积极打造现代物流体系 不断推进卷烟上水平进程

第一篇：积极打造现代物流体系 不断推进卷烟上水平进程

积极打造现代物流体系 不断推进卷烟上水平进程

摘要：当前随着烟草行业的发展，现代物流作为网建工程的核心环节，正日益发挥着积极的作用，同时也是卷烟营销网络提升的重要目标之一。伴随着网建工作的不断推进，经过烟草商业企业不懈的摸索和流程优化，卷烟物流配送体系逐渐健全和成熟，有力地支撑了营销网络运行，也有力地推动了网建工作水平的提高。现代物流以崭新的理念、先进的技术，优化烟草产业供应链，促使烟草流通业态发生深刻的变革，积极打造现代烟草物流体系，不断探索、逐步优化，已经成为推进“卷烟上水平”进程当中必不可少的环节。

关键词：现代物流 卷烟上水平

随着新型卷烟营销模式的全面实施与不断完善，烟草物流对整个卷烟经营企业开展卷烟营销活动的影响力越来越强，已经成为卷烟上水平的重要环节和内容。对于烟草商业物流而言，作为整个烟草供应链的关键环节，如何提高自身发展水平，提升自身竞争力，对推进卷烟上水平任务目标的实现具有重要意义。烟草行业现代物流建设的现状

近年来，烟草行业体制改革不断深入，以地市级烟草公司为经营主体进行集中仓储配送的仓库，大多是很久以前由市县烟草公司根据各自销售规模建设而成的，布局分散、面积狭小，无法保证卷烟集中储存和布置分拣设备，无法满足国家局“一库制”配送的要

求。2005年以来，行业部分地市级烟草公司为打破仓储分拣设施能力不足的瓶颈，各自建设了卷烟配送中心，在一定程度上解决了卷烟仓储和分拣的问题。但从整体来看，行业现代物流建设还存在以下3个问题：一是缺乏统一规划和统筹安排。各地卷烟配送中心在建设时没有经过系统规划，发展思路不够清晰，建设的步调也不尽一致。二是功能不明确，工艺流程不统一。已建和在建的配送中心，仍存在项目功能不完整、工艺流程不统一、功能分区不明确的问题。三是建设标准不统一、装备配置不合理。单位面积仓储量、存储量等建设标准各不相同，仓储分拣设备类型和能力配置不尽合理，信息化系统的平台类型、功能模块、技术标准等都没有统一，无法实现信息共享。

要解决上述问题，我们必须构建烟草行业现代物流体系。由省级烟草公司统一规划、分步实施，以地市级烟草公司为主体分类建设。根据行业改革和发展的需要，着眼于更大范围的物流资源整合，积极推进工商衔接，构建层次分明、布局合理的现代物流体系。构建烟草行业现代物流体系的意义和目的

1.打造物流配送服务品牌，增强企业核心竞争力。

物流是一个高科技产业，必须从行业改革和发展的高度来认识现代物流建设的作用和意义。构建独立化运作、专业化管理的烟草行业现代物流体系，实现最及时的连接和最高效的运转，通过对整个产业链、供应链进行梳理、整合和提升，打造专业化现代物流配送体系，是增强烟草行业核心竞争力的必由之路。

2.整合物流资源，实现“六统一”的战略目标。

随着地市级烟草公司经营主体地位的进一步确立，全国统一的卷烟销售网络建立，地市级烟草公司全面推行电话订货、网上配货、电子结算、现代物流的新型商业营销模式，为实现传统商业向现代流通的转变奠定了基础。因此，构建行业现代物流体系有利于整合物流资源、降低物流成本、提高物流运行效率，有利于实现统一规划、统一模式、统一标准、统一流程、统一信息平台、统一形象标识的“六统一”的战略目标。如何建设烟草行业现代物流体系

（一）积极探索、努力打造“配置合理、系统集成、信息管理、规范运作”的现代烟草物流体系，促进卷烟流通水平全面提升。

1、合理配置，专业分工

建设现代化烟草物流中心的基本条件是优化整合网络资源，确保商流、物流、资金流在信息流的传输控制下实现专业分工、分轨运行。可以推行“一库制”集中配送，设立电话呼叫中心和电子结算中心，形成商流——电话呼叫中心、物流----物流配送中心、资金流----电子结算中心、信息流----信息中心的现代网络框架，整合网络资源，重组业务流程，为物流中心的建设和完善提供有利的条件。

2、系统集成，高效运行

建设现代烟草物流体系，要结合烟草行业自身特点，积极采用数据化仓储管理、半自动化分拣配货作业、智能化车辆调度等物流

核心技术，以信息网络平台为依托，充分发挥现代物流的综合效益和优势。

数据化仓储管理紧紧抓住卷烟进、存、出等重要环节，做到精确、有序、顺畅、高效。从卷烟入库、储位分配、货位记录、进仓记录、时限控制、库存上下限控制和预警，以及卷烟出库、实物交接的仓储流转，全部采用计算机管理，并且通过网络送达相应部门。其中在货位管理中采用计算机控制的电子显示系统，实现进出仓的电子化管理。在库存管理中，通过多种统计分析手段，结合实际进货和销售预测，对总量库存和单品牌进行最小库存量和最大周转量的控制。

智能化车辆调度是指来自业务系统的订单信息经过送货线路优化模块自动排单系统处理，根据零售客户的地理位置、订货数量和送货车容载量，通过信息系统的模型和算法处理，每日自动生成动态的送货线路，按照路线和送货顺序均衡地分配到具体车辆。同时，自动生成分拣配货策略，并由计算机网络将其发送至配货流水线，送货计划则打印成送货清单交给送货员。在送货途中，由卫星定位系统对送货车辆进行全程监控，加强了送货安全管理，提高了应对突发事件的能力。

3、信息管理，全程控制

信息技术是现代烟草物流体系的重要组成部分，是现代物流神经中枢，是提高物流效率的重要技术保障。当前，要积极发挥国家局和各省局信息中心的作用，利用信息网络技术和烟草物流信息管

理系统、企业资源管理系统，逐步搭建覆盖全国的现代烟草物流信息平台。工商企业要通过烟草信息平台，对采购、生产、销售、储存、配送等环节的物流活动进行综合管理；将购、销、存等供应链环节衔接起来，实现商流、物流、信息流、资金流四流合一。通过对物流配送各环节进行有效控制和全程管理，确保物流信息平台在统一、高效、有序、稳定的环境下运行。另外，加强烟草物流技术标准化体系建设是提高物流效率的关键。要制定烟草行业物流配送工艺、机械装备、专用工具等技术标准和包装、装卸、运输等作业标准，以及作为现代物流信息突出特征的信息标准，形成全国以及与国际接轨的标准化物流体系。

4、规范运作，操作有序

随着各项功能的不断完善，现代烟草物流发挥着越来越重要的作用。一是提升了卷烟销售网络的运行质量。现代烟草物流使原有的垂直单一的“金字塔型”的营销模式，转变为扁平化的现代流通经营模式，商流、物流和市场直接对接，进一步拉近了烟草行业和零售客户的距离，提升了企业应对市场的能力。二是降低了企业的经营成本。烟草物流实行“一库制”集中配送，有效降低了固定资产和相应人力、物力的消耗以及重复搬运、包装等带来的损失，加快了物流速度,降低了库存沉淀和滞销卷烟的资金周转费用以及经营风险。三是促进了经营行为的进一步规范。由于访销员和送货员分离，形成了相互监督的运作机制，从根本上杜绝了不规范经营行为，为卷烟市场提供了公开、公平、公正的发展环境。

（二）不断优化，打造高效低成本物流体系

打造现代烟草物流体系不仅仅是建立现代化的物流中心，而是要以供应链管理为主线，以企业业务流程再造为手段，通过整合资源，实行科学化管理、标准化服务，经过长期磨合、不断探索和逐步优化，真正实现降低成本、提升服务水平的目的。

1、确保供应链整体效益最大化，有效降低供应链管理成本

对于烟草物流企业来说，降低成本首先应该考虑物流运营和管理全过程的物流费用的降低和效率的提高。降低物流成本应当确保由生产企业、第三方物流企业、销售企业、消费者组成的供应链整体效益最大化，从而有效降低物流成本。现代烟草物流将自身的职能定位于安全存储、准确分拣、及时配送，这就决定了现代烟草物流必须为工业企业、商业企业和零售客户提供便捷、优质的服务，而且以尽可能低的物流成本实现优质服务。

在烟草物流的运营过程中，应该从供应链整体效益出发，既不能片面强调服务，又不能因为控制成本而忽视服务水平。例如，库存水平、访销与配送频次、单一订单的数量多少等都直接关系到物流成本和服务水平的高低。确立一个合理的服务水平要依据当地零售客户的经营实力、经营习惯和社会环境等，并科学加以引导。由于烟草企业组织机构和职能定位的划分，烟草物流并不能对此进行有效的控制，需要烟草行业整体规划、整体协调。可以将“供应商管理库存”的方法运用到烟草物流体系中，使工业企业通过烟草物流网络及时、准确地了解本企业卷烟的销售情况、库存动态，及时

补充货源。这虽然在一定程度上增加了烟草物流的成本，但有利于烟草库存处于合理水平，对于整个供应链降低成本、提高服务水平意义重大。实现供应链整体效益最大化，是降低物流管理成本的重要举措，只有优化供应链各个环节，才能最终达到降低成本、提升服务水平的目的。

2、实施物流标准化管理，降低物流运作成本

目前，烟草物流各个作业环节使用的运输工具、包装容器、托盘、集装箱、仓库等设施和装备还没有做到统一标准，同时，包装、运输和装卸等流通环节缺少必要的行业规范和行业标准，特别是没有形成与国际接轨的标准体系。这不仅增加了物流系统的作业环节和物流事故的发生概率，降低了物流速度和服务质量，同时也影响了烟草物流效率和效益的提高。例如，在选用托盘和周转箱方面存在标准不

一、种类不

一、相互独立的问题，不仅直接影响到物流设备的选型，而且对于整个行业供应链中的采购、运输、仓储、代理、配送等方面资源和信息共享造成了影响。此外，烟草信息的采集、处理和传递也要以标准化为基础。大多数烟草企业建设物流中心都没有考虑行业统一的信息编码标准要求，这也给整个行业实施企业统一信息化带来了不便。所存在的这些问题都会在一定程度上延长物流周转时间，增加无效作业，并降低物流工作效率。

实现物流标准化要以烟草行业生产经营决策管理系统为基础，构建行业物流管理公共信息平台，大力推进物流电子数据交换的普及和应用，制定行业物流信息的标准和网络接口规范，建立物流信

息的共享机制，提高行业物流领域的信息化水平。物流的标准化还包括服务的标准化，主要是指访销服务和配送服务的标准化。近年来，烟草行业销售网络已经实现“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”和统一访销、统一配送，但各个烟草企业的服务标准却不尽相同。从控制成本的角度出发，应当制定行业统一的服务标准。国外的物流企业为降低物流成本，提出设定每个客户最小订货量以减少运输次数的策略。服务的标准化，有利于烟草物流实现规模化的分拣作业、有效调配资源、减少运输次数、提高装载率和合理安排配车计划，从而降低物流运作成本。

3、加强对各个环节的管理，有效控制物流成本

加强对烟草物流各个环节的管理，优化流程、降低成本，首先是要遵循经济效率的原则。要根据自身的实际情况，实现烟草物流成本的全程控制，尤其事前做好对物流每个环节流程和成本的预算；事中对物流模式和成本进行精细分析；事后对物流成本进行反馈和决策，实现烟草物流总成本的最小化。其次是储存过程的优化管理和成本控制。储存是烟草物流的重要组成部分，涉及安全管理、消防、质量控制、在库时间和养护等，要求十分严格。在烟草物流成本控制中，储存费用不仅包括单纯的仓库费用、破损费用、人力资源费用，还包括信息成本和安全成本等。再次是实施标准化管理。要增强成本管理意识，通过推行和实施国际通行和认可的标准认证，贯彻以客户为中心、体现自我完善和持续改进的管理理念，建立规范的管理体系。通过贯标，改善物流中心的工作环境，提高工作效

率，保证服务质量，营造良好和谐的企业文化氛围。要加强队伍建设，烟草物流人员要养成良好的工作习惯和职业素养，这对于安全生产、设备设施保养、车辆运营、物品使用和减少浪费及不可预见的风险费用都将起到积极的作用。

4、建设科学合理的配送体系，降低运输成本

相比仓储和管理成本，运输成本不仅比重较大且可控性较强。运输成本的可控建立在科学合理的配送体系的基础上，因此烟草物流要实现高效益的运营，物流配送体系建设是重中之重。优化物流配送线路，坚持配送线路决定访销线路的策略，促进配送均衡、合理，调度顺畅。按照销量、结构、运输“三均衡”的原则，通过零售客户标点、设立配送单元、建立道路行驶规则库，借助3G系统（GIS：地理信息系统，GPS:卫星定位系统，GSM：全球通信系统）和先进的计算机技术，优化配送线路，最终形成棋盘格型和礼花型相结合的复合型配送线路。根据访销信息、交通状况的变化，由计算机对线路进行再次优化，并自动生成出库和分拣计划，同时调整配送车辆，实现准确分拣、及时配送。

5、加强物流人才培养，提高行业物流管理水平。

物流人才的不断壮大是推动烟草行业现代物流建设的基础。没有优秀的物流人才，烟草行业现代物流的发展就无从谈起。建设现代物流体系的一个重要条件就是必须拥有一批具有良好道德品质修养、善于运用现代信息手段、精通物流业务、熟悉物流运作规律的现代物流人才。在物流人才队伍建设中，一方面，要加强对现有干

部队伍的培训，通过举办物流培训班、研讨班以及岗位技能培训等形式，全面提高行业管理人员现代物流的专业知识水平；另一方面，要通过多种渠道，及时引进高层次的具有先进水平的物流专家和专业化技术人才，培养一批高素质的烟草物流专业人才队伍，以满足行业现代物流发展的需要，才能实现烟草行业可持续发展。

参考文献

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第二篇：扎实工作,推进“卷烟上水平”

扎实工作，推进“卷烟上水平”

——怎样做好新形势下的烟草专卖管理工作

摘要：当前全国烟草行业今年的主要任务是“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”，其中卷烟上水平是行业新形势下的一项突出任务，需要我们以高度的责任感切实抓好。它不仅是行业一项主要任务，更是关系到行业长远发展的一项战略目标。当前，能否实现这一目标的关键就在于行业上下能否齐心协力扎实工作，努力促进行业实现卷烟上水平的工作任务。而怎样做到进一步加强专卖管理工作、坚持专卖制度，是当前需要着力研究和解决的问题。

关键词：烟草行业；卷烟上水平；专卖管理工作

1月19日下午，2011年全国烟草工作会议在完成了各项议程后圆满落下帷幕。会议提出，要统一思想，坚定实现“卷烟上水平”战略任务的信心和决心。“卷烟上水平”同“烟叶防过热”、“税利保增长”一并成为烟草行业抵御国际金融危机、促进行业可持续发展、为国家经济稳定增长多做贡献的关键举措。“卷烟上水平”是全行业主要任务之一，是实现“税利保增长”的关键所在。如何做好这一工作，是对行业各级领导干部驾驭复杂形势、破解发展难题、化解矛盾风险、开拓新局面的能力与水平的严峻考验和直接检验。

一、“十二五”时期行业工作的重点及如何认识“卷烟上水平”

1.1“十二五”时期行业工作的重点

“十二五”期间，全行业要坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以全面推进“卷烟上水平”为主要任务，在坚持和完善专卖体制前提下，更加注重深化改革，更加注重结构调整，更加注重技术进步，更加注重共同发展，全面实现“532”、“461”品牌发展目标，全面建设现代烟草，全面提高中国烟草整体竞争实力。1.2卷烟上水平是行业实现持续健康发展的一项战略目标，需要我们用长远发展的眼光来看待

卷烟产品和品牌是行业核心竞争力的体现，多年来，行业不断深化改革，优化资源配置，创造适度竞争的市场环境，主要目的就是促进卷烟产品结构的不断优化、产品质量持续提升和成本费用控制能力不断增强，进而实现卷烟上水平的目标。卷烟产品对于烟草行业，就像血液对于生命一样重要。

1.3卷烟上水平是涉及行业农工商各环节的一项系统工程，需要我们集合多方力量扎实推进

围绕这一主要任务，我们要全面贯彻“控制总量、稍紧平衡”的方针，严格控制卷烟总量，努力保持卷烟价格稳定；要突出重点骨干品牌培育，促进产品结构持续提升；要积极推进卷烟“减害降焦”，努力提高技术创新水平，提升卷烟产品质量，突出产品工艺特色；要进一步总结和推广工商协同营销试点单位经验，按照“准确定位、有机对接、突出品牌、全面提升”要求，全面推进工商协同营销工作；要全面开展对标活动，加强成本费用控制，把控制成本费用作为上水平、保增长的重要工作突出抓好；要更加重视烟叶的原料保障作用，在提升烟叶生产水平的同时，将烟叶资源的利用效率发挥到最大；要加强专卖打假工作，为卷烟品牌成长提供更好的发展环境。

二、认清专卖管理工作面临的新形势，全面扎实深入推进专卖管理工作

在我国加入世贸组织，经济全球化步伐不断加快的今天，我们的烟草行业正处于重要调整时期，行业的改革与发展对烟草专卖管理工作提出了新的要求。因此全面扎实深入推进专卖管理工作，当前仍要紧紧抓住专卖内管、卷烟打假和队伍建设三个重点，努力为“卷烟上水平”的实现提供良好的环境和坚强的保障。

2.1提高专卖内管水平，把“卷烟上水平”建立在严格规范基础之上

要找准内部监管工作的基本点，扎实推进长效监管工作机制建设，使内部监管工作高效有序运转。要找准内部监管工作的切入点，以信息化监管为主要手段，在线实时监管，及时启动异常调查情况调查，发现并改正问题，达到监管方式信息化、监管时间日常化、监管流程全程化。要找准内部监管的关键点，加强对经营大户和直营点的监管，前移监管“关口”，落实入户核查制度，变事后查处为主动预防，切实提高监管工作质量，为“卷烟上水平”提供规范的经营环境。

2.2卷烟打假是专卖管理工作的重要任务，是维护良好市场秩序的重要手段

当前，要实现“卷烟上水平”的战略任务，卷烟打假必须始终保持高压态势，继续加大打击力度，一刻也不能放松。行业各单位要做到守土有责、巩固成果、严防反弹，继续把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为工作重点，积极创新打假思路，及时掌握制售假烟违法犯罪活动新情况、新动向，进一步完善联合打假协作机制，不断提高卷烟打假的质量和水平。在专卖管理过程中主要对 公开摆卖假私卷烟、乱渠道进货、无证运输、“名烟”回收以及无证户的监管和打击。要加大对重点违法人员、违法大户的监控，开展违法大户挂牌督查等活动，突出对车站、机场、物流场所、娱乐场所、高速公路服务区等重点地点的检查。加强道路运输检查，做好配合和堵截假烟的任务。结合季节变化、节日到来，适时开展市场专项集中整治行动，及时解决市场监管中的热点与难点问题。2.3 加强专卖队伍建设，提升执法能力和水平

以专卖人员岗位技能鉴定为抓手，加大对专卖管理人员的教育培训力度，保证所有专卖人员取得较高级别的执法资格。平时定期开展能力提升训练活动，促进专卖人员管理能力、写作能力、语言表达能力、信息化办公能力和案件查处能力的不断提高，为提升专卖执法水平打下坚实的基础。

三、牢固树立国家利益至上和消费者利益至上的价值观，认真履行专卖管理职责

国家烟草专卖局将烟草行业实行专卖制度以来，特别是近几年来的工作情况向国务院温家宝总理作了书面汇报，温家宝总理作了重要批示，指出：烟草业是国家财税的重要来源，直接涉及国家利益和消费者利益。烟草专卖制度实行以来，烟草行业改革和发展取得了很大的成绩，也积累了宝贵的经验。在新时期，烟草行业面临着深化改革和加强管理，确保持续稳定协调健康发展的任务。为此，需要认真总结烟草行业改革和发展的经验，进一步确定新的目标、任务和措施。温家宝总理的重要批示，进一步明确指出了烟草行业在国民经济建设和社会发展中所具有的重要作用和重大责任，对实行烟草专卖制度以来行业改革与发展所取得的成绩和做出的努力给予了充分肯定，对新时期烟草行业改革与发展面临的任务和需要进一步做好的工作提出了明确要求，指明了行业发展方向，充分体现了国务院领导对烟草行业的关心和高度重视，对于进一步推进新时期烟草行业改革和可持续发展具有重要的指导意义。我们必须充分认识专卖管理工作在行业发展中所具有的重要地位和作用，正确认识和看待自己所在专卖管理岗位的特殊重要性，始终站在维护国家利益和消费者利益的高度，认真履行职能，积极做好工作，通过严格行政执法、强化专卖管理，一方面要为行业结构调整、企业联合重组、现代流通体系建设、资源优化整合等改革与发展的各项工作营造规范有序的市场环境，为正常的生产经营创造有利条件，有维护零售户和消费者利益提供最有效的服务和最切实际的保护；另一方面要严格规范行业内部生产经营行为和自身的行政执法行为，下大力气认真解决好注重自律这个重要课题，切实提高行业自律能力。

四、继续毫不动摇地深入开展专项治理卷烟体外循环工作

开展专项治理工作这几年来，卷烟体外循环逐步得到有效遏制，取得了明显成效。但我们不能有丝毫的放松、有丝毫的懈怠，必须清醒看到这项工作的长期性、复杂性和反复性，坚持不懈地推动专项治理工作的深入开展。因此我们要认真查找差距，制定措施，切实做到 2 “增强内部监督意识，突出监督重点，落实监管责任，健全监管制度”，确保取得新的成效。

目前行业处于重要的调整期，以市场为取向的改革正在深入推进，现代企业制度刚刚起步，如果离开内部监督管理，违法、违纪、违规问题的发生将成为一种必然。尤其是工商分离，联合重组等一系列改革举措使得一些工商企业规模不断扩大，掌控的资源越来越多，而这也意味着风险逐渐增大，如果监督失控，危害无穷，妨碍和损害行业健康发展。卷烟体外循环等专项治理势在必行，只有这样才能促使行业不断走向法制化、制度化和规范化的良性发展轨道。

五、始终保持打击制售假烟违法活动的高压态势

近几年卷烟打假工作取得的积极成果和经验，包括与公安司法部门建立全面的长效打假机制和抓捕追刑机制、积极争取地方政府的重视和支持、构建有效的打假保障体系、努力营造良好的打假舆论氛围等，都为我们进一步深入开展卷烟打假斗争奠定了坚实基础。各级烟草专卖局和专卖管理部门要切实加强对卷烟打假工作的组织领导，在人力物力财力上给予充分的保证；要振奋精神、常备不懈，加倍努力地做好工作，在巩固打假成果、防止发生反弹的同时，要确保不再出现新的制假重灾区，进一步夺回被假冒卷烟占领的市场空间，在保持行业平衡健康发展中发挥更加积极的作用。

我们既要树立必胜信心，又必须清醒地看到，在严厉的高压态势下，制售假烟的违法犯罪活动出现了一些新变化、新情况、抗打击能力也在增强，而且卷烟打假工作中还存在一些薄弱环节，特别是打击销售假烟网络不能很好地适应形势的需要，制约了卷烟打假的进一步取得实效。只有在对卷烟制假保持严厉打击的高压态势的同时，打击销售假烟网络工作也要取得更大突破，在两个方面同时推进，才能真正有效遏制制售假烟违法犯罪活动。打假未有穷期，只有形成强大的打击合力，主动出击，开辟新战场，严厉打击制假窝点和销售假烟网络，开展一场全行业的打假“人民战争”，才能占领市场，营造良好市场环境，切实维护好国家利益和消费者利益。

六、继续深入贯彻《行政许可法》，提高依法行政能力和文明执法水平

《烟草专卖法》、《行政许可法》是烟草专卖管理人员的实施行政管理的法律依据和准绳。牢记立法宗旨，严格依法行政，实践“两个至上”、“两个维护”的共同价值观，是烟草专卖管理人员执法人员必须遵循的职责。首先要全面学习有关法律法规，掌握其精神实质，转变执法理念，强化执法观念，增强诚信服务意识，全面提高执法人员规范执法，文明执法，依法行政的能力和水平。其次要在执法过程中，认真贯彻落实《烟草专卖法》、《行政许可法》。执法者第一要务是知法守法，根据法律法规的规定行事，严格依照法定权限和程序行使行政许可法和专卖法的职权，坚持依法行政、文明执法、公正执法的最基本的工作准则；再次要把专卖队伍素质建设始终作为重要工作来抓，对专卖管理人员加强职业道德教育，树立执法为民的观念，自觉提高依法行政的自觉性和长效性，加强法律法规业务培训，提高依法行政、依法办事的能力，优化人员结构，全面提高专卖队伍整体素质和执法水平。

七、适应行业改革和形势要求，努力创新专卖管理工作

近年来行业改革和结构调整步伐加快，特别是工商分开和取消县级公司法人资格等，使专卖管理工作面临的形势发生较大变化，提出了新的任务和更高要求。如何适应新形势的要求，进一步加强专卖管理，更充分地发挥对行业改革与发展的保障和促进作用，要求各级烟草专卖局、专卖管理工作部门特别是领导干部，要在实践中认真研究面临的新情况、新变化，不断开拓思路、创新方法，努力提高有效开展专卖管理工作的能力。

当前，全球金融危机仍未见底，人们的消费心理趋于保守、消费能力有所减弱，加之行业在较高水平上实现税利增长难度加大等诸多不利条件，我们完成卷烟上水平的工作任务面临很大压力。但与此同时，我们也要看到国家为保持经济平稳较快发展所实施的积极财政政策和适度宽松的货币政策，看到国家出台的拉动内需、刺激经济增长的一系列措施和高额的 3 投资计划，这对于提高居民收入和刺激消费将起到积极的作用；我们更要看到，行业近年来不断深化以市场为取向的改革，培育重点骨干企业和品牌，使我们的企业和产品适应市场的能力明显提高，抗风险的能力显著增强。

事不避难，知难不难。我们要在充分认识复杂的国内外经济形势和行业自身发展面临困难的基础上，更加坚定信心，以更积极的状态、更务实的作风、更扎实的工作促进卷烟生产经营水平的不断提升，为实现当前税利保增长的目标和行业的持续健康发展而努力！

第三篇：提高物流服务质量 促进卷烟上水平

提高物流服务水平，实现“卷烟上水平”

姜成康局长提出服务是卷烟流通企业的灵魂，是市场营销上水平的本质要求。要把实现卷烟工业企业、零售客户、消费者“三个满意”作为卷烟营销工作的根本出发点和落脚点，为重点骨干品牌成长提供优质的服务。在今天的烟草行业，虽然在专卖体质的摇篮中，但是却不断的面临着WTO带来的国内外竞争和压力，如果能建立完善的网上电子商场，理顺内部物流传递渠道就能实现现代物流配送，控制整个供应链。不论是卷烟销售网络工程建设的需要，还是国内物流市场的发展都预示着烟草行业若能提早进入这一领域，必将给烟草业带来巨大的商机，大大提高烟草企业的竞争力。

现代物流服务对行业发展具有重要意义

中国加入世贸组织后，国内的市场正逐步放开，烟草企业之间的竞争已不再是单一的企业、产品之间的竞争，而是扩大到产业链、供应链之间的竞争。以邻国日本为例，自1985年取消烟草专卖迄今已经有二十多年，但其国内的烟草企业至今仍然占据着全国市场中75％的份额，经专家研究认为，日本烟草的市场控制力归功于其现代化的物流配送网络和成熟的物流配送体系。除日本烟草外，诸如美国烟草、巴西烟草等也有不少成功的实践经验。所有经验证实，构建物流企业进行独立化运作、专业化管理是完善卷烟销售网络，增强烟草企业核心竞争力的必由之路。

在我国，烟草物流所服务的目标人群，是分散在全国各地各个区域的卷烟零售经销商、客户，从而加强烟草企业灵活快速的市场反应能力。现代供应物流的集成、管理过程中，必须始终贯穿服务理念，通过有效的、高品质的终端服务赢得客户，最终赢得市场。我们烟草行业以前的物流是传统商业意义上的模式，管理粗放、方式单

一、效率较低。当前行业所倡导的现代物流，是依托现代信息技术和现代物流技术，具有物流管理标准化、现场作业定置化、分拣配送高效化、仓库储存数字化的特征，低成本、高效率运行的现代物流体系。服务质量较以前有了质的飞跃。因此，烟草物流要借助信息化，打造现代化烟草产业供应链，为零售经销商、客户更好地服务。我们知道，零售终端作为卷烟销售的临门一脚，不管是针对商品的终端拦截，还是加强品牌的曝光度，已成为烟草企业决胜市场不可或缺的战略资源。

卷烟物流服务是企业竞争力的有力支撑

从供应链的角度来讲，行业现代物流是由工业企业、商业企业、零售客户组成的一个完整的流通链条。对商业企业来说，物流服务应向供应链的两端延伸，一方面是加强与工业企业的协同，另一方面是做好对零售客户的配送服务。建设现代物流配送中心，通过对整个产业链、供应链进行梳理、整合和提升，可以实现最及时的链接和最高效的运转，大幅度提高行业经济效益，打造商业服务品牌，增强行业的核心竞争力。卷烟商业企业作为桥梁和纽带，上接卷烟工业企业，下连卷烟零售客户。在烟草专卖体制下，从大烟草的概念出发，它与国内卷烟工业实质上是一体经营。按照商品流通的供应链原则，上游企业要为下游企业服务，因此它的主要任务是服务零售客户。作为商品批发行业，卷烟商业企业的业务形式是服务，核心是物流。为了实现卷烟商品最有效的流通，卷烟商业企业自20世纪90年代就开展了卷烟销售网络建设。随着卷烟市场秩序的规范、经营观念的转变及现代技术的应用，卷烟商业企业的服务水平和质量不断提高，这从卷烟物流的变化轨迹上可以看得十分清楚。由最初的下伸批发网点为方便客户提货服务，到实行访送一体，对客户开展送货服务，进而实行访送分离，对客户开展配货服务，即提货—送货—配货，这种变化轨迹体现了卷烟商业企业向现代流通不断转变的过程。

卷烟物流服务水平是卷烟上水平的有力保障

在当前的烟草行业，无论是工业还是商业企业，在推进行业现代物流建设中，都把提升物流服务水平放在了重要位置上。要实现“卷烟上水平”，就要着重在提升物流服务水平上下功夫。加快推进从传统商业向现代流通的转变，构建统一的城乡营销网络，完善工商协同，推广电子商务，狠抓物流队伍建设等。只有从根本上转变经营管理模式，才能力促我们的物流服务水平实现新的飞越。作为“卷烟上水平”的一个重要组成部分，物流建设水平的高低关系着能否真正实现“卷烟上水平”。因此，高水平的物流服务有利于推动行业从传统商业向现代流通转变，有利于卷烟物流供应链的高效、顺畅运行。“卷烟上水平”决定了物流建设必须上水平，而物流服务上水平则是实现物流建设上水平的关键，是实现“卷烟上水平”的有力保障。笔者认为，在推进物流服务上水平过程中，服务意识应贯穿工作的各个环节，要从客户的需求出发，提供优质高效的服务，为行业的持续健康发展奠定基础，从而更好地服务于企业和零售业态的变化，为促进烟草行业的发展做出应有的贡献。

完善物流服务体系提升现代物流服务水平

在市场对服务质量水平要求不断提高的今天，对我们烟草行业的物流服务质量要求也随之提高，要适应现代社会的变革和发展要求，在竞争中提升物流服务水平抵御来自各方面的竞争，就要从关键环节入手，多管齐下。首先要从思想上转变物流服务人员的观念。思想认识是提升物流服务水平的前提，只有物流服务人员全身心投入，树立服务的意识，增强责任心和使命感，才能确保物流工作更加规范、更富有效率、更充满活力。其次是重视物流人才的培养和物流队伍的建设，不断提高服务技能水平。现代物流不仅仅是进口设备、现代化厂房等那么简单，而是硬件与软件的完美结合，其中关键是人驾驭物流设备的本领。因此，要确保现代物流高效运行，必须加大对行业物流人才的培养力度。在明确物流规范和流程的基础上，物流服务人员需要掌握更多的服务技能，用规范化、标准化的服务满足客户需求。有侧重性的通过组织各式各样、丰富多彩的技能培训，技能大比拼等各种活动，提升物流从业人员的素质水平。对基础性岗位操作人员进行常规操作技能的培训，加强培训人员对物流岗位的适应性；对物流配送中心部门负责人进行物流理论和专业技术知识的传授，提高其对物流配送中心协调管理的能力。三是升级物流管理模式，降低物流成本，提升物流服务水平。要对物流供应链整体服务水平进行统一规划，以打造灵活高效的物流管理系统，实现提升运作效率、减少损耗的目标，合理降低物流成本。要充分借助现代信息技术的应用，实现信息化管理，加快响应市场的速度，减少库存，提高运输质量，持续提升服务水平。应进一步细化物流环节，不断的整合、规范和优化服务操作流程，从细节入手，达到降本增效的目的。四是重视零售客户的意见和建议。零售客户是卷烟物流供应链上的重要一环，因此，烟草企业要重视零售客户对配送服务提出的个性化要求。

总之，要实现“卷烟上水平”，必须要提高企业的核心竞争力，而企业的核心竞争力离不开物流服务的有力支撑。高效、便捷、优质的物流服务必将为健全行业卷烟网络、增强终端卷烟市场的把控能力夯实基础，为行业的“卷烟上水平”提供强有力的保障。

宜宾市烟草公司物流中心珙县配送站

作者：廖一

第四篇：对烟草商业物流如何推进卷烟上水平的思考

对烟草商业物流如何推进卷烟上水平的思考

针对当前烟草行业发展面临的形势，在2010年全国烟草工作会上，国家烟草专卖局局长姜成康明确指出了全行业目标任务是全面推进“卷烟上水平”，不断增强中国烟草整体竞争力，努力保持行业持续健康发展。“卷烟上水平”是当前和今后一个时期烟草工作的基本方针和战略任务，其总体要求是，以全面提升中国烟草整体竞争实力为目标，以培育“532”和“461”知名品牌为重点，坚持以改革的方法、创新的思路、统筹的方法，加快转变发展方式，着力做大做强知名品牌，不断促进产品优化升级；着力改革资源配置方式，不断提高资源配置效率；着力抓好综合配套，不断提高行业整体素质。随着新型卷烟营销模式的全面实施与不断完善，烟草物流对整个卷烟经营企业开展卷烟营销活动的影响力越来越强，已经成为卷烟上水平的重要环节和内容。对于烟草商业物流而言，作为整个烟草供应链的关键环节，如何提高自身发展水平，提升自身竞争力，对推进卷烟上水平任务目标的实现具有重要意义。

一、注重成本、效率与服务，构建核心竞争力

全国烟草行业现代物流建设工作会议确立烟草物流的行业核心业务地位，指出要实现烟草物流的不可替代性。要达到不可替代，就必须要建立烟草物流的核心竞争力。“低成本、高效率、优服务”是任何一个物流企业的始终关注的焦点，对于烟草物流而言，要推进“卷烟上水平”行业战略目标的实现，必须要首先构建自身核心竞争力，因此也必须紧紧围绕“成本”、“效率”和“服务”三个方面，开拓思维、创新模式，逐步建立自身优势。

效率是衡量烟草物流的核心指标。“卷烟上水平”发展战略对烟草物流配送能力和配送效率提出了更高的要求，要建立核心竞争力必须全面提高卷烟物流效率。因此烟草物流企业必须要进一步优化作业流程，按照科学、合理、高效的原则重新划分卷烟访销周期，设计更为科学的送货路线实现卷烟分拣、仓储、配送的无缝衔接，努力提高客户响应速度。

作为行业核心业务，烟草物流建设就是要成为控制市场的重要手段，就是要在成本费用方面形成较强的竞争力。一方面作为物流中心要全面实行独立核算，独立核算机制的建立有利于激发管理人员的成本管理意识、是进行成本分析、成本控制的基础。另一方面，要真正形成成本竞争优势，必须要以规模效益为核心。配送是一种规模经济运动，配送的生命在于规模。作为烟草物流配送中心，其配送成本主要由仓库、设备、车辆等固定资产投资产生，而且数额较大，要在市场竞争中占据成本优势，就必须通过规模经营产生规模效益，因此打破行政区划分，探索区域配送模式是建立烟草物流配送成本优势的有效手段。

为客户提供优质的服务是烟草物流构建核心竞争力的关键之一。众所周知，基本竞争战略有三种，即成本领先战略、差异化战略、集中战略。烟草物流配送向客户提供的是一种无形的服务，要形成差异化优势，就必须要向客户提供优质的、具有一定特色的、满足客户价值需求的服务。烟草物流可以围绕提供配送准时性、提供卷烟配送信息查询服务等，建立自身的服务优势。

二、打造烟草物联网，推进卷烟上水平

作为一个新兴产业，物联网是继计算机、互联网之后，世界信息产业的第三次浪潮，物联网在烟草行业还有很大的应用空间和发展前景。全国行业现代物流建设工作会议上明确提出了行业物流建设的新目标是打造中国烟草物联网。建设烟草现代物流，打造中国烟草物联网，是卷烟上水平的重要任务。近几年，物联网应用系统建设有了较大的进步和发展，特别是在行业现代物流建设方面开发了不少物联网应用系统和成功案例。目前中烟电子商务公司的工商卷烟物流在途信息跟踪系统，利用GPRS、GIS、车载设备、电子锁设备等信息技术，实现在途信息的跟踪、展示、查询、监控、调度和统计分析等功能。

目前行业物流信息化建设突飞猛进，完全具备建设烟草物联网的条件，如何建设烟草物联网是当前行业研究重点之一。笔者认为，烟草物联网的建设应在现代物流、安全监控等领域开展。

一是行业现代物流建设。在物流作业过程中涉及流程环节多、作业过程存在很多不确定因素，如何有效的监控、管理，如何准确采集和分析数据是物流管理中的难点。物联网是当今世界较为领先的技术，也是最适合解决物流领域难题的技术。在现代物流建设中，不能一味地追求高科技，而是要从管理角度、应用角度以及客户需求角度，找准应用点，同时要从感知层、网络层和应用层三个层面进行系统规划，真正应用物联网技术解决物流工作中遇到的实际问题，通过打造物联网，实现物流作业的高效率。

二是在安全防护监控等方面的应用。由于卷烟产品的特殊性，安全防护一直是烟草行业各级领导关注的重点，利用物联网技术可以做到从事后到事前、从局部到全程的安全监控与预警。目前行业已建立和安装了大量的视频监控点，但如何将这些视频信息有效地集成整合起来，进行加工和智能化处理，做到有问题能够提前预报提示，是物联网应用的一大课题。另外在防伪打假领域也可以有效利用物联网技术。此外，在卷烟质量管理和行业资产管理等领域有很好的应用物联网的空间和前景。

三、提升素质，培养现代物流队伍

随着经济全球化步伐的加快，烟草企业面临的国际竞争压力越来越大，对现代烟草人的要求越来越高，新的经营理念、新的管理方式不断涌现，逆水行舟，不进则退，现代物流是一个向时间、向空间要效益的新兴产业，烟草物流作为现代物流的一个分支，既有着现代物流的共性，又有着烟草物流的特性，烟草要做大做强，需要注入现代物流的新理念，引入现代信息技术，因此必须要有一支“一流”的干部职工队伍，才能适应现代烟草物流发展趋势，才能干出“一流”的事业。实践也无可雄辩地证明了这样一个真理，凡是注重创建学习型的企业，就具备了长远的发展潜力和鲜活的生命力。只有全面提升员工思想政治素质、科学文化素质、本职业务素质、实际工作能力为目标，靠知识经济创建学习型的企业，才能实现烟草可持续发展。

第五篇：不断提升专卖管理水平为卷烟上水平保驾护航

不断提升专卖管理水平

为卷烟上水平保驾护航

尊敬的各位领导、同事们：大家好！

很高兴能和大家一起探讨卷烟上水平这个话题，今天我要演讲的题目是《不断提升专卖管理水平为卷烟上水平保驾护航》。

国家局姜成康局长立足烟草行业科学发展，高瞻远瞩，审时度势，提出了把“卷烟上水平”作为当前和今后一个时期的主要工作任务。是国家局着眼行业未来发展、积极应对各种挑战作出的科学决策。“卷烟上水平”内涵丰富，囊括了行业的方方面面，牵动着行业的上上下下。作为基层专卖人员，我可以清晰的感觉到，专卖部门在卷烟上水平这一战略工程中，担负着重要的保障力量，这就要求我们必须结合实际，从市场管理、内部监管和队伍建设等方面工作出发，发扬“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的良好作风，保持“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的精神状态，推动专卖管理工作再上水平，为行业持续健康发展做出新的贡献。

首先，提高卷烟市场监督管理标准，保障卷烟上水平

随着营销网建工作的不断深入，卷烟销售网络日趋成熟，专卖管理工作重点就是为卷烟销售网络保驾护航，保障现有卷烟网络正常运行。那么我们就必须要了解卷烟市场的发展需要，充分发挥专卖职能作用，不断提高工作标准，继续巩固卷烟市场的管理工作成果，全力建设一个洁净的卷烟市场环境。首先，加大市场巡查力度，有效打击“假、私、非”烟，尤其加大对销售非法卷烟的上线打击力度。针对

出现的问题、新情况、创新执法手段，时刻掌握打击主动权，增强打击效果。针对蚌埠市区高端市场特点，对高档楼堂馆所符合办证条件，又有意销售卷烟的零售户要积极纳入到专卖管理范畴之中，为卷烟上平夯实市场管理基础。其次，充分发挥信息监控点作用。进一步探索激发信息监控点作用发挥，从提报案件质量，收集市场信息等方面不断加强，进一步提升信息监控点实效性，拓宽信息监控点工作思路，为卷烟上水平奠定市场基础。

其次，继续提高专卖队伍素质，为“卷烟上水平”提高坚实的人才基础

卷烟上水平的实现和稳定发展，离不开专卖队伍的努力，在新的形势下。对专卖管理人员的素质要求将会越来越高。这就需要我们更加紧密地结合行业改革的实际情况，继续解放思想，不断开拓创新，造就一支高素质的专卖执法队伍。

提高专卖人员自身综合素质不是一朝一夕，一蹴而就的事情，是一个日积月累的过程。我们要时刻融入到日常工作和生活中，多观察，多钻研，多工作，只有在工作中才能切实提高自身的能力；多反省，多总结，及时发现自身的不足，总结提高自身的能力和水平；多沟通，多交流，从言谈举止中汲取可学之处，做一名能学、会学、能干、会干的烟草员工。行业为我们每一位员工提供了良好的工作环境和工作平台，我们更要积极行动起来，树立责任意识，在弘扬爱岗敬业精神上提高执行力；强化大局意识，在弘扬集体荣誉感上提高执行力；强化服务意识，在弘扬宗旨观念上提高执行力，为实现行业“卷烟上水平”而努力。

再次，加大内部专卖监督管理，打造严格行业形象

严格规范是行业可持续发展的生命线，越是在跨越式发展时期，越是要重视规范运行、严格管理。内部监管是保持规范运行的重要步骤，必须矢志不渝地坚持和完善。首先我们落实检查制度寻找异常情况。在内部专卖管理监督工作中要认真贯彻落实内管各项检查制度既是《工作规范》的要求，也是及时发现问题，防范不规范行为发生的有效途径，我们在规范经营监管过程中主要是通过落实日常检查、定期检查和重点检查等制度规定，进一步强化监管的质量，提高监管的效果，防止异常情况的发生。在检查工作中，坚持不放过任何一个关键节点，不放过任何一个异常数据，特别是突出对容易出现异常波动的数据和异常的情况进行重点检查，深究产生异常的真实原因，制定防范异常的措施。其次我们要关注重点热点和敏感问题。如针对货源分配、地产卷烟和高档卷烟分配比例等，加强对货源供应环节的监管，及时发现紧俏烟销售比例异常的情况，并对相关责任人进行处罚，确保了货源公平、公正、公开投放分配给零售户，维护了正常的经营秩序。

我们应该深入领会“卷烟上水平”的基本方针和战略任务的根本目的，立足本职岗位，努力提高个人素质和业务水平，提升各项基础工作，从市场管理、内部监管和队伍建设等方面进行不断的探索，推动专卖管理水平的提高。为卷烟上水平这以战略任务的顺利实施保驾护航。