锡盟公路管理处党总支部关于深入开展创先争优活动第一阶段工作总结的报告

第一篇：锡盟公路管理处党总支部关于深入开展创先争优活动第一阶段工作总结的报告

锡盟公路管理处党总支部深入开展创先争优活动

第一阶段工作总结

创先争优活动开展以来，锡盟公路管理处党总支部认真把握上级总体要求和部署，紧密结合公路养管系统实际，统筹兼顾，认真组织实施，取得了阶段性明显成效。现总结如下：

一、主要做法

(一)加强组织领导，夯实创先争优的组织基础。具体从四个层面入手有效地推动创先争优活动深入开展：一是研究制定了《锡盟公路管理处党总支部开展创先争优活动实施方案》和各阶段开展创先争优活动工作方案。明确了开展创先争优活动的目的和重要意义，对活动进行了详细的安排部署，成立了创先争优活动领导小组及办公室，配备兼职工作人员负责日常工作，落实活动的领导责任，加强活动的指导和督查。二是于6月初召开开展创先争优活动动员大会。处党总支部书记主持会议并对公路养管系统开展创先争优活动进行了动员和部署，要求各支部注重“结合”，在推动本单位中心工作上下功夫。三是明确了活动主题和载体。结合公路养管系统工作实际，以深入学习实践科学发展观为主题，以“践行三个服务，转变发展方式，树立良好形象”为载体，推进党组织建设，推动行业科学发展。四是建立了处党总支部委员深入开展创先争优活动联系点，切实加强对我处开展创先争优活动的领导和具体指导，推动活动深入扎实开展。

(二)紧密结合实际，明确创先争优的工作思路。制定了“把握一个中心，抓好两个重点、统筹四项内容、做实六个环节”的具体要求，认真开展了各项工作取得了一定的工作效果。具体讲，就是有效结合公路养护管理系统的情况，以创“五个好”党支部、党员争当“五带头”为中心任务，明确要求各支部在活动开展过程中抓住“规定活动主题不走样，自选活动载体有创新”这两个工作重点，坚持把服务大局、典型带动、党组织建设和紧密结合本单位中心工作四项内容贯穿活动始终，从制定实施方案、动员部署、组织学习提高、开展公开承诺、具体承诺兑现等六个环节入手，工作运行扎实良好，基本实现了活动开展与日常工作两不误、两结合、两促进的目标。

(三)注重结合单位特点和实际，与公路养管专项活动相互结合、相互促进，以开展活动服务和推动中心工作。处各级党组织按照“规范、发展、服务、创新”的总体要求，把创先争优与“公路科学养护示范年”、“公路管理服务年”、“路政执法队伍建设年”等专项活动紧密结合，把创先争优活动的成效体现到更好地完成当前工作、更好地发挥公路管养工作作用中，服务大局。努力通过开展创先争优活动，进一步夯实服务理念，深化管理手段，细化养护措施，强化执法程序，提升公路养管服务能力和水平，更为有效地履行公路养管系统职能。如，处机关党支部努力在学习提高上起带头作用，走在前头。以建设学习型党支部为切入点，为广大党员精选了一批集思想性、知识性、可读性、趣味性为一体的优秀书目，以电子书的形式挂在处网站上供大家下载阅读，既提高了阅读效率，又节约了购书经费。召开了读书月学习交流座谈会，党员代表们畅谈学习心得，结合公路养管工作提出设想和工作措施，达到了读书、交流、共识、提高的目的。锡林浩特养路工区党支部在养护生产工作中积极运用推广“四新技术”，例如在油路灌缝工作中采用了节能环保、平整美观、工序简单的沥青路面胶带贴缝新工艺；引进了雪豹破冰车、抛雪机，以有效应对冬季雪灾结冰路面抢通困难问题等等。为了适应公路养护新形势，还组织机械修理人员外培，引进了工程机械维修保养的前沿技术，对提高养护生产效率和保障安全生产起到了积极作用。锡边队党支部注重与边防公路建设任务结合起来，坚持以活动促工程建设。针对单位机械设备的维修保养水平落后状态，自筹资金购进了一套国内较为先进的“超声波清洗机”，提高了工作效率。

(四)不断增强创先争优意识，集体及个人典型培树工作得到扎实推进。本着“创出先进，争出优秀”的总体要求，处党总支部及所属各支部始终把典型培养作为创先争优的着力点之一，力争培树代表公路养管系统的先进个人和优秀党支部。各支部纷纷将为群众和职工谋实惠、办实事作为开展活动的出发点和落脚点，每个支部和党员均进行了公开承诺，并按照确定的承诺事项、措施，付诸行动，认真兑现承诺。在兑现承诺中，锡边队党支部从改善生产一线职工生活条件入手，购臵了一批活动板房，解决了一线职工住宿条件差的问题，使得职工们感受到了关怀，鼓舞了生产一线职工。路政支队党支部精选带动效应强的优秀党员、优秀路政员，为创先争优活动树立比学赶超的榜样，并采取逐级表彰的方式，调动路政执法人员积极地投身“创先争优”活动中。在各检测点设立便民服务点，为当地农牧民群众生产生活提供方便。建立医疗互助基金，为患病职工群众排忧解难。锡林浩特工区为路缘小区修建柏油路通道，改造供热管道，为职工群众办实事、谋福利。至目前，锡林浩特养路工区党支部已被盟创先争优活动领导小组列为重点培树单位；路政支队所属白音锡勒治超检测站全体路政人员、养路工人王强也用实际行动践行着“创先争优”，分别在全盟第二届道德模范评选表彰中获得“见义勇为模范集体”和“敬业奉献模范”称号；内蒙古自治区交通厅授予养路工人刘利平全区交通运输行业“十佳”公路养护服务标兵荣誉称号。我处党总支部还在进行其他先进集体及个人事迹发掘和材料整理工作，积极向上级推荐养管各项工作中涌现出的先进党支部及优秀共产党员，努力在全系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，以进一步推动创先争优活动更广泛深入地开展。

(五)充分发挥党组织和党员模范带动作用，“公开承诺”，进一步夯实服务理念。一是注重强化党员学习提高。把建设学习型党组织与创先争优活动紧密结合起来，在党组织中开展“创先争优及业务推进理论宣讲”活动，党员干部职工围绕个人工作业务、职责或者广大群众关心的涉及公路管养工作的热点、难点等问题以理论的高度进行集中宣讲，引导广大党员树立学习理念，不断提高理论水平和政治素养。为增强效果，我们还要求，宣讲的同志要利用多媒体课件进行讲授，以增强学习效果和对干部职工的吸引力。目前，已进行了12期，12位处领导及科室负责人分别在全体干部职工中进行了理论宣讲。二是公开承诺，组织审核。各支部和广大党员结合自身岗位职责、年度目标任务及周期性工作重点等进行公开承诺，针对带头学习、服务群众、遵纪守法、弘扬正气、工作业绩等方面作出具体承诺，提出参与创先争优活动的具体打算。党总支部对所属各支部、各支部对党员的承诺事项进行审定，对审定完善后认可的承诺事项，按照党组织和党员的隶属关系建档管理，并运用多种形式进行公示，接受群众监督。三是组织践诺，督查落实。党组织和党员按照确定的承诺事项、措施，付诸行动，认真兑现承诺。同时，进一步完善落实各级党组织间的“双向监督”制度，对不能践行承诺的各级党组织和党员，及时提出兑现承诺的要求。通过开展创先争优公开承诺、建设学习型党组织等活动，通过加强思想政治和法律法规学习、军警化岗位练兵、考核评比奖惩等方式，各单位党组织和广大党员干部职工进一步夯实服务理念，保持思想认识的先进性，在各项活动中充分发挥先锋模范作用，形成党组织争创“五个好”、党员做到“五带头”的良好氛围。

(六)积极推进党群共建创先争优，带动引领广大职工群众在全盟经济社会和公路养管事业发展以及促进社会和谐稳定的工作实践中创先争优、建功立业。处党总支部把党群共建创先争优活动列入重要议事日程，与党组织创先争优活动同部署、同推进、同落实，注重加强工作中的调研和指导，使党组织与群团组织创先争优紧密衔接、协调推进。一是进一步加强基层群团组织的规范化建设，严格按照工会、妇联组织和共青团章程，改选并加强各支部所属的工青妇组织，并建立和完善了相关工作制度。注重群团干部的培养、教育培训和“推优”，使工会、共青团、妇联组织中的优秀分子成为党组织发展党员的主要渠道。一年来新发展党员中群团组织人数8人。二是明确了目标任务和活动载体。通过开展“文明示范窗口创建”、“学典型、创优秀、做表率、见行动”、“巾帼建功”、“机关效能建设年”、“岗位奉献”、“亮牌承诺示范”、“路政执法队伍建设年”等活动，动员广大职工、青年、妇女积极投身工作实践，在本职工作岗位上创造新业绩，作出更大的贡献。三是充分发挥各类媒体和群团舆论阵地的作用，注重从基层、从平凡岗位上挖掘模范职工、先进青年、巾帼标兵典型等5例，在广大群团组织中兴起了比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围。

(七)充分发挥宣传舆论的引导和推动作用，有力地推动全系统创先争优活动深入开展。处党总支部把宣传工作作为开展创先争优活动的重要一环，高度重视。在活动开展过程中运用全体集中学习交流会、创先争优活动专题党建信息、学习宣传先进典型、创设支部创先争优宣传栏等多样的宣传形式，在全系统营造浓厚的活动氛围。此外，充分利用锡盟公路管理处网站资源，开设创先争优专题网页，宣传创先争优活动的重要意义、总体目标和基本要求；宣传开展创先争优活动的各项部署；宣传养管系统贯彻落实上级精神，广泛开展创先争优活动的重要举措和活动；宣传创先争优活动的先进典型和实践特色；宣传创先争优活动取得的实际效果。对内供干部职工进一步深入学习、领会，对外扩大本系统创先争优活动在全盟乃至全区的影响。

二、初步成效

(一)形成了全系统干部职工共同创先争优的局面。在开展创先争优活动中，我处各级党组织和广大党员不断深入学习创先争优有关精神，紧密联系实际，切实践行党组织和党员创先争优活动要求，形成了一些开展活动的好做法好经验。特别是处各级党组织着力抓好党群共建创先争优活动，充分发挥了工青妇组织的优势和作用，通过以党内创先争优带动群团创先争优、以党群共建创先争优带动全系统干部职工创先争优，党的组织和党的工作覆盖面不断扩大，初步形成了党员群众人人参与，全系统干部职工齐争共创的良好局面。

(二)提升了行业履行职能和管理服务的能力水平。围绕创先争优的中心任务和本单位的中心工作，处党总支部把创先争优活动的实际效果体现在了落实社会责任、扎实推动工作上。通过深入开展创先争优活动，加强职工队伍建设与管理，增强全系统干部职工服务意识、宗旨意识和大局意识，落实公路精细化养护、规范化管理，改善路况质量和行车条件，坚持依法行政，规范党组织各项工作，树立了党组织和党员的良好形象，也有效带动和提升了整个行业的社会形象，全系统初步形成了组织创先进、党员争优秀、职工提素质、公路管理上水平、行业形象提档次的良好局面，创先争优活动取得了较好的实际成效。

(三)增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。处各级党组织以开展创先争优活动为契机，认真落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，着力解决党建工作中存在的突出问题。在开展创先争优活动中制定了《党内关怀激励帮扶制度实施方案》，采取党员出一点、机关补一点、优秀党员捐一点的办法建立了“党内帮扶基金”，用于老党员和生活困难党员的帮扶工作，还建立了党员联系群众和党员奉献制度，明确了每月第二个星期一为支部委员接待群众日，每季度第一个月的第二个星期二为党员奉献日。同时，对照“五个好”、“五带头”的要求，普遍开展了解决干部职工思想状况、精神状态、工作作风等方面存在问题的访谈或谈心活动。有效增强了党组织的凝聚力和向心力，提升了开展创先争优活动的实际效果。

(四)营造了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。处党总支部积极培树先进典型，大力宣传典型人物和先进事迹，不断扩大先进典型的影响力和感召力。积极培树锡林浩特市养路工区先进党支部，着力宣传全国敬业奉献模范文建明、全国绿化模范杨善洲以及行业内刘利平、唐桂芬、白音锡勒治超检测站路政员等先进典型，让广大职工群众深切地感受到先进典型就在身边，营造了向先进看齐的浓厚氛围，激发了创争活力。

三、存在的主要问题及下一阶段工作重点

我处创先争优活动取得了初步成效，但是仍然存在着一些不足和问题：一是个别支部和党员没有认识和把握创先争优活动的规律和方法，导致开展活动抓不到切入点、结合点、着力点。二是个别支部创先争优活动的开展同当前工作相脱节，仅限于就活动抓活动，与当前工作结合不紧密，不同程度地存在“两张皮”的现象。三是个别支部思考谋划少，缺乏主动思考的积极性，对于如何结合自身实际、如何发挥自身优势、如何大胆创新没有思考，也没有思路，开展活动的形式单

一、内容单调，对党员群众的吸引力不强。四是个别支部和党员总结分析少，对活动中遇到的问题和群众提出的意见，没有及时地认真梳理、分析总结，群众所急、所盼未能得到及时解决，使得活动成效不明显。这些问题，我们将在今后工作中加以重视，采取有效措施，认真加以落实和不断改进。

我处党组织下一阶段创先争优活动要以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，紧紧把握科学发展这个主题和服务全盟经济社会以及公路养管事业发展这个主线，完善思路，强化措施，推动创先争优活动深入开展。

第一，要推动创先争优活动更好地与各项中心工作结合起来，进一步增强服务和保障能力。要紧紧围绕各级领导的重大决策部署和中心工作来安排和筹划创先争优活动，在创先争优活动中推动“十二五”规划的落实，推动基层党组织和党员干部队伍建设，推动全盟公路养管事业科学跨越发展，服务全盟经济社会又好又快发展。

第二，要推动创先争优活动更好地与党建经常性工作结合起来，进一步激发基层组织活力。各基层党组织要以建设学习型机关、服务型队伍、效能型组织为主题，把开展创先争优活动与开展“讲党性、重品性、作表率”活动有机结合起来，全面推进党的建设经常性工作。一是开展“党性教育”活动，采取学习党章、重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育；二是开展“组织创新”活动，加强党组织班子、阵地活动制度和保障的规范化建设，扩大党组织覆盖面，强化党组织功能，增强创造力、凝聚力和战斗力；三是开展评选表彰活动，评选并表彰优秀（先进）党员和优秀党务工作者。要统筹安排好业务工作和其他各项工作，把创先争优活动与创建学习型服务型机关和深化干部作风建设活动结合起来，与机关党组织开展的各项党建工作和活动结合起来，用推进全盟经济社会发展的实际成果来衡量和检验活动的成效，真正做到有机结合、相互促进。此外，要注重解决好党建工作中存在的实际问题。建立考核激励机制，对照任务目标，实行年终量化考核，奖优罚劣；做好督促检查工作，做到发现问题、整改提高；实施监督评价机制，充分发挥群众的监督评价作用，及时向群众公布活动进展情况，主动接受群众监督，倾听群众的意见建议，不断改进活动内容和方式，提高创建水平，形成深入推进创先争优活动的长效机制。

第三，要进一步强化党群共建工作。一是切实加强组织领导。处各级党组织要把党群共建作为创先争优的重要内容。二是加强群团组织建设。要认真抓好党建带工建、团建、妇建工作，定期听取群团组织工作汇报，协调解决困难和问题。三是强化党群共建的方法和措施。要认真落实好工会组织“四带四同时”、团组织“六带六同步”、妇女组织“四带四同步”的要求，继续开展好“工人先锋号”创建、青年五项行动、妇女创业就业等载体活动，在丰富内容、增强效果上下功夫。

第四，要进一步抓好关键环节和重点任务落实。一是开展承诺践诺。要对去年承诺践诺情况组织一次“回头看”，并总结经验做法组织新一轮承诺践诺。二是开展好活动点评。抓好领导点评，组织好群众评议。三是加强理论研究和成果转化。把基层党组织和党员内生动力问题，作为重点课题，组织力量进行研究。

第二篇：地税局党总支部开展创先争优活动先进事迹

创先争优让税徽璀璨 花山税徽为党旗添彩

——xxx地税局党总支部开展创先争优活动典型事迹

今年以来，xxx地税局党总支部围绕“聚财为国，执法为民”，全面掀起创先争优热潮，圆满完成各项工作目标任务，实现“十一五”完美收官。

围绕税收抓党建 抓好党建促税收

xxx县地税局积极创新党建工作，勇挑税收重担，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进勤政廉政，创新党建经验获崇左市党建网刊登。今年累计组织收入13236.7万元，增长22.92%，提前16天完成全年税收任务，较“十一五”开局年增收9234.49万元、增长230.73%。

节能减排显简朴 创建好“绿色机关”

xxx县地税局规范管理，以节电、节水、节油、节材等为重点，建设“绿色”地税。节能减排成绩突出，获县政府推荐为代表参加崇左市绿色机关评比活动，日前已经通过工作组的检查验收，并获充分肯定和高度好评。

情系农村服务“三农” 永葆先进后盾单位

xxx县地税局尽职尽责促新农村建设：落实涉农税收优惠政策，年均减免税近100万元；为驻村争取200多万元修“富民路”，交通辐射8屯835户；筹资3万多元修缮驻村小学，通过“两基”验收；筹运30吨优良蔗种助灾农抗旱补苗……一串串数字，获高度好评。去年被评为崇左市驻村指导员先进后盾单位后，继续情系农村服务“三农”，让党辉普照新农村。

税海驶来和谐号 党旗飘飘映花山

xxx县地税局全面创建和谐单位。一是为和谐建设保障财力。2009年首破亿元大关后，地税占地方财政收入比重节节攀高，从地税组建初年8.39%提高到当前24.16%。二是优化涉税服务的同时，落实好税收优惠政策，为下岗再就业、返乡农民工就创业、困难企业和西部大开发等提供政策支持。崇左建市以来，xxx县地税局依法减免税费近千万元，惠及3000多户（次）。

荣誉见证成绩，成绩体现和谐。xxx县地税局2007年被评为自治区文明庭院，2009年成功创建自治区文明单位，3个部门被命名为自治区和崇左市青年文明号。“十一五”期间，共获区、市级集体荣誉33项、个人荣誉194项。

发挥女党员带动作用 创区级巾帼文明岗

自去年被评为市级巾帼文明岗之后，xxx县地税局又将创建区级巾帼文明岗作为创先争优工作重心，充分发挥“巾帼文明岗”的载体和带动作用，促进纳税服务品牌升级。一年来，办税厅的9位女同志从学习、履职、大练兵、大比武、服务评星等，加大服务力度，营造温馨、方便、高效的办税服务环境。创建工作在10月初顺利通过验收，创建经验获中国日报网、广西新闻网等媒体刊登。

为“国际经济驿站”服务 建设边关党建长廊

xxx县委、县政府审时度势定位“国际经济驿站”后，xxx县地税局结合崇左市开展“建设边关党建长廊”活动，创新的两个示范项目取得显著成效，均获全市地税系统推广。

一是规范房地产交易计税价格核定管理。以“先税后证、票管税、信息共享、数据比对”为依托，通过部门配合，环节控制，解决了之前契税征管存在计税价格核定混乱无据的问题。今年入库契税808万元，完成契税全年任务的153%。二是“以药定税”规范石灰石资源税征管。推行“以药定税”征管模式，同公安部门和民爆公司协作，掌握纳税人领用炸药数量，科学推算开采数量，以此精准核定，取得显著增收成效。

“任重而道远”。回顾争先创优历程，展望“十二五”规划，xxx地税党员干部有决心、有信心，继续把争先创优活动引向深入，力争佳绩，为“十二五”华丽开局。

第三篇：201党总支开展创先争优活动事迹材料

加强基层组织建设，深入开展创先争优，创建五好党组织（芒允村党总支事迹材料）

芒允村两委是一个团结务实、进取创新、群众信任的集体，一年的工作中主要体现了4个特点：

第一个特点是快，创先争优工作启动快，落实快。为营造实施创先争优活动的良好氛围，芒允村党总支一手抓学习，一手抓落实。在2010年6月28日前完成了方案制定、启动和具体安排部署工作。为增强党员群众对创先争优活动的了解，村总支制做了《芒允村党总支开展创先争优活动党员必读手册》，党员人手一册，使每名党员准确掌握创先争优活动的方法步骤、时间安排和目标任务。根据手册对照评星晋级标准，扬长弃短，针对存在问题，及时整改，寻找突破口，在最短时间内争取进步。全体党员做到一边学习，一边宣传，做到在一起讲学习提高，在乡村小道和田间地头谋发展讲产业。启动以来，召开4次全体党员专题会议，商讨此项工作，召开4个支部书记会议6次，28人次，和党员座谈115人次，入户74户次，另外制做了宣传栏。

第二个特点是实，实实在在为群众办事，村两委干部24小时开机，不分8小时以内，还是以外，群众有求必应。面对各项惠农惠民政策和发展中表现出来的家庭予盾、社会予盾和土地纠纷。村总支要求党员要识大体、顾大局，做到不争、不要、不上访，积极化解消除各种予盾。党员之间比学赶帮、争优秀、比奉献，把党和国家的路线方针、政策贯彻好、落实好、执行好。选择帮扶对象，确实把百姓关心的事放心理，真心真意为百姓办小事、办实事，为群众排忧解难。坚决打击黄、赌、毒和邪教组织，由党员牵头、工作队员和群众参与，利用街天，相关会议室宣传4次，知晓群众达4000多人次，出动人员121人次，抓获吸毒人员13人，稳定每个家庭，树文明新风，构建和谐社会。芒允村是我县的工业园区之一，主要是硅业及电力基地。村两委肩负着征地、补尝和各种大大小小的协调工作，一年365天，有300天都在做协调。村总支本着对村民及外商投资者负责，认真细致的做好每个环节的工作，使村民和外商都能接受。参加协调的村干部或党员有时下午3：00了，连早饭都吃不上，可心里是甜滋滋的，因为我们知道一日复一日的努力，换来的是良好的投资环境。3•10地震发生后，村总支及时组织党员、社干、青年落实灾情，重点关注危房户、孤寡老人和孤儿，做到小组不漏户，户不漏人。坚持实事求是的原则，确定“三无人员”和民房受损等次评定，向村民公示，接受群众监督。在灾情面前共产党员主动站出来到需要的地方去，去履行一名普通党员的义务。全村群众自发向平原重灾区伸出援助之手：妇女之家送去1600盒饭慰问抢险的公安干警；党员、社干、男女老少捐款25532元；蔬菜1800公斤、淹菜100公斤、大米3032公斤；并到平原抢收甘蔗50吨。体现了中华民族一方有难，八方支援的高尚美德。

第三个特点是新，在产业发展中推进创先争优活动，加大烤烟自种户的奖励力度，打造烤烟种植大村，实现一村一品。树立示范点、示范户，以点带面，带动村民靠土地发家致富，不断提高生活质量。村两委合理规划出4个百亩连片种植烤烟生产区，达1200亩和树立党员、社干21户5亩以上示范户种植烤120亩，并给予每亩200元的奖励，大大提高了农户发展烟产业的信心。落实甘蔗种植1752亩，确保巷岗甘蔗700亩连片种植和云龙山坚果760亩连片种植不变，来年群众增收在望。创先争优活动得到进一步实施，充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用。

第四个特点是廉，将创先争优活动贯穿于党风谦政建设与实行民主管理工作中。为加强对村总支、村委会和各村民小组的监督力度，防腐败于未然，坚持走村民自治、民主监督的路子，由全体党员大会选举产生了芒允村监督委员会。开展以党员要做到要公开、公平、公正，要自力更生、勤劳致富、感恩思进，要老老实实做人，安安心心做事；要做好家庭生产，积极参与村小组的公益发展；要教育好子女，孝敬好老人；要带头争优秀，率先致富，清廉一生为主题的教育活动，提高党员的反腐倡廉能力。

总之，芒允村总支以创争优活动为契机，一年来工作做到务实高效，发展产业有亮点、奖励大；共产党员明义务、争优秀，灾难面前站出来、挑重担。今后村总支要不断总结经验，找出工作差距，认真整改，使基层党员学有榜样，干有标杆、超有方向。树立典型，进一步发挥先进典型的示范引领和模范带头作用，使每一名党员群众都行动起来，为芒允经济社会发展起到应有作用。

第四篇：财政局创先争优活动开展情况总结报告

财政局创先争优活动开展情况总结报告

县财政局创先争优活动开展情况总结报告 今年以来，我局根据中央和省、市、县委总体安排部署，紧紧围绕县委、县政府建设“一县三中心”的工作目标，立足财政工作实际，在全局广大党员干部中深入开展创先争优活动，即“创建先进基层党组织，争当优秀共产党员”。局党组精心组织，周密部署，采取有力措施，进行广泛动员，号召全体党员干部职工积极投入到创先争优活动中来。通过宣传发动，使财政系统广大党员干部充分认识到开展创先争优活动的责任感和紧迫感，以便进一步理清工作思路，突出工作重点，超额完成今年的财税工作目标任务，努力为提升财政机关形象、构建一流服务环境献计出力。现将前一阶段活动开展情况汇报如下：

一、精心组织，工作措施做到了“五个到位”

一是组织领导到位，确保活动开展顺利实施。我局党组认真把握中央、省、市、县以及上级财政部门有关创先争优活动精神，把创先争优列为近期重点工作抓紧抓实。根据今年创先争优活动的形势、特点、任务等要求，成立了以局党组书记、局长__同志为组长的创先争优活动领导小组，__等同志为副组长，__为成员，领导小组下设办公室，由纪检组长__同志兼任办公室主任，办公地点设在政工股。抽调精干力量专职从事材料收集、活动开展以及台账登记等具体工作，以强有力的组织保障推动财政系统党员干部创先争优活动的顺利开展。

二是方案制定到位，确保精神实质落到实处。6月8日上??会，认真贯彻传达上级精神，紧紧围绕“如何创建先进基层党组织”和“如何争当优秀共产党员”，针对我县财政工作实际，及时研究制定了《__县财政局深入开展创先争优活动实施方案》，进一步明确了创先争优活动的指导思想、工作重点、方法措施、时间步骤和责任要求，为创先争优活动的顺利开展奠定了良好的基础。活动共分宣传发动、组织实施、评选表彰三个阶段，对每个阶段重点工作的落实作了具体的部署。

三是思想动员到位，确保党员干部全员参与。6月11日下午，局党组组织全局干部职工召开了创先争优活动动员大会，及时传达上级活动精神，广泛宣传创先争优活动在深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神、巩固和拓展学习实践活动成果过程中的实际意义。局党组成员、纪检组长李声勤宣读了《__县财政局深入开展创先争优活动实施方案》之后，局党组书记、局长廖建荣对全体财政党员干部作了动员讲话。最后，全体党员干部面对党旗举行了创先争优宣誓活动，进一步激发了全体党员创先争优的热情。通过宣传动员，全体党员统一了思想认识，明确了工作任务，以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为共同目标，深入到创先争优活动中去。

四是承诺公开到位，确保财政工作特色鲜明。我局紧密结合财政工作实际，局党支部对社会作出六项公开承诺：

1、依法聚财理财，大力培植财源。确保财政收入稳定增长，2010年全县财政总收入必保完成6.85亿元，同口径增长25%（即按老体制口径完成10.01亿元，同比增长25%）；

2、加强财政管理，推进财政改革。积极落实财政“省直管县”体制改革精神；理顺市与县财政关系，激活发展潜能；精细编制部门预算，保障职能部门履职履责；完善国库集中收付制度改革体系，做到资金快速、直接、安全拨付，推进财政投资评审及政府投资工程政府采购，节约财政资金；

3、加强财力保障，关注民生需求。确保县本级各部门预算正常运行，确保“一县三中心”建设等重点项目资金按进度拨付到位，努力构建公共财政框架，调整支出结构；围绕“保增长、保稳定、保民生、促发展”安排支出，确保实现当年财政收支平衡；

4、强化监督检查，维护财经秩序。加强财政专项资金的跟踪检查和绩效监督，切实提高资金使用效益；严肃财经纪律，推行厉行节约，提高县直单位财务管理水平；认真执行政策，严格税费减免，营造公平税负环境；

5、提高行政效能，打造阳光财政。认真落实首问责任制等“行政效能八项制度”，实行挂牌上岗、敞门办公、接力式引导服务；推进拨款提速，精减审批事项，压缩服务时限；

6、转变工作作风，塑造财政一流形象。继续开展“财政服务之星”评选活动，切实增强服务意识，改善服务态度；大兴调查研究之风，察实情，出实招，切实增强财政工作的针对性和前瞻性；进一步强化人才兴财的理念，坚持以人为本，内强素质，外树形象；努力建设一支严谨务实、勤政廉洁、团结和谐、依法理财的财政干部队伍。同时局机关53名在职党员也作出了公开承诺，局党支部和党员的公开承诺都在党务公开栏里进行了公示，接受社会各界和广大群众监督。

五是信息宣传到位，确保活动开展有声有色。为进一步搞好宣传发动，形成浓厚的创业服务氛围，我局充分利用《__新闻》、电视台、局网站等新闻媒体，大力宣传局机关创先争优活动工作动态。同时，在财政局网站开辟科学发展观及创先争优活动专栏，及时向社会宣传我县财政系统创先争优活动推进情况。通过加强财政信息宣传，保证了活动宣传不留死角，进一步提高了全体党员干部职工对活动重要性的认识，努力营造财政事业服务社会发展的一流环境。

二、深入开展，活动成效实现了“两提升两进步”

一是党员干部服务意识明显提升。B2312">全局创先争优活动动员大会召开后，各支部严格落实局党组的统一部署和要求，层层组织动员实施：

1、全体党员通过自学及集中学习形式认真学习了各级相关会议和文件精神，每一位党员干部带着“如何创先进基层党组织”和“如何争当优秀党员”两个问题，把创先争优活动与深入推进干部作风建设和讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，加强了自身学习；

2、全体党员干部围绕各自业务工作深入基层、深入企业开展了一系列调研活动，如国有资产经营中心及办公室的党员同志深入城县、近郊乡镇及国土、建设等部门，就我县土地资源状况进行了调研，形成了向王周书记汇报的“控制资源、留点余粮”的调研报告；预算股、国库股、乡财局的党员同志深入各乡镇开展财源税源大调查及县乡财政体制调研，通过深入基层和服务对象进行专题访查活动，大量采集有关县乡财政体制调整的第一手资料，共形成有价值的调研文章3篇，为县委、县政府及时正确决策提供了第一手资料和重要参考依据。

二是财政干部工作水平、工作业绩明显提升。通过前一阶段学习宣传与实践，我局全体党员干部职工牢固确立创先争优理念，营造了财政系统“人人争先进、业务争一流”的良好氛围，激发立足本职、争创一流、积极参与创先争优活动的热情，提升了为人民服务的工作水平。重点推进学习型党组织建设、机关作风建设和领导班子建设，将基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用充分发挥，切实增强了财政系统创业服务能力，进一步提高了财政工作科学化水平，让财政工作更好地服务于改革与发展大局。今年以来，面对严峻的财政工作形势，县财政局全体党员干部职工以开展创先争优活动为契机，充分发挥先锋模范作用，积极采取有效措施，充分挖掘潜力，努力增收超收。上半年我县财政总收入完成3.59亿元，为年任务的52.45%，同口径比上年同期增长22.2%，其中：一般预算收入完成2.99亿元，为年任务的59.05%，比上年同期增长36.17%，财政总收入和地方财政收入均顺利实现“双过半”。三是应对财政体制改革的能力明显进步。今年以来，省、市新的财政体制已经实施，新的体制对我县财政工作冲击很大，财政工作面临前所未有的严峻挑战。针对当前严峻的财政工作形势，财政局一班子人并未被困难吓倒，而是积极搜索上级改革信息，紧密跟踪改革动态，认真研判当前财政工作形势，同时积极向省、市财政部门汇报，争取上级理解和支持，有力确保了我县既得利益最大化。特别是局党组书记、局长廖建荣，多次利用星期

六、星期天及节假日的休息时间，到省、市财政部门协调我县收入基数核定及收入划转等事项。同时在他的建议下，我县多次召开市县两级财税部门座谈会，由于很多问题反映早、前瞻性强，得到了上级部门的理解和支持，确保了我县上半年的财政工作运行平稳。

四是应对特定时期困难的能力明显进步。针对今年严峻的财政工作形势，在全县经济形势分析暨财税劳动保障工作会议上提请县委、县政府行文下发了《关于进一步做好增收节支工作的通知》（北办发〔2010〕28号），要求严控一般性经费支出，实行“六个严控”制度，即严控公务用车费用支出、严控公务接待支出、严控楼堂馆所建设、严控会议费用支出、严控外出考察经费支出、严控缺编增人增机构和新增奖励项目。今后，除重大自然灾害或突发事件外，不得新开支出口子，不对生产性项目直接投资，不办没有实际意义的节庆活动。对非办不可，确需追加的支出项目，由有关职能部门调查核实后按程序上报集中会审批复。文件下发后，收到了较好的效果。下半年，鲁塘矿县全面关闭整合，财政工作举步维艰。为此，局党组书记、局长廖建荣立即召开领导班子会议及中层干部会议商讨对策，进一步明确下半年的财政工作重点，并号召全局党员干部要紧密结合当前创先争优活动，踊跃冲锋在前，主动担责，服务大局，全力以赴抓好下半年的财政工作，确保全县社会大局稳定及各项工作稳步推进。

三、存在的问题及下阶段工作要求

在前一阶段中，我局创先争优活动虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要表现在：一是服务意识不强，服务能力、服务水平有待提高；二是极个别同志对学习抓得还不够，创先争优意识还不够强；三是对外宣传还不够。这些问题希望全局干部职工努力加以整改。

创先争优活动组织实施阶段计划长远，历时三年，是整个活动的主体所在。下一步工作，希望大家进一步加大对创先争优工作的落实力度，严格按照省、市财政部门和县委、县政府的统一部署，在巩固前一阶段学习成果的基础上，完善各项制度，积极做好创先争优活动配套工作。重点要围绕一个主题：即 “创先争优”活动主题，深化两项承诺：即财政“六项服务承诺”和党员公开承诺，实现三个目标：即“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的目标，找准创先争优活动和财政中心工作的着力点，不断创新活动载体，做好统筹兼顾工作，确保我县财政系统创先争优活动真正取得实效。

第五篇：公路管理处开展行风建设活动实施方案

市公路管理处开展行风建设活动实施方案

为深入贯彻落实市委、市政府和市交通局有关精神，切实加强行业作风建设，进一步优化环境，认真贯彻“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，全面提高公路养护与路政管理人员业务素质和执法水平。增强公路养护“服务人民，奉献社会”的意识，根据《承德市～年民主评议工作方案》，结合我处工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和市纪委16号文件精神，按照省厅和全市交通工作会议的各项部署，紧紧围绕“奉献在交通—党员在线”这一主题，以学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《行政许可法》和开展保持共产党员先进行教育活动为契机，以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容，以大兴“三风”（学习、调研、务实之风）、力促“三高”（高效率运转、高质量服务、高要求管理）建设，打造“三型”（学习型、服务型、务实型）机关活动为载体，以突出宣传教育、加强建章立制、严格考核奖惩为手段，整合管理资源，优化职能配置，规范管理行为，提高管理效率，切实解决机关效能方面存在的突出问题，使处机关和各路政管理大队在行使职责和改革创新上有新的突破，在规范行为和行政执法上有新的推动，在服务水平和办事效率上有新的改进，在廉洁自律和抵制～上有新的加强，在干部队伍建设上有新的成效，在人民群众对公路养护与管理工作的满意程度上有新的提高。努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的良好氛围，同时以政风促行风，以机关带行业，发扬“团结奋斗、迎难而上、顽强拼搏、夺取胜利”的承德交通精神，把事当事做，干啥要象啥，为实现我市诚信交通、和谐交通的跨越式发展，提供坚强的思想作风保障。

二、开展行风效能建设的范围：主要是处机关、各路政管理大队。通过效能建设要在七个方面收到实效：

（一）领导班子和领导干部争创“树、讲、求”班子，领导水平和管理能力有新的提高。

（二）机关职能进一步理顺，办事质量、工作作风和队伍建设切实加强。

（三）运行程序进一步规范，办事流程更加顺畅。

（四）干部整体素质进一步优化，工作质量和服务水平进一步提高。

（五）宗旨意识进一步增强，树立“为民、务实、廉洁”的良好形象。

（六）廉政建设进一步加强，从源头上预防和治理～的各项措施得到落实。

（七）“三型”机关创建取得新突破。

三、总体目标

1、通过开展行风建设活动，使承德市列养国、省干线公路路容路貌不断改善，为社会、为车主和用户提供畅、洁、绿、美的通行环境，为承德经济发展打造良好的交通平台，树立承德公路养护与管理的良好形象。

2、通过开展行风建设活动，树立良好的公路执法形象，切实转变工作作风，规范执法行为。克服工作中“生、冷、横、硬、顶”的现象，解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。

3、通过开展行风建设活动，贯彻交通部“交通行政执法素质形象工程”建设精神，加大教育培训工作力度，经常组织广大干部职工学习各项法律、法规和方针政策，提～部职工素质，提升路政执法形象。杜绝公路路政“三乱”发生，防止出现错案和执法过错。

4、通过开展行风建设活动，强化养护工程管理，“公开、公正、公平”的组织养护工程招投标工作，坚持双合同管理。施工现场设立明显的施工标志，提供平整、畅通的绕行便道。规范施工，持证上岗，建设优质精品工程。

5、通过开展行风建设活动，树立起“群众利益无小事”的观念，解决好公路养护工作中社会和广大群众关注的热点、难点问题。使公路街道化环境得到有效治理，确保干线公路干净整洁；使路政许可首问负责制、现实办结制度得以较好的落实；使危桥、险方、险段等路段标志标线设置齐全，险树、腐树及时采伐，保证干线公路安全、畅通。

6、巩固已取得的交通行风建设成果，实现在市区窗口单位的民主评议行风活动中“争一保二”的目标。

三、工作重点

概括为“把握一个主题，公开一个承诺；突出两个重点，开展两项活动；抓好三项工程，强化三个监督，采取三项措施；做好六项工作，执行六项制度”。

把握一个主题—扎实开展“奉献在交通——党员在线”主题活动，做到文明执法、文明服务，全力塑造养护系统良好形象，推动全市养护工作再上新台阶。勇夺“112线56.84KM优质大修工程”称号，选树20名“优秀公路卫士”；创建“十佳养路工”、“十佳养护中心”；推出10个养护和管理党员示范岗，办成20件让群众满意的养护与管理的实事。

公开一个承诺。5月底前要向社会进行公开承诺，并在新闻媒体的显著位置予以公示。承诺的主要内容如下：

1、确保重点旅游干线公路及市区出口路常年无坑槽，其它干线公路常年基本无坑槽。

2、加大公路养护和公路绿化美化力度，完成公路大中修工程122.2公里，工程优良率达到100%以上。实施红花绿叶工程244.5公里，完成新植路树210.6公里。

3、强化“以人为本”的服务理念，文明执法，文明服务，公路路政无“三乱”发生。

4、路政许可坚持便民原则，每十天集中受理一次，一般情况自受理之日起二十日内作出行政许可决定，特殊情况三十日内办结。不予许可的十日内书面答复，法律、法规另有规定的，依照法律、法规规定执行。

5、严格执行国家关于运输鲜活产品“绿色通道”政策，确保

“绿色通道”安全畅通。

6、发生公路水毁，及时组织抢修，一般水毁抢修不断交，较大水毁3日内粗通。

7、公路大中修工程施工原则上不断交，确需断交施工时，设齐标志标牌，提供绕行路线或便道，并提前在省级报刊上向社会公告。

行风建设监督举报电话为：20269

41突出两个重点。一是抓好行风建设，确保实现“争一保二”目标。二是抓好大中修工程管理工作，确保工程质量达到优良等级。

开展两项活动。一是干线公路安全畅通和中小修工程质量年活动。重点是解决好路阻路障、险方险段及危桥、标志标线、集贸市尝坑槽及其他影响公路安全畅通的病害等问题。二是中小修工程质量年活动。重点是解决中小修工程中工艺设备落后、机械不配套、不按规范施工、不讲科学不讲技术、人员综合素质低等问题，目标是从根本上解决中小修质量差、前边修后边坏的问题，全面提高中小修工程质量。

抓好三项工程。即红花绿叶工程、安保工程和廉政建设工程。红花绿叶工程建设的核心是效果，重点是如何再创新和提高。安保工程的重点是强调“以人为本”的服务理念，确保道路安全。廉政建设的重点是制度建设，以制度约束人，建设廉政高效的职工队伍和服务型机关。

强化三个监督

1、强化社会监督。聘请监督员不少于50名，其中人大政协代表30名，服务对象10名，参评单位5名，新闻纪检5名。要经常召开监督员会议，征求意见，改进工作。

2、强化群众监督。公开举报电话，安排专人接听，在显著位置设置征求意见箱。对群众反映出来的问题和提出的意见，限期解决。做到条条有记录，件件有着落，事事有回音。

3、强化内部监督。加大稽查力度，对超限检查站、流动检查站、路政人员执法流程（敬礼-文明用语-出示《行政执法证》-陈述违章-现场勘察-填写文书-文明用语）、有无乱收费、收费不开票等行为进行不定期检查。以暗查为主，问题严重的，给予严肃处理并通报全市。市支队对各大队的暗查每月不少于3次。各路政大队也要及时检查，发现问题及时解决，防止公路路政“三乱”现象发生。

聘请监督员完成时间为5月底，其它落实时间为全年。

采取三项措施

1、制定和实施“六条”禁令，要求养护管理和路政人员必须遵照执行，违者给予纪律处分。颁发倡议书，倡议路政人员助人为乐，服务人民，扶危济困，奉献爱心，遵纪守法，见义勇为，语言文明，行为规范。特别是工作期间不饮洒做为一件大事抓，如发现工作期间饮洒，立即清除执法队伍。

2、路政队伍建设实施末位淘汰制度。各单位要在年终对路政执法人员的业务技能、执法情况、群众投诉等全年工作进行综合评议，对末位人员予以淘汰。严格执行违规离岗，违纪待岗，投诉待岗制度。

3、路政审批事项实行首问负责制、限时办结制度，方便车主和群众。

以上除第三点完成时间为5月底之前外，其余落实时间为全年。

做好六项工作

1、充分利用各种宣传载体，营造行风建设的良好氛围。按照“报纸有文字、广播有声音、电视有画面、路边有标语”的要求，充分利用公路自身优势，通过设立咨询台、印发宣传材料、出动宣传车和在公路两侧刷写、悬挂标语，设立宣传牌、公示牌等形式，做好向大众和社会的宣传工作，展示公路形象。

2、在全市公路养护和路政执法人员中开展“四三二一”工程活动。“四”即爱心相教、热心相助、诚心相待、细心办事；“三”即各养护中心、路政中队和路政执法车辆上路执行任务时要配备“三箱”（工具箱、急救箱、征求意见箱）；“二”即公路管理和路政执法人员向车主发放“二卡”（承诺卡、便民卡）；“一”即全体路政执法人员开展一次全市性队伍比赛和路政执法知识竞赛。

3、开展“行万里路、进万家门、听万民声、访万～”活动，各县行程不少于1000公里，走访人次不少于1000人次。市处行程不少于5000公里，走访人次不少于500人。

4、积极参加电台举办“阳光热线”投诉活动。

5、在全体党员中开展“一岗双责，爱心双助”活动。大力宣传和塑造新的时代精神，宣传行风建设中涌现出来的先进典型和先进事迹，营造“讲正气、树新风”的良好氛围。

6、在市区范围内组织两次以上“阳光活动”，在每个县开展一次“阳光活动”。

以上除第1点完成时间为5月底之前，其余落实时间为全年。

执行六项制度

在路政执法工作中全面执行首问负责制度、限时办结制度、一次性告知制度、廉政建设制度、《河北省公路路产赔（补）偿费管理办法》、省交通厅颁发的“八不准、三注意”，并将上述制度全部上墙，向社会公示。

落实时间为全年。

四、组织领导

为使行风建设工作落到实处，市公路管理处成立行风建设工作领导小组。

1、组长：白宝合2、副组长;杨文利、董志伟、张广兴

3、成员：刘秋田、张秀芝、王海涛、刘新波、甄树敏、张东晗、孙阳阳、牟全。

4、导小组设办公室：抽专人设专门机构，负责全市行风建设的日常具体工作。办公室主任张广兴（兼），副主任孙阳阳、牟全。

各单位也成立相应组织，由主管领导任组长，并制定具体的活动实施方案，严格要求，细致安排，狠抓落实，妥善处理好开展行风建设和业务工作的关系，做到以行风建设促进业务工作，确保该项工作扎实推进。

五、工作步骤和措施

（一）制定工作方案，动员部署阶段：（5月中旬前）

1、制定工作实施方案，召开全市养护系统行风建设动员大会，总结和表彰～年行风建设工作，学习《承德市～年民主评议工作方案》，部署和动员～年行风建设工作，各养护单位（路政执法大队）制定实施方案，广泛宣传，深入讨论，统一思想，提高认识，明确要求，完善和充实行风建设领导机构和职责。

2、全市养护系统公开社会承诺，通过电视台、电台、报纸等形式公开承诺，公布行风热线电话，接受社会各界的监督，营造活动氛围。各单位的承诺和热线电话月5月15日前报市处行风办。

3、各养护单位聘请不少于5名行风监督员（评议代表），明确职责，并安排部署好行风建设各阶段发挥积极作用。

4、全市养护系统在市区出口、省界出口部位设立公示栏，将承诺内容、工作职责、办事依据、办事程序、举报电话等予以公式。

（二）纠改建阶段（5—10月）

全市养护系统要在这一阶段，必须抓住关键，解决突出问题。尤其要紧密联系本单位的实际，重点解决履行中存在的错位、越位、缺位和权力运行中存在的利益部门化问题，解决领导班子中可能存在的工作作风不扎实、管理能力不强、政令不畅、执法办事人员办事拖拉、执行不力和纪律不严、效率不高等问题。

1、以保持共产党员先进行教育为契机，加强思想政治建设，规范执法行为，提高管理能力。开展“四项教育”，即理想信念教育、法制教育、作风教育和廉政教育；严格落实“两制”，即《行政执法责任制》和《行政执法过错追究制》；树立正面典型，狠抓反面典型；至少开展两次业务培训、一次岗位大练兵活动，全面提高路政执法人员素质。

2、广泛征求意见。处机关和各路政大队分别召开各种类型座谈会，发放征求意见表，广泛听取基层群众、服务对象的意见和加强行风建设的建议，对征求、回收的意见和建议进行梳理归类并根据职责分工，提出整改措施。

3、以贯彻《中华人民共和国行政许可法》为重点，规范行为，全面清理行政许可事项、许可规定、实施机构和收费依据，加快配套制度建设，制定依法办事的规则，使行政行为和管理活动公正透明、规范有序。要按照有关规定，进一步清理路政审批项目。加强电子信息政务建设，提高政务处理信息化、网络化水平。深入推进政务公开，对项目审批以及执法处罚等群众关心、社会关注的问题，公开办事程序、标准和结果，不断增加透明度。

4、以推进制度建设为保证，转变工作作风。全面推行和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，逐步建立失职追究制、告知承诺制等制度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺明确管理和服务要求，以失职追究来严肃工作纪律，实现以制度管人管事。

5、加强行政效能监察，强化行风监督机制。进一步健全行政监督和检查机制，强化功能，发挥作用，建立效能建设监督员队伍，市处、各有关养护与路政管理经常深入养护中心和路政执法中队明察暗访，制止行政“不作为”现象，发现和解决存在的问题。

6、组织“阳光服务”活动，按照市纠风办的要求，组织不少于两次的“阳光服务”活动，进行政策业务咨询，解答问题，受理投诉，认真解决和反馈存在的问题。

7、积极配合市行风办参加好市纠风办组织的“聚焦行风”栏目，充分准备，及时反馈，保证效果。

8、市处组织召开行风建设阶段性汇报会和座谈会，交流、回报活动以来的工作和成绩，存在问题及以后的打算，对行风建设和评议工作进行再部署、再动员。

（三）考评总结阶段（11月至翌年3月）

以完善目标责任制考核体系为手段，注重绩效，严格考核奖惩。要把工作目标考核、党风廉政责任制考核及绩效考核结果作为业绩评定、奖励惩处的重要依据。

1、自查自评。处机关各科室和各路政大队要按照今年的工作目标任务，对行风建设的情况进行自查自评，写出书面总结。

2、问卷测评和工作考核。11月底将考核结果、人大政协视察评议结果、听证质询评议结果、单位互评结果和基层评议结果报市处，12月10日前报市行风办。

3、召开全市养护系统行风建设总结表彰大会，动员和部署～年行风建设工作。对活动开展好的单位和个人，予以通报表彰和奖励，全市评先进个人14人，给予一定奖励，基层单位评选前三名，第一名奖励2万元，第二名奖励1万元，第三名奖励5000元。对不达标单位扣养护经费1万元。对开展活动不积极，效果不明显，未能进入先进行列，出现违纪问题，群众反映强烈的单位，给予通报批评，不得参加全年任何评先评优。

六、监督检查

年底，市公路管理处将抽调人员组成检查组，对行风建设活动开展情况进行检查，全年还将配合市纠风办或公路处路政科进行定期或不定期的明察暗访。凡在明察暗访中被查出有“违规”和“公路三乱”行为的，将视情节轻重对当事人进行严肃处理。凡被新闻单位曝光，查证属实，造成恶劣影响的，给予执法当事人纪律处分，直至调离工作岗位，并追究有关领导人的责任。各单位也要对活动开展情况进行检查，确保该项活动顺利开展，取得明显实效。

七、检查内容，考核标准见下表。

首问负责制

为方便群众办事，提高机关和事业单位管理水平，特制定首问负责制如下：

一、群众来交通部门或所属单位办事，接受询问的工作人员即为首问负责人。

二、首问负责人要热情接待来办事的群众，不可不理不采或借故推拖。属不能办理的要明确告知来者。

三、属

首问责任人所在部门职责范围的事，要按有关规定及时办理，不能当场办理的，要按一次性告知制度的要求，向当事人解释清楚有关办理事项、程序、需补交或携带的材料等。

四、不属于首问责任人所在部门（单位）职责范围的事，首问责任人要负责介绍或引导来办事的群众到承办的部门，并交由承办单位的领导或经办人员，该部门的领导或经办人员即为首问责任人。

五、属于业务不明确或首问责任人不清楚承办的单位，首问责任人要及时请示有关领导处理；办理事项不属于交通部门管理范围的，首问责任人要向来者解释清楚。

六、属电话咨询或举报的，接听电话的工作人员为首问责任人，首问责任人应将反映的事项、来电人姓名、联系电话等登记在册，介绍或引导其到相关部门办理。

一次性告知制度

为改善管理，加强服务进一步便民利民，树立交通部门新形象，制定一次性告知制度如下：

一、到机关各部门办理各项业务工作的，如来者的手续不完

整，要当场一次性告知需补交的全部材料，并告知下一次办理时间。

二、如需出示的材料内容较多，要填写一次性告知卡，详细写

明需出示材料的所有内容与要求。

三、到业务管理部门办证、申请有关审批事宜的，要仔细检查来者出示的资料，并按首问负责制的要求办理。

限时办结工作制度

为改进机关作风，提高办事效率，制定限时办理工作制度如下：

一、凡上级机关批转的各类督办件（函），必须严格在规定的时限内办结上报。特殊原因不能按时办结的，要事先与上级主管部门请示并取得延时批准。

二、各窗口单位在办理证、照、表、卡、票及执收、执罚等业

务时凡上级主管部门有明确办结时限的，均严格执行上级规定；如无明确时限规定的，可根据业务特点提出具体要求，以方便群众，提高办公效率。

三、凡交通部门的工作人员接待群众来信来访或各类咨询事宜，当日当场能作出处理和明确答复的，绝不能拖到第二天；当日当时不能办理或答复的，一般问题，办结时限不得超过10日；特殊问题，不得超过30日（重大案件举报除外）。

四、凡市局纪委、信访办、治理“三乱”办、行风办批转的各种信访举报件，一律明确提出办结时限。

五、对违反限时办结工作制度，情节轻微的，通报批评或诫勉谈话；情节恶劣并影响交通形象或造成重大经济损失的，依照党风廉正建设责任制规定，严肃追究当事人和有关领导的责任，直至给予党纪政纪处分。

违规离岗投诉查实待岗制度

一、为加强交通系统作风建设，履行服务承诺，落实各项制度，取信于民，制定违规离岗、投诉查实待岗制度。

二、工作人员首次违反有关规定情节较轻的，有主管领导或局纪委领导进行诫勉谈话，发给《诫勉谈话通知书》。

三、有下列情节之

一、情节较严重的予以离岗或待岗处理。

（一）不能胜任本职工作，考核不合格或不称职者；

（二）对上级组织的决议、命令不执行，对上级的任免或工

作安排不服从的；

（三）违反本局的规章制度，当年被行政告诫两次的；

（四）利用职权、吃拿卡要，敲诈勒索，造成较坏影响的；

（五）违反廉洁自律有关规定，在经济方面有违纪行为，数

额在500至1000元的；

（六）有主观原因，不履行服务承诺，给当事人造成重大经

济损失的；

（七）态度生硬，与服务对象争吵，情节严重的，影响交通

形象的；

（八）不执行收费的、罚款标准，擅自提高、降低标准的；

（九）效率低下，工作任务经常完成不了的；

（十）其他必须给予处理的。

四、对工作人员作离岗或待岗处理，有局机关（处）根据有关规定，书面报告局党组织或处领导班子研究决定。待岗时限一般为半年，待岗期间只发生活费。待岗人员必须按照规定上下班，学习指定的材料，并写读书笔记。待岗期满，需重新上岗的，经组织考核，局党组或处领导班子研究同意后，视情节给予必要的岗位调整。

廉正制度规定

一、严格遵守国家的法律、法令、规章制度，一切活动必须在党纪国法允许范围内进行。

二、严格遵守“职业道德”，禁止利用职权“吃、拿、卡、要、报”，不准利用工作之便搞全前交易，以权谋私，贪污受贿。

三、发扬艰苦朴素的优良传统，树立过紧日子的思想，严格

按照标准招待，严禁大吃大喝，减少陪客人数。

四、婚丧嫁娶，不准大操大办，不用公车。

五、检查指导工作不许赌博，不许去营业性舞厅。

六、遵守职业道德规范，拒腐蚀，永不沾。

七、对于在廉正建设中做出贡献的进行表彰奖励，对于以权

谋私、贪赃枉法造成不良后果和影响的视情节轻重，按规定给予党纪、政纪处分。

河北省交通厅路政执法六条禁令

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一、严禁工作时间饮酒，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。

二、严禁酒后驾驶机动车，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除。

三、严禁参与赌博，违者予以纪律处分。

四、严禁着路政服装进入桑拿洗寓美容美发、歌厅舞厅等场所，违者予以纪律处分。

五、严禁一人单独执法，违者予以纪律处分。

六、严禁路政执法车辆用作路政执法以外的其他用途，违者予以查扣。

交通系统行政执法人员上路稽查

“八不准三注意”

八不准：

1、设区市辖区内在同一条公路上、同一时间内有两组织（包

括两组）以上交通稽查人员稽查；

2、不准超越规定区域和规定业务内容稽查；

3、不准同一地点双向查车；

4、不准逢车必查，重点检查无养路费激讫标志和非法营运的车辆；

5、不准以养路费计征吨位不足查补外省车辆；

6、不准扣留装载贵重、易损、易坏、危险物资的车辆；

7、不准一人单独持证查车；

8、不准收费罚款不开票。

三注意：

1、注意上路稽查着装整齐、持证上岗；

2、注意执法依据合法、执法文书规范；

3、注意文明服务，维护交通形象。

关于《河北省交通厅路政执法六条禁令》的解释

一、禁令约束对象是所有从事路政管理工作人员。

二、禁令中“予以纪律处分”，指给予警告、记过、记大过、降级、撤职等行政处分。

三、禁令第一条中“造成严重后果”主要指：

（一）因饮酒贻误工作，造成重大损失的；

（二）酗酒滋事，造成恶劣影响的。“工作时间”包括工作日的上班时间和早晨、中午、值夜班的晚餐、夜餐、夜宵及其他执行公务、值班时间。禁令中“酒”指白酒、黄酒、啤酒、葡萄酒等含酒精的饮料。

四、禁令第二条中“酒后驾驶机动车”，指任何时候酒后驾驶汽车、摩托车、拖拉机等机动车。“造成严重后果”指

（一）交通肇事至人伤残、死亡，或者使公、私财产遭受重大损失的。

（二）造成严重交通堵塞的；

（三）引发群体性事件的。

说明：

一、公路养护与管理系统行风建设工作，按照检查考核评分标准，根据平时明察暗访、半年检查、年终检查后的得分情况，评选出：优秀单位、先进单位、达标单位、不合格单位。

二、在全年工作中，发现如下任何一种情况，实行一票否决。

1、发生公路“三乱”行为的取消评优、评先资格。

2、发现违反“六条禁令”的取消个人和单位评先评优资格。

3、新闻单位曝光，经查属实，取消评优资格。造成恶劣影响的取消评先评优资格。

4、因工作不到位，措施不得力和行政作为，造成集体上访，进京上访、赴省上访的，取消评优评先资格，造成较大影响的取消评优评先资格。

5、单位出现廉政问题、违法问题，取消评优资格，问题较多，影响较大的取消评优评先资格。

另：有关制度及规定附后。