第一篇：创优质服务 树地税形象
创优质服务 树地税形象
——寿县地税局创先争优活动先进事迹
寿县地税局组建于1994年，2003年9月成立寿县地税系统机关委员会，现有干部职工161人，在职党员152人，基层党组织13个，基层分局（所）10个，办税服务厅8个，服务纳税人1.8万户，征管税费种类24个。
该局为民服务创先争优的工作思路为：牢记为国聚财，为民收税的“神圣使命”；坚持以服务地方经济社会发展为己任，确保地方税费收入持续稳定增长，不断提高税收管理水平，不断提高队伍建设水平的“总体要求”；始终做好组织收入和服务发展“两篇文章”；坚守依法征税是税务部门的生命线，廉洁从税是税务干部的生命线。
“十一五”期间组织收入14.65亿元，是“十五”期间的2.95倍，提前2年完成地方税收入规划目标。2012年1月1日，寿县县长从维德对地税工作作出重要批示：“为国聚财、为民收税”成绩显著，支持发展、培植财源效果明显！”
一、发挥地税职能创先进，服务寿县发展争先锋
坚持“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”，积极开辟为民服务新渠道，探索为民服务新方式，着力推动全县地税系统“为民服务创先争优”活动深入开展。活动载体是开展三亮（亮标准、亮身份、亮承诺）、三创（创群众满意岗位、创 服务先进单位、创服务优质品牌）、三比（比技能、比作风、毕业绩）、三化（深化效能、深化共建、深化实践锻炼）、三评（群众评议、党员互评、领导点评）。具体措施是加强征纳互动，及时掌握服务需求；改进办税服务，进一步减轻纳税人负担；推进服务创新，不断扩大服务效果；坚持典型引路，持续提高服务水平；深化政务公开，充分保证服务质量。自活动开展以来，整改优化窗口12个，走访纳税人860户，梳理完善服务措施65条，向纳税人述职述廉23场，发放征求意见表1400份，为纳税人解决涉税问题1600条。
二、创建为民服务新格局，推进办税服务标准化
寿县地税局积极从纳税人需求出发，争创地税为民服务品牌，创建让纳税人满意的纳税服务新格局。一是树立“六种理念”。树立纳税人至上的理念、征纳双方地位平等的理念、服务纳税人就是服务发展的理念、纳税人正当需求应予满足的理念、公正执法是最佳服务的理念、纳税服务没有最好只有更好的理念。二是实现“六个转变”。由满足征管需求为主向满足征管需求和纳税需求并重转变；由环节性服务向全过程服务转变；由办税服务厅服务向全员服务转变；由普遍化服务向普遍化与个性化服务相结合转变；由便利性服务向综合全能性服务转变；由传统型服务向更加重视现代信息服务转变。三是打造“1234”服务体系。规范“一个大厅”（办税服务厅），完善“两个平台”（“12366”服务热线和纳税服务网站），健全“三个体系”（制度体系、运行体系、评价体系），履行“四项职责”（税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益维护）。
该局主动顺应纳税人的新期待新要求，以窗口标准化建设寻求新突破，推进窗口服务标准化。使办税服务厅的环境更加优美、功能更加完备、制度更加健全、服务更加规范、运转更加高效。做到“六个统一”：工作职责、内外标识、功能设置、办税公开、业务流程和内部管理相统一。各业务股室职能前移，涉税服务内容拓展（涉税软件技术支持、简易处罚前台实施、征管资料集中管理、发票发售一站办结、涉税事项统一受理），实现功能升级，办税标准化满意到万家。
三、优化办税服务流程，提升为民服务品质
按照“最少环节、最简程序、最少时间”的要求，整合办税资源，简并办税流程，减轻办税负担。一是实现办税“四个一”。“一站式”服务（一个大厅统一受理，内部流转、限时办结，窗口出件）；“一窗式”管理（同一窗口受理办理各种涉税事项）；“一户式”存储(纳税人基础信息一次性报送、一次性采集存储、内部流转共享)；“一票式”征收（变一票一税、一票一费为一票多税、一票多费）。二是项目办理流程化。业务概述、法律依据、办理时限、工作程序、工作标准、办理地点、流程图和格式文本每一个项目的办理流程清晰明了，精简规范。加强部门协作，实现国地税联合评定纳税信用等级，工商、质监、国地税联合办证“一表通”；实行“同城通办”，做到有区域管理，无区域服务。
始终以纳税人满意为标准，不断丰富服务内容，创新服务手段，完善服务机制，提升服务质效。具体工作目标是：税法宣传 快、纳税咨询准、办税服务优、权益维护实。一是多渠道开展税法宣传。多渠道、多层次的税收宣传月宣传已成为社会熟知的地税宣传品牌；架起新型“税企通”宣传交流便民化、人性化；税收宣传资料及时编制，免费供给。二是开展纳税咨询业务辅导。12366纳税服务热线访问量达2万人次，是公众最方便的咨询渠道；地税门户网站访问量近7万人次，被评为优秀政府网站；举行新登记户培训、汇算清缴培训、分行业和分专题培训、软件应用培训，分类培训受到纳税人欢迎。三是提供方便快捷的涉税服务。服务人性化:实行一站式服务、预约服务、全程服务、提醒服务、限时服务、自助服务和延时服务。服务保障措施：首问负责制、承诺服务制、AB岗工作制、业务骨干值班制、行政领导抽查制和服务质量监督评审制。四是认真开展权益维护。充分保障税前权益，及时公布涉及纳税人权益的环节和事项，自觉接受纳税人和社会监督；切实维护税中权益，充分保障纳税人依法享有减免退税权和保密权等权利、税收处理告知权利和义务，听取陈述和申辩，行政自由裁量权公平、公正；着力保护税后权益，及时处理纳税人的投诉、举报以及复议、诉讼和国家赔偿申请，调解税收争议，开展税收执法综合督查。
四、加强征纳互动促和谐，提升服务能力
牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，坚持领导点评和纳税人评议相结合，积极畅通与群众互动渠道，自去年9月份起，寿县地税局机关党委组织开展了“四级局长”带头下基层、访税情、办实事、促和谐大走访活动，取得了积极成效。全面提升服务能力，着力培养“四项能手”（征管能手、稽查能手、计算机操作能手、公文处理能手）；开展“五个争创”（争创文明单位、争创文明行业、争创“五好”领导班子、争创现代化分局、争创优秀公务员和先进工作者）；实施“两权”监督（税收执法权和征收管理权）；建设“三和”地税（征纳和谐、系统和顺、家庭和美）。
在省市局和县委县政府的正确领导下，全县地税系统“为民服务创先争优”活动取得明显成效，服务质量进一步优化，工作作风进一步改进，行业形象进一步提升，得到了广大纳税人的充分肯定，先后被授予省第九届“文明单位”、市第六届“文明单位”、县第八届“文明单位”、县创先争优暨双学双比活动先进单位等荣誉称号。
第二篇：创优质服务窗口 树国税文明形象
创优质服务窗口 树国税文明形象
今年来，我局把创建群众满意窗口服务单位作为创先争优活动的重要载体，深入开展窗口单位“为民服务创先争优”活动，取得了积极成效。我局被省委省政府授予“二O一O年”文明单位，领导班子连续四年被省国税局评为全省国税系统优秀领导班子。办税服务厅2001年以来一直保持“全国城镇妇女巾帼建功文明示范岗”荣誉称号。纳税窗口连续5年实现服务“零投诉”，在全县最近六次优化经济环境行风评议中四次名列执法类单位第一名,二次第二名。县委、县政府领导给予了充分肯定，2010年10月邵阳县行评领导小组专题向全市国税系统推介我局行风建设做法，在2011年11月21日召开的全县创先争优推进大会上我局作了典型发言。我们的主要做法是：
一、注重实效，推进服务规范化
一是窗口建设标准化，优化纳税服务环境。我局积极推进办税服务厅标准化建设，先后投入10余万元改善大厅硬件环境，开辟了企业办税绿色通道。窗口整合为综合服务、申报征收、发票管理三大类共计10个标准窗口，为纳税人提供零距离服务。添置LED显示屏、电脑、打印机、扫描仪等办税设备，更新填单台、咨询台、纳税人休息椅、沙发、茶水柜、饮水机、书报夹等，各类办税设施齐备。设置导税岗做好引导工作，增设流动窗口缓解办税压力，纳税高峰期也能做到忙而不乱，井然有序。二是办税 内容公开化，增强纳税服务透明度。利用电子显示屏、公告栏、查询机、税收宣传册、意见箱、手机短信等方式，公开法律法规、办税指南、服务规范、办理时限、权利义务、处罚标准、工作纪律、办公时间、监督投诉电话等内容，主动接受纳税人监督。三是行政管理制度化，规范纳税服务行为。建立健全首问责任、一次性告知、公开承诺、柜面标准化服务、领导值班接访、导税服务、AB岗、维权服务、突发事件应急制度等规章制度，做到文明办税。建立健全思想教育、业务培训、监督考核、勤政廉政、办税礼仪等制度，进一步加强内部管理，做到“物要整洁，人要精神，事要规范”。四是办税方式多元化，提高纳税服务效率。目前，开通网上申报的纳税人1070户，每月网上认证增值税专用发票约占增值税专用发票认证总量的40%。开通电话申报、自助办税系统等多种办税渠道，开通税库银联网系统，纳税人可以足不出户完成相关涉税事项。五是需求响应人性化，提升纳税服务满意度。建立两级纳税服务需求信息管理系统，及时找准和响应纳税人需求，拓展人性化服务举措。提供咨询导税服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务，最大可能为纳税人提供便捷服务。探索“个性化”服务，为重点税源企业制定个性化服务方案，将服务端口前移。开通“快车道”服务，整合办税流程，缩减办税时限，简化报表资料。
二、创新形式，推进服务特色化
一是推行“三亮”，精心打造标准化办税厅。亮标准，围绕服务环境标准化、服务制度标准化、服务礼仪标准化、服务操作标准化，设立并公示了30多项创建指标，接受纳税人监督。亮身份，2 公示工作人员姓名、照片、职责，导税岗和实习人员佩戴标识，党员先锋岗、巾帼文明岗亮明身份，干部以强烈的责任意识和良好的工作状态面对纳税人。亮承诺，开展集体和个人目标承诺制度，明确在工作、学习、纳税服务质量等方面要达到的目标，并接受领导和职工监督。每个干部家属也都进行了公开承诺。二是落实“三找”，不断夯实工作薄弱环节。自己找，立足岗位查风险点，办税服务厅查找出涉及纳税服务、申报征收、发票管理等方面的二十四个风险点。相互找，协作互补消除盲点，完善措施加强“票、款、钱、人”的管理。纳税人找，真诚沟通化解纠纷苗头。畅通沟通渠道，及时整理前台咨询热点难点问题，逐条查阅回复纳税人意见；值班领导坚持在征收期高峰期与纳税人面对面交流，及时解决疑难问题；发放《纳税服务需求意见征集表》，上门主动与纳税人探讨问题解决方案，适时召开社会监督员座谈会，以真诚的沟通化解纠纷苗头，赢得了纳税人好评。三是实行“三评”，大力提升干部服务能力。党员互评，促进党员素质提升。各支部和广大党员深入对照“五个好”和“五带头”目标要求，结合岗位职责和承诺内容，利用“三会一课”、民主生活会等形式开展互学互评，查找不足、不断改进。领导点评，促进党员队伍工作水平提高。党员领导干部深入调查研究，经常深入基层一线，认真倾听人民群众和服务对象的意见建议，对基层工作和服务情况，有针对性的进行现场点评，通过现场检查工作、召开专题会议、个别谈话等灵活方式，进行点评，点出存在问题，提出改进意见，指出努力方向。群众评议，促进工作作风转变。此外我们还走到服务对象中间让服务对象进行评议，通过设立意见箱、发 3 放征求意见信函、利用网络平台等方式，让人民群众和服务对象对服务质量、服务标准、服务态度等方面进行评议，注重做好群众意见的收集和反馈，及时整改，以实际成效取信于民。四是开展“三创”，充分发挥青年生力军作用。集体创“标准化办税服务厅”、“巾帼文明单位”、“先进基层党组织”，在争创过程中熔炼团队精神，为年轻干部成长成才和展示风采提供有效平台。窗口创“党员示范岗”、“优质服务窗口”，形成比学赶超的良好氛围，在前台和纳税人心中打造起一道道亮丽的风景线。个人创“优秀共产党员”、“办税服务明星”，发挥党员、团员、业务骨干先锋模范作用，激发干部职工创优质服务、争一流业绩的积极性和创造性。
党委办 2011年11月28日
第三篇：树福彩行风、创优质服务
树福彩行风、创优质服务
通州区福利彩票发行中心行风建设工作汇报
按照民政部、市民政局加强行风建设，开展行风建设示范单位创建活动要求，我们主要做了以下几项工作：
一、加强学习、提高认识
通过每周五下午学习日，中心多次组织工作人员学习、讨论《李学举部长全国福彩工作会“加强行风建设，推动福利彩票发行工作“安全运行、健康发展”的讲话》、《市彩发【2010】20号 文“关于进一步加强福利彩票行风建设的通知》、《通民字【2010】11号文关于在民政系统开展“加强行风建设，优化发展环境”活动的实施意见》。通过学习、讨论大家提高加强福彩行风建设重要性、迫切性的认识。同志们充分认识到树福彩行风是我们改进工作、提高效率、提升形象的内在要求，是关系到福利彩票事业的根本宗旨和发展方向，是关系到福利彩票事业的社会形象和公信度，是关系到福彩系统的能力素质和工作效能，是关系到福利彩票事业发展的总体质量和规范化水平。逐步树立福利彩票“诚信、公正、廉明、守规”的行风，推进福利彩票事业又好又快发展，为社会公益事业建设筹集更多公益金。
二、加强领导、对比标准找差距、制定行风建设工作计划和实施方案。为加强行风建设领导，成立了中心主任任组长的行风建设领导小组。
组织中心全体工作人员认真学习讨论福利彩票销售机构行风建设考核标准，认真对照自我评价打分找差距，从组织领导、规章制度、服务质量、业务素质四个方面找到不足。在对比找差距的基础上，我们制定通州区福利彩票发行中心争创行风建设示范单位的工作计划和实施方案。
三、树福彩行风，从福彩基层窗口－投注站抓起。召开全区福彩投注站机主、销售员参加的《关于加强福利彩票行风建设，提高服务和管理水平》动员报告会。通过动员报告会，与会人员提高对福利彩票建设重要性的认识，明确福利彩票行风“诚信、公正、廉明、守规’的内涵，对投注站福利彩票行风建设提出要求，明确目标。
1、为彩民提供优质服务，树立“服务兴业“意识。能否为提供群众满意的服务是福利彩票行风建设的重要衡量标准，是投注站评优考核重要指标。要求销售员端正服务仪表，规范服务语言和行为，提高服务的人性化水平。对彩民热情服务说好五句话：彩民来时一句问候话；买时一句祝福话；走时一句平安话；中奖时一句鼓励话；失意时一句宽心话。造就一支爱岗敬业、诚实守信、作风优良、行为规范、销售技巧高明、服务高效的销售员队伍。树立福利彩票良好形象，树立福利彩票良好行业作风。
2、诚实对待彩民、对待社会、对待市场，切忌虚假性、欺诈性、误导性宣传和炒作，树立福利彩票“诚信、公正、廉明、守规”的行风。
坚持要求销售员对彩民进行正面引导，反复强调彩票的公益性和娱乐性，普及科学的彩票知识和购彩理念。按照有关规程和要求及时劝阻过度投注等博彩行为，实现多人少卖、寓募于乐、重玩轻博、量力而行购彩理念。维护社会稳定，保证福彩安全稳定发行销售。例：111033投注站销售员欧阳春凤把彩民即开票（寻宝乐）10万弃奖，追还给彩民，在彩民中产生热烈反响，增强福利彩票的公信度，树立福利彩票“诚信、公正、廉明、守规”行风。
3、严格遵守各项规章管理制度，安全稳定销售彩票。销售人员要严格遵守“人走关机、先收钱后出票、保管好三票”的彩票销售流程；认真执行周二交三票制度，手工作废票次日交回中心规定；
4、确保即开票销售任务完成，并做为年终考评核争优创先首要条件。
5、大力整治网点环境，营造一个环境干净、整洁、图表资料齐全、服务热情购彩场所，树立标杆店，充分展示福利彩票良好的社会形象。（111030、111050、131028、131035、151006、151008）
结合通州区创建全国卫生先进区活动，各网点积极创造 条件对网点进行粉刷、更新灯箱广告牌。区福彩中心制定彩票网点环境整治激励政策，并获区民政局领导批准。
四、树福彩行风，区福彩中心从自身严格做起，抓好队伍建设，提高能力素质，提高工作效能，建设一支爱岗敬业、诚实守信、作风优良、行为规范、业务技术高超、服务高效的工作团队。中心每个人将创建行风建设示范单位为自己职责，将提高管理水平、提高工作效率、完成市福彩中心下达任务为己任，为彩票网点提供更多服务和方便作为自己工作目标和要求，树立集体荣誉感，为树立福利彩票良好行业作风做贡献。
1、认真执行各项规章制度，分工明确、各负其责。做到严格管理、敢于管理、善于管理。
（1）严格执行周二交三票制度，手工作废票次日交回区中心制度，建立管理台帐。
（2）坚持大额销售监管制度，及时了解情况，劝阻过度投注等博彩行为，实现多人少卖、寓募于乐、重玩轻博、量力而行购彩理念。维护社会稳定，保证福彩安全稳定发行销售。
（3）坚持彩票网点巡视检查指导，发现问题及时解决，将不安全隐患消灭在萌芽状态，对好的做法及时表扬和推广。例：新建网点及时巡视
（4）坚持销售员持证上岗制度和销售员培训制度。新销售员有一个培训一个，4月23日对新批网点30名销售员及时组织培训。3月26日31日两次组织全区投注站机主、销售员200余人参加的彩票销售技巧和选号技巧培训报告会。5月12日召开PK10网点机主、销售员28人参加的PK10游戏销售技巧和选号技巧经验交流会。有力地促进我区彩票销售任务实现时间过半，任务过半。（8400+1800＝10200万元）
（5）坚持竞争机制、树立网点竞争意识。
每周二公布周销售前10名后10名排行榜。及时公布每个网点即开票销售进度和排名，对销售差网点及时、逐一找机主谈话。
（6）坚持日、周销售限额制度，及时提示，及时提限不拖沓。
2、坚持值班制度，真情服务于网点。
保证周六、周日全天有人值班，每天18:30前有人值班，每天中午午休时间电话及时接，网点兑奖、领耗材、交三票、即开票、耗材入库照办不误。周二、周三中心工作人员经常12：30去吃饭，食堂已无什么剩菜剩饭，只好凑合吃一口，有时只得买面包吃，但大家绝无怨言，工作热情依旧。
3、区福彩中心要成为网点旗帜，办公场所环境干净、整洁，办公用品、库房物品码放整齐有序。中心工作人员积极改进工作作风，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难 办现象。做到行为规范、文明用语、主动热情，提高服务的人性化水平。
4、严格执行办事程序，加大办事公开力度，营造统一透明的政策环境。电脑福利彩票投注站、真情互动福彩公益金资助申报程序公开明视。积极主动为电脑福利彩票投注站申办者和参加真情互动申请者提供咨询、解答疑难问题；让每个来访者一清二楚，明明白白，满意而去。在接待中要加大申办程序透明度。严格执行办事程序，加强监督检查，确保办事公开实效，做到相识与不相识一个样、第一次与第二次一个样。营造一个统一透明的政策环境。
5、坚持原则，合理科学建设投注站
在投注站布点问题上，我们严格坚持市福彩中心关于电脑福利彩票投注站建设原则：统筹布局，合理分布。尽量按人口密集程度考虑布点，充分考虑投注站之间间距疏密的合理性，对现有投注站进行市场保护。无论电脑彩票上市初期冷淡时期，还是现在的火暴时期我们都始终坚持这个原则。我们的观点“宁少勿滥，决不盲目上点，丧失原则照顾关系，及时对现有投注站分布进行合理调整。
6、解放思想、积极进取、改革创新，开创即开票销售新局面。
（1）解放思想，认真学习北京市福利彩票2010年工作会精神，克服畏难情绪，积极查找即开票销售中难点、瓶颈 问题，树立信心。立即改变经营思路，改革创新发行模式，紧紧抓住电脑彩票投注站不放，为电脑彩票投注站提供更多的销售即开票便利条件。开创福彩即开票销售新局面。
（2）改革创新，积极协调市福彩中心尽快采用电脑票兑奖、销售额结算方法,简化即开票兑奖奖金、销售款结算手续,减少网点往返银行,方便网点及时快捷领取即开票。
（3）积极争取局领导支持，选调优秀人员增加福彩中心力量，设立库房管理员，加强即开票销售管理工作。
（4）改变发行方式。立即改变区福彩中心只对即开票管理站批售即开票，变为面向全区所有电脑网点，代销费由6％提高到7％。同时即开票发放领取由整箱、整盒为最小单位 变为一包，解决网点资金不足、资金紧张的局面。
（5）即开票销售任务分解落实到每个网点。按照2009年电脑网点电脑票实际销售额的15％(福彩、体彩双机店20％)下达2010年电脑网点即开票任务。即开票任务完成与否做为年底考核评优第一指标项目。
（6）加强福彩即开票抗震救灾社会公益性的宣传力度。召开电脑彩票网点机主、销售员参加的即开票销售动员会。提高对即开票抗震救灾重要性的认识，积极销售即开票，提高为彩民服务热情和服务水平。积极探索、开展即开票销售小卖场，即开票销售走进社区、街头、集市。
（7）区福彩中心积极克服人员少，工作量大困难，及 时从市福彩调运即开票，保持即开票多品种供应，供网点任意挑选，并在第一时间核发，保证市场需求。建立完善库房管理制度和即开票发行销售、出入库流程。会计出纳认真仔细清点票款、及时兑奖、结算等工作，做到日清月结，无差错。积极探索即开型彩票与电脑彩票共同销售的经营模式。力争提前超额完成全年2600万元销售任务。
开展《首都民政系统行风建设示范单位创建活动》几个月来，通州区福利彩票发行中心发生巨大变化，中心工作人员精神面貌焕然一新，人人积极进取，心往一处想，劲往一处使，齐心合力力争完成销售任务。思想的解放，创新意识的增强，工作作凤改变，真情服务于网点措施的实施，必结硕果，全年彩票销售20200万元总任务我们实现了时间过半，任务过半的可喜成绩。我们将继续深入开展福利彩票行业作风建设，进一步更新管理观念、变革管理方式、完善管理制度、规范服务行为、提升管理水平、人人具有勤奋、忘我、持之以恒的敬业精神，树福彩行业新风、又好又快完成销售任务，争创一流佳绩。
2010年6月8日
第四篇：展巾帼文明风采 树地税形象新风
展巾帼文明风采 树地税形象新风
——宁明县地税局办税服务厅创建 自治区“巾帼文明岗”先进事迹
宁明县地税局办税服务厅现有干部职工10人，其中女干部职工9人，平均年龄32岁，大专以上学历10人，是一支充满活力、团结进取的队伍，承担着宁明城区及周边乡镇共2000多户纳税户税收、规费基金征收等工作。多年来服务厅坚持以“自尊、自信、自立、自强”的精神，建设一流队伍，推进一流服务，争创一流业绩。2009年组织收入10002.34万元，同比增收4030.67万元，增长67.49％，占全县地税组织收入的92.31%。先后获的县红旗窗口单位”、“县巾帼文明岗”、“崇左市政务服务工作先进窗口单位”、“自治区青年文号” 等荣誉称号，2009年被评为“崇左市巾帼文明岗”。
增强领导确保齐力创建
宁明县地税局把办税服务厅创建自治区“巾帼文明岗”作为加强税务政治文明、物质文明、精神文明建设的载体，通过创建活动来教育引导广大女职工诚实守信、爱岗敬业，激发女职工的积极性和创造性，塑造严格执法、公正廉洁、文明服务、优质高效的地税新形象。成立了创建工作领导小组，负责创建活动的组织、协调和实施，从人、财、物资源配置上给予倾斜，狠抓软、硬件建设，形成全局上下齐心协力抓创建的良好局面，确保活动扎实有效开展。
优质服务展现巾帼风采
服务厅坚持“以人为本，纳税人至上”的理念，为纳税人服务有爱心、有热心、有诚心和有耐心，提供优质、高效服务，努 力做到办税服务零距离、办税流程零障碍、办税质量零差错、服务对象零投诉。加大服务厅窗口硬件建设，规范窗口、服务区设置，为纳税人提供计算器、眼镜办公用品，配备饮水机、雨伞等便民用具，给纳税人提供一个舒适方便的环境。
积极推进网上申报、“税银一体化”、银行划转税款业务、POS机刷卡划转税款业务等多元化的申报方式，让大部分纳税人足不出户即可完成申报纳税。还推行人性化服务，编发地税服务直通车，及时向纳税人宣传最新税收政策，有效避免了因部分财务人员没有及时准确把握新政而造成受行政处罚现象，受到社会和纳税人的广泛赞誉。
规范运行彰显科学管理
坚持“公开政策、公平监督、透明执法、优化服务”的方针，完善制度建设，规范业务管理，不断提高服务质量。先后制定并严格执行《办税服务厅工作人员管理办法》、《岗位目标考核管理办法》、《税收执法过错责任追究制》等，公开岗位职责、办税程序、承诺服务及投诉举报电话，将税收执法置于公众监督之中，确保责任落实到位，执法监督到位。
实行“AB”岗制度，做到“有窗口，必有人负责”，避免因“掉链子”影响到纳税人办理相关业务。如今在办税服务厅，下班不是以铃声为标准，而是以最后的纳税人办完纳税事项离开为准。科学的管理保证各项税收执法工作规范高效运行。
深入开展每月“服务之星”评比活动。由基层领导、办税厅人员和广大纳税人共同评选出1名办税员为当月的“服务之星”，极大激发了办税厅人员的工作积极性，整个服务厅形成人人创先争优，个个都是服务主体的浓厚氛围。2010年，办税服务厅共有 13人次被评为崇左市地税系统“服务之星”，并集体荣获崇左市“三星级办税服务厅一等奖”。宁明办税服务厅每月“服务之星”评比活动得到了上级的充分肯定，并向全区地税系统推广学习。
强化素质铸造一流队伍
高效服务必须依靠过硬素质支撑。服务厅着力抓好干部队伍建设。一是抓理论学习，增强政治素质；二是抓职业技能培训教育和学历职称教育。两年来，办税员参加各级各类业务及技能培训班达25期，培训达标面、考试优秀率均达到100%，均取得国家计算机中级以上证书。三是开展岗位练兵，经常性开展“征管能手”、“微机操作能手”等竞赛活动，不断提高办税员的操作水平，打造出一支高素质队伍。还组织学习《公民道德规范实施纲要》、《税务工作人员职业道德规范》、《税务人员窗口服务技巧》等，增强办税员敬业精神，以高效优质、文明规范的服务树立起办税服务厅“巾帼文明岗”的良好形象。2005、2006年，莫芳同志连续两年荣获市级先进个人，被县妇联评为“巾帼建功”标兵；何明霞、邵超英等同志也多次荣获崇左市“服务之星”荣誉称号。
情系民生促进社会和谐
牢固树立“三服务”理念，关注社会，情系民生。办税员经常深入企业走访调研，及时开展送政策送服务活动，进一步密切税企关系、征纳关系；给结对帮扶村、学校赠送办公座椅和农业科技书籍和儿童读物等；还深入街道、社区、学校进行税法宣传，提高了广大公民依法纳税意识。
热心社会公益事业。通过开展扶贫济困、捐资助学献爱心活动，扶助社会弱势群体，帮助多名失学儿童重返校园，给他们赠 送学习用品和助学金，鼓励和帮助他们完成学业。还将驮龙小学贫困生蒙江丽同学作为定点联系帮扶对象，除了捐助学费，每月还资助150元生活费，并计划资助她完成从小学至大学的学业。在近年来抗洪救灾、抗冻救灾、抗震救灾、抗旱救灾等募捐活动中累计捐资3600多元，办税服务厅全体人员以实际行动充分诠释了爱心奉献社会的中华传统美德。
2010年12月8日
第五篇：创特色纳税服务 树亲民地税形象
创特色纳税服务 树亲民地税形象
作者:孙大平来自:兴化市新闻信息中心 时间:2009-1-20 责任编辑：xwzxya
打造一流服务水平，是建设“三个一流”工程的重要内容，也是规范税收执法、提高征管效能、提升社会满意度的必然途径。兴化市地税局秉承“始于纳税人需求、终于纳税人满意”的服务理念，针对广大纳税人不断变化的服务需求，积极探索个性服务方式，全方位完善纳税服务体系，扩大“亲民税务”服务品牌影响力，纳税人满意度和社会公信度不断提高，实现了纳税服务水平的新跨越。
一、创新引领：构建一流服务机制
(一)完善考核机制，强化服务落实。以《江苏省地方税务局建设“三个一流”工程规划》为纲，科学制定服务类考核指标。注重指标的通用性，做到兴化地税制定的服务指标，在兴化地税可用，在其他地税部门也可使用。注重指标的特殊性，力求人无我有，人有我优，人优我特，建立个性化服务体系。注重指标的明确性，每项具体指标均做到明确目标、明确责任、明确实现途径。注重指标的层次性，形成由市局对职能科室，科室对基层分局，科室（基层分局）对个人的三层考核体系，增强考核的可操作性。注重指标的实用性，将实现每项指标所涉及的规章、制度、政策和文件归类，编制成电子版的《作业指导书》，大大增强了考核办法的指导性，确保各项服务指标的落实到位。
(二)制定积分机制，激发服务热情。在实施《建设“三个一流”工程考核办法》基础上，制定《“培育团队精神 构建和谐地税”积分考核管理办法》，致力于加强干部队伍建设，提升干部综合素质，培育团队精神、构建和谐地税，积分内容具体分工作业绩、学习培训、纳税服务、各类获奖、品德修养五个项目。集体积分结果作为年终考核先进集体的依据之一，个人积分作为年终评选先进工作者和优秀公务员的重要依据。同时，个人积分将作为今后干部竞争上岗或选拔任用的依据之一。此项机制有效激发了全体干部工作的积极性、主动性、创造性。
(三)实施激励机制，提升服务质量。积极深化“亲民”品牌内涵，牢固树立“征纳双方法律地位平等、公正执法是最佳服务、纳税人正当需求应予满足”的纳税服务理念，规范纳税服务，加强窗口人员业务培训，整合岗位设置，认真落实首问负责制，施行延时服务、限时服务、微笑服务、不间断服务、跨区域无障碍服务；完善办税服务厅工作激励制度，定期评选岗位业务能手和办税服务明星，树立岗位标兵，以身边的明星带动办税服务厅服务态度、业务水准、办税效率全面提高。
二、锐意改革：筑牢优质服务基础
(一)成立纳税服务中心，强化服务职能。以机关和基层相结合、硬件和软件相结合、管理和服务相结合、内部和外部相结合的“四个结合”为起点，理顺管理体制，加强工作协调，落实经费到位，促进办税服务厅、咨询宣传阵地、受理涉税事项、纳税服务标准的“四个整合”，按照“相对集中、方便纳税、布局合理”的原则，全面推行纳税服务“四个统一”：统一规范窗口设置与服务设施、用品、资料、标识以及公开、公告、公示的内容；统一规范办税服务厅工作人员的着装、礼仪、用语、服务时限；统一规范办税服务的内容、渠道、程序、标准，统一规范涉税事项分类整理和税收政策宣传、纳税咨询投诉、地税网站管理等职能划分。
(二)建立数据分析中心，提高服务精度。通过整合强化计会统功能、信息支撑功能、数据收集功能，建立松散型数据分析中心。以内部征管系统信息和外部交换信息为依据，加强征管数据的分析，按月出具数据分析报告，构建“以数据说话，以信息管理”的监控体系。根据数据中心分析成果，针对“问题”纳税人建立主动服务机制，实现了征管部门的“精确服务”和职能科室的“精确指导”。
(三)构建征管保障平台，拓宽服务层面。《江苏省地方税收征管保障办法》出台后，我们积极开发《地方税收征管保障信息交换平台》。目前，23个与地税局建立信息共享的部门（单位）都能通过该平台进行相关涉税信息的传递和查询，实现了部门间涉税信息的网络传输。此举有力提升了兴化地税在当地行政管理部门中的开放形象，政府和社会满意度大大增强。
(四)推行精表简政，增强服务效能。涉税信息多头采集、纳税人“多头找、多头跑”、电子申报与纸质资料重复报送等问题，一直是纳税人反响较大的纳税服务“亚健康”行为。为解决这一问题，我们在实现电子申报、电子缴库、自打印凭证的基础上，重点强化税源信息数据库建设，对征管流程进行改造，大力推行“精表简政”。通过建立纳税人综合信息数据库、纳税人固定税源信息数据库和纳税人特殊信息数据库，做到对纳税人基本情况了如指掌，从根本上杜绝了向纳税人重复索取基本资料现象的发生。同时，采取涉税纸质资料“年报制”，解决了纳税人经常重复上门报送资料的问题，避免了申报期间办税服务厅排队拥挤现象，既提高了工作效率，也减轻了纳税人负担。
(五)实行国地税联合征管，降低服务成本。2008年以来，我局充分考虑农村县市的特点，创新工作思路，低成本、巧运作，对个体工商共管户在定额核定、停复业管理、申报征收、委托代征、典型调查、税务检查等方面顺利实行了国地税联合管理。所有涉税文书由国地税两部门联合下发,并通过与纳税人、国税、银行签订四方协议，实现了所有共管户的网上申报、电子缴库，降低了征纳成本，提高了征管质效，大大方便了纳税人，有效地解决了因国地税征管分局设置不一致，农村县市征管范围大、征收成本高的问题。
三、拓宽平台：展示特色服务项目
(一)依托“纳税人之家”，密切征纳关系。为解决由于信息化程度提高而带来的税企间沟通弱化问题，2006年我局即以征收分局为单位，成立了10个“纳税人之家”，吸收会员980多个。2008年以来，各“纳税人之家”共召开信息发布会、培训辅导会等各类会议35次，收集各类意见和建议近200条，印发《“纳税人之家”专刊》50余份，签订《税企廉政互督公约》3000余份。同时，以此为平台，“社区纳税人维权”和“勤政廉政双述双评”已经在我市形成精品效应。
(二)依靠电子信息手段，优化网络服务。2008年，我们充分运用信息化手段，不断增强地税网站的宣传能力和服务能力，网站按照“以纳税人为中心，以办税流程为主线，从用户需求及政府提供的公共服务角度出发”的设计理念，受到纳税人的欢迎，也得到省局纳税服务处领导的肯定，网站信息有多篇被《新华日报》、《中国税务报》、省局和总局网站等媒体采用。同时，继续强化网上申报、税款实时划缴等系统功能，精心打造“网上税务局”，对征管信息系统的部分功能模块进行整合，在泰州首家实施“有区域管理、跨区域服务”方案，改变了原来按税收管辖权划分办税场所的做法，使纳税人可以多地点、从优选择办税场所办理涉税事宜，做到纳税申报同城通报，税款入库同城通缴，地税发票同城通售，代开发票同城通办，涉税事项同城受理。既方便了纳税人，又进一步整合了地税系统的服务资源，规范、统一了纳税服务流程与标准。
(三)开辟“直通车”服务，简化办税流程。“直通车”服务将纳税信用A级企业、“重点税源骨干企业”、“兴化市五五工程企业”列为重点服务对象，实行企业或项目联系人制度，明确联系人责任。享受“直通车”服务的纳税人，其税务登记、纳税申报、涉税审批、发票管理、涉税证明管理、减免税审批、售付汇税务凭证审核开具等办税事宜均通过“绿色通道”优先快速办理。
(四)实施“不间断工作制”，拓展服务空间。为有效解决部分纳税人因特殊情况需在非正常上班时间办理各类涉税业务的问题，我局制定出台了《办税窗口工作日“中午不间断”服务工作制度》和《节假日办税预约制度》，要求窗口单位紧密结合实际，采取工作人员轮班、分班、设立AB岗等方式，实行中午不间断服务和节假日预约服务，拓展了服务渠道和服务空间。
(五)开展“三服务”活动，打造“亲民税务”品牌。“亲民税务”是泰州地税系统近年来倾心打造的优质服务品牌。2008年，为进一步扩大“亲民税务”的品牌影响力和感召力，面对全球金融危机给实体经济带来的不利影响，全力保持我市经济稳定健康发展的良好态势，我局开展了“服务企业、服务投资者、服务项目”的“三服务”活动。为将挂钩服务、上门服务、跟踪服务、全程服务落到实处，我们建立了《微利企业联系人制度》、《困难企业停产、半停产备案制度》、《破产企业涉税工作流程》等一系列特殊时期的特殊纳税服务制度。活动中，我们坚持突出“一个重点”和“三个一百” 服务活动，即服务重点项目、重点工程，挂钩服务百家重点企业、举办百场免费税收政策培训辅导会、走访百户困难企业。通过活动，将各类税收优惠政策落实到位，方便纳税人的服务举措实施到位，为企业排忧解难执行到位，为全市经济保发展、保增长、保信心、保稳定、促升级做出了积极贡献。该项活动受到了新闻媒体的高度关注，《兴化信息》和泰州电视台、兴化电视台相继作了专题报道，在广大纳税人中引起了强烈反响。
四、提高素质：增强全员服务能力
(一)创新素质教育模式，在“提高人”上下功夫。干部素质的高低是决定服务水平好坏的关键。我局强化教育培训，以学习促能力、以能力保服务。一是大力开展税校联姻，以上海财大、南京财大作为税务干部定向培养基地，定期选派业务骨干和服务标兵进修深造，以优良的业务素质和综合素质确保依法治税、文明执法。二是在系统内部建立税收管理员、税务稽查员、办税服务员“三员”实训基地。三个基地均相应建立了一套完整的服务规程作为重点培训内容，坚持做到新录用公务员、军转干部等必须到相应基地接受实地培训后方可上岗。三是对一线服务窗口负责人的选拔任用，通过竞争上岗、轮岗交流、群众评议等多种方式产生。同时对一线服务窗口负责人在福利待遇方面给予倾斜，确保系统内素质出众、能力全面的优秀服务人才向服务岗位集中。
（二）完善服务评价机制，在“激励人”上下功夫。我们根据实际制定了一套覆盖笔试、组织考核、民主测评与专业资历相结合的评价体系，以民主评议认证干部的“德”，以书面考试以及理论文章认证干部的“学”，以劳动纪律考核干部的“勤”，以工作质量和效率认证干部的“绩”，以廉政建设认证管理的“廉”，以群众满意认证服务的“优”，使服务评价更趋于公正、合理。2008年，我们在全局组织开展了“亲民税务标兵”、“亲民服务窗口”评比活动，鼓励各部门、单位在建设“三个一流”活动中真抓实干，公平竞争，赛出真成绩、比出真水平、评出真先进，有效解决了部分干部工作缺乏动力、服务缺乏激情等问题。
（三）构建地税文化品牌，在“凝聚人”上下功夫。一是开展文化上墙活动。在办公场所布置了图文并茂的“文化长廊”，用服务警句名言对干部进行潜移默化的熏陶，用“每日服务之星”的荣誉形象对干部进行润物细无声的引导。二是实施“以案说法、以人为镜、以史为鉴”的特色教育，引导广大干部在执法和服务中时刻做到自警自励。活动形式做到既严肃又生动，将警示教育由单纯说教转变为意识疏导，由枯燥宣讲转变为思想启迪。三是大力宣传推介先进服务典型。以自创的《兴化地税》内刊和网站为平台，鼓励干部职工大力创作反映先进人物和先进事迹的文艺作品，让先进的地税干部形象逐渐深入人心、形成影响。
扬帆发展竞一流，创新服务无穷期。成绩已成过去，未来正在召唤。“九万里风鹏正举”，面对百舸争流、千帆竞渡的形势，我们将一如既往创新服务举措，提升服务水平，顾全大局，勇挑重担，顽强拼搏，乘胜前进，为开创地税工作新局面而努力奋斗！
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