，以改善民生为己任，以重大项目为抓手，扎实推进各项工作，交通各项目标任务总体运行情况良好，为 促进我县经济社会又好又快发展提供了坚强有力的支撑。此次誓师大会也是围绕县交通系统重大项目建设，切实提高全系统干部职工的执行力、凝聚力、战斗力，确保推进县重大项目和重点实事工程项目建设取得重大突破。

会议总结了交通系统在加快推进县重大项目和重点实事工程项目建设和推进交通建设管理上取得的成效。同时，也指出了工作完成情况及工作中所存在的问题。对此，要求全系统干部职工认清形势、正视差距，增强完成目标任务的责任感和紧迫感，在项目建设内生动力不断增强、队伍集体战斗力得到极大提高之际，在建设施工黄金季节的四季度，务必要齐心协力、坚定信心、鼓足干劲、合力攻坚，加快推进交通重点工程建设，确保今年目标任务的全面完成。（摘自：宁海新闻网 2011-9-28）

梅林街道全力推进征地拆迁“百日攻坚”

9月27日，梅林街道举行征地拆迁“百日攻坚”部署大会，把全县重大项目督查推进暨百日会战攻坚动员大会精神迅速传达到基层，转化为该街道加快推进征地拆迁工作的强大动力。梅林街道将借助“百日攻坚”这一强劲东风，紧抓机遇，推进项目，进一步强化思想，提高认识，力争圆满完成征地拆迁任务。

拆迁为建设，建设促发展。会议强调征地拆迁工作是梅林加快推进重点项目建设进度，促进当地经济发展的前提保障。目前，梅林的征地拆迁工作重点在梅南片三村，工作难度相对较大。为此，街道党工委成立征地拆迁工作领导小组，组建起一支“能干事、会干 事、巧干事、不怕苦”的拆迁队伍，建立起了“一把手亲自抓、分管领导专门抓、具体工作专人抓”的工作机制，坚持靠前指挥，坚持宣教先行，抓住重点突破，带动各联村领导及联村干部走好群众路线，对群众当前碰到的实际问题努力帮助解决，全力做好安置保障工作。

街道负责人表示，将强调责任细化，狠抓落实，以片、村为单位，把具体任务落实到人，将干部在征地拆迁中的现实表现和工作成绩作为目标考核、评先评优的重要依据之一。通过这种实打实的举措，激发出全街道干部全力以赴抓拆迁、齐心协力促发展的工作干劲，确保梅林街道征地拆迁工作顺利进行。（摘自：宁海新闻网 2011-9-29）

桥头胡街道扎实推进重大项目建设

日前，我县“汽车零部件产业园”所在地的外商投资区桥头胡区块已实现平稳进场。该区块对桥头胡街道、涉及村庄以及村民具有十分重要的意义，必须抢抓当前城市“北联”的有利发展时机。为此，街道主要领导亲自到各村统一思想，坚定攻坚行动的决心。为了将攻坚行动落到实处，街道通过各类会议、走访、座谈等形式，使得街道党政班子、机关干部、村班子、村全体党员和村民代表等层层高度统一思想，使干部们下定决心、坚定信心，将攻坚行动作为重点工作来抓。街道首先牵头组织了拆迁办、综治科、各村干部等人员采用“5+2”、“白+黑”的工作方式，分组进村入户开展宣传工作。特别是在中秋小长假期间，街道主要领导组织15名精干街道干部分成3个工作小组重点走访了60余户农户，听取村民的意见和想法，了 解村民所想，消除村民顾虑，细致深入地做好政策宣讲工作。

“干”字当头，有了一致的思想决心与攻坚目标，又有了从上而下的攻坚氛围营造，街道立即部署了各方的工作安排。街道专门成立以主要领导为组长，相关领导和联村干部为组员的征地工作组，进驻村中帮助推动征地工作，每个组员负责联系1-2个村。桥头胡村作为此次征地拆迁重点村，村两委会早在7月份就对重点户进行了关系梳理、分类汇总，由12名村两委会干部分组包干、分组分头开展工作，走访一次两次不成功的，就走访十几次，不遗余力地全身心投入到工作中去。

有了宏观的工作指导，落实了各方的包干责任，街道还实行了定期碰头会商制度。村两委会每天召开一次碰头会，两委会干部汇报具体进度，协商下一步工作；街道工作组每两天召开一次碰头会，由党工委书记亲自抓落实、抓督查，部署下一步工作。有了上下两级纵向联动，街道还积极协调园区、综治科、建管科、拆迁办、工商所等各职能科室和各部门关系，合力推进攻坚工作进程。

期间，街道不断创新工作机制，“项目经理负责制”，“周清周结工作法”等等办法都应用到具体工作中，街道干部人人有台账，定期汇报工作进度，不仅落实了各个项目的责任，还使得各项工作目标、进度、成效等一目了然，达到人人有任务，事事有落实的实效。调动了街道干部在重大项目推进中的积极性的同时，使作风建设真正在推进重大项目进展上发挥作用。

在全街道干部的共同努力下，攻坚目标提前完成，有力地推进了重大项目顺利建设。全街道将进一步强化攻坚意识，继续保持克 难攻坚、扎实稳健的工作作风，着力推进其他重点实事工程建设，全力以赴完成全年目标。（摘自：宁海新闻网 2011-10-8）

宁海经济开发区拉开重大项目推进

“百日会战攻坚”行动序幕

10月9日上午，宁海经济开发区管委会召开重大项目推进“百日会战攻坚”动员大会，拉开了活动序幕。县委常委、宁海经济开发区管委会主任应亥宗出席会议并作动员报告。

会议明确，在这不到百日的有限时间里，一要定时间、明目标。制定具体详细的项目进度表，并严格按表执行，每个步骤都要逐一明确，逐一落实，确保项目如期施工。二要定任务、严奖惩。开发区将按照“项目责任化、任务系统化、考核制度化”的原则，明确具体的奖惩制度，激励措施，责任到人，对每个成员在项目推进中的表现进行考评，作为奖惩依据。三要优环境、强服务。四要重策划、强招商。目前，园区项目储备不足，特别是投资规模大、科技含量高、成长性好、牵动力强的大项目不多，投产的更有限，缺乏经济增长点。对此，必须进一步积蓄重大项目推进的势能，全面开展重大项目前期储备、谋划生成工作，科学确定明年投资目标任务及重点实事工程。

会上，应亥宗指出，重大项目推进“百日会战攻坚”行动时间紧、任务重、难度大，必须统一思想，振奋精神，集中时间、集中精力、集中能量，要具备“三有三不怕”精神：有责任、有胆识、有办法；不怕流汗水、不怕担风险、不怕得罪人，全力打赢重大项目推进“百 日大会战”，确保完成今年重大投资和重大项目建设目标任务。（摘自：宁海新闻网 2011-10-10）

跃龙街道推出17项百日攻坚重大项目

在全县吹响重大项目攻坚行动号角的重要时刻，昨天上午，作为跃龙街道百日攻坚17项重大项目之一的车河社区综合楼举行奠基仪式，县领导王劳旺、邬汝跃参加。

据了解，这17项重大项目涉及甬临线复(支)线西改线、枫槎岭隧道连接线、第一职业中学迁建二期工程、城区中小企业安置区、溪南美食广场、东郊路地块节点改造等项目。跃龙街道党工委、办事处结合各项目实际，因地制宜，主要领导带头负责解决项目建设中矛盾集中、问题复杂的突出难题，做到包责任、包协调、包督办、包落实，同时建立分析会诊制度，定期召开重大项目进展情况汇报会，将重大项目推进中碰到的困难问题在会上进行讨论分析，找到问题症结所在，商定解决方案。

目前，枫槎岭隧道连接线、跃龙街道下山移民安置房等重大项目工程建设进展顺利。其中白溪下游段白峤港防洪治理、再生资源交易市场、社会治安巡防中心、一职高二期工程等项目已全面完成土地征用和政策处理工作，并将在近阶段进场施工。（摘自：宁海新闻网 2011-10-13）

百日会战助推“森林茶院”建设

近日，记者从茶院乡获悉，该乡“森林茶院”创建工作进入百日 攻坚阶段，各创建村目前正抢抓秋季气候适宜绿化的契机，加快工程进度，预计将于12月底完成各项工作。据悉，此次创建共涉及升龙、柘浦王、塘厂、下徐等4个行政村，以及总长度7.5公里的乡村道路绿化和4000米的小流域水岸绿化工程，预计总投资达450万元。

据了解，该乡以“森林村庄”建设为切入点，依托本地资源优势，按照“一村一品，一村一特色”的原则，在创建村内开辟片林与绿地，积极推进村庄特色精品果园建设，打造出了升龙猕猴桃、柘浦王白枇杷、塘厂白蒲枣、下徐杏梅等村内观光采摘园。此外，该乡还按照市场化运作模式，引进实力雄厚的园林绿化公司负责落实相关绿化工作，在乡村道路两侧以及小流域水岸引种银杏、香樟、雪松、樱花、红枫、广玉兰等观赏性强的乔木，并且搭配小叶女贞、金边黄杨等小灌木，铺种马尼拉草坪，做到乔灌草、高中矮、树花草相结合，实现绿有浓度、林有厚度、树有高度。

据该乡农业副乡长刘根旺介绍，该乡“创森”工作将努力突出片林森林化、道路林荫化、水系林带化、乡村林果化，力争在乡域内实现“处处是风景、四季有景观、村村有特色”这一目标。（摘自：宁海新闻网 2011-10-13）

窗口审批

8月份，我局完成5个内资项目审批，用地面积124275.4平方米，建筑面积309640平方米，投资210334万元；完成30个政府投资项目审批，用地面积563283平方米，建筑面积264772.7平方米，投资概算165308.94万元。

简要讯息

9月中旬，根据财政部与国土资源共同下发《关于下达矿山地质环境治理项目预算的通知》文件，我县《宁海伍山海滨石窟废弃矿山地环境治理项目》获批，共争取中央财政资金600万元，是我县首次在地质矿产管理方面获得中央财政支持。