第一篇：狠抓司法作风建设 努力打造一流队伍
狠抓司法作风建设
努力打造一流队伍
近年来，该院坚持“五制工作法”，全面落实和加强司法作风建设的各项工作举措，取得了明显成效。去年，院党组被盐城市委宣传部评为“全市基层党组中心组理论学习先进集体”、法院被盐城市文明委评为 “盐城市文明行业”、被盐城市纪委评为“廉政文化示范点”、被省高院确认为“信息化促进司法规范化建设示范点”，并涌现出了以“感动亭湖十大人物”、“盐城市知名法官” 蔡金泽为代表的一大批先进典型。
一、坚持教育为先，切实打好司法作风建设的思想基础
1、切实抓好思想政治教育。通过扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“科学发展争一流、进位争先创佳绩”和“人民法官为人民”主题教育实践活动，进一步加强了对干警“公正、廉洁、为民”的核心价值观教育，真正做到在思想认识上有了大提高、精神面貌上有了大提振、工作水平上有了大提升。认真组织学习最高院新修订的《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》和新制定的《人民法院文明用语基本规范》，促进干警养成良好的职业道德。在局域网、互联网、办公场所等广为宣传以“尚法、勤勉、为民、清廉”为内容的法院精神，充分发挥法院文化在培育司法理念、引导司法行为方面的重要作用，着力提高法官的思想情操、司法作风、司法能力、职业道德和人文素养。
2、切实加强司法廉政建设。根据上级的部署和安排，及时研究出台了《关于进一步加强反腐倡廉和司法作风建设的实施意见》以及《2011年党风廉政建设和反腐败工作要点》，达到“五个明确”，即明确总体目标，明确工作措施，明确具体要求，明确责任主体，明确组织领导，使干警对院党风廉政建 设和反腐败工作的总体部署了然于心。始终坚持教育为本，认真开展经常性的警示教育和“新年廉政第一课”、“510”作风自警日等活动，并对全院干警廉政教育理论知识学习情况进行测试，从而有效帮助干警算好“政治账、经济账、亲情帐”，牢固树立正确的人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想防线。
3、切实加强司法能力建设。领导班子带头开展作风建设调研，院领导班子成员经常带队赴基层人民法庭检查、调研司法作风建设情况，并抽调纪检、监察干部与各部门兼职廉政监察员组成暗访小组，定期深入人民法庭、窗口部门开展明查暗访。对检查中发现的带有普遍性的问题，开展重点调研，深挖根源，提出对策，全面整改。同时，针对司法作风建设中存在的问题，加强理论调研，该院撰写的关于法官释明权行使问题的应用法学论文荣获全国法院第二十二届学术研讨会一等奖。建立与完善与法官职业化相适应的培训机制，探索研究资深法官与年轻法官传帮带的工作机制，鼓励干警参加上级组织的各种学习培训活动，同时继续做好与南京大学的合作培训工作，不断提高做好审判、执行、调解等工作的业务技能。加强法院文化建设，定期组织法苑讲坛、疑难案例研讨、学术研讨会，编印《亭湖法苑》杂志，大兴调研之风、思辨之风。通过司法能力的提升，司法作风建设得到了进一步的好转。
二、狠抓建章立制，努力构建司法作风建设的长效机制
1、强化案件管理制度建设。一是在案件流程方面。为切实保护当事人的诉讼权利，提高办案效率，修订了《审理案件流程管理规定》，根据案件在审理过程中的不同阶段，对案件的立案、分案、送达、庭审、审限、文书制作和签发、报结、归档、上诉卷宗移送等各个环节实施全过程的系统跟踪和管理；为规范司法行为，促进司法公正，科学整合审判资源，制 定出台了《案件分配管理办法》，保证了全院审判、执行工作均衡有序开展。二是在案件质效方面。围绕提高案件质量，制定出台了《定案管理暂行规定》，明确了院长、分管院领导、庭（局）长的指导、监督和管理职责；围绕有效提高审执效率，对《超长期未结案件督促管理规定》进行修订，有效解决审执效率不快不高的问题；围绕庭局长管理职能作用的充分发挥，制定出台了《庭局长审判管理工作规定》，明确庭局长在案件流程管理、疑难案件指导、“四项”案件督办等方面的职责；围绕提升司法公开的水平，制定出台了《诉讼执行案件释明办法》，明确释明的类型、方式、当事人不服释明的救助途径。三是在案件监督方面。为优化案件质量监督评查方法，制定出台了《案件质量监督评查暂行规定》，提升案件质量监督评查成效；为主动接受党委领导、人大监督和上级法院的指导，制定出台了《大要案报告工作暂行规定》，办案效果得到了进一步优化。
2、强化政务管理制度建设。为加强外出人员的管理,制定出台了《人员外出管理规定》，促进了机关管理水平的提高；为营造浓厚的调研、信息、宣传工作氛围，制定出台了《调研、信息、宣传工作意见》，促进了审判工作水平的提高；为维护司法公正和司法权威，制定出台了《网评员工作规定 》，审判工作的网上舆论环境得到进一步改善；为优化整合法院内部执行工作资源，制定出台了《执行工作内部联动规定》，促进了 执行效率的提高；为加强人民法院执行款收据使用的管理工作，规范执行行为，制定出台了《执行款收据使用规定》，并开展了专项检查督查。通过健全完善司法政务制度，对进一步规范干警的司法作风建设起到了极大的推动和促进作用。
3、强化司法廉洁制度建设。认真落实党风廉政建设责任制，抓住责任分解、责任考核、责任追究等关键环节，做到责任明确、考核到位、追究有力。健全与完善了廉政监察员制度和干警重大事项报告制度，进一步加强了对法官日常司法活动及其他个人重大事项的监督管理。注重发挥审判委员会、院长、庭长的监督管理职能，强化对法官行使自由裁量权的监督，切实解决了少数案件裁判不公、效率不高、执行不力以及个别法官司法不廉洁等问题。建立了法官与当事人廉洁司法“双向承诺”制度，进一步强化了干警公正廉洁司法意识，增强司法公信。为建设高素质的法官队伍，制定了《干警业外活动监督管理办法》，禁止干警在业外活动中有影响公正履行职务、违反 社会公德、损害法官形象的行为。
三、严格管理监督，全面筑牢实施司法作风建设的刚性保障
1、建立科学的管理方法。为全面促进法院科学发展，该院根据工作实际，提出了“五制”工作法，有效保障了司法作风建设有部署、有落实、有督查。一是坚持工作目标制。每年年初研究制定下发《全年工作要点》和《重点工作任务分解表》，确立了全院全年工作指导思想、总体目标和总体思路，对司法作风建设等多方面工作的具体内容、分管领导、责任部门和完成时间等作出详细的规定。同时，将《工作目标任务文件汇编》印制成册，并下发全院干警，做到任务具体、目标明确。二是坚持目标责任制。制订下发了《部门、个人年岗位目标任务》，将院工作目标任务细化分解到各审执部门、综合部门，细化分解到个人。三是坚持责任考核制。修订《部门、个人考核办法》，增加考评项目，科学设定考评项目的权重，使部门、个人纳入考评的工作重点更加突出，考核结果更加合理、科学。四是坚 持考核奖惩制。以《内部管理督查通报》、《审判管理通报》、《业绩考核通报》、《涉诉信访通报》、《诉调对接通报》、《纪检监察通报》等通报为载体，将考核结果予以通报，并将结果与部门、个人年度考核挂钩。五是坚持奖惩严明制。严格依照《部门、个人考评办法》、《部门主要负责人绩效考核奖励办法》等规定采取奖惩措施，对工作业绩突出的部门、个人给予精神和物质上的奖励，对应当给予取消评先评优资格、通报批评、诫勉谈话、待岗处理，乃至党纪政纪处分的，坚决追责到位，决不打和牌。
2、加强司法作风监督。一是加强内部监督。按照最高法院“五个严禁”的要求，结合法院具体情况，在院各部门聘请廉政监督员15名，对干警遵守审判纪律及廉政制度的情况实时进行监督检查，实现了监督工作由事后监督向事前、事中预防的转变。我们还采取节假日督查与随时督查相结合的方式，对全院制度落实、值班执勤、警车管理、办公秩序、人员在位等情况进行督查，及时发现和纠正司法不公、不廉等苗头性问题。二是加强外部监督。从社会各界聘请了15名行风监督员，多次组织行风监督员召开专题座谈会，积极听取他们对法院工作的意见和建议，并邀请他们观摩重大案件的庭审和执行活动，法院的外部监督得到了有效加强。认真开展“律师评议法院和法官”活动，主动邀请律师对该院的总体工作以及审执一线65名法官、11名专职人民陪审员在公正司法、司法能力、审判作风、廉洁自律等方面进行公开评议，对评议结果及时进行反馈并记入被评议人员档案，极大地促进了广大法官公正廉洁司法和规范司法行为意识的进一步增强。
3、加大查处工作力度。一是加大对违纪违规行为的查处力度，对督查工作中存在的问题及时予以通报，并对违反司法 审判、执行纪律的干警，根据情节轻重均给予了相应处理。自2010年以来，共发出《内部管理督查通报》32期、《纪检监察通报》10期，对32人进行诫勉提醒谈话，对全院干警进一步加强司法作风建设起到了较好的提醒和警示作用。二是狠抓案件质效监督评查和错案责任追究。加强案件抽查，2010年以来共抽查各类案件1300余件，抽查比例达到结案数的12%。狠抓重点评查，对上诉案件、政法委“双评”案件和涉诉信访案件共计300件进行了重点评查。对检查过程中发现的问题及时予以通报，采取切实措施，确保整改到位。严格错案责任追究，2010年对发改案件逐件进行评查，共认定差错案件15件，瑕疵案件2件，对责任人均给予了相应处理。三是认真受理、查处群众信访举报。坚持院领导信访接待制度，每周一至周五都安排一名院领导进行接访，并对信访反映的问题实行首问负责制，从而使当事人到法院的信访渠道更加畅通、便捷。实行纪检监察信访提醒函制度，2010年共发出信访提醒函17 份，对涉访部门和承办法官起到及时的提醒作用。
四、狠抓考核运用，切实增强司法作风建设的实在效果
1、加强作风建设考核。一是加强党风廉政建设考核，通过层层签订党风廉政建设责任状，促进党风廉政建设责任的落实，进一步形成齐抓共管的工作格局。二是完善作风建设考核机制，将作风建设情况纳入到部门和干警个人岗位业绩考评，采取平时督查暗访、投诉处理、公开评议、年终检查等方式，将平时考核与年终考核相结合，使司法作风建设考核得到有效开展。三是开展了“办案之星、服务之星”评比活动，2010年共评选出办案之星、服务之星240人次，有效激发了全院干警的工作热情和职业尊荣。
2、注重考核结果运用。充分发挥司法作风建设考评的导向作用，建立了司法作风建设考评与年终考核奖惩挂钩机制，将司法作风建设考评结果作为干警评先评优、晋职晋级的主要依据。对于司法作风建设考核成绩不理想的部门，要求部门主要负责人向院党组说明情况、做出承诺。对在司法作风建设活动中发现个人有违纪违规行为的，一经查实，实行一票否决，坚决取消年终考核评先评优资格。2010年，该院共对5个部门和7名个人评先评优资格予以一票否决。
3、扩大作风建设影响。认真开展“法院开放日”活动。邀请60多名武警官兵走进法院，观看法院文化建设与诉前调解工作展板，参观院史陈列室，旁听案件庭审，增强了法院工作的透明度，增进了社会公众对法院、法官的了解，拉近了法官与人民群众的距离。精心打造与盐城市电视台联办的《庭审实录》法制宣传栏目，通过庭审实录，进一步加强了干警的庭审作风建设。2010年共制作节目24期，有多期节目被中央电视台“今日说法”和江苏电视台“零距离”栏目采用，并被江苏省电视台表彰为2010年度全省名优栏目，成为宣传法院工作和普及法律知识的知名窗口。
作者：盐城市亭湖区人民法院党组书记、院长 邱晓虎
第二篇：努力打造一流安监队伍
努力打造一流安监队伍
——杜集区安监局党支部纪实
“勤俭办事，规范执法，廉洁奉公” “道德是做人之本，创业之策，为政之基”，杜集区安监局局长、党支部书记朱自祥在全局干部会议上这样讲到……近年来，杜集区安监局党支部把抓班子，带队伍作为提升干部综合素质、推进安全生产工作的原动力和重要抓手，队伍建设成果转化为了安监事业发展的精神推力，促进了安全生产形势持续稳定好转。三年来，全区安全事故死亡人数控制在市下达安全生产指标内，安全生产态势呈健康平稳发展。
健全机制促创建，机关面貌展新颜
“这面旗帜来之不易哩，它既是我们的荣誉，也是我们干工作的动力。杜集区安监局安全生产执法大队大队长纵宁指着一面挂在办公室内的“全市安全生产先进集体”旗帜自豪地说。科室之间、干部之间竞相开展争优创先已成为杜集区安监局干部一种工作常态和干部追求。
为确保队伍创建工作规范化、长效化，该局党支部建立健全了队伍创建工作机制。一是细化创建责任。把队伍建设任务分解到领导、科室和每一位干部职工，因岗设置内容，细化工作任务，实行了局分管领导联系指导、科室负责人具体主抓、科室干部全面参与的工作机制；二是建立创建完善工作机制。完善了《杜集区安监局深化队伍建设》等制度，明确将队伍建设工作作为考核干部评先评优和提拔重用的重要依据，调动了干部参与创建的积极性、主动性。同时，制定出台了一次性告知、服务承诺、效能投诉、岗位责任、办事公开制等30余项制度，使局机关思想建设、组织建设、作风建设有章可循、有规可依。三是开通了国家、省、市、区四级安监视频会议网络，提高了工作效率。同时，执法仪器，执法服装、录音录像机、照相机、笔记本电脑，打印机，执法车辆等执法装备齐全，满足现代化执法要求。
以人为本抓创建，干部队伍显活力
不拘一格选拔人才。刘军，1987年出生，现任杜集区安监局副局长，通过全省公开选拔；黄利玲，1988年出生，西南大学研究生学历，现任杜集区安监局宣教科负责人，通过全市三支一扶公开招聘；截止到目前，杜集区安监局向社会公开招考率达80%以上，本科以上学历达到85%以上，年龄结构80后达到80%以上，杜集区安监局党支部在队伍创建活动中紧紧把握“人”这一根本，干部队伍焕发出了勃勃生机。
扎实开展学习型党组织建设，领导班子团结务实，清正廉洁。该局把党组中心组集中学习作为学政策、作决策、推工作的重要平台，深入开展“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。强化开展思想道德建设，创先争优氛围浓。积极开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，将35岁以下干部作为学习主要对象，循环对他们进行社会主义价值观学习、宣传以及口头表达能力、文字综合能力、工作协调能力、现场执法能力等四种能力的培训。
深入开展群众性精神文明创建和志愿服务活动。组织开展了“机关读书月”活动，要求每个党员干部写一篇文章。坚持开展不定期学习活动，向周边区县学习先进管理经验，向其他省市学习先进经验，营造全员终身学习的良好氛围。组织开展帮扶活动，安监局党支部与朔里镇罗里村困难家庭结成“亲戚”，为贫困家庭送去扶贫资金。同时，开展了“安全宣传月，安全应急演练，安全大规模培训、安全大检查，发放安全宣传资料”等活动，展示了安监系统干部昂扬向上的精神风采。
创新载体推创建，清廉务实保安全
“杜集区安监局无论是监管还是服务都很不错。我们办证，从资料准备到拿到证，时间比原来缩短了10多天。”进期，在机关效能与集中评议会上，一位企业负责人如是评价。
杜集区安监局党支部把队伍建设与廉政作风建设、安全监管工作深度融合，队伍建设工作焕发出了新的时代气息。
认真落实党风廉政建设责任制。局机关与各科室干部职工签订责任状，把党风廉政建设纳入了干部职工档案，结果运用到评先评优、提拔使用中。定期组织干部职工深入学习党纪条规。积极开展警示教育和党员干部述职述廉活动。
深入开展“服务基层解难题、转变作风树形象”活动。全局10余名干部职工深入30余家企业，帮助企业解决安全生产标准化、隐患排查治理等方面具体问题，得到企业好评。定期开展“安全生产打非”活动，邀请安全生产专家，对安监工作进行评议，认真听取在隐患排查，及时排查隐患，确保安全万无一失。
优化机关效能。规范行政自由裁量权基准，主动接受社会监督，对违法情节轻微、未造成严重后果的违法行为，采取了“首犯不罚”。局机关干部职工未发生一起乱收费、乱罚款、乱摊派等违法违纪行为。
队伍创建无止境。杜集区安监局近年来先后被评为了安徽省安全生产监管监察先进集体，淮北市安全生产先进单位，淮北市先进集体等荣誉称号。目前杜集区安监局正昂首向全省一流安监队伍目标迈进……
第三篇：打造一流民警队伍
打造一流民警队伍
服务监狱发展大局
Nn监狱五监区现有民警21人，其中党员民警17人。近年来，在监狱党委的正确领导下，监区党支部一班人团结带领全体党员民警，紧紧围绕监管改造工作的新特点、新要求，不断探索民警队伍建设的新方法、新举措，监管安全持续稳定，连续三年实现“五无”目标。尤其在监区实行二级管理以来，各项工作取得可喜成绩：被省厅授予司法行政系统先进集体、先进基层党组织、荣记集体三等功；被SS局授予十面红旗党支部、先进基层党组织等荣誉称号；民警队伍建设保持稳定，没有出现违纪行为。充分发挥了基层党组 织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步增强了党组织的战斗力、凝聚力、感召力。
一、以增强民警队伍战斗力为根本，着力提高党支部的凝聚力
俗话说：“火车跑得快全靠车头带”。在抓民警队伍建设过程中，监区领导始终坚持“凡是要求民警做到的，班子成员自己首先做到”。支部班子成员身先士卒，以身作则、率先垂范，按照分工，支部领导班子长期坚持深入监管第一线。找罪犯谈话、队列训练、领料、接见、带犯人看病等日常基础工作，经常都能看到监区领导亲自带领的身影，这些细小的行动，在民警中产生极大的影响和带动作用，远远胜过无数次的说教。
“为政之道在于安民，安民之道在于知其疾苦”，我们深知只有倾听了解民警的需求，才能做好激励人、凝聚人的工作，充分调动各方面的积极性和主动性。在监区管理上，我们常常站在民警的角度来思考问题，切实为民警着想，着力解决他们在工作中遇到的实际问题，激发昂扬向上的工作热情。首先在精神上为了减轻民警的工作压力，帮助他们消除怕出问题的担心和顾虑，鼓励民警依法大胆管理，引导大家运用由堵到疏的管理教育方法，逐步树立民警在罪犯中的威信。其次从工作条件上，我们尽力改善。如在夏天，民警都配有空调电扇、凉座垫、凉茶；冬天民警的办公桌上都配有电热玻璃板等。通过切实为民警办实事、办好事，使民警工作热情高涨，越来越支持和配合监区领导的工作、全监区形成了良好的工作氛围。
二、以提升民警整体素质为重点,着力建设学习型党支部
支部始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕党员民警“政治上坚定，理论上清醒，思想上先进”的目标任务，注重抓好学习教育。
一是支部设有专门的会议室、阅览室，订有两报一刊（湖北日报、法制日报和党员生活）和备有一定数量的政治理论书籍，建立健全了党员民警的理想信念、党性观念教育方面的工作制度和长效机制，做到了年有规划、月有计划、主题教育有安排。
二是及时传达上级重要会议和文件精神，使党员民警及时了解国家大事和监狱发展，在政治生活上紧跟形势，永不掉队。
三是认真开展好主题教育，尤其是在学习实践科学发展观活动中，采取以会代训、自学和讨论交流等各种形式分阶段分批次进行系统学习，支部全体党员都有专门的学习笔记本，有3篇以上心得体会文章，学习笔记都在5000字以上。
四是配合监狱工作，开展针对性学习。今年，监狱开展纪律作风的专项教育整训活动中，支部紧紧围绕“我的承诺是安全”为主题，积极响应、精心组织，在服刑人员中进行广泛宣传和教育。
支部通过狠抓民警队伍政治理论学习，使民警的精神面貌、言行举止、执法素质、工作责任心等都在不断提高和加强；在星级评定达标活动中被监狱授予唯一四星级规范化达标监区，为监狱星级评定工作的开展起到了很好的带动作用。
三、以完成好工作任务为目标，着力加强民警队伍能力建设
1、狠抓民警的思想作风建设。监区党支部始终把思想作风摆在第一位，坚持解放思想、与时俱进，切实加强和改进党员思想工作作风，认真对照检查、查找问题，狠抓整改措施的落实，切实解决党员民警工作作风方面存在的突出问题，有力促进了党员作风的进一步好转，为做好各项工作奠定了扎实的思想基础。
2、狠抓民警执行力建设。作为最基层的监区，做好监管改造工作的关键在于落实，而落实的关键又是民警的责任心。在平时的工作中，我们对工作认真负责的同志利用各种机会进行宣传和表扬；对工作不负责任的现象进行批评，引导民警树立正确的荣辱观，努力营造一种比、学、赶、帮、超的良好氛围。在评先表优，特别是每个季度的嘉奖评选过程中，我们始终把对自身要求严格、工作积极认真、成绩突出的同志推选上去。而不是讲人情或轮流坐庄，逐步树立起只有努力工作才能受奖励的导向，促使那些长期未受到奖励的同志，产生危机感，起到到激励和推动的作用，以至于形成目前所有民警都想通过扎实的工作证明自己、展现自己，都怕在工作中落后的可喜局面和良好风气。
3、狠抓民警执法能力建设。在民警队伍管理上，我们把民警的执法能力建设作为重中之重来抓。坚定不移地抓好社会主义法制理念的教育，使全体民警始终端正执法指导思想，自觉做到公正、文明执法；坚持集中学习与个人自学相结合，理论学习与实践锻炼相结合，促使民警努力学习法律业务知识，增强法制观念，提高执法执纪水平。坚持严格的执法检查，支部领导在自己严格依法办事、文明执法的同时，加强对民警工作全过程的监督检查，确保全监区的工作都在法制轨道上运行。
四、以制度建设为保证，着力规范劳动现场管理的有效机制。
把制度建设作为治本之策，标本兼治、惩防并举。以岗位责任制明确工作职责、以承诺制明确监管安全要求、以失职追究制严肃工作纪律。五监区监管环境特殊，监区分两个劳动车间，从事建筑塔机制造，生产用电是380V的高压电；
空中行车起吊重物非常频繁；油漆罐、氧气瓶等危险品众多；锤子、刀具、剪刀等铁器类危险品可以说是随手可得；关押的罪犯大多罪重刑长，暴力型罪犯居多。如果没有强有力的制度约束为保证，常年累月，谁也不敢保证罪犯不发生重大安全事故。
1、监区坚持用制度管事、用纪律约束、用考核推进的方式，狠抓队伍的日常管理，实行监区领导轮流跟班督查制度。对督查中发现的问题同带班民警一起研究落实整改意见和措施，帮助带班民警及时提高实际操作能力和工作水平。
2、坚持每天由当班监区领导考核民警工作完成情况，每月底由监区考核小组集体进行统一考核，从工作职责、工作纪律、警容风纪、规范执法等方面对民警进行考核和管理，并将考核结果与民警评先表优及生产管理津贴发放等到待遇挂钩。进一步强化了监区领导和民警的权责意识，从而减少了工作中的失误，并把解决问题做到系统和日常化。
3、抓住关键环节，制定有针对性的改进措施，铸造文明规范公正的执法环境。如在服刑人员的计分考核方面监区全面采用量化标准，使用规定条款和周期性条款，基本取消了弹性条款的使用，不仅有效规避了民警使用自由裁量权的负面影响，还起到了引导罪犯自觉改造的目的。在我们监区不论任何奖励，公示前服刑人员就能依规定计算出自己的得分和排名。公正、透明的执法环境，进一步增强了罪犯的守法意识，提升了民警执法的公信力，促进了监区文明、公正执法环境的良性循环。在劳动改造工作中，较好完成了改造目标任务，没有发生任何安全生产事故，特别是在劳动现场规范达标活动中，获得省局第一批授予 “劳动现场规范化达标单位”的荣誉，为监狱整体获得省局授予“劳动现场规范化达标单位”的荣誉起到了积极推动作用。
回顾各项成绩的取得，这与监狱党委的大力指导和广大党员的共同努力、与我们始终坚持规范管理、创一流业绩的决心是分不开的。虽然取得了一些成绩，但离各级领导的要求还相差甚远。在今后的工作中，我们将进一步发扬好的作风，求真务实，真抓实干，努力开创监区工作的新局面。
第四篇：打造一流队伍提供优质服务
打造一流队伍提供优质服务
——织金县司法局党支部创先争优活动纪实
织金县司法局党支部共有党员21名，其中党员领导干部4名，女党员2名，退休党员干部6名。近年来，在开展创建先进党组织、争当优秀共产党员的活动中，织金县司法局党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县实现“稳中求进，提速转型”和“奋战三年，进入全省经济强县”的目标，突出法律宣传教育，法律服务，法律保障，强化党的建设和机关作风建设，抓好党支部的自身建设，强化思想政治工作，进一步提高了队伍素质，提升了服务质量，改进工作作风，为司法行政工作的健康发展提供了坚实的政治保证，为推进织金经济社会又好又快更好更快发展营造良好的法制环境。2012年7月，中共毕节市委授予织金县司法局党支部“全市创先争优先进基层党组织”称号。
抓班子带队伍
在新的形势下，如何把科学发展观贯彻好、落实好、实现好，关键要看领导班子。司法局党支部牢牢把握新时期加强党的建设的根本方针，把实践科学发展观落实到班子建设中去。一是从提高班子成员的综合素质入手，坚持讲学习，每月至少开展一次政治理论学习，全面、准确地领会“三个代表”重要思想和科学发展观的丰富内涵，坚定共产主义信念，思想上、-1-
政治上、行动上与党中央保持高度一致，提高贯彻党的基本路线的自觉性，帮助班子成员树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观。加强法律法规和政策的学习，提高思想认识，提高班子的履职能力，圆满完成上级党委政府及业务部门交办的各项工作任务。在学习中，党组书记、局长李应仙撰写的理论文章《如何提高干部执行力》一文被多家报刊杂志采用，被县委主办的《书记推荐》专版采用。二是加强工作作风建设，树立讲实话、办实事、求实效的工作作风。班子成员坚持深入基层，搞调查研究，虚心听取群众意见，贴近职工，以利于改进工作思路，增强各项工作的实效性。三是坚持党的民主集中制原则，重大事项都均经集体讨论决定，不搞“一言堂”，保证了决策的正确性。四是开好党内民主生活会，促进班子建设。会前，对各班子成员提出具体要求，开展交心谈心活动，撰写发言材料，作好充分准备。会上，紧紧围绕履行职责、工作作风、廉洁自律等方面，积极开展批评和自我批评，通过民主生活会，达到既查找问题，又团结同志并促进工作的目的。五是加强作风建设，密切同群众的联系。班子成员模范遵守各项纪律和廉政建设各项规章制度，没有发现违反党纪政纪及廉洁自律规定的情况。通过抓班子建设，在司法行政队伍形成了干事创业的良好氛围。干部获各级表彰36人次，其中：受司法部表彰1人，省政府表彰4人，省司法厅表彰12人，市委市政府表彰7人，市司法局表彰9人，县委政府表彰3人。
抓学习强素质
司法局党支部把解决党员思想上入党和充分发挥模范作用为主要内容，从学习入手，坚持不懈抓好党员队伍建设。一是采取上党课、中心组学习、每周二、五学习、等多种形式，用科学的理论武装党员头脑，以英雄人物的先进事迹教育、激励党员，牢固树立共产主义理想，增强党性观念，牢记党的宗旨、自觉经受住各种考验，保持党员本色。二是从教育管理上体现党员制度，使每个党员都处于党支部的有效管理和监督之下，保持党组织的活力。三是积极创造有效载体，为党员模范作用发挥搭建舞台。深入开展学习实践科学发展观活动、开展创先争优等主题教育。强化一个党员一面旗，立足岗位多作奉献的责任意识，使党员不忘自己的身份，摆正位臵，在改革、发展、稳定中发挥带头作用。在单位形成了“比学赶超、追比进位”的良好氛围，进一步提高党员干部的执行力和落实力，发挥党员的先锋模范带头作用。
抓制度强基础
一是进一步规范党支部的各项制度，党内各项制度和“三会一课”得到落实。二是进一步完善了行政领导负责制，党支部发挥了政治核心作用。三是做好党员发展工作。抓好入党积极分子队伍建设，坚持对他们开展经常性教育，听取思想汇报，及时进行考核和发展，为组织输送新鲜血液。四是注重党务干部能力建设。每年组织党务干部参加县委和县委组织部主办的各种业务培训，强化了支部职责，规范了工作程序。五是坚持党务政务公开，自觉接受干部群众的监督。
抓创建促发展
为了进一步推进学习型党组织的建设，激发党员干部学习的热情，支部制定了学习活动的方案，采取“六个一”的形式，即选读一本好书，每位党员干部至少选读一本以上观点新颖，说理透彻，指导性强的经典好书，并做好读书笔记；开展一项调研活动，并根据调研情况，及时进行梳理、归纳、总结，形成推动工作开展的调研报告或工作建议；撰写一篇文章，每年每名党员干部至少撰写一篇3000字左右的心得体会或调研文章；创新一项工作，在学习中，注重学用结合，边学习，边思考，边总结，边提炼。每年在所从事的工作中，争取有一项得到改进和创新；组织一次集中学习，充分发挥党组中心学习组的带头作用，中心组每年4次集中学习，党支部每月1次党员干部集中学习；党支部每年至少组织党员干部参加一次理论和业务知识考试。通过以上措施，促进了学习型党组织和发展型党组织的建设，推动了司法行政工作不断向前发展。
司法局党支部紧紧围绕党的基本路线，加强党员管理，严格党内生活，严肃党的纪律，并把支部组织建设工作作为经常性工作，常抓不懈。支部在系统内先后开展了“法制宣传能手”、“信息调研能手”、“办案能手”、“法律援助能手”、“调解能手”等评选活动，激发党员干部学先进，争先进的热情；每年清明节，我局组织全体党员到烈士陵园缅怀先烈活动，向先烈敬献了花圈，在烈士纪念碑前，组织全体党员进行重温入党誓词活动；召开党员民主生活会和干部座谈交心谈心会；每年组织一
次走访慰问离退休老党员老干部活动，向他们发放了慰问金，组织召开一次老干部座谈会，加强离退党员的教育；参加扶贫帮困活动，组织党员到联系点——绮陌乡岭岗村开展结对帮扶活动，帮扶各种资金38000余元；帮扶三塘镇危房改造1户8000元。
抓服务促工作
司法局党支部在工作中，注重发挥党组织和党员的堡垒作用和先锋模范作用，努力做好各项工作，以优异的成绩向上级党委交上一份满意的答卷。特别在信访维稳工作中，司法局党支部和党员队伍以实际行动践行了党的宗旨。局领导带领干部职工积极参加了全县移民、矿群、征地、拆迁等纠纷的化解工作，维护了社会和谐稳定，取得了明显的成绩。
通过加强党的建设，发挥了党支部的核心作用和党员的先锋模范作用，推动了司法行政工作向前发展，为全县的社会稳定、经济发展做出了应有的贡献。2010年以来，共计排查矛盾纠纷9392件，调解9392件，调解率为100%，调解成功9192件，调解成功率为97.87%，防止纠纷激化88件1754人，防止群体性事件79起7068人，防止民转刑案件190件766人。共担任乡村法律顾问244家，代理刑事诉讼93件，代理民事诉讼254件，非诉讼事务181件，代理行政诉讼13件，主持调解纠纷456件，代写法律事务文书242份，接受解答法律咨询35000余人次。办理国内民事类和经济类公证事项722件，受理提供法律援助案件620件，为单位、个人和弱势群体挽回
经济损失约1700万余元。2010年4月1日，主持成功调解了普定县叶姓家族与我县熊家场乡张姓家族因撬祖坟引发的群体性纠纷；2011年2月，县司法局指导参与化起镇人民调解委员会成功调解了到省进京上访的王××与化起镇江西煤矿人身损害赔偿纠纷;2011年8月19日,司法局3次分别派6人到江西丰城县帮助进京上访户板桥乡兴发村青龙山组彭云成功调处人身伤害赔偿纠纷,彭云获赔315720元;同日,城关司法所成功调解了兴阳煤矿与村民杨某、喻某之间的矿群纠纷，杨某获赔20万元，喻某获赔35万元；2011年11月，成功调解了孙某与后寨乡马家田煤矿的人身损害死亡赔偿纠纷，孙某家属获赔55万元；2012年，成功调解了少普煤矿企业拖欠农民工工资190万元的矛盾纠纷，成功化解珠藏镇龙桂煤矿与群众的地质灾害纠纷，成功调解营合乡学生触电死亡赔偿纠纷，死者家属得到合理赔偿，成功调解高速公路压覆赔偿纠纷84件，2012年9月，成功调处三甲乡卢某与陈某人受损害死亡赔偿纠纷，卢某家属先行获赔22万元。这些重大疑难矛盾纠纷的化解，既维护了社会的和谐稳定，又得到了社会各界的一致好评，还进一步提高了司法行政机关的知晓率和满意度。
（织金县司法局刘忠）
刘忠，织金县司法局副局长，电话：***，联系地址：织金县司法局邮编：552100
第五篇：加强思想政治建设打造一流法院队伍
加强思想政治建设 打造一流法院队伍
加强队伍思想政治建设，提高队伍政治业务素质，是做好一切工作的基础。法官队伍是一支掌握着生杀予夺审判权力的队伍，具备过硬的素质显得尤为关键。近年来，我们坚持以科学发展观为指导，按照政治建院、示范引导、从严管理、以人为本的思路大力加强思想政治工作，努力打造政治坚定、党委放心、人民满意的法官队伍，推动了法院各项工作全面协调发展，为建设富裕、文明、和谐的新应城做出了应有的贡献。
一、坚持政治建院，在增强素质上下功夫
人民法院是国家机器的重要组成部分，加强法院队伍思想政治建设，确保干警政治可靠是人民法院队伍建设的重要任务。我们始终坚持“三个不动摇”，在提高干警政治素质上下功夫。
一是坚持创新和完善思想政治工作机制不动摇，增强思想政治工作源动力。积极探索实现思想政治工作的制度化和常态化，逐步建立起以党组为核心、以各支部为基础、以院政治处为主导、以院庭两级领导为主体的思想政治工作网络，建立了一套科学规范的思想政治工作制度，形成了责任明确、机制合理的思想政治工作新格局，推动了全院思想政治工作有序进行。
二是坚持政治理论学习制度不动摇，确保干警正确的政治方向。坚持每周集中全院干警开展政治理论学习，让全体干警及时了解政治形势；坚持每月一次院党组中心组学习，使全体班子成员保持与时俱进的思想状态；坚持每两月召开庭以上干部政治形势通报会，及时传达上级精神，让庭长明确当前政治要求。
三是坚持学习与实践相结合不动摇，增强思想政治工作的针对性。为了培植充实法院文化，我们采取“请进来、走出去”的方式与企业开展共建活动，邀请宜化双环公司企业文化宣讲团来院作报告，组织中层干部到宜化总部亲身感受企业文化，以此激发干警的集体荣誉感和工作责任感。为保持和发扬勤劳节俭的良好作风，我们分期分批组织年轻干警到新农村驻点村体验生活，培养了年轻干警的艰苦朴素意识和吃苦耐劳精神。
二、坚持示范引导，在争先创优上下功夫
人的因素是事业兴衰成败的决定因素，而良好的示范效应对人的引导尤为重要。近年来，我院坚持“两抓两树立”，通过强化示范效应，积极引导全院干警爱岗敬业，争先创优。
一是抓班子，树立领导示范。“火车跑得快，全靠车头带”。领导班子和领导干部的一言一行直接影响全体干警的一举一动。为了使法院工作步入健康、快速发展轨道，院党组在新时期、新形势下适时提出了“一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要加强学习、提高素质，一定要加强团结、顾全大局，一定要严于律己、当好示范”的“五个一”要求来加强改进自身建设。全体班子成员以身作则，率先垂范，深入调研，带头办案，模范守纪。有的党组成员一年带头办案达20余件；有的党组成员带头撰写学术论文在全国全省获奖；每个班子成员坚持按时上下班签到，从不搞特殊。院领导的示范作用，形成了强大的带动力，使全院上下在思想和行动上高度统一。
二是抓典型，树立群众示范。为了改变法院干警队伍素质参差不齐的现状，我们坚持用“典型引路”，达到整体提高的效果。首先，大力宣传学习先进典型，营造学先进、做先进的浓厚氛围。坚持开展学全国法院系统先进典型和身边典型活动，举办先进事迹报告会、座谈会、演讲会，让先进人物的典型事迹及党和政府对先进典型的褒奖深入人心。通过正面引导，先前一些不想当先进甚至嘲讽先进的干警也加入到崇尚先进、争当先进的行列。其次，着力培养先进典型，让干警学有榜样。为把标杆立准立牢，我们大张旗鼓地开展了 “爱岗敬业标兵”评选表彰暨先进事迹报告会活动，通过单位推荐、党组审定、公示公告、命名表彰、事迹报告等程序，在法院内部树立了十大爱岗敬业标兵。黄滩法庭书记员王文学同志，扎根基层十八年，几次把回城的机会让给了家庭有困难的同志，被评选为“爱岗敬业标兵”后，王文学同志的事迹在全院系统引起强烈反响，一些不安心基层的同志主动取消了回机关的申请。第三，注重典型的使用，激励干警积极向上。近年来，我院坚持选人用人重实绩，先后把一批想干事、能干事、干成事的干警安排到重要的岗位。饶建国同志几十年如一日，踏实工作，恪尽职守，被评为全省优秀法官，虽已年逾五十，组织上仍然任命他为审委会正科级专职委员。正确的用人导向，激发了全院干警爱岗敬业、努力提高业务水平和工作能力的热情，形成了干事创业的良好氛围。三年来，先后有了2名干部明确正科级待遇、8名干部明确副科级待遇，10名干警立功授奖，17名干警受到省高院和孝感中院的表彰。
三、坚持从严管理，在加强纪律作风上下功夫
队伍管理是思想政治工作的一个重点，也是思想政治工作的一个难点。近年来，我院通过创新工作方法，把思想政治工作的“软要求”变成管人的“硬措施”。
一是规范队伍管理方式，变“人管人”为“制度管人”。我们根据上级政策要求，结合自身实际，在2008年健全完善了一套涉及审判工作、队伍建设、法院管理等方面的规章制度，并汇编成册，发放给每个干警，让全院干警履职履责有章可循。同时，将制度落实纳入岗位目标考核管理，使全院从审判到执行，从行政管理到思想政治工作，从每个岗位到每个单位都有目标任务，都有制度约束，真正实现了制度管人、制度管事。
二是创新机关管理模式，变年终“算总账”为日常“六项督查”与年终考核相结合。针对过去“年初定目标，年终算总账，中间无人问”导致工作脱节的实际，我们从创新机关管理模式入手狠抓改进，建立了车辆督查、法庭干警住庭督查、机关上下班督查、会务督查、庭审规范督查、案件审限督查的日常督查工作制。院内成立三个督查专班，由分管机关副院长、纪检组长和政治处主任分别任组长，坚持每周开展督查，通报督查结果，年终考核评比计分。管理模式的改进，促进了各种矛盾及时化解，各种问题及时处理，机关工作秩序井然，各项任务平稳推进。
三是创新反腐倡廉工作方式，从“被动捂”到“主动防”。针对法院责任集中而权力分散、腐败诱惑多的实际，我们改过去“不出问题无从抓，出了问题帮忙捂”的被动防范为主动预防，突出抓好“三个不放松”。首先是坚持警示教育不放松。院每月集中进行警示教育，剖析真实案例，让干警从中吸取教训，增强防范意识。其次是坚持防控不放松。在全市聘请人大执法监督员和政协民主监督员，将最高法院“五个严禁”和本院“七条禁令”在应城网等主流媒体公布，开通投诉举报电话，建立当事人走访制度，面向全市群众问卷调查征求意见，努力构建完善监督防范体系，把司法不廉阻止在苗头和初始阶段。第三是坚持从严查处不放松。坚持有举报必调查、有问题必严处、有处理必曝光，对“不本份者”不顾面子、不捂盖子。2007年，一名副庭长在办理一起民事案件中收受当事人的烟酒，经举报查实后，责令退还，并在全体干警大会上作检讨，对违纪行为的严肃查处起到了有效的震慑作用。2008年，全院实现严重违纪行为零记录。
四、坚持以人为本，在凝聚人心上下功夫
人心齐、泰山移。要做好法院工作，必须让全体干警心往一处想、劲往一处使，形成推动法院建设的合力。近年来，我们积极在凝聚人心上动脑子、出点子、想法子，努力推进思想政治工作的人性化。
一是思想上关心，让干警与党组同心。我们坚持每年年初、年中和年未三次大谈心活动和特定阶段特定工作的专项谈心活动。建立党组书记与党组成员、院长与庭科室主要负责人、分管领导与干警、庭科室主要负责人与一般干警的谈心制度。通过面对面的交流，实现心与心的沟通，及时掌握干警的思想动态，了解他们的实际困难，并逐一予以解决，从而让谈心有实效，让干警对党组信服，对领导信任。
二是工作上激励，让干警舒心上进。审判工作是一个复杂的脑力劳动过程，需要干警具备较高的业务水平，也十分辛劳。为此，院党组围绕提高干警综合素质出台了一系列激励政策。对在职攻读法律本科的干警，安排时间学习培训，报销学杂费，有效调动了广大干警的学习积极性，全院干警学历大幅度提升，本科学历人数占总人数的比例从2004年的37%上升到2008年的90%；同等政策支持干警参加司法考试，6名干警先后通过“天下第一考”。
三是生活上关怀，让干警感受大家庭温暖。常言到“细微之处见真情”，我们把对干警的关心，体现到工作生活的细微末节，让干警切实感受到法院大家庭的温暖。针对大部分干警工作繁忙而顾及自身少的实际，我们组织实施了“三个一”的“祝福活动”。院内每个干警生日到了，院办公室就会在办公楼电子显示屏上送出一句温馨的生日祝福，安排一份生日礼物，科室放半天生日假。有的干警收到祝福后激动地说：我们自己都忘记了生日，但组织上却为我们想得体贴周到，在这个大家庭内工作生活我们感到光荣、自豪。
各位领导、同志们，我院虽然思想政治工作方面有一些探索，取得了一定的成效，但是按照科学发展观的要求来衡量还有很大差距。我院将以此次思想政治工作会议为契机，认真贯彻落实会议精神，虚心学习兄弟单位好的经验和做法，进一步创新思想政治工作方式方法，努力把法院思想政治工作做得更好。
点击咨询 