金安区环保局环境信访工作实施方案

第一篇：金安区环保局环境信访工作实施方案

金安区环保局环境信访工作实施方案

为进一步强化环保信访工作，保障人民群众的合法环境权益，维护社会稳定促进经济和环境的协调发展。根据信访工作有关法规和要求，制定2012年金安区环保局环境信访工作实施方案。

一、指导思想和原则

以党的十七大和全国第七次环保大会精神为指导，贯彻落实科学发展观，认真落实国务院《信访条例》的要求。全力化解环境信访矛盾，促进我区环境信访形势进一步好转，推进全区经济建设实现跨越发展和创造和谐环境而努力。

二、工作目标

通过努力，进一步健全和规范我局处理环境信访制度和工作程序，提升我局处理环境信访工作的实际能力。适应数字化城市管理的需要。切实维护好人民群众的环境权益，为全区经济社会的可持续发展、生态环境的改善、构建作出积极的贡献

三、方案实施

1、进一步健全和强化组织领导。

局成立环境信访工作领导小组，组成人员为： 组 长：李本贵

副组长：蔡光清 陈道志 刘丙友 邬宗华

许俊桥 邵坤福

成 员：刘 颖 朱 伟 吕自伟 吴昌玉 郭红波 王 羽 许可好 领导组下设信访工作办公室（以下称信访办），领导小组办公室设在金安区环境监察大队，办公室主任由环境监察大队大队长朱伟同志兼任。

信访办公室主要负责对重大和较大环境信访问题的直接参与调处；负责对省、市级对口部门和其他上级部门涉及环境信访工作的衔接和协调；负责对一般受理的环境信访问题及时的转办和交办；负责对环境信访办理情况的督查和督办。环境监察大队根据辖区管理范围，各分局、中队负责本辖区的一般性环境信访问题进行调查处理，并及时立卷上报信访办。

2、进一步强化落实环境信访五项管理制度。

一是建立领导包案和带案下访制度、约访制度。对与市以上环保部门及领导交办的重点、疑难案件进行归类，实行局领导包案处理。建立一件信访案件一名包案领导、一个化解小组、一套化解方案、一套稳控措施的“五个一”推进机制；二是建立信访例会制度。每月召开一次信访工作碰头会，通报以往信访工作尤其是重点信访件的处理落实情况；三是继续坚持环境信访督察会议制度。每个季度由信访办牵头组织分局、各中队进行通报、会商环境信访工作中遇到的重大问题，按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则。部门协调联动共同解决处理好重点的，跨部门和群体性环境信访问题；四是建立后督察制度。对于限时办结的案件，进行跟踪督察直到信访案件结案为止；五是做好环境信访工作的请示、回访沟通工作。

做好信访投诉案件的回访和答复工作，分别由信访办和信访案件承办单位限期对重点信访投诉案件和一般信访案件信访人的回访答复工作。

3、明确环境信访工作程序。（1）登记、接待、立案

信访人通过电话、来访、电子邮件反映的信访问题，由信访办登记。登记内容包括：时间，来访人数，信访人真实姓名、住址及通信联络情况；被反映单位名称、责任人姓名，问题发生的确切时间与地点，所反映的问题、建议和要求。

通过来信反映的问题，由信访办登记（邮票和邮戳要保持完好，信封、信文一并装订）、提出拟办意见，经分管领导批示后，交各责任单位办理。

国家、省、市有关部门批办、转办的环境信访问题，由信访办登记，经局主要领导批示后，由信访办组织牵头办理。

（2）受理、阅批、交办

对电话、来访、电子邮件反映的信访问题，接待人员应根据环保部门职能职责有关规定，当场决定是否受理；

予以受理的一般信访事项，应及时登记，经分管领导阅批后转各责任单位处理,并要求其在规定的办理期限内上报结果，回复信访人（信访人的姓名、住址或联系方式不清而联系不上的除外），提交办结报告；

涉及到我局环境职责范围以外或较大的环境信访事项，受理登记后，由信访办提出拟办意见，按信访程序报局领导批阅，转相关部门办复；

对于不予受理的信访事项，应说明理由，并告知信访人应投诉的单位。

对其他重大或敏感的信访事项，及时向局领导报告。

不能当场答复是否受理的，应当自收到环境信访事项之日起3日内告知信访人（信访人的姓名、住址或联系方式不清而联系不上的除外）。

（3）办理、核准

按有关规定统一登记，要求各责任单位在领导批阅要求期限内提交办复结果或办结报告，报阅批领导核准后反馈结果，回复信访人。情况复杂的，经局负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过7日。同时，应告知信访人延长理由。

（4）复查、复核

信访人依法向我局提出的对环保部门做出的环境信访事项处理决定不服的，我局应自收到复查、复核请求之日起7日内提出复查、复核意见，并予以书面答复。

（5）督察、督办

信访办要加强环境信访事项的督办，对有下列情形之一的，要督促承办单位及时改正：

无正当理由未按规定的办理期限办结的； 未按规定程序办理的；

未按规定程序反馈办理结果的；

办结后信访处理决定未得到落实的；

对工作不认真办理、办理不符合规定的。（6）结案、归档

办结完毕的信访事项，按照信访编号，统一归档。归档材料包括：信访原始材料、领导批示、调查处理意见、报告、复查、复核意见等，做到一案一卷。

4、强化环境信访工作责任制。

环境信访工作责任制是考核环境信访处理工作人员在依法行政，依法办事的内部管理机制。今年我局将进一步强化对系统内部环境信访处理工作人员在调处信访工作过程 中的效能考核，同时要遏制本地区、本部门范围内环境污染信访案件纠纷的发生。

今年局将主要落实和推行环境信访工作四项责任制度：一是落实信访案件首问负责制，由环境信访调处工作包案责任人负责到底，切实解决重复信访、越级信访和内部拖沓推诿等问题。各单位要确定专人负责环境信访案件。二是推行环境信访案件定期汇报交流和查询制。提高办案人员的办案效能，把日常环境信访处理工作作为对全年岗位目标考核的重要依据，以提高办案质量。三是加强日常环境信访工作台账、资料规范化管理，负责处理环境信访工作的人员要进一步强化日常环境信访工作资料、台账的建立和管理，做到一案一档。对全年发生的环境信访案件进行系统登记注册，以此为对日常交办的案件进行定期检查依据。四是推行每月通报制度。重大的环境信访事件提交到区环境信访联席会议进行会办。

5、加强环境信访工作制度、程序和实际工作经验学习和交流。

以制定的各项环境信访工作制度为日常学习内容，制度化的开展内部学习交流活动，提高业务人员理论水平和处理能力。交流经验、取长补短。

6、责任追究

1、信访办每季度对各责任单位信访工作处理情况进行检查，对检查不合格的单位进行督办，年底汇总。并根据《信访条例》和局相关规定，追究责任单位和责任人的责任。

2、依据环境监察大队职责，牵头编制全区突发环境污染事件、污染纠纷及各类环境信访案件处理应急预案。督促分局、各中队的环境污染事件、污染纠纷及环境信访案件的调查处理，负责统一上报、回复，并参与局对分局和各中队年度信访处理结果的考评打分。

四、我局今年主要开展以下几项活动

（1）每月26日上午各分局、中队向信访办上报本月信访案件处理进行一次汇总；

（2）对重点信访件由局班子成员包案处理，带案下访，解决问题。

（3）不定期邀请市、区信访部门领导或业务人员来我局讲解信访业务知识，开展信访业务培训。

附：

1、金安区环保局环境信访工作（来信）季报表

2、金安区环保局环境信访工作（来访）季报表

金安区环保局环境 2012年5月12日

第二篇：市环保局环境信访工作自查报告

市环保局环境信访工作自查报告

xx年，在市委、市政府的正确领导下，在省环保厅的具体业务指导下，我局环境信访工作狠抓责任落实、加强排查调处、强化调查研究、严格信息报送，把实现好、维护好群众最关心、最直接、最现实的利益摆在突出位置，坚持以群众工作为重心不动摇、以事要解决为核心不放松、以提高信访工作效率为根本，在不断提高信访事项的办理质量、巩固信访渠道、维护信访秩序、强化工作责任、完善信访工作机制等方面做了大量工作，较好地完成了信访各项工作任务。按照《关于开展环境信访工作检查的通知》（川环办发〔xx年〕222号）要求，我局结合工作实际，对环境信访工作开展了自查。现将自查情况报告如下：

一、环境信访基本情况及分析

xx年年1-8月，我市环保系统共受理群众诉求973件。其中来信183件、来访28件76人、来电736件（含“12369”热线电话）、网络投诉26件，其中水污染77件、大气污染368件、固体废物17件、噪声污染467件、电磁辐射1件、三产污染15件、畜养、农药化肥污染1件、其他类12件、建设项目类1件、发明建议类1件、环境监测类1件、咨询类5件、其它7件。截至8月28日，已办结完毕966件，办结率99%，其余7件尚在办理中。

从我市受理基本情况来看，今年1-8月受理量同比xx年年下降约17%，信访形势有所好转，但信访工作任务仍然繁重：首先，来电信访投诉仍占主要部分。当前电话热线举报渠道较多，群众可通过“12369”环保热线、“12345”市民热线以及我局公布的其他电话进行投诉，电话信访量大；其次，噪声污染类投诉仍然居高不下，其中以夜间施工噪声类居多。由于我市大批商品住房的修建，夜间施工噪声扰民问题时有发生，群众投诉较多，且夜间施工噪声扰民类问题易反弹，加之存在监管薄弱等原因，导致此类问题一直成为热点和难点；再次，超期办理信件较多，影响整体办结效率。我市绝大多数群众诉求均涉及XX区范围，而XX区环保部门人员紧张，与工作量不成正比，导致一些信件得不到及时、有效地处理，一些群众反复投诉，使得XX区范围内信访超期信件增多，影响我市整体信访按期办结效率。

二、主要开展工作

（一）加强组织领导，落实工作责任

一是实行“一岗双责”责任制，建立一把手负总责，分管领导亲自抓，责任处室具体抓的工作机制，同时将信访工作纳入重要议事日程，强化对领导干部的信访工作考核，落实工作责任；

二是成立了以党组书记、局长任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的信访维稳领导小组，落实了环境信访工作机构、专职干部和人员；三是在节假日、汛期、两会等特殊时期和敏感时期，实行领导干部带班值守制度，确保突发环境事件发生时及时响应和应对，维护社会和谐稳定。

（二）加强初信初访办理力度

初信初访工作是信访工作的主要部分，我局高度重视初信初访工作，不断加强初信初访办理力度：一是实行首办责任制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，限期解决初信初访问题；二是提高初信初访办结率和回复率。要求每件初信初访信件必须做到“事事有结果、件件有回音”，坚决杜绝调查不及时、敷衍了事、查处不到位等现象，要求当月信访件办结率为100%，信访回复率100%；三是加强督查督办。对于不能按期办结的信访问题和群众反映强烈、重复投诉的信访问题，加强督办力度，并根据工作需要适时进行现场督查，以提高办理质量和效率。

（三）完善信访工作机制

1.建立信访月通报制度

今年以来，我局创新工作思路和工作方法，实行信访月通报制度。以月为通报时段，对每个时段的信访受理统计、工作动态、办理较好的信件、未办结的信件等情况在全市环保系统通报，并呈市局各领导阅示，引起领导干部的足够重视，加强督导批示，提高信访办理质量和效率，促使我市环境信访工作整体水平得到提升。

第三篇：环保局加强信访工作

托克逊县环境保护局

信息

第17期 托克逊县环境保护局2012年5月29日

环保局认真落实机关效能工作近日，县委、政府颁布了《托克逊县机关效能考评目标管理办法》、《托克逊县党政机关行政事业单位公车管理的暂行规定的通知》，我局为深入贯彻县委政府通知精神，加快职能转变,转变干部工作作风,推进依法行政,提高工作效率和工作质量,建设人民满意部门，制定了本部门实施方案，并提出三项措施，保障《两个办法》的落实。

一是认真组织学习。通过集中学习和自学相结合，深刻领会其精神内涵,认识开展效能工作的重要性和必要性；二是制定切实可行的考评工作方案。以履行职能职责、提高工作效率、工作作风三个方面内容为重点，做到全面落实，突出重点；三是同创先争优活动以及环境管理、环境监察等环保工作相结合，进一步树立干部职工献身社会、服务群众的人民公仆理念。

我局领导要求全体干部职工通过贯彻落实《两个办法》，把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来，不断增强工作的责任感和使命感，不断提高工作效率和工作质量，为奋力推进托克逊县跨越式发展和长治久安战略目标的实现贡献力量！

（钟远瑛）

报送：地区环保局，县委书记马健，县委副书记、县长阿迪

力〃艾力，县委副书记、政法委书记谭建国，县委常委、组织部部长安金强，县委常委、常务副县长刘永健，副县长朱国锋

抄送：县委办、人大办、政府办、政协办、纪检委、宣传部，本局存档两份

第四篇：环保局信访工作情况汇报

环保局信访工作情况汇报

2018年来，我局严把信访处理质量关，狠抓信访工作不放松，实现了对群众“有报必接，违法必查，事事有结果，件件有回音”的承诺。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）规范处理程序。

今年初，我局召开专门会议，在过去的信访工作经验上对信访处理的程序进一步研究完善。对信访登记、现场处理、结案回复、结案存档、办理时限等制定了新的要求，并且制定了对重大突发性事件和中央、省、市环保督察组交办群众信访案件由局领导牵头办理的制度，从办案程序和制度上为妥善解决群众合理诉求、保护群众环境权益提供了保障。

（二）畅通投诉渠道。

我局在信访接待、投诉受理上实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗，“12369”投诉电话捆绑一部手机，24小时有人接听。力争做好接访工作的每一个细节，赢得群众对我县环保工作的好评：一是接到投诉后，立即做好记录工作，为后续调查核实提供保证；二是在接听电话、接待来访的礼貌用语上也格外注重；三是确定每月15日为局长接待日，由局领导班子成员轮流值班接待来访群众，以便充分了解人民群众对环保工作的意见和建议，及时解决环保热点、难点问

题。截止目前，我局接收群众来电、来访、网络及其他信访途径共计203件，其中来电155件，来访19批次，网络舆情23件，其他6件。

（三）加强队伍建设。

信访队伍的建设是提高队伍现场处置能力的保证，是适应新时代环保信访工作的需要。一是提升我县环保执法队伍的法治意识。我局每月开展一次法律知识集中学习，以局各分管领导为主讲人；开展周三夜学活动，每周学习党务或法律知识，全体成员积极做好笔记，努力提高自身的相关知识储备，全局上下学习氛围浓厚。二是提升我县环保执法队伍的实践能力，多次与其他部门联合执法，仅近一个月来我局执法人员就开展了两次联合执法检查。11月30日，与县安监局、食药监局、消防部门联合检查城区加油站等企业。12月3日，与县经信局、县交通局联合检查汽修行业挥发性有机物整治情况。通过法治学习和联合执法，切实提高了我信访队伍的现场处置能力。

（四）抓好回复回访。

信访回复工作是案件办理流程中赢得群众满意的最后一环，至关重要。我局案件办理工作严格把控案件处理时限，案件办结后，第一时间回复信访人。一是县长信箱等网络平台的信访，落实专人负责网络回复；二是上级转办件，以正式的书面形式进行回复；三是群众来电来访等一般信访问题通过电话进行回复或回访。通过及时回复和回访，进一步提升了群众对我县环保信访工作的满意

度。

（五）注重法治宣传。

今年来，为了使社会各界能更加了解环境保护方面的法律法规，自觉保护生态环境，从源头上减少信访量，我局多次组织法规股参与社会法治宣传活动。11月30日，---局长陪同---县长到---参加“苍溪县表彰环保之星暨赠书活动仪式”，为保护环境作出积极贡献的学生代表进行表彰。12月4日，参加县政府在----举办的宪法宣传周活动，为群众发放环保法规手册，起到了良好的宣传作用，为人们自觉投身于环保事业起到了很好的推动作用。

二、存在的问题

一是信访领域的法律知识宣传工作还不到位，群众越级上访时有发生。

二是网格化环境监管体系建设有待加强，各级网格员基本为兼职人员，环境监管和信访调处业务水平不高，对于一些环境矛盾没有处理落实到位。

三、下一步的工作打算

在今后的工作中，我们将继续从“保护环境就是维护人民群众的根本利益”出发，总结经验教训，立足新实践，继续做好信访登记受理、现场处理、结案回复、结案存档等工作，对于信访宣传不到位，基层网格员业务水平不高的问题，进一步畅通信访渠道、加强宣传学习和培训，进一步提升环境信访工作能力和水平

第五篇：环保局信访工作情况汇报

环保局信访工作情况汇报

环保局信访工作情况汇报

2018年来，我局严把信访处理质量关，狠抓信访工作不放松，实现了对群众“有报必接，违法必查，事事有结果，件件有回音”的承诺。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）规范处理程序。今年初，我局召开专门会议，在过去的信访工作经验上对信访处理的程序进一步研究完善。对信访登记、现场处理、结案回复、结案存档、办理时限等制定了新的要求，并且制定了对重大突发性事件和中央、省、市环保督察组交办群众信访案件由局领导牵头办理的制度，从办案程序和制度上为妥善解决群众合理诉求、保护群众环境权益提供了保障。

（二）畅通投诉渠道。我局在信访接待、投诉受理上实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗，“12369”投诉电话捆绑一部手机，24小时有人接听。力争做好接访工作的每一个细节，赢得群众对我县环保工作的好评：一是接到投诉后，立即做好记录工作，为后续调查核实提供保证；二是在接听电话、接待来访的礼貌用语上也格外注重；三是确定每月15日为局长接待日，由局领导班子成员轮流值班接待来访群众，以便充分了解人民群众对环保工作的意见和建议，及时解决环保热点、难点问题。截止目前，我局接收群众来电、来访、网络及其他信访途径共计203件，其中来电155件，来访19批次，网络舆情23件，其他6件。

（三）加强队伍建设。信访队伍的建设是提高队伍现场处置能力的保证，是适应新时代环保信访工作的需要。一是提升我县环保执法队伍的法治意识。我局每月开展一次法律知识集中学习，以局各分管领导为主讲人；开展周三夜学活动，每周学习党务或法律知识，全体成员积极做好笔记，努力提高自身的相关知识储备，全局上下学习氛围浓厚。二是提升我县环保执法队伍的实践能力，多次与其他部门联合执法，仅近一个月来我局执法人员就开展了两次联合执法检查。11月30日，与县安监局、食药监局、消防部门联合检查城区加油站等企业。12月3日，与县经信局、县交通局联合检查汽修行业挥发性有机物整治情况。通过法治学习和联合执法，切实提高了我信访队伍的现场处置能力。

（四）抓好回复回访。信访回复工作是案件办理流程中赢得群众满意的最后一环，至关重要。我局案件办理工作严格把控案件处理时限，案件办结后，第一时间回复信访人。一是县长信箱等网络平台的信访，落实专人负责网络回复；二是上级转办件，以正式的书面形式进行回复；三是群众来电来访等一般信访问题通过电话进行回复或回访。通过及时回复和回访，进一步提升了群众对我县环保信访工作的满意度。

（五）注重法治宣传。今年来，为了使社会各界能更加了解环境保护方面的法律法规，自觉保护生态环境，从源头上减少信访量，我局多次组织法规股参与社会法治宣传活动。11月30日，---局长陪同---县长到---参加“苍溪县表彰环保之星暨赠书活动仪式”，为保护环境作出积极贡献的学生代表进行表彰。12月4日，参加县政府在----举办的宪法宣传周活动，为群众发放环保法规手册，起到了良好的宣传作用，为人们自觉投身于环保事业起到了很好的推动作用。

二、存在的问题

一是信访领域的法律知识宣传工作还不到位，群众越级上访时有发生。二是网格化环境监管体系建设有待加强，各级网格员基本为兼职人员，环境监管和信访调处业务水平不高，对于一些环境矛盾没有处理落实到位。

三、下一步的工作打算

在今后的工作中，我们将继续从“保护环境就是维护人民群众的根本利益”出发，总结经验教训，立足新实践，继续做好信访登记受理、现场处理、结案回复、结案存档等工作，对于信访宣传不到位，基层网格员业务水平不高的问题，进一步畅通信访渠道、加强宣传学习和培训，进一步提升环境信访工作能力和水平。