4A景区标准

第一篇：4A景区标准

国家4A级旅游景区评定标准

旅游景区 tourist attraction

旅游景区是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间或地域。本标准中旅游景区是指具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能，具备相应旅游服务设施并提供相应旅游服务的独立管理区。该管理区应有统一的经营管理机构和明确的地域范围。包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然保护区、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园、植物园及工业、农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等各类旅游景区。旅游资源 tourism resources

自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素。游客中心 tourist center

旅游景区设立的为游客提供信息、咨询、游程安排、讲解、教育、休息等旅游设施和服务功能的专门场所。旅游景区质量等级及标志

旅游景区质量等级的标牌、证书由全国旅游景区质量等级评定机构统一规定。

AAAA级旅游景区质量等级划分条件

旅游交通

a)可进入性良好。交通设施完善，进出便捷。或具有一级公路或高等级航道、航线直达；或具有旅游专线交通工具。

b)有与景观环境相协调的专用停车场或船舶码头。且管理完善，布局合理，容量能满足游客接待量要求。场地平整坚实或水域畅通。标志规范、醒目。

c)区内游览（参观）路线或航道布局合理、顺畅，观赏面大。路面有特色，或航道水质良好。

d)区内使用低排放的交通工具，或鼓励使用清洁能源的交通工具。游览

a)游客中心位置合理，规模适度，设施齐全，功能完善。咨询服务人员配备齐全，业务熟练，服务热情。

b）各种引导标识（包括导游全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌等）造型有特色，与景观环境相协调。标识牌和景物介绍牌设置合理。

c)公众信息资料（如研究论著、科普读物、综合画册、音像制品、导游图和导游材料等）特色突出，品种齐全，内容丰富，制作良好，适时更新。

d)导游员（讲解员）持证上岗，人数及语种能满足游客需要。普通话达标率100％。导游员（讲解员）均应具备高中以上文化程度，其中大专以上不少于40％。

e)导游（讲解）词科学、准确、生动。导游服务质量达到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。

f)公共信息图形符号的设置合理，设计精美，有特色，有艺术感，符合GB/T 10001.1的规定。

g)游客公共休息设施布局合理，数量充足，设计精美，有特色，有艺术感。旅游安全

a)认真执行公安、交通、劳动、质量监督、旅游等有关部门制定和颁布的安全法规，建立完善的安全保卫制度，工作全面落实。

b)消防、防盗、救护等设备齐全、完好、有效，交通、机电、游览、娱乐等设备完好，运行正常，无安全隐患。游乐园达到GB/T 16767规定的安全和服务标准。危险地段标志明显，防护设施齐备、有效，高峰期有专人看守。

c)建立紧急救援机制，设立医务室，并配备医务人员。设有突发事件处理预案，应急处理能力强，事故处理及时、妥当，档案记录准确、齐全。卫生

a)环境整洁，无污水、污物，无乱建、乱堆、乱放现象，建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢，空气清新、无异味。

b)各类场所全部达到GB 9664规定的要求，餐饮场所达到GB 16153规定的要求，游泳场所达到GB 9667规定的要求。

c)公共厕所布局合理，数量能满足需要，标识醒目美观，建筑造型与景观环境相协调。所有厕所具备水冲、盥洗、通风设备，并保持完好或使用免水冲生态厕所。厕所管理完善，洁具洁净、无污垢、无堵塞。室内整洁。

d)垃圾箱布局合理，标识明显，数量能满足需要，造型美观，与环境相协调。垃圾分类收集，清扫及时，日产日清。

e)食品卫生符合国家规定，餐饮服务配备消毒设施，不使用对环境造成污染的一次性餐具。邮电服务

a)提供邮政及邮政纪念服务。

b)通讯设施布局合理。出入口．及游人集中场所设有公用电话，具备国际、国内直拨功能。

c)公用电话亭与环境相协调，标志美观醒目。

d)通讯方便，线路畅通，服务亲切，收费合理。

e)能接收手提电话信号。旅游购物

a)购物场所布局合理，建筑造型、色彩、材质有特色，与环境协调。

b)对购物场所进行集中管理，环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。

c)对商品从业人员有统一管理措施和手段。

d)旅游商品种类丰富，具有本地区特色。经营管理

a)管理体制健全，经营机制有效。

b)旅游质量、旅游安全、旅游统计等各项经营管理制度健全有效，贯彻措施得力，定期监督检查，有完整的书面记录和总结。

c)管理人员配备合理，高级管理人员均应具备大学以上文化程度。

d)具有独特的产品形象、良好的质量形象、鲜明的视觉形象和文明的员工形象，确立自身的品牌标志，并全面、恰当地使用。

e)有正式批准的旅游总体规划，开发建设项目符合规划要求。

f）培训机构、制度明确，人员、经费落实，业务培训全面，效果良好，上岗人员培训合格率达100％。

g)投诉制度健全，人员、设备落实，投诉处理及时、妥善，档案记录完整。

h)为特定人群（老年人、儿童、残疾人等）配备旅游工具、用品，提供特殊服务。资源和环境的保护

a)空气质量达GB 3095-1996的一级标准。

b）噪声质量达到GB 3096-1993的一类标准。

c)地面水环境质量达到GB 3838的规定。

d)污水排放达到GB 8978的规定。

e)自然景观和文物古迹保护手段科学，措施先进，能有效预防自然和人为破坏，保持自然景观和文物古迹的真实性和完整性。

f)科学管理游客容量。

g）建筑布局合理，建筑物体量、高度、色彩、造型与景观相协调。出入口主体建筑有格调，与景观环境相协调。周边建筑物与景观格调协调，或具有一定的缓冲区域或隔离带。

h)环境氛围良好。绿化覆盖率高，植物与景观配置得当，景观与环境美化措施多样，效果良好。

i)区内各项设施设备符合国家关于环境保护的要求，不造成环境污染和其他公害，不破坏旅游资源和游览气氛。旅游资源吸引力

a)观赏游憩价值很高。

b)同时具有很高历史价值、文化价值、科学价值，或其中一类价值具全国意义。

c)有很多珍贵物种，或景观非常奇特，或有国家级资源实体。

d)资源实体体量很大，或资源类型多，或资源实体疏密度优良。

e)资源实体完整，保持原来形态与结构。市场吸引力

a)全国知名。b)美誉度高。c)市场辐射力强。d)形成特色主题，有一定独创性。接待能力

年接待海内外旅游者50万人次以上，其中海外旅游者3万人次以上。游客满意度

游客抽样调查满意率高。

第二篇：景区标准

《北京市等级旅游景区安全管理规范》(释解)

第一条为指导北京地区等级旅游景区做好安全管理工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国文物保护(食品卫生)法》、《风景名胜区条例》、《北京市旅游管理条例》、《北京市安全生产条例》及有关法律、法规，制定本规范。

[释解]本条是关于立法目的和立法依据。

一、立法目的是为指导北京地区等级旅游景区做好安全管理工作。

等级旅游景区在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害和财产损失，以保证人身、财产安全和生产经营活动得以顺利进行，就要做好安全管理工作。

随着北京地区等级旅游景区的发展，规模不断扩大，经营范围越来越广，事故风险也在不断增加，安全事故的发生对社会稳定和经济发展构成威胁。旅游行政管理部门作为旅游行业安全生产监管部门，负有行业监管职责，有必要不断加强对旅游行业的监督管理，因此，对北京地区等级旅游景区的安全管理做出指导性的规范。

二、立法依据

(一)根据有关法律、法规《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国文物保护法》、《风景名胜区条例》、《北京市安全生产条例》、《北京市旅游管理条例》及有关法律法规等是本《规范》立法的依据。

第二条 本《规范》适用于本市行政区域内由各级旅游行政管理部门按照《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(GB/T17775-2003)的规定，评定的各类等级旅游景区。

[释解]本条是关于本规范的适用范围。

在本市行政区域内由各级旅游行政管理部门按照《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(GB/T17775-2003)的规定，评定的各类等级旅游景区(国有、集体、私营、中外合资等)的安全管理工作，都适用本《规范》。

第三条 等级旅游景区的安全管理工作贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针。

等级旅游景区安全工作按照属地管理的原则，实行综合监管、行业监管、专项监管三结合的监管模式。

[释解]本条是安全管理工作基本方针和对安全管理监督管理工作体制的规范。

一、“安全第一、预防为主、综合治理”是等级旅游景区安全管理工作的基本方针。等级旅游景区必须正确处理保证安全与经营效益的关系，在安全与效益发生矛盾时，要把安全放在首位。要保证安全管理的资金投入，各项设备、设施符合安全管理的要求，发现事故隐患必须及时消除，不能为了赶任务、追效益而置安全于不顾。

(一)“安全第一”体现的是安全优先的原则

在处理保证安全与实现生产经营活动各项目标的关系上，要始终把安全特别是相关人员的人身安全放在首要位置。本《规范》所包含的安全管理条件、要求等条款，都是围绕着安全优先的原则制定的。

(二)“预防为主”就是强调事前预防，防患于未然

安全管理工作不是走过场，不是“亡羊补牢”，而是要防患于未然。要谋事在先，尊重科学，探索规律，采取有效的控制措施，千方百计预防事故的发生。等级旅游景区要严格按照法律、法规的规定，从安全条件、安全责任制、安全保障措施、从业人员的教育培训、应急救援预案等方面做好工作，将各类安全事故消灭在萌芽状态。

(三)综合治理就是要发动全员积极参与做好安全管理工作

等级旅游景区的安全管理工作不仅是某个人、某个岗位、某个部门的事情，而是等级旅游景区全体员工的事情。每个从业人员都要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的意识，严格执行岗位安全责任制，增强自我保护意识，任何时候都不能违章作业，对危及安全的违章指挥应当拒绝执行。

二、旅游景区安全工作按照属地管理的原则，实行综合监管、行业监管、专项监管三结合的监管模式。

(一)市和区、县旅游行政管理部门依照法律、法规，对所辖区域的等级旅游景区安全管理工作实施行业监督管理。配合相关部门开展应急救援和事故调查处理工作，对安全生产违法行为实施行政处罚等。

(二)公安消防、质量技术监督等部门分别对等级旅游景区的消防安全、特种设备安全等实施专项监督管理。组织协调相关领域重大事故隐患的处理，开展应急救援，单独或者配合安全生产监督管理部门进行事故调查处理，依照专项法律、法规的规定对违法行为实施行政处罚。

(三)安全生产监督管理部门对等级旅游景区的安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调和监督政府有关部门履行安全生产监督管理职责。

第四条 等级旅游景区应当根据本单位经营活动的特点，加强安全监督管理工作，建立、健全安全生产责任制，配备专门机构或人员负责日常安全监督检查工作，完善安全设施、设备，确保旅游安全。

[释解]本条是确保安全管理基本义务的规范。设置安全生产管理机构和专兼职安全生产管理人员的规范

一、安全生产责任制度是指等级旅游景区根据有关安全管理的法律、法规和规章的规定，结合等级旅游景区经营特点，具体规定本单位的安全管理和具体负责人员的规章制度。

二、安全管理机构是指等级旅游景区负责安全监督管理的内设机构，其工作人员都是专职安全管理人员。安全管理机构负责组织落实国家有关安全的法律、法规，组织等级旅游景区内部开展安全活动，负责日常安全检查，及时督促本单位事故隐患整改工作，监督安全责任制的落实等。安全管理机构是等级旅游景区主要负责人安全生产工作的助手，是等级旅游景区安全管理的重要组织保证。

安全管理人员是指所有从事安全管理人员的总称，既包括安全管理机构的负责人，也包括等级旅游景区主管安全的负责人；既指专职的安全管理人员，也指兼职的安全生产管理人员。作为一名安全管理人员，必须具备与等级旅游景区经营活动相适应的安全知识和管理能力。

第五条 法定代表人(或主要负责人)是等级旅游景区安全工作的第一责任人，统筹负责本单位的安全管理工作。其主要职责是：

(一)贯彻国家和北京市的法律、法规、规章和行业相关规定，落实安全管理责任制；

(二)组织制定本景区的安全生产规章制度和操作规程；

(三)保证安全管理资金的投入，配备必要、有效的安全保障设施；

(四)定期研究本景区安全管理工作，及时消除安全事故隐患；

(五)组织制定并实施旅游突发事件应急预案；

(六)负责调查、处理本景区内发生的安全事故；

(七)按规定及时、如实地向有关部门报告各类旅游突发事件；

(八)履行法律、法规、规章和企业章程规定的其他安全管理职责。

[释解]本条是对旅游景区主要负责人对本单位安全负全责的规范。

一、等级旅游景区主要负责人

主要负责人是指在本单位对生产经营活动具有指挥权、决策权的人。即法定代表人或者受法定代表人委托的人。

二、等级旅游景区主要负责人对本单位安全管理应承担的责任

鉴于等级旅游景区主要负责人在生产经营活动中的重要地位，其必须承担对等级旅游景区安全全面负责的责任。等级旅游景区主要负责人对安全全面负责是对安全管理工作承担主体责任的法律保障，也是安全责任制的重要内容。

三、根据《中华人民共和国安全生产法》第十七条，《北京市安全生产条例》第十三条，《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第四条、第六条中对法定代表人在安全管理方面的职责，做出综合规范。

第六条 等级旅游景区安全管理机构的主要职责是：

(一)接受旅游、公安、消防、卫生、安全生产、质量监督等行政管理部门及上级主管部门对景区安全管理工作的业务指导和监督检查；

(二)建立并完善本景区的安全管理规章制度；

(三)建立并落实本景区的安全生产责任制；

(四)建立本景区的安全生产例会制度，定期研究本景区的安全管理工作，及时通报有关工作信息；

(五)建立生产安全隐患排查制度，及时发现并消除本景区各类安全隐患，对不能立即整改的，应当采取必要的安全防范措施；

(六)建立安全教育制度，定期对员工进行安全教育和操作演练，新聘员工应当接受安全教育培训；

(七)从事法律、法规规定的特殊工种作业人员，应当经过专业主管部门的培训和考核，取得合格证方可上岗；

(八)履行法律、法规、规章和企业章程规定的其他安全管理职责。

[释解] 本条是对等级旅游景区安全管理机构的职责规范。

安全管理机构是旅游景区依法设置的专职安全管理的内设机构，其工作人员都是专职安全管理人员。是等级旅游景区主要负责人安全管理工作的助手，做好安全管理工作是法律赋予的职责和其应尽的义务。是法律法规对企业安全要求的执行人，其职责是根据法律、法规对企业的要求而综合制定的。

第七条 等级旅游景区应当建立安全管理例会制度，定期研究本单位安全管理工作；制定有效的安全措施，并对措施的落实情况进行检查。

[释解]本条是对景区安全日常管理所做的规定。

安全管理例会是指以安全为主要内容定期召开的会议。等级旅游景区要形成定期研究各种安全问题的机制，以定期召开安全会议的形式，听取安全工作汇报，对发现的各种安全问题，认真组织研究，制定切实可行的安全措施。同时对安全措施的落实情况要及时检查验收，将等级旅游景区的安全管理制度化、规范化，建立等级旅游景区内部安全管理的长效机制。

第八条 等级旅游景区应当建立生产安全隐患排查制度，对本单位容易发生事故的部位、设施，明确责任人员，制定并落实防范和应急措施。

[释解] 本条强调了建立隐患排查制度，是预防为主方针的具体体现。

事故隐患是指等级旅游景区在生产设施、设备等方面存在的可能引发事故的各种自然或者人为因素。

安全事故隐患排查制度是指根据法律、法规的要求，结合以往的经验教训，用科学的方法进行分析，找出可能引发事故的部位，利用现有条件和科学手段加以控制和预防。

等级旅游景区是区域安全的责任主体，根据各类有关安全法律、法规，分析和结合本单位生产经营活动的特点，找出容易发生事故的领域和环节，采取有效的监控措施，达到预防安全事故发生，实现安全的目的。等级旅游景区主要负责人应当组织经常性的安全检查，对检查中发现的安全问题或者事故隐患指定专人负责消除；难以及时消除的，应当组织有关职能部门研究，采取有效的防范措施，以免对人身财产造成损害。

第九条 等级旅游景区应当建立游览安全管理制度，保证游客游览环境的安全。

(一)按照《北京市旅游管理条例》的规定和景区规划容量的测算，将游客数量控制在最佳接待容量之内；

(二)完善景区设施安全管理制度，制定工作人员规范操作规程；

(三)在景区内重点部位和危险地域加强安全防护措施；

(四)在节假日、黄金周等重点时期设立景区游客安全疏导缓冲区；

(五)禁止游客在未开发或无安全保障的地域开展旅游活动；

(六)景区护园队等保安人员要加强景区内巡视，禁止游商尾随游客兜售商品，保证景区内良好的游览秩序。

[释解]本条是对景区游览方面的安全管理制定的规范。

一、等级旅游景区的经营者，要对本景区的接待能力进行科学的测算，对景区内重点地段、区域的接待能力进行测算，为做好游客的游览、疏导管理，防止发生挤伤踩踏事故提供保障。

二、景区内设施很多，要使其充分发挥作用，就要建立完善的管理制度，这种管理制度应当包括：设施档案、操作程序、故障排除方案、使用维保记录等内容。使用和操作这些设施的工作人员要经过培训和考核，管理人员要进行经常性的监督检查。

三、景区内重点部位是指对景区的安全、经营起着重要作用的部位，如：变配电室、缆车索道控制室、中控室等。危险地域是指景区内尚未开发或未加设安全设施的地域。对景区内这些地方加强安全管理，采取必要的安全防护措施，是对在这些区域活动的每个人的安全，提供了较为有效的安全保证。

四、节假日、黄金周是人们休息旅游的高峰时期，这个时期在等级旅游景区游览的客人较多，且相对集中，易发生各种安全事故。建立缓冲区是减少、防止挤伤踩踏，治安案件发生的重要措施。缓冲区应当建在地域开阔、便于疏散的区域。

五、景区内未开发的地域存在许多安全问题，如：山体滑坡、碎石滚落、残墙倒塌、蹬空坠落、溺水或者因安全防护设施不全，易造成游客跌伤、迷路走失等。因此，在导游图或游客须知中加以标注；在这些地域设置专人或者警示牌，提醒游客，达到制止的目的。

六、在旅游景区经常会有一些不法之徒利用向游客兜售商品或者游览在偏僻地域之机，进行销售假冒伪劣商品、盗窃、抢劫、抢夺等违法犯罪活动。因此，加强景区内巡视，对商贩的行为加以限制，是景区游览安全的有效保证，也是符合法律要求的。《北京市旅游管理条例》第四章，第四十六条规定：在旅游区(点)内或者周围，不得擅自摆摊、圈地、占点、妨碍旅游者观光、摄影；不得纠缠、诱骗或者胁迫旅游者购买商品、接受有偿服务。

第十条 等级旅游景区应当建立安全信息发布制度，及时向游客提供准确、规范的安全信息。

(一)通过有线广播、安全须知、宣传手册等形式，及时发布地质灾害、天气变化、洪涝汛情、交通路况、治安形势、流行疫情预防等安全警示信息以及游览安全提示信息；

(二)根据消防、用电以及道路交通等有关法律、法规的规定，在景区内设置明显的警示标志，并采取安全措施；

(三)完善景区的解说系统，在有条件的区域建设无障碍游览通道；

(四)景区内的施工现场应当设置易于识别的安全提示标志；

(五)非游泳区、非滑冰区、防火区、禁烟区等区域应当设置明显的禁止标志。

[释解]本条是对景区安全信息、安全标识的规范。

一、采取各种便于游客接受的宣传形式，就是为了让游客及时了解有关旅游安全信息，对个人的旅游活动作出决断。

二、大多数等级旅游景区自然景观是主体，自然环境复杂，在消防、用电、交通等专项安全方面易发生事故，而且在这些方面管理起来难度又比较大。如：在目前客观条件和自然条件下，景区内不可能安装自动报警和灭火装置；在电源线路敷设和使用，以及景区内道路开通，都要考虑到自然和谐。因此，就要着重强调这些方面的安全管理，设置明显的警示标志，随时提醒游客注意。

三、解说系统和无障碍游览通道在正常情况下，为各类游客提供便捷的服务，在紧急情况下也可用于应急指挥和疏散。

四、到景区游览的客人对景区内的任何地方都会有一种好奇心理，而施工现场又是一个易引发安全事故的场所，因此，设置明显的安全警示标志是非常必要的。如：游客止步、禁止吸烟、防止坠落等。

五、作为等级旅游景区的经营者要对每个前来游览的客人负责，但是由于景区面积比较大，对于易发生危险的场所、区域设置专人值守是很困难的，因此，为避免和减少安全事故的发生，必须设置明显的禁止标志，所谓明显就是可以让每个游客都能看到并懂得标志的含义。

第十一条 等级旅游景区应当建立安全用电管理制度，严禁违章用电。

(一)景区用电装置和材料应当符合国家规定，配电装置的清扫和检修应当按照《北京地区用电单位电气安全工作规程》的相关规定执行；

(二)景区安装或者移动电器设备，须由专业技术人员操作，并严格遵守安全操作规程；

(三)景区内重点用电设备应当安装漏电保护装置，对该类装置的拆卸和移动应当按照相关规定执行。

[释解]本条是对等级旅游景区用电安全的规范

等级旅游景区建立严格的用电安全管理制度，很有必要，因为景区内用电设备设施较多，游客众多、地形复杂、拉接不便，不加强管理易引发人身、财产损失和重大事故。

一、《北京地区用电单位电气安全工作规程》是电力部门为减少用电事故的发生，正确有效的利用电能，加强用电单位电气设备的安全、安装和运行管理工作而制定的，对用电单位起到了规范、指导作用。因此，各旅游景区都应当按照其规定执行。

二、景区内会因经营需要举办各种活动，或者因设备设施维修、局部装修改造而拉接临时用电线路，为保证临时用电线路的安全，拉接临时线路前必须到景区安全管理部门进行申请，经批准后，由专业电工进行临时线路的安装和拆除。临时线必须使用双重绝缘的橡胶护套线或者塑料护套线，穿越地面应当采取防止踩踏和碾压的防护措施，临时线电源则应当有漏电保护装置。

三、景区安装漏电保护装置，可以有效的防止触电事故的发生。漏电保护装置每月最少检查一次，并做好记录，发现漏电保护装置失灵应当立即更新，严禁检修后重复使用。

第十二条 等级旅游景区应当建立交通安全管理制度。游览线路的规划应当符合国家规定的道路交通条件；运营中的游览工具须符合国家相关质量标准，游览工具的驾驶员应当经过专业技能培训；景区内夜间游览区域应当配备数量充足、功能有效的照明设备。

[释解]本条是对等级旅游景区道路交通安全及夜间游览管理的规范

一、旅游景区内的道路一般曲折、狭窄，因树木、山体、建筑物的遮挡视线较差，因此，建立有序的交通管理是非常必要的。

二、景区在进行道路规划时要注意，路标设置、线路施划、导向标志等要符合的国家规定，不能随心所欲，让游客看不懂。

三、游览工具是指缆车、观光车、客运索道等设备，这些设备必须符合国家相关质量标准，是安全的保障，也是法律、法规所规定的。

四、游览工具的操纵或驾驶人员必须经过专业技能培训，是这些游览工具的特殊性能和景区自然环境所决定的，否则就无法确保乘坐人员的安全。

五、景区内环境复杂，大多数游客都是第一次到此游览，当夜幕降临后，特殊的地理环境，就会成为迷宫。所以，配备数量充足、功能有效的照明设备是非常必要的。

第十三条 等级旅游景区应当建立消防安全管理制度，保障景区的消防安全。

(一)保持消防通道畅通，配备足够的消防器材，并定期组织检查；

(二)建立义务消防队伍，定期组织所属员工的安全培训和应急演练；

(三)加强景区内古建筑物消防安全管理，禁止在古建筑保护范围内堆存易燃、易爆物品；动火、用电应当按照《古建筑消防管理规则》的相关规定执行；

(四)有森林资源覆盖的景区应当按照《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》的相关规定进行专项消防管理；

(五)景区餐饮场所内灭火器材配置点的距离应当符合国家有关规定；在厨房操作间、燃气调压室等重点部位应当设置可燃气体报警探测器；

(六)景区停车场应当配备专用灭火器材。

[释解]本条是对等级旅游景区消防安全管理的规范。

等级旅游景区自然景观较多，在季节、气候以及人为条件作用下，易发生火灾；且发生火灾后蔓延速度快、扑救难度较大。所以，加强景区内消防安全管理是非常必要的。

一、保留畅通的消防通道，是为了在紧急的情况下，能够使消防车辆迅速到达现场；配备足够的消防器材，就是为了在紧急情况时，能够及时扑灭火灾；定期组织检查是为了使消防器材长期保持良好状态，随时可以发挥作用。

二、任何火灾都有初起和逐步发展的过程，当火灾发生时，在场的人员能够及时扑救，就会减少损失。如果报警等待消防队前来扑救，就会拖延时间，加大损失。因此，有关法律法规都要求单位成立义务消防组织，单位要对义务消防队员经常进行消防技能培训和演练，使他们做到平时能防，遇火能救，才能达到真正的防火目的。

三、古建筑是我们祖先留给后人的丰富遗产，是旅游景区重要的人文景观。它凝聚了我们中华民族的传统、智慧、文化等多方面的结晶，保护好古建筑，让子孙后代永远都能看到和享受祖先的遗产在等级旅游景区尤为重要。防止火灾就是对古建筑永久性保护的一项措施。禁止在古建筑周围堆存易燃易爆物品，加强对用火用电管理是防火管理重要保证。

《古建筑消防管理规则》第三章明确规定：

第十一条 凡古建筑的管理、使用单位，必须严格对一切火源、电源和各种易燃、易爆物品的管理。

禁止在古建筑保护范围内堆存柴草、木料等易燃可燃物品。严禁将煤气、液化石油气等引入古建筑物内。

第十二条 禁止利用古建筑当旅店、食堂、招待所或职工宿舍。

禁止在古建筑的主要殿屋进行生产、生活用火。

在厢房、走廊、庭院等处需设置生活用火时，必须有防火安全措施，并报请上级文物管理部门和当地公安机关批准。否则一律取缔。

第十三条 在重点要害场所，应设置“禁止烟火”的明显标志。

指定为宗教活动场所的古建筑，如要点灯、烧纸、焚香时，必须在指定地点，具有防火设施，并有专人看管或采取值班巡查等措施。

第十四条 在古建筑物内安装电灯和其他电器设备，必须经文物行政管理部门和公安消防部门批准，并严格执行电气安全技术规程。

已经引入电源的重点文物保护单位，要补办审批手续。凡违反消防安全要求的，必须限期拆除或另行安装。

第十五条 凡与古建筑毗连的其他房屋，应有防火分隔墙或开辟消防通道。

古建筑保护区的通道、出入口必须保持畅通，不得堵塞和侵占。

第十六条 古建筑需要修缮时，应由古建筑的管理与使用单位和施工单位共同制订消防安全措施，严格管理制度，明确责任，并报上级管理部门和当地公安机关批准后，才能开工。在修缮过程中，应有防火人员值班巡逻检查。遇有情况及时处理。

第十七条 为预防雷击引起火灾。在高大的古建筑物上，应视地形地物需要，安装避雷设施，并在每年雷雨季节前进行检测维修，保证完好有效。

第十八条 各古建筑的管理与使用单位，应结合单位实际情况，制订消防安全管理的具体办法，明文公布执行。

四、森林是等级旅游景区的重要自然旅游资源，加强森林防火是确保景区正常经营的安全保证。因此，等级旅游景区必需严格遵守《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》认真履行防火职责。

《中华人民共和国森林法》第二十一条明确规定：地方各级人民政府应当切实做好森林火灾的预防和扑救工作：

(一)规定森林防火期，在森林防火期内，禁止在林区野外用火；因特殊情况需要用火的，必须经过县级人民政府或者县级人民政府授权的机关批准；

(二)在林区设置防火设施；

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《森林防火条例》

第十五条 森林防火期内，在林区禁止野外用火；因特殊情况需要用火的，必须严格遵守以下规定。

(一)烧荒、烧草场、烧灰积肥、烧田埂、烧秸稞、烧山造林和火烧防火隔离带等生产性用火，必须经过县级人民政府或者县级人民政府授权的单位批准，领取生产用火许可证。

经批准进行生产用火的，要有专人负责，事先开好防火隔离带，准备扑火工具，有组织地在三级风以下的天气用火，严防失火。

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第十六条 森林防火期内，在林区作业和通过林区的各种机动车辆，必须安设防火装置，并采取其他有效措施，严防漏火、喷火和机车闸瓦脱落引起火灾。行驶在林区的旅客列车和公共汽车，司乘人员要对旅客进行防火安全教育，严防旅客丢弃火种

北京市实施《森林防火条例》办法规定：每年11月1日至次年5月31日为重点防火期。每年3月15日至4月15日为防火戒严期。

五、餐饮场所是火灾易发部位，而景区内的自然和人文环境，也容易造成火灾迅速蔓延。所以，消防器材的配置和摆放距离都要符合国家规定，使之在紧急情况下，便于启用。

厨房操作间、燃气调压室等部位易发生因设备老化或操作不当引起燃气泄漏，继而引发爆炸和火灾，因此，安装可燃气体报警器非常必要。

六、停车场内停放的个别车辆，会因多种原因发生自燃，特别是旅游旺季或夏季，这种现象随时都有可能发生。因此，配备适合扑救车辆火灾的消防器材是非常必要的。

第十四条 等级旅游景区应当建立特种设备安全管理制度，严格执行《特种设备质量监督与安全监察规定》及相关法律、法规的规定，保障特种设备的安全运行和游览活动的有序进行。

(一)景区内的特种设备应当符合国家标准，特种设备的操作人员具备相应的资质；建立特种设备技术档案；每日设备运行前，应当进行安全检查，并做好定期维护保养工作；

(二)景区内各类游乐项目的运营场所应当公示安全须知；对游客进行安全知识讲解和安全事项说明，并配备相关人员具体指导、帮助游客正确使用游乐设施，严禁超员运营；

(三)旅游景区工作人员应当及时劝阻游客的各种不安全行为；

(四)在景区内开展的攀岩、冲浪、漂流、骑马、拓展、蹦极、速降等特种旅游项目，应当制定内容详细的安全操作规程和安全提示手册；

(五)景区内的制高点和高层建筑设施应当安装避雷、防雷设备，并在每年雷雨季节之前进行检测和全面维护；

(六)景区应当向参与特种旅游项目的游客推荐投保人身意外伤害保险；

(七)景区装置的电视监控系统应当符合公安机关的相关规定。

[释解] 本条是对等级旅游景区特种设备、特种旅游项目安全管理的规范

特种设备是指在景区内使用的客运索道、滑道、缆车、游船及各项大型游乐设施。《特种设备质量监督与安全监察规定》是防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展而制定的安全法规，是景区对特种设备依法管理的依据。

一、景区内的特种设备的选用、安装、运行，直接关系到景区游客的人身安全和正常经营。所以，必须要符合国家标准，其操作人员必须具备相应的资质，这些要求为特种设备的使用者提供了安全保证。建立特种设备技术档案；每日设备运行前，应当进行安全检查，并做好定期维护保养工作等要求就是要把对特种设备的安全管理制度化，尽可能做到万无一失。

二、景区有多种游乐项目，许多是游客第一次接触，规范要求从事这些游乐项目的经营者，把安全须知公示于众，对游客进行安全知识讲解和安全事项说明，并配备相关人员具体指导帮助游客正确使用游乐设施，严禁超员运营；就是为了保证游客的人身安全和特种设备安全运行所采取的必要措施。

三、在景区开展的特种项目活动中，往往都会出现一些游客不顾安全要求为拍照或显示自己的胆量等做出危险动作。因此，规范要求景区工作人员在工作中注意发现，及时制止。

四、攀岩、冲浪、漂流、骑马、拓展、蹦极、速降等特种旅游项目，危险性较强，需要参与者有很好的驾驭能力和心理素质，同时还要有必要的安全防护知识。为此，本规范要求项目经营者制定内容详细的安全操作规程和安全提示手册是很有必要的。

五、我市等级旅游景区多数地处山区，而山区又是夏季雷雨多发地带，为减少雷雨给景区带来的人身财产损失，本规范要求景区安装避雷、防雷设备，并加强管理，使之有效。

六、古语说“百密必有一疏”，再好的设备，再严的措施，也可能有意外发生，而事故发生后，每每为医疗费、赔偿金等问题纠缠不休，如果参加人身意外伤害保险，就可减轻一部分压力。因此，本规范要求景区向游客推荐投保各种人身意外伤害险。但是，这里强调的是“推荐”，而不是“必须”。

七、为了便于经营管理，及时处置突发事故，一些景区在一些主要景点、出入口和危险地段，安装了电视监控系统。这些设备安装和使用必须按照北京市质量技术监督局、北京市信息化工作办公室、北京市公安局《图像信息管理系统技术规范》的相关规定执行。

第十五条 等级旅游景区应当建立食品安全监管制度。景区内生产和销售食品，应当严格执行《中华人民共和国食品卫生法》的规定；餐具、饮具、酒具等器皿应当符合相关国家标准和规定；餐饮场所工作人员应当持有效健康证明上岗。

[释解]本条是对等级旅游景区食品安全管理规范。

一、旅游景区的食品生产经营，直接关系到游客的身体健康和生命安全，依照我国食品卫生相关法律法规，建立严格的食品安全监管制度很有必要。因为旅游景区内的食品生产经营方式一般有三种构成，租赁、承包、合作经营等。旅游景区作为法人，是食品经营所用物业、场所的最终管理者，所以，旅游景区对景区内的食品经营负有监督管理职责。

二、景区内食品生产经营者，要严格按照《中华人民共和国食品卫生法》的规定生产和销售食品

三、餐具、饮具、酒具等器皿是食品生产经营要素，也是直接关系消费者身体健康的重要条件，为保证人们的身体健康，我国在这些产品选材、加工、制造等方面制定了相关标准和规定。作为食品生产经营者必须认真执行。

四、餐饮场所工作人员每年要进行一次健康检查，是保证游客身体健康，防止病从口入的重要措施，也是食品卫生法的规定。

第十六条 等级旅游景区应当建立安全环境监控制度，为游客创造安全的公共环境。景区内环境噪声应当严格执行《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)的规定，景区讲解员及导游人员不得使用扩音设备进行讲解；空气质量应当严格执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)的规定。在突发疫情期间，按照《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定做好防疫警示等安全防范措施。

[释解]本条是对等级旅游景区环境安全的规范。

一、建立安全环境监测制度，为游客创造安全的公共环境，是等级旅游景区的职责和必然要求，本条特别提出了等级旅游景区的讲解员及导游人员不得使用扩音设备进行讲解，目的就是保障旅游景区内安静、舒适的游览环境。试想如果景区内噪音繁杂，空气污浊，谁还能到那里旅游。因此，规范要求旅游景区要严格执行《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)、《环境空气质量标准》(GB3095-1996)的规定。

二、公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

等级旅游景区是人员较为集中的地方，且游客来自于各个地方，一旦发生传染病疫情，就会迅速蔓延。因此，在突发疫情期间，要严格遵守《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定。

第十七条 等级旅游景区应当建立大型活动风险管理制度。举办大型活动前严格履行申报审批手续，主动接受相关行政管理部门的安全检查，坚持“谁主办，谁负责”的原则，按照《北京市大型社会活动安全管理条例》进行事前风险评估，制定大型活动的安全工作方案和应急预案。

[释解]本条是对等级旅游景区举办大型活动制定的规范

一、大型活动，是指主办者在等级旅游景区内面向社会公众举办的文艺演出、体育比赛、展览展销、招聘会、庙会、灯会、游园会等大型群众性活动。加强大型活动的安全管理，建立行之有效的管理制度，对于等级旅游景区是非常必要的。

二、举办大型活动前，为确保大型活动安全、有序进行，顺利达到举办目的，主办单位要按照《北京市大型社会活动安全管理条例》的要求向公安机关提出申请。

《条例》规定： 第十条 大型活动有下列情形之一的，由主办者在举办大型活动的二十个工作日前向公安机关申请安全许可：

(一)拟印制、发售票证一千张以上的；

(二)组织参加人数一千以上的；

(三)其他预计参加人数一千以上的。

市和区、县人民政府主办的庆典和纪念性活动不需要申请安全许可。

第十一条 大型活动有下列情形之一的，主办者应当向市公安机关申请安全许可：

(一)举办场所跨区、县的；

(二)举办场所固定座席一万以上的文艺演出、体育竞赛；

(三)有其他国家和地区的个人、组织参展，并且总展位数在五百个以上的展览、展销。

前款规定以外的其他大型活动，主办方应当向举办所在地区、县公安机关申请安全许可。

第十二条 大型活动主办者申请大型活动安全许可时，应当向公安机关提交下列材料：

(一)主办者的法人证明、法定代表人的身份证明或者主办者是自然人的，提交合法有效的身份证明；

(二)有承办者的，提交其法人证明或者身份证明；

(三)场所租赁、借用协议书，大型活动现场平面图；

(四)大型活动使用的证件及门票的样本；

(五)安全风险预测或者评估报告、安全工作方案、突发事件应急预案；

(六)举办日期、时间需要变更的，提交变更方案；

(七)有承办者的，提交主办者和承办者之间签订的安全协议书；

(八)按照规定应当经有关部门事先批准的，提交批准文件；

(九)其他与举办大型活动安全工作相关的证明材料。

三、举办大型活动的安全工作应当遵循“谁主办，谁负责”的原则，由主办单位承担第一责任，对整体活动的安全负全责；审批单位承担监管责任，依法对大型活动的各个阶段进行监督检查，主办单位要积极予以配合。当旅游景区作为大型活动场地提供者时，也应承当相应的责任。《条例》规定：第七条 大型活动主办者应当履行下列安全职责：

(一)进行安全风险预测或者评估，制定安全工作方案和处置突发事件应急预案；

(二)建立并落实安全责任制度，确定安全责任人，明确安全措施、岗位职责；

(三)配备与大型活动安全工作需要相适应的专职保安等专业安全工作人员；

(四)为大型活动的安全工作提供必需的物质保障；

(五)组织实施现场安全工作，开展安全检查，发现安全隐患及时消除；

(六)对参加大型活动的人员进行安全宣传和教育，及时劝阻和制止妨碍大型活动秩序的行为，发现违法犯罪行为及时向公安机关报告；

(七)接受公安等政府有关部门的指导、监督和检查，及时消除安全隐患。

大型活动有承办者的，主办者应当与承办者签订安全协议，就前款内容明确各自的具体职责。承办者应当按照安全协议规定的职责，与主办者共同落实安全工作。

第八条 大型活动场所提供者应当履行下列安全职责：

(一)保证大型活动场所、设施符合国家安全标准和消防安全规范，并向主办者提供场所人员核定容量、安全通道、出入口以及供电系统等涉及场所使用安全的资料、证明；

(二)安全出入口和安全通道设置明显的指示标识，并保证畅通；

(三)根据安全要求设立安全缓进通道和必要的安全检查设备、设施；

(四)配备应急广播、照明设施，并确保完好、有效；

(五)对停车设施不得挤占、挪用，并维护安全秩序；

(六)保证安全防范设施与大型活动安全要求相适应。

第九条 公安机关在大型活动安全监督管理工作中应当履行下列职责：

(一)制定大型活动安全许可和安全监督管理的工作规范和标准，并向社会公布；

(二)制定大型活动安全监督方案和突发事件应急预案；

(三)建立大型活动不良安全信息记录制度，并向社会公示；

(四)审核许可申请材料，实地勘验活动场所；

(五)在大型活动举办前，对活动场所组织专项安全检查，发现安全隐患的责令改正；

(六)在大型活动举办过程中，对安全工作的落实进行指导、监督和检查，发现安全隐患的责令改正；

(七)对安全工作人员进行安全宣传、教育；

(八)对现场秩序混乱，可能导致安全事故或者危害公共安全的紧急情况和其他突发事件，及时进行处置；

(九)依法查处大型活动中的违法犯罪行为。

四、进行风险评估是举办大型活动前的首要工作，评估的准确与否，关系到安全管理投入，这里包括人力、物力、财力的投入。也为活动方案、安全预案的制定提供了依据。

《条例》规定：第十三条 大型活动安全工作方案应当包括以下内容：

(一)举办日期、时间、地点、人数和内容；

(二)安全工作的组织系统；

(三)安全工作人员的数量、岗位职责；

(四)场所建筑和设施的消防安全措施；

(五)车辆停放、疏导措施；

(六)票证的印制、查验等措施；

(七)现场秩序维护、人员疏导措施；

(八)其他与安全工作有关的内容。

第十八条 等级旅游景区应当建立应急预案制度，根据各类预案配备必要的应急救援物资，突发意外事件后，救援人员能够按照景区应急预案在第一时间启动救援机制，有效开展救援行动。

根据本景区内易发事故的特点建立消防、用电、交通、自然灾害事故的应急预案，预案内容应当包括应急救援组织、危险目标、启动程序、处理与救援程序、紧急处理措施等部分。

应急救援预案应当每半年至少演练1次，并做好记录。

[释解]本条是制定各种安全事故应急救援预案的规规范。

一、安全事故应急救援预案是指先行制定的，用于发生安全事故后抢救人员和设施、减少损失的应急措施方案。应急救援是一项综合性和系统性的工程，涉及科学、技术、管理、政策、法规、标准。应急救援预案的基本要求是要具备科学性、适用性、可操作性和经济性。

二、应急救援预案编制的基本过程包括：

1、调查研究，掌握等级旅游景区和周边环境的相关情况；

2、进行危险源辨识和危险性评价，找出重大风险因素；

3、编写应急救援预案，明确应急救援的指挥和协调机构，涉及的有关部门应急救援的职责，应急救援组织及其人员，应急设备设施，紧急处置、人员疏散、工程抢险、医疗急救等措施方案，社会支持救助方案，应急救援组织的训练和演习等；

4、针对演练出现的问题，及时进行补充和完善；

5、报有关部门或者人员批准后实施。

三、应急救援工作是在非正常状态下实施的，要做到临危不乱，正常有序地开展工作，预先进行系统的训练和演习是十分必要的，每次演习要做好图文记录备查。

第十九条 等级旅游景区应当建立安全事故报告制度。安全事故发生后，景区应当按照国务院发布的《生产安全事故报告和调查处理条例》以及北京市旅游局发布的《北京市旅游安全事故报告制度规定》，在第一时间内向旅游行政管理部门报告。

[释解]本条是发生安全事故后的处理规范

一、事故发生，应当立即启动应急救援预案，坚持以人为本的原则，采取坚决有效的措施组织抢救，防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失，等级旅游景区还应当按照事故报告的规定，及时、如实向有关部门报告。但要注意的是，报警和报告不同。报警是直接向有关部门求助、求救；而报告除求助、求救外，还有调查、处理等内容，在这里不能混淆。

二、事故报告的内容主要包括事故发生的时间、地点、简要经过、人员伤亡和财产损失、现场控制和抢救情况等。为了便于事故调查处理，还应当保护好事故现场，三、所谓第一时间就是根据事故等级，在规定的时间内迅速报告。《北京市旅游安全报告制度规定》第七条，旅游安全事故发生后，旅游经营者应当及时处理，并按下列程序报告：

(一)发生一般(III级)旅游安全事故，应当在1小时内报告所在区县旅游、公安等有关行政管理部门和区、县人民政府；区县旅游行政管理部门接报后应当在1小时内报告市旅游局。

(二)发生较大(II级)旅游安全事故，应当立即报告市旅游、公安等有关行政管理部门，2小时后再次报告；

(三)发生重大(I级)旅游安全事故，应当立即报告市旅游、公安等有关行政管理部门，视事故处理情况随时再报。

第二十条 等级旅游景区将经营场所或大型娱乐项目出租或承包的，应当与承租单位签订安全管理协议，明确各自的安全管理职责。等级旅游景区对各承租单位的安全工作统一协调、管理。

[释解]本条是对出租营业场所安全职责要求的规定。

等级旅游景区将场所或大型娱乐项目出租时，应当与各个承租单位约定各自的安全管理职责。这种约定，通过双方签订专门的安全管理协议的形式确定。通过这种形式要求承组单位做好内部安全管理工作，并承担相应的主要责任。

等级旅游景区是所用物业、场所、设备的最终管理者，由于各个承租单位与景区构成了一个有机联系的整体。景区在做好自身安全管理工作的同时，还要对各承租单位统一协调管理，只有这样才能有效保障安全管理工作。

第二十一条 等级旅游景区应当设立医务室，并配备医务人员。

[释解]等级旅游景区一般地处偏僻，自然环境复杂，一旦有游客发生不测，需要救治，医务人员很难迅速到达。因此，设立医务室，配备医务人员很有必要，这也是国家〈旅游区(点)质量等级的划分与评定〉标准中规定的。GB/T17775-2003。

第二十二条 非等级旅游景区的安全管理工作可参照本《规范》执行。

[释解]本条是对未取得等级旅游景区资质单位的安全管理工作的规范要求。

第二十三条 本《规范》自发布之日起施行。二ΟΟ七年九月十五日北京市旅游局发布的《北京市等级旅游景区安全管理规范(试行)》同时废止。

[释解]本条是对本《规范》的实施时效的规范。

附：相关法律依据及标准：

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国消防法》

《中华人民共和国食品卫生法》

《中华人民共和国森林法》

《古建筑消防管理规则》

《森林防火条例》

《风景名胜区条例》

《北京市旅游管理条例》

《北京市安全生产条例》

《突发公共卫生事件应急条例》

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》

《北京市大型社会活动安全管理条例》

《北京地区用电单位电气安全工作规程》

《北京市旅游安全事故报告制度规定》

《特种设备质量监督与安全监察规定》

《生产安全事故报告和调查处理条例》

《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(GB/T17775-2003)

《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)

《环境空气质量标准》(GB3095-1996)

《图像信息管理系统技术规范》(DB11/384)

第三篇：5A景区标准

第一部分创建国家5A级旅游景区评比标准

一、细则一：服务质量与环境质量评分细则

（一）旅游交通

1、可进入性

2、自备停车场

3、内部交通

（二）游览

1、门票

2、游客中心

3、引导标识

4、宣教资料

5、导游服务

6、游客公共休息设施和观景设施

7、公共信息图形符号

8、特殊人群服务项目

（三）旅游安全

1、安全保护机构、制度与人员

2、安全处置

3、安全设备设施

4、医疗服务

5、救护服务

（四）卫生

1、环境卫生

2、废弃物管理

3、吸烟区管理

4、食品卫生

5、厕所

（五）邮电服务

1、邮政纪念服务

2、电讯服务

（六）旅游购物

1、购物场所建设

2、购物场所管理

3、商品经营从业人员管理

4、旅游商品

（七）综合管理

1、机构与制度

2、企业形象

3、培训

4、游客投诉及意见处理

5、征询游客意见

6、国际互联网宣传

7、电视宣传

8、报刊宣传

9、电子商务

10、社会效益

（八）资源和环境的保护

1、空气质量

2、噪声指标

3、地表水质量

4、景观、生态、文物、古建筑保护

5、出入口

6、区内建筑及设施与景观的协调性

7、周边环境与景观协调性

8、绿化或美化

9、清洁能源的设施、设备

10、环保型材料

二、细则二：景观质量评分细则

（一）资源吸引力

1、观赏游憩价值

2、历史文化科学价值

3、珍稀或奇特程度

4、规模与丰度

5、完整性

（二）市场影响力

1、知名度

2、美誉度

3、市场辐射力

4、主题强化度

三、细则三：游客意见评分细则

1、旅游景区质量等级对游客意见的评分依据

2、游客综合满意度的考察

3、《旅游景区游客意见调查表》发放、回收、统计

4、在质量等级评定过程中，《旅游景区游客意见调查表》发放规模

5、《旅游景区游客意见调查表》采取发放方式

6、游客综合满意度的计分方法

7、旅游景区质量等级游客意见综合得分最低要求

第二部分有关景区评比知识点

1、外部交通

2、景区交通

3、停车场

4、风景区旅游线路

5、景区内标识牌

6、景区互联网

7、导游服务

8、多功能的游客中心

9、景区安全

10、景区内厕所

11、景区通信

12、崂山旅游纪念品

13、景区培训

14、景区广告语、质量口号、质量方针、景区质量目标

15、景区总体规划

16、景区旅游投诉

17、景区ISO9001质量认证和14000环境质量认证

18、景区主体建筑

19、景区适合游览时间、客源

第一部分 创建国家5A级旅游景区评比标准

一、细则一：服务质量与环境质量评分细则

说明：

1、本细则共计1000分，共分为8个大项，各大项分值为：旅游交通140分；游览210分；旅游安全80分；卫生140分；邮电服务30分；旅游购物50分；综合管理195分；资源和环境的保护155分。

2、5A级旅游景区需达到950分，（一）旅游交通 140分

1、可进入性 70分

①抵达依托城市便捷程度，直达机场距依托城市距离在30公里以内。

②依托城市有高速公路进、出口；客运火车站、航运码头。

③依托城市到达景区便捷。

④抵达公路及客运航道等级为一级公路或最高级客运航道。

⑤景区外部交通引导标识，要求在颜色、外形上有别于一般交通标识。

⑥护坡良好。

⑦有旅游专项交通方式。

⑧有直达旅游专线。

⑨公交通达。

2、自备停车场 30分

①自备停车场地，要求停车场有绿化停车面或绿化隔离线。

②停车场设停车线、停车分区、回车线、分设出入口、专人值管。③车场内有方向引导指示标识。停车场或码头要求美观，有特色或文化性，与景观相协调。

3、内部交通 40分

①游览线路进出口设置合理，不过分邻近，有利于游客疏散。

②景区特色游步道，要求游步道设计特色突出, 体现景区文化，采用生态或仿生态效果。

③游道或线路设置合理，线路设置形成环线，观赏面大，有利于游客游览。

（二）游览 210分

1、门票 10分

①设计制作精美

②有突出特色

③背面有游览简图，咨询、投诉、紧急救援电话。

2、游客中心 65分

①游客中心位置优越、标识醒目、规模恰当，游客中心外明示免费服务项目。

②在游客中心内部设置电脑触摸屏，介绍各景点设施及服务。

③在游客中心内设置影视介绍系统。

④提供游客休息设施。

⑤提供本旅游景区导览宣传资料。

⑥咨询服务人员配备齐全。

⑦提供游程线路图。

⑧明示景区活动节目预告。

⑨提供导游人员明细公示。

⑩提供饮料及纪念品服务。

○11提供特殊人群服务项目，包括残疾人轮椅、盲道、无障碍设施，老年人使用的拐杖，儿童使用的童车等。

3、引导标识 43分

①配备导游全景图，全景图要正确标识出主要景点及旅游服务设

施的位置，包括各主要景点、游客中心、厕所、出入口、医务室、公用电话、停车场等，并明示咨询、投诉、救援电话。

②大型景区内交叉路口设置导览图，标明现在位置及周边景点和服务设施的图示。

③配备景物介绍牌，标识牌

④设计制作精美，维护良好，无脱落、无毛剌、无腐蚀等。

⑤中外文对照明确无误，对照最少3种，要文图相符。

4、提供宣教资料。15分

①包括正式出版印刷的导游图、明信片、画册、音像制品、研究

论著、科普读物等。

②游客能获取本旅游景区主要的导览和宣传资料，其中至少包括一种免费宣传品，品种多,展示精美。

5、导游服务。37分

①导游人员数量适当。

②导游语种丰富，设外语导游。

③增加高级导游员或讲解员。

④设便携式可选择播放语音导游。

⑤导游词丰富、有文采。

⑥导游效果清晰、生动、吸引人。

⑦导游服务有针对性，强调个性化。

6、提供游客公共休息设施和观景设施。22分

①布局合理，数量充足，能满足需要。

②不设置在危险地带、危险场所。造型与景观环境相协调。

7、设置公共信息图形符号。18分

①标识的内容、位置与范围，参照GB10001标准。

②位置与数量。要求在停车场、出入口、售票处、购物场所、医疗点、厕所、餐饮设施等位置，合理设置公共信息图形符号。图形规范，与景观相协调，有文化特色，视觉效果好。

8、特殊人群服务项目 10分

包括残疾人轮椅、盲道、无障碍设施，老年人使用的拐杖，儿童使用的童车等。

（三）旅游安全 80分

1、安全保护机构、制度与人员。10分

①设置安全保护机构，有健全的安全保护制度。

②有专职安全保护人员，并在游客集中和有安全隐患的地方分布。

景区流动安全保护人员应与旅游区规模及性质相适应。

2、安全处置 17分

①有高峰期游客安全处置预案，职责明确，程序清晰。

②工作人员到岗到位，分流得力，安全措施有效。

③特殊情况的安全处置，包括恶劣气候、突发灾情、传染病疫情、食物中毒、缆车停电等特殊情况。预案反应迅速，组织得力，替代设施到位，处置效果好。

3、安全设备设施 28分

①危险地带设置安全防护设施，安全护栏、水上拉网等应齐全和有效。

②防火设施齐备、完好。

③游览游乐服务设施安全，包括交通工具、交通设施、游乐设施、水上游乐设备以及地面防滑处理、无障碍设施等，应符合安全规定、有效。

④特殊旅游项目的安全确认，速降、蹦极、潜水、漂流、游乐等特殊旅游项目，经验收合格。

⑤安全警告标志、标识应齐全、醒目、规范。

⑥安全宣传。安全说明或须知等要求中外文对照，置于醒目位置。有关重点景区（水上项目、滑雪场）需安装安全广播。

⑦完善景区监控系统建设。

4、医疗服务。8分

①设立医务室

②有专职医护人员

③备日常药品

④备急救箱、急救担架。

5、救护服务。4分

①有水上旅游景区、山地旅游景区、滑雪场等的救护设备。

②建立紧急救援体系。

③内部救援电话，向游客公布且畅通有效。

④与相关单位有专门运送协议，及时发现，安全运送。

（四）卫生140分

1、环境卫生 20分

①景区内无乱堆、乱放、乱建现象，施工场地维护完好、美观。

②游览场所地面无污水、污物。

③建筑物及各种设施设备无污垢、污脱落。

④气味清新。

2、废弃物管理 40分

①污水排放不污染地面、河流、湖泊、海滨等。

②排放设施齐全完好。

③垃圾清扫及时，日产日清，流动清扫。

④垃圾清扫器具美观、整洁。

⑤垃圾箱（桶）外观整洁美观、数量充足、布局合理。

⑥垃圾处理场地或垃圾集中场地远离旅游景区，不乱堆放，不就地焚烧或掩埋。

3、吸烟区管理 5分

①合理划分，划分为吸烟区与非吸烟区。

②管理到位，对非吸烟区吸烟行为，管理措施明确，管理行为到位。

4、食品卫生 10分

①食品卫生符合国家规定。

②餐饮、饮具、厨具分类存放，消毒处理。

5、厕所 65分

①要求景区提供厕所布点图。

②位置合理。位置相对隐蔽，但易于寻找，方便到达。

③数量充足。厕所总量达到旺季日均游客接待量的5‰以上。

④若固定厕位不能满足高峰期需求，设流动厕所。

⑤厕所使用水冲或生态厕所的比例达100%。

⑥设残疾人厕位。

⑦厕所设备洁具质量较好，要求隔板与门均有。主要游览场所的厕所应具备盥洗设施（水龙头）、挂衣钩、卫生纸、皂液、面镜、干手设备、烟缸等设施且实用有效。

⑧厕所内部有文化氛围，厕所内根据景区特点进行装饰布置。厕所外观、色彩、造型与景观环境协调。

⑨游客集中场所的厕所有专人提供服务。

⑩三星级以上厕所达100％。厕所无异味，地面无秽物。

（五）景区邮电服务 30分

1、邮政纪念服务。8分

提供纪念戳、本地纪念封、明信片、纪念邮票等。

2、电讯服务。22分

①有公用电话。

②公用电话数量充足。

③在出入口及区内游客集中场所均有设置。

④公用电话有直拨长途功能。

⑤公用电话亭及标志与环境相协调，标志美观、醒目。

⑥能接收移动电话信号。

（六）旅游购物 50分

1、购物场所建设 15分

①购物场所不破坏主要景观，不妨碍游客游览，不与游客抢占道

路和观景空间。

②购物场所建筑造型、色彩、材质与景观环境相协调；布局合理，外部广告标志不过分影响观景效果。

2、购物场所管理 10分

对购物场所进行集中管理和环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。

3、商品经营从业人员管理 10分

有统一管理措施和手段，包括质量管理、价格管理（需明码标价）、计量管理、位置管理、售后服务管理等。

4、旅游商品 15分

具有本旅游景区的特色。

（七）综合管理 274分

1、机构与制度 20分

①管理机构健全，职责分明。

②规章制度健全。市场营销、质量、导游、卫生、环保、统计等规章制度健全。

③规章制度贯彻得力，有一年以上完整执行记录。

2、企业形象 26分

①产品形象。据有独特的产品形象并形成外在的企业标志。

②有明确的质量目标，有鲜明的质量方针或口号，为全体员工所熟知。

③企业标志运用。要求在旅游景区入口、导览系统（如全景图、指示牌、景物介绍牌等）、宣传品、门票、工牌等均带有企业标志。

④企业品牌标志进行商标注册。

⑤员工着岗位服饰，佩带工牌。举止文明，热情大方。

3、旅游规划 30分

①有按照本标准及细则制定的相关规划。

②规划审批，经当地政府审批。

③规划实施有效性。规划中的各项建设项目和市场开发方案得到全面实施。

4、培训 20分

①培训制度、机构、人员、经费明确，落实。

②培训范围。管理人员及服务人员全面培训。

③质量、营销、安全、导游、卫生、环保、统计等业务培训全面。

④培训效果，员工回答流利、正确。

5、游客投诉及意见处理 20分

①投诉数量及性质。查询有关行政管理部门和景区自身记录。近

两年内发生重大质量投诉（涉及到对旅游者人身侵犯和健康损害的旅游投诉，均视为重大质量投诉）的，此项不得分。

②投诉处理制度健全。

③投诉服务设施齐全。有明确的投诉电话、投诉办公室标志、投

诉信箱、意见本等。

④投诉处理过程中，受理投诉迅速，服务态度好，记录完整、细

致。必要时有法律咨询。

⑤投诉处理效果好。

6、征询游客意见 6分

①定期征询，一年不少于3次。

②征询数量，样本量符合接待规模(总量达到全年接待量的1/1000)。

③意见处理，征询意见有分析、有通报、有改进措施。

7、通过国际互联网宣传 14分

①有独立域名且有中文网址。

②依托知名综合网站或权威旅游专业网站。

③内容丰富，全面说明景区情况。

④建成数字虚拟景区，实现网上游览。

⑤支持英文及其他语种。

8、通过电视宣传 10分

①节目形式，有介绍本景区的电视宣传片。

②播放级别，在中央级电视台播放。

9、通过报刊宣传 5分

①文章介绍形式，专题介绍。

②报刊级别，中央级报刊。

10、电子商务 25分

①查询，动态查询未来特定时间段预计游客接待量。

②预订，预订门票、住宿、商品、餐饮娱乐等。

③支付，能提供网上支付功能。

11、社会效益 15分

①带动当地社会就业，80%为本地员工。

②对当地经济带动作用显著。

（八）资源和环境保护 155分

1、空气质量，达到国家一级标准。10分

2、噪声指标，达到国标一类标准。5分

3、地表水质量达国标规定。10分

4、景观、生态、文物、古建筑保护 45分

①保护费用投入。全年用于景观、文物、古建筑、生态系统、珍稀名贵动植物的保护费用要达到旅游区（点）全年门票收入的10％。

②采取适合的保护措施（如防火、防盗、防捕杀、古建筑修缮、古树名木保护等），要求制度具体，设施设备完善，人员职责明确。

③保护效果，全面保持文物古迹和景观的真实性和完整性。

5、出入口 15分

①出入口主体建筑格调，对区内主体景观有烘托效果。

②出入口有相应的游客集散场地，面积适中，管理良好。

6、区内建筑及设施与景观的协调性 37分

①选址不破坏景观

②主体建筑风格有特色，效果突出。

③区内各单体建筑风格一致，相协调。

④区内建筑外观（造型、色调、材料等）与景观相协调。

⑤区内建筑体量适度。

⑥建筑物周边形成相应缓冲区，观景效果良好。

⑦功能性建筑选址要隐蔽或外观美化，⑧管线设施，区内输电、通讯线路等全部采用地下隐蔽方式

⑨区内标语口号及布置方式，注重文化性、艺术性及与景观的协调性。

⑩不乱贴、乱放、乱摆小广告，商业服务设施招牌不过分突出。

○11 各种娱乐设施及项目设置、布局和外观合理

○12 建筑及设施选用材料不得使用玻璃幕墙、马赛克贴面、卷帘门窗、简易铁皮棚屋等。

7、周边环境与景观协调性 13分

①旅游景区与周边环境设有隔离带或缓冲区。

②旅游景区周边形成优美的天际轮廓线。

8、绿化或美化 14分

①绿化美化措施多样，效果良好

②植物种类比较丰富。

③具有珍稀植物

④绿化覆盖率达80%以上。

9、采用清洁能源的设施、设备 3分

区内禁止使用造成严重破坏环境的设施、设备(包括产生高噪音或有害气体、漏油漏气的车辆、船舶等)。

10、采用环保型材料 3分

景区内禁用不可降解的一次性餐具，经营摊点禁用一次性塑料袋。

二、细则二：景观质量评分细则

说明：

1、本细则分为资源要素价值与景观市场价值两大评价项目、九项评价因子，总分100分。其中资源吸引力为65分，市场吸引力为35分。各评价因子分四个评价得分档次。

2、等级评定时，对评价项目和评价因子由评定组成员分别计分，最后进行算术平均求得总分。

3、“规模与丰度”评价因子中的“基本类型”参照《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972-2003）第9页附录A。4、5A级旅游景区需达到90分。

（一）、资源吸引力 65分

1、观赏游憩价值 25分

观赏游憩价值很高

2、历史文化科学价值 15分

同时具有极高历史价值、文化价值、科学价值，或其中一类价值具世界意义。

3、珍稀或奇特程度 10分

有大量珍稀物种，或景观异常奇特，或有世界级资源实体

4、规模与丰度 10分

资源实体体量巨大，或基本类型数量超过40种，或资源实体疏密度优良

5、完整性 5分

资源实体完整无缺，保持原来形态与结构

（二）、市场影响力 35分

1、知名度 10分

世界知名

2、美誉度 10分

有极好的声誉，受到95%以上游客和绝大多数专业人员的普遍赞美。

3、市场辐射力 10分

由洲际远程游客，且占一定比例

4、主题强化度 5分

主题鲜明，特色突出，独创性强

三、细则三：游客意见评分细则

说明：

1、旅游景区质量等级对游客意见的评分，以游客对该旅游景区的综合满意度为依据。

2、游客综合满意度的考察，主要参考《旅游景区游客意见调查表》的得分情况。

3、《旅游景区游客意见调查表》由现场评定检查员在景区员工陪同下，直接向游客发放、回收并统计。

4、在质量等级评定过程中，《旅游景区游客意见调查表》发放规模，应区分旅游景区的规模、范围和申报等级，一般为30～50份，采取即时发放、即时回收、最后汇总统计的方法。回收率不应低于80％。

5、《旅游景区游客意见调查表》的分发，应采取随机发放方式。原则上，发放对象不能少于三个旅游团体，并注意游客的性别、年龄、职业、消费水平等方面的均衡。

6、游客综合满意度的计分方法：

(1)游客综合满意度总分为100分。

(2)计分标准：

①总体印象满分为20分。其中很满意为20分，满意为15分，一般为10分，不满意为0分。

②其他16项每项满分为5分，总计80分。各项中，很满意为5分，满意为3分，一般为2分，不满意为0分。

(3)计分办法：

先计算出所有《旅游景区游客意见调查表》各单项的算术平均值，再对这17个单项的算术平均值加总，作为本次游客意见评定的综合得分。如存在某一单项在所有调查表中均未填写的情况，则该项以其他各项（除总体印象项外）的平均值计入总分。

7、旅游景区质量等级游客意见综合得分最低要求为

5A级旅游景区： 90分

5A级景区的评分标准

细则一：服务质量与环境质量评分细则

说明：10 栏为打分点，所有 10 分值总和为1000分。

序 号 评 定 项 目 检 查 评 定 方 法 与 说 明 大项分值栏 分项分值栏 次分项分值栏 小项分值栏 自检计分栏 推荐单位计分栏 评定单位计分栏 1 旅游交通 140 1.1 可进入性 70 1.1.1 抵达依托城市(镇)的便捷程度 依托城市（镇）系指旅游景区直接的主要客源集散城市（镇）。依托城市（镇）可跨越行政区划 20 1.1.1.1 直达机场距依托城市（镇）距离 直达机场系指直达依托城市（镇）的民用机场，包括军民两用机场，但不包括可提供包机服务的军用机场 10 30公里以内 10 60公里以内 6 100公里以内 2 1.1.1.2 依托城市（镇）有高速公路进、出口 包括高速公路进、出口通达旅游景区，但不另计分 4 1.1.1.3 依托城市（镇）有客运火车站 包括旅游景区有客运火车站，但不另计分 3 1.1.1.4 依托城市（镇）有客用航运码头 包括旅游景区有客用码头，但不另计分 3 1.1.2 依托城市（镇）抵达旅游景区的便捷程度 50 1.1.2.1 与依托城市（镇）的关系 15 在依托城市（镇）内 处于建成区内。建成区系指经过批准的城市（镇）规划确定的范围 15 在依托城市（镇）周边20公里内 系指距最近的建成区外缘的距离 12 在依托城市（镇）周边50公里内 10 在依托城市（镇）周边120公里内 5 1.1.2.2 抵达公路或客运航道（干线）等级 两者均有者，取最高分项 6 一级公路或最高级客运航道 一级公路系黑化或白化路面、行车速度100～60km/hr、双向四道、宽度2×7m。最高级客运航道指可通行大型游轮的航道 6 二级公路或高级客运航道 二级公路系黑化或白化路面、行车速度80～40km/hr、双向两道、宽度9～7m。高级客运航道指可通行中型游轮的航道 4 三级公路或中级客运航道 三级公路系黑化或白化路面、行车速度60～30km/hr、双向两道、宽度7～6m。中级客运航道指可通行小型游船的航道。三级以下公路或中级以下航道，不给分 2 1.1.2.3 抵达公路或客运航道（支线）10 1.1.2.3.1 路面硬化或航道畅通 4 1.1.2.3.2 桥涵完整或航道无障碍 3 1.1.2.3.3 护坡良好 3 1.1.2.4 外部交通标识 系指引导到达景区的标识 10 专用外部交通标识 在颜色、外形上有别于一般交通标识 10 一般外部交通标识 5 1.1.2.5 旅游专项交通方式 系指依托城市（镇）至旅游景区之间的专项交通方式 9 1.1.2.5.1 有直达旅游专线 包括旅游专线汽车，或旅游船舶航线，或城市（镇）周边旅游专列，但均需定时定点 5 1.1.2.5.2 公交通达 4 有市（镇）内公共交通线抵达。包括从市（镇）内出发的一条或多条公交线 4 无市（镇）内公交汽车，但有长途汽车抵达 需设有汽车站点 2 1.2 自配停车场地 系指归属于景区自身管理的停车场 30 1.2.1 面积 系指景区各类自配停车场面积的总和 10 10000平米以上 10 6000平米以上 7 3000平米以上 5 1000平米以上 3 1.2.2 地面 考查主停车场的地面 8 生态停车场 生态停车场系指有绿化停车面或绿化隔离线的停车场 8 硬化或黑化地面 包括水泥地面、沥青地面或平整石板地面 5 砂砾地面 3 泥土地面 1 1.2.3 停车场管理 8 1.2.3.1 设停车线 2 1.2.3.2 停车分区 1 1.2.3.3 设回车线 1 1.2.3.4 分设出入口 2 1.2.3.5 专人值管 2 1.2.4 停车场或码头美观，有特色或有文化性 2 1.2.5 停车场或码头与景观的协调性 位置不当，管理维护较差的，此项不得分 2 1.3 内部交通 40 1.3.1 游览线路 本项中各小项可酌情打分，但不超出给定的最高分 10 1.3.1.1 进出口设置合理 进出口分设，不过分邻近，有利于游客疏散 5 1.3.1.2 游道或线路设置合理 线路设置形成环线，观赏面大，有利于游客游览 5 1.3.2 游步道 20 1.3.2.1 特色游步道 游步道设计特色突出, 有文化性效果 10 1.3.2.2 生态或仿生态游步道 10 全部游步道采用 10 主要游步道采用 7 部分游步道采用 5 1.3.3 特色交通工具 指能反映景区特色或环保的便民交通工具，如电瓶车船、液化气车船、双人自行车等，每种3分，最高10分 10 2 游览 各项游览服务设施要体现深厚的人文关怀精神，注重细节，突出特色，以形成独特、和谐、舒适的游览氛围 210 2.1 门票 免费旅游景区此项不失分，设园中园、票中票的，发现一处扣2分 10 2.1.1 设计制作精美 3 2.1.2 有突出特色 系指设计制作有特点或成套制作 3 2.1.3 背面有游览简图，咨询、投诉、紧急救援电话 4 2.2 游客中心 65 2.2.1 位置 10 位置优越 设在主入口附近,方便醒目的地点 10 位置合理 设在游客集中活动的区域 5 2.2.2 标识醒目 5 2.2.3 造型、色彩、外观与景观的协调性 10 造型景观化，能够烘托景观环境 10 造型、色彩、外观与景观相适应 5 2.2.4 规模 10 专用，且面积适应游客需要 10(济南趵突泉景区300平方米、西溪湿地公园890平凡米)兼用或面积偏小 5 2.2.5 设施与服务 需在游客中心外明示免费服务项目 30 2.2.5.1 设电脑触摸屏 需在游客中心内部设置,并能完好使用 6 内容丰富 包括各项景点、设施及服务的介绍 6 内容基本满足游客需要 3 2.2.5.2 有影视介绍系统 需在游客中心内设置 6 影视厅 6 影视播放系统 3 2.2.5.3 提供游客休息设施 数量与本旅游景区的接待规模相适应，档次与本旅游景区总体档次相适应，酌情给分 4 2.2.5.4 提供本旅游景区导览宣传资料 游客能获取本旅游景区主要的导览和宣传资料，其中至少包括一种免费宣传品 4 品种多,展示精美 4 品种较多,展示一般 2 2.2.5.5 有工作人员提供咨询服务 佩带工牌,职责明确，服务良好 3 2.2.5.6 提供游程线路图等 2 2.2.5.7 明示景区活动节目预告 包括当日景区活动节目预告及阶段活动预告 1 2.2.5.8 提供导游（讲解）服务 公布本旅游景区的所有导游人员（照片、姓名、编号及语种）2 2.2.5.9 提供饮料及纪念品服务 2 2.3 引导标识 43 2.3.1 种类 11 2.3.1.1 导游全景图 全景图要正确标识出主要景点及旅游服务设施的位置，包括各主要景点、游客中心、厕所、出入口、医务室、公用电话、停车场等，并明示咨询、投诉、救援电话 5 2.3.1.2 导览图 指处于景区内交叉路口，标明现在位置及周边景点和服务设施的图示 2 2.3.1.3 景物介绍牌、标识牌等 每种1分，最多4分 4 2.3.2 布局 布局合理，根据数量，合理设置，发现一处设置不合理扣一分 5 2.3.3 设计制作 16 2.3.3.1 设计 12 2.3.3.1.1 图案 图案直观明了，雅致大方。酌情打分 4 2.1.3.1.2 外形 外形别致，具有艺术感。酌情打分 4 2.1.3.1.3 材质 从档次、生态性、与景区协调性考查。酌情打分 4 2.3.3.2 制作 4 精致 4 一般 2 2.3.4 维护 4 好 无脱落、无毛剌、无腐蚀等 4 一般 基本无脱落、无毛剌、无腐蚀等 2 2.3.5 中英文对照 无中英文对照说明的，不得分；文不符图或中英文有错误的，发现一处扣1分 4 2.3.6 中外文（非英文）对照 每增加一种外文对照，得1分，最多3分；但如文不符图或有错误的，则扣除该种外文对照得分 3 2.4 宣教资料 包括正式出版印刷的导游图、明信片、画册、音像制品、研究论著、科普读物等。其中，音像制品每种3分；精美画册或研究专著每种2分；其他每种1分 15 2.5 导游（讲解）服务 37 2.5.1 导游（讲解）人员数量 数量与游客接待规模和旅游景区性质相适应，酌情打分 5 2.5.2 导游（讲解）语种 粤语导游、闽南话导游，每种2分；外语导游每个语种3分。最多为9分 9 2.5.3 具有高级导游员或讲解员 含可为游客服务的高级馆员、研究员等，须作为正式讲解员公布 3 2.5.4 设语音导游 5 便携式可选择播放 5 便携式循环播放 3 定点循环播放 1 2.5.5 导游词科学、准确、有文采 检查有关资料，结合现场检查 5 2.5.6 导游效果（清晰、生动、吸引人）参考细则三中“讲解服务”项得分 5 2.5.7 导游服务有针对性，强调个性化 5 2.6 游客公共休息设施和观景设施 22 2.6.1 布局合理 数量充足，能满足需要，不设置在危险地带、危险场所 8 2.6.2 造型与景观环境的协调性 5 对景观有特别烘托效果 5 与景观环境基本协调 3 2.6.3 制作 制作精美，有艺术感 3 2.6.4 材质 从档次、生态性、与景区协调性考查 3 2.6.5 维护 3 好 3 一般 1 2.7 公共信息图形符号设置 标识的内容、位置与范围，参照GB10001标准 18 2.7.1 位置与数量 在停车场、出入口、售票处、购物场所、医疗点、厕所、餐饮设施等位置，合理设置公共信息图形符号。发现一处没按要求设置扣一分 6 2.7.2 图形符号设计 6 2.7.2.1 图形规范 2 2.7.2.2 与景观相协调 2 2.7.2.3 有文化特色 2 2.7.3 视觉效果 4 2.7.3.1 精美 2 2.7.3.2 清晰 2 2.7.4 维护保养 2 3 旅游安全近两年内发生过游客死亡或重残的旅游安全事故且景区负有主要责任的，扣40分；负有管理责任的，扣20分（按事故责任书认定）80 3.1 安全保护机构、制度与人员 10 3.1.1 设有安全保护机构 2 3.1.2 有健全的安全保护制度 2 3.1.3 专职安全保护人员 在游客集中和有安全隐患的地方分布；以水上游乐为主的旅游景区的巡视员、救护员，比例应较高 4 3.1.4 流动安全保护人员数量 景区流动安全保护人员应与旅游区规模及性质相适应 2 3.2 安全处置 17 3.2.1 高峰期游客安全处置 7 3.2.1.1 预案 职责明确，程序清晰 3 3.2.1.2 处置效果 工作人员到岗到位，分流得力，安全措施有效 4 3.2.2 特殊情况的安全处置 包括恶劣气候、突发灾情、传染病疫情、食物中毒、缆车停电等特殊情况 7 3.2.2.1 预案 3 3.2.2.2 处置效果 反应迅速，组织得力，替代设施到位，处置效果好 4 3.2.3 安全巡查 设施完备，定时巡查，能有效维护安全秩序 3 3.3 安全设备设施 28 3.3.1 危险地带安全防护设施 包括安全护栏、水上拉网等应齐全和有效。发现一处不足或无效扣3～5分 8 3.3.2 消防、防火等设备 重点是室内旅游点的消防设备，森林公园、风景区、自然保护区等旅游区的防火设备等应齐备、完好、有效。发现一处不合格扣2分 6 3.3.3 监控设施 6 设闭路监控系统 6 设瞭望台 3 3.3.4 游览游乐服务设施安全 包括交通工具、交通设施、游乐设施、水上游乐设备以及地面防滑处理、无障碍设施等，应符合安全规定。发现一处安全不合格的扣2分 5 3.3.5 特殊旅游项目的安全确认 速降、蹦极、潜水、漂流、游乐等特殊旅游项目，未经验收的，此项不得分 3 3.4 安全警告标志、标识 应齐全、醒目、规范。如设置不足或设置不规范，每处扣2分 8 3.5 安全宣传 包括安全说明或须知等；有关重点景区（水上项目、滑雪场）需安装安全广播。安全说明或须知等要求图形显示和中外文对照，置于醒目位置。达不到以上要求的，每项扣2分 5 3.6 医疗服务 8 3.6.1 设立医务室 4 专用 专为游客设立的医务室 4 兼用 内部设立主要为员工服务，同时兼为游客服务的医务室 2 3.6.2 有专职医护人员 1 3.6.3 备日常药品 1 3.6.4 备急救箱 1 3.6.5 备急救担架 1 3.7 救护服务 4 3.7.1 救护设备 重点是水上旅游景区、山地旅游景区、滑雪场等的救护设备 2 3.7.2 建立紧急救援体系 2 3.7.2.1 内部救援电话 向游客公布且畅通有效 1 3.7.2.2 运送 与相关单位有专门运送协议，及时发现，安全运送 1 4 卫生 140 4.1 环境卫生 20 4.1.1 场地秩序 无乱堆、乱放、乱建现象，施工场地维护完好、美观，发现一处不合格扣1分 5 4.1.2 游览场所地面 无污水、污物，发现一处污水或污物明显的，扣1分 5 4.1.3 建筑物及各种设施设备 无污垢、无剥落，发现一处污垢或剥痕明显的，扣1分；（在规划建设中对建筑物和设施的剥落和破损有特殊要求除外）5 4.1.4 气味 清新，无异味；不符合要求酌情扣分 5 4.2 废弃物管理 40 4.2.1 污水排放 5 4.2.1.1 排放效果 不污染地面、河流、湖泊、海滨等。发现一处不得当的，视情节严重程度扣1～3分 3 4.2.1.2 排放设施 现场检查为主，设施需齐全和完好，酌情给分 2 4.2.2 垃圾管理 35 4.2.2.1 垃圾清扫 11 4.2.2.1.1 日产日清 不留陈垃圾 4 4.2.2.1.2 流动清扫 跟踪清扫 5 4.2.2.1.3 垃圾清扫器具 2 美观、整洁，与景观环境相协调 2 整洁、实用 1 4.2.2.2 垃圾箱（桶）20 4.2.2.2.1 外观 整洁，发现一处不合格，扣1分 4 4.2.2.2.2 数量 数量充足，布局合理，发现一处有明显不足，扣1分 4 4.2.2.2.3 造型 美观，与景观环境相协调；根据景观环境专门设计造型的得8分，其他酌情打分 8 4.2.2.2.4 分类设置 4 4.2.2.3 垃圾处置 4 4.2.2.3.1 处理场或集中的场地 垃圾处理场地或垃圾集中场地远离旅游景区 2 4.2.2.3.2 处理方式 不乱堆放，不就地焚烧或掩埋 2 4.3 吸烟区管理 5 合理划分、管理到位 划分为吸烟区与非吸烟区，标志清楚且管理到位；或景区全部为非吸烟区，且管理到位。对非吸烟区吸烟行为，管理措施明确，管理行为到位 5 合理划分 划分为吸烟区与非吸烟区 3 4.4 食品卫生 10 4.4.1 食品卫生符合国家规定 发现一处不合格，扣2分 5 4.4.2 餐具、饮具、厨具分类存放，消毒处理 检查餐厅、酒吧、冷饮部、小卖部及其操作间，发现一处不合格，扣1分 5 4.5 厕所 现场检查结合资料审查，（要求景区提供厕所布点图），有关要求可参照《旅游厕所质量等级的划分与评定》(GB/T18973-2003)65 4.5.1 位置合理 位置相对隐蔽，但易于寻找，方便到达，并适于通风、排污 2 4.5.2 数量充足 8 4.5.2.1 厕位总量达旺季日均游客接待量的比率 男小便厕位可按每位0.8－1米的宽度计量 6 5‰以上 6 3‰以上 4 1‰以上 2 4.5.2.2 游客高峰期设流动厕所 固定厕位数量如满足高峰期需求，此项不失分 2 4.5.3 厕所采用水冲或使用生态厕所的比例 8 100％ 8 80％以上 5 50％以上 3 30％以上 1 4.5.4 残疾人厕位 应方便实用。每个得2分，最多得5分 5 4.5.5 厕所设备 考察主要游览场所厕所 15 4.5.5.1 洁具质量 5 较好 5 一般 3 4.5.5.2 隔板和门 要求隔板与门均有，缺失其一得不得分；设立不达标或维护情况不好的酌情扣分 5 4.5.5.3 其他设备 主要游览场所厕所具备盥洗设施（水龙头）、挂衣钩、卫生纸、皂液、面镜、干手设备、烟缸等且实用有效的，每项得1分，最多5分 5 4.5.6 厕所内部有文化氛围 5 4.5.7 厕所外观、色彩、造型与景观环境的协调 8 按照景观特点专门设计，具有独创性的 8 有一定特色的 5 基本协调的 3 4.5.8 厕所服务 游客集中场所的厕所有专人提供服务 5 4.5.9 三星级以上厕所比例 参照《旅游厕所质量等级的划分与评定》(GB/T18973-2003)5 100％ 5 60％以上 3 30％以上 1 4.5.10 厕所卫生 有异味或地面（池面）有秽物的，发现一处扣2分 4 5 邮电服务 30 5.1 邮政纪念服务 8 5.1.1 邮政服务 2 5.1.2 纪念服务 提供纪念戳、本地纪念封、明信片、纪念邮票等，每种2分，最多6分 6 5.2 电讯服务 22 5.2.1 有公用电话 2 5.2.2 公用电话数量 2 满足需要 2 基本满足需要 1 5.2.3 公用电话设置 4 在出入口及区内游客集中场所均有设置 4 只在出入口或区内游览集中场所设置 2 5.2.4 公用电话功能 2 直拨长途 不计数量 2 仅有市内直拨 不计数量 1 5.2.5 公用电话亭及标志 7 与环境相协调，标志美观、醒目 7 与环境基本协调，标志醒目 3 5.2.6 能接收移动电话信号 5 6 旅游购物 50 6.1 购物场所建设 购物场所不破坏主要景观，不妨碍游客游览，不与游客抢占道路和观景空间；购物场所建筑造型、色彩、材质与景观环境相协调；布局合理，外部广告标志不过分影响观景效果。发现一处不得当扣2分 15 6.2 购物场所管理 对购物场所进行集中管理，环境整洁，秩序良好，无围追兜售，强卖强买现象。发现一处管理不当的情况视情节扣2～5分 10 6.3 商品经营从业人员管理 有统一管理措施和手段，包括质量管理、价格管理（需明码标价）、计量管理、位置管理、售后服务管理等，每项2分 10 6.4 旅游商品 具有本旅游景区的特色，每种2分；具有本地区特色的，每种得1分。本项最多得15分 15 7 综合管理 195 7.1 机构与制度 20 7.1.1 管理机构健全，职责分明 要求景区提供相关资料，并现场抽查管理人员，职责掌握率不足50％的，不得分；掌握率50％以上的，酌情给1～2分；全部掌握的，给3分 3 7.1.2 规章制度健全 市场营销、质量、导游、卫生、环保、统计等规章制度健全，缺一项扣2分 12 7.1.3 规章制度贯彻得力 各项规章制度贯彻得力，有一年以上完整执行记录。记录不完整不得分 5 7.2 企业形象 包括独特的产品形象、良好的质量形象、鲜明的视觉形象和文明的员工形象 26 7.2.1 产品形象 具有独特的产品形象并形成外在的企业标志 5 7.2.2 质量目标、质量方针或口号 有明确的质量目标，有鲜明的质量方针或口号，为全体员工所熟知。抽查员工，掌握率不足50％的，不得分；掌握率50％以上的，酌情给1～3分；全部掌握的，给5分 5 7.2.3 企业标志运用 要求在旅游景区入口、宣传品、门票、工牌等上均有企业标志 4 7.2.4 企业标志注册 企业品牌标志进行商标注册 2 7.2.5 员工服饰与服务 员工着岗位服饰，佩带工牌，举止文明，热情大方。岗位服饰3分，服饰美观有特色2分, 佩带工牌2分，服务态度3分 10 7.3 旅游规划 30 7.3.1 规划制定 10 制定有专门的旅游总体规划 有专门文本 10 旅游规划在其他规划中有独立篇章表述 5 7.3.2 规划审批 10 经当地政府审批 10 经旅游部门审批或参与审批 5 7.3.3 规划实施有效性 包括土地利用、功能布局、游览项目与设施安排等；严重违规的此项不得分 10 全面实施 规划中的各项建设项目和市场开发方案得到全面实施 10 基本实施 规划中的主要建设项目和市场开发方案得到基本实施 5 7.4 培训 20 7.4.1 培训制度、机构、人员、经费明确，落实 每一项不落实，扣1分 4 7.4.2 培训范围 查看计划及实施记录，要求对每一位正式员工建立培训档案 4 管理人员及服务人员全面培训 4 管理人员及服务人员部分培训 2 7.4.3 质量、营销、安全、导游、卫生、环保、统计等业务培训全面 缺一项培训扣1分 7 7.4.4 培训效果 抽查员工，考查其业务 5 很好 回答流利、正确、全面 5 一般 回答基本正确 3 7.5 游客投诉及意见处理 20 7.5.1 投诉数量及性质 查询有关行政管理部门和景区自身记录，酌情给分。近两年内发生重大质量投诉（涉及到对旅游者人身侵犯和健康损害的旅游投诉，均视为重大质量投诉），此项不得分 4 7.5.2 投诉处理 10 7.5.2.1 投诉处理制度健全 2 7.5.2.2 投诉服务设施 3 7.5.2.2.1 有明确的投诉电话 1 7.5.2.2.2 有明确的投诉办公室标志 1 7.5.2.2.3 有投诉信箱、意见本等 1 7.5.2.3 投诉处理过程 4 7.5.2.3.1 受理投诉迅速 1 7.5.2.3.2 服务态度好 1 7.5.2.3.3 记录完整、细致 1 7.5.2.3.4 必要时有法律咨询 1 7.5.2.4 处理效果好 检查投诉处理记录，对于重大投诉可向投诉人了解反馈意见 1 7.5.3 征询游客意见 6 7.5.3.1 定期征询 一年不少于3次 2 7.5.3.2 征询数量 样本量符合接待规模(总量达到全年接待量的1/1000)2 7.5.3.3 意见处理 征询意见有分析、有通报、有改进措施 2 7.6 旅游景区宣传 29 7.6.1 通过国际互联网宣传 查询与网络服务商的合同，并结合上网检查 14 7.6.1.1 域名及中文网址 2 独立域名且有中文网址 2 只有独立域名 1 7.6.1.2 依托网站 4 依托知名综合网站或权威旅游专业网站 4 依托其他网站 2 7.6.1.3 内容 4 内容丰富，全面说明景区情况 4 内容一般，基本说明景区情况 2 7.6.1.4 支持语种 4 7.6.1.4.1 英文 2 7.6.1.4.2 其他语种 其他语种每种1分，最多2分 2 7.6.2 通过电视宣传 10 7.6.2.1 节目形式 5 有介绍本景区的电视专题片 5 在其他旅游电视宣传片中对本景区有重点介绍 3 7.6.2.2 播放级别 5 在中央级电视台播放 5 在地方卫视播放 3 地方台播放 1 7.6.3 通过报刊宣传 5 7.6.3.1 文章介绍形式 3 专题介绍 3 综合报道中有重点介绍 1 7.6.3.2 报刊级别 2 中央级报刊 2 省级报刊 1 7.7 电子商务 25 7.7.1 查询 动态查询未来特定时间段预计游客接待量 5 7.7.2 预定 15 7.7.2.1 预订门票 7 7.7.2.2 预订住宿 3 7.7.2.3 预定商品 2 7.7.2.4 其他 娱乐、餐饮等 3 7.7.3 支付 能提供网上支付功能 5 7.8 特殊人群服务项目 包括残疾人轮椅、盲道、无障碍设施（不含残疾人厕所、厕位），老年人使用的拐杖，儿童使用的童车等。查看服务指南与相关设施，每项得2分 10 7.9 社会效益 15 7.9.1 带动当地社会就业 7 80%为本地员工 7 50%为本地员工 4 30%为本地员工 1 7.9.2 对当地经济带动作用 查询产值、税收等财务档案 8 显著 8 一般 3 8 资源和环境的保护 155 8.1 空气质量 以当地旅游旺季的情况为准，现场并结合鉴定材料检查 10 达到国标一级标准 参照有关国家标准 10 达到国标二级标准 参照有关国家标准 5 8.2 噪声指标 以当地旅游旺季的情况为准；使用高音喇叭, 或用电子设备进行商品叫卖的（用于安全公告等特殊情况除外），此项不得分 5 达到国标一类标准 参照有关国家标准 5 达到国标二类标准 参照有关国家标准 3 8.3 地表水质量达国标规定 参照有关国家标准，不达标的酌情扣分 10 8.4 景观、生态、文物、古建筑保护 45 8.4.1 保护费用投入 要求提供相应财务支出证明 15 达到10％ 全年用于景观、文物、古建筑、生态系统、珍稀名贵动植物的保护费用相当于旅游区（点）全年门票收入的比例 15 达到6％ 10 达到3％ 5 8.4.2 保护措施（采取适合的保护措施，如防火、防盗、防捕杀、古建筑修缮、古树名木保护等）15 8.4.2.1 制度具体 5 8.4.2.2 设施设备完善 5 8.4.2.3 人员职责明确 5 8.4.3 保护效果 现场检查为主；对文物古迹和景观有重大破坏的,此项不得分 15 全面保持文物古迹和景观的真实性和完整性 15 基本保持文物古迹和景观的真实性和完整性 10 对文物古迹和景观的真实性和完整性无明显破坏 5 8.5 环境氛围 79 8.5.1 出入口 15 8.5.1.1 出入口主体建筑格调 格调指体量、材质、造型、色彩的综合效果 10 对区内主体景观有烘托效果 运用能反映当地风情的本地特色建筑风格和材料，能很好反映和突出主体景观 10 与区内主体景观相协调，无明显破坏之感 5 8.5.1.2 有相应的游客集散场地 面积适中，管理良好 5 8.5.2 区内建筑及设施与景观的协调性 37 8.5.2.1 区内建筑选址不破坏景观 主体建筑选址对景观有破坏的，每个扣3分；非主体建筑选址对景观有破坏的，每个扣1分 6 8.5.2.2 主体建筑风格有特色，效果突出 3 8.5.2.3 区内各单体建筑风格一致, 相互协调 2 8.5.2.4 区内建筑外观（造型、色调、材料等）与景观相协调 发现一处建筑外观与整体景观有不协调的，扣2分 6 8.5.2.5 区内建筑体量适度 2 8.5.2.6 建筑物周边形成相应缓冲区, 观景效果良好 2 8.5.2.7 功能性建筑选址隐蔽或外观美化 包括锅炉房、配电室、水塔、烟囱、电力电信设施及其用房等 3 8.5.2.8 管线设施 5 区内输电、通讯线路等全部采用地下隐蔽方式 5 架空线路整齐，不破坏视觉效果 3 8.5.2.9 区内标语口号及布置方式 注重文化性、艺术性及与景观的协调性 2 8.5.2.10 商品广告、商业服务设施招牌 不乱贴、乱放、乱摆小广告，商业服务设施招牌不过分突出 2 8.5.2.11 各种游乐设施及项目设置、布局和外观 发现一处不得当，扣1分 2 8.5.2.12 建筑及设施选用材料 有以下材料发现一处扣1分: 玻璃幕墙、马赛克贴面、卷帘门窗、简易铁皮棚屋等 2 8.5.3 周边环境与景观的协调性 13 8.5.3.1 旅游景区与周边环境设有隔离带或缓冲区 具有水体、山体等缓冲区的，得8分；具有绿化、围栏等隔离带的，得4分 8 8.5.3.2 旅游景区周边形成优美的天际轮廓线 5 8.5.4 绿化与美化 14 8.5.4.1 绿化美化措施多样，效果良好 6 8.5.4.1.1 植物种类比较丰富，垂直绿化美化效果好 3 8.5.4.1.2 形成主题特色或具有珍稀植物 3 8.5.4.2 绿化覆盖率 水域面积在本细则中可记入绿化面积 8 达80％以上的 8 达50％以上的 5 达30％以上的 3 8.6 采用清洁能源的设施、设备 发现区内使用造成严重破坏环境的设施、设备(包括产生高噪音或有害气体、漏油漏气的车辆、船舶等)的，酌情扣分 3 8.7 采用环保型材料 发现区内使用不可降解的一次性餐具等非环保型材料的，此项不得分 3 总 分

（自行车道可以在1m、1.5m、2~3m）（滦平县山戎文化森林公园电瓶车道宽度4.5m）

第四篇：5A景区标准

5A级旅游景区

一、5A旅游景区的概念

中国的旅游景区质量等级划分为五级，从高到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级旅游景区。

AAAAA是一套规范性标准化的质量等级评定体系，是全国旅游景区（点）最高等级荣誉，代表了世界级旅游品质和中国旅游精品景区的标杆。AAAAA级旅游景区较AAAA级旅游景区更加注重人性化和细节化，更能反映出游客对旅游景区的普遍心理需求，突出以游客为中心，强调以人为本。申报的5A景区要通过旅游交通、游览区域、旅游安全、接待能力等12道坎，评选难度系数不亚于申报世界遗产，甚至超过了申报世界遗产的难度。截至2012年2月8日全国共有130家AAAAA级旅游景区。

二、创建要求

5A是一套规范性标准化的质量等级评定体系，是中华人民共和国国家旅游局组织设立的全国旅游景区质量等级评定委员会从4A级旅游景区中组织评定，而后产生的旅游景区质量等级。是目前全国旅游景区（点）最高评定标准。标准较4A级旅游景区更加注重人性化和细节化，更能反映出游客对旅游景区的普遍心理需求，突出以游客为中心，强调以人为本。

（一）旅游交通

1、可进入性好。交通设施完善，进出便捷。或具有一级公路或高等级航道、航线直达；或具有旅游专线交通工具。

2、有与景观环境相协调的专用停车场或船舶码头。管理完善，布局合理，容量能充分满足游客接待量要求。场地平整坚实、绿化美观或水域畅通、清洁。标志规范、醒目、美观。

3、区内游览（参观）路线或航道布局合理、顺畅，与观赏内容联结度高，兴奋感强。路面特色突出，或航道水体清澈。

4、区内应使用清洁能源的交通工具。

（二）游览

1、游客中心位置合理，规模适度，设施齐全，功能体现充分。咨询服务人员配备齐全，业务熟练，服务热情。

2、各种引导标识（包括导游全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌等）造型特色突出，艺术感和文化气息浓厚，能烘托总体环境。标识牌和景物介绍牌设置合理。

3、公众信息资料（如研究论著、科普读物、综合画册、音像制品、导游图和导游材料等）特色突出，品种齐全，内容丰富，文字优美，制作精美，适时更新。

4、导游员（讲解员）持证上岗，人数及语种能满足游客需要。普通话达标率100%。导游员（讲解员）均应具备大专以上文化程度，其中本科以上不少于30%。

5、导游（讲解）词科学、准确、有文采。导游服务具有针对性，强调个性化，服务质量达到GB/T15971-1995中4.5.3和第5章要求。

6、公共信息图形符号的设置合理，设计精美，特色突出，有艺术感和文化气息，符合GB/T10001.1的规定。

7、游客公共休息设施布局合理，数量充足，设计精美，特色突出，有艺术感和文化气息。

（三）旅游安全

1、认真执行公安、交通、劳动、质量监督、旅游等有关部门制定和颁发的安全法规，建立完善的安全保卫制度，工作全面落实。

2、消防、防盗、救护等设备齐全、完好、有效，交通、机电、游览、娱乐等设备完好，运行正常，无安全隐患。游乐园达到GB/T16767规定的安全和服务标准。危险地段标志明显，防护设施齐备、有效，特殊地段有专人看守。

3、建立紧急救援机制，设立医务室，并配备专职医务人员。设有突发事件处理预案，应急处理能力强，事故处理及时、妥当，档案记录准确、齐全。

（四）卫生

1、环境整洁，无污水、污物，无乱建、乱堆、乱放现象，建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢，空气清新、无异味。

2、各类场所全部达到GB9664规定的要求，餐饮场所达到GB16153规定的要求，游泳场所达到GB9667规定的要求。

3、公共厕所布局合理，数量能满足需要，标识醒目美观，建筑造型景观化。所有厕所具备水冲、盥洗、通风设备，并保持完好或使用免水冲生态厕所。厕所设专人服务，洁具洁净、无污垢、无堵塞。室内整洁，有文化气息。

4、垃圾箱布局合理，标识明显，造型美观独特，与环境相协调。垃圾箱分类设置，垃圾清扫及时，日产日清。

5、食品卫生符合国家规定，餐饮服务配备消毒设施，不应使用对环境造成污染的一次性餐具。

（五）邮电服务

1、提供邮政及邮政纪念服务。

2、通讯设施布局合理。出入口及游人集中场所设有公用电话，具备国际、国内直拨功能。

3、公用电话亭与环境相协调，标志美观醒目。

4、通讯方便，线路畅通，服务亲切，收费合理。

5、能接收手提电话信号。

（六）旅游购物

1、购物场所布局合理，建筑造型、色彩、材质有特色，与环境协调。

2、对购物场所进行集中管理，环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。

3、对商品从业人员有统一管理措施和手段。

4、旅游商品种类丰富，本地区及本旅游区特色突出。

（七）经营管理

1、管理体制健全，经营机制有效。

2、旅游质量、旅游安全、旅游统计等各项经营管理制度健全有效，贯彻措施得力，定期监督检查，有完整的书面记录和总结。

3、管理人员配备合理，中高级以上管理人员均具备大学以上文化程度。

4、具有独特的产品形象、良好的质量形象、鲜明的视觉形象和文明的员工形象，确立自身的品牌标志，并全面、恰当地使用。

5、有正式批准的旅游总体规划，开发建设项目符合规划要求。

6、培训机构、制度明确，人员、经费落实，业务培训全面，效果良好，上岗人员培训合格率达100%。

7、投诉制度健全，人员落实、设备专用，投诉处理及时、妥善，档案记录完整。

8、为特定人群（老年人、儿童、残疾人等）配备旅游工具、用品，提供特殊服务。

（八）资源和环境保护

1、空气质量达GB3095-1996的一级标准。

2、噪声质量达到GB3096-1993的一类标准。

3、地面水环境质量达到GB3838的规定。

4、污水排放达到GB8978的规定。

5、自然景观和文物古迹保护手段科学，措施先进，能有效预防自然和人为破坏，保持自然景观和文物古迹的真实性和完整性。

6、科学管理游客容量。

7、建筑布局合理，建筑物体量、高度、色彩、造型与景观相协调。出入口主体建筑格调突出，并烘托景观及环境。周边建筑物与景观格调协调，或具有一定的缓冲区域。

8、环境氛围优良。绿化覆盖率高，植物与景观配置得当，景观与环境美化措施多样，效果好。

9、区内各项设施设备符合国家关于环境保护的要求，不造成环境污染和其他公害，不破坏旅游资源和游览气氛。

（九）旅游资源吸引力

1、观赏游憩价值极高。

2、同时具有极高历史价值、文化价值、科学价值，或其中一类价值具世界意义。

3、有大量珍贵物种，或景观异常奇特，或有世界级资源实体。

4、资源实体体量巨大，或资源类型多，或资源实体疏密度极优。

5、资源实体完整无缺，保持原来形态与结构

（十）市场吸引力

1、世界知名。

2、美誉度极高。

3、市场辐射力很强。

4、主题鲜明，特色突出，独创性强

（十一）接待能力和满意度

1、年接待海内外旅游者60万人次以上，其中海外旅游者5万人次以上。

2、游客抽样调查满意率很高。

第五篇：智慧景区标准初探

智慧景区标准初探

智慧景区怎样才算有智慧？对于“智慧”的标准大致可以列出以下几点： 第一、耳目通达，融会贯通——数据采集传输与整合管理，即

1.超越传统传感器、数码相机和RFID

2.利用任何可以随时随地感知、测量、捕获和传递信息的设备、系统或流程。

3.通过各种高速高带宽的通信网络，将个人电子设备、企业和景区管理部门的信息系统中分散的信息连接起来，进行交互和多方共享。

第二、算度精准，能文善辩——分析深入全面，展现生动直观，即

1.深入分析收集到的数据，以获取更加新颖、系统且全面的洞察

2.使用先进技术(如3S分析、数据挖掘和分析工具、科学模型和功能强大的运算系统)处理复杂的数据分析、汇总和计算

3.表达方式空间化图形化

4.三维虚拟现实展示

第三、行动迅捷，随机应变——快速可变的业务处理，即

1.灵活的系统定制和重构能力

2.低成本的系统维护和扩展

3.自由挂接数据模型和业务模型

4.工作流程建模编排

5.事件信息处理及时、高效

第四、谋虑深远，决胜千里——强力支持预测与决策，即

1.数据中心（数据仓库和功能仓库）技术

2.数据挖掘和商业智能

3.可扩展的流程库、规则库、知识库

4.领域模型动态加载