抓队伍建设树法官形象

第一篇：抓队伍建设树法官形象

狠抓队伍建设树立法官形象

范县人民法院

今年以来，我院在县委领导、人大监督和政府、政协的关心支持下，借助“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育的东风，按照年初确定的“五抓、五促、五治”的工作思路，牢牢抓住队伍建设这一关键，立足教育、强化管理、创新机制、注重引导，采取思想教育、业务培训、考核奖惩、竞争上岗等措施，激发干警工作热情，树立法院和法官形象，收到了点滴成效。下面我代表范县法院将我们不成熟的做法，向各位领导和同志们汇报如下，不当之处，请批评指正。

一、找准症结，立足教育，扎实做好思想政治工作

以“治散”为目的，抓团结，促和谐，做好“保垒工程”建设。团结是队伍建设的重要内容，风气是一个单位的无形财富，团结出风气，风气树形象。抓团结，就是要抓好班子团结和队伍团结，打破团团伙伙，做到心向一处想，劲往一处使。实际工作中，我们坚持突出抓好领导班子、队伍建设这个重点，落实党组成员、庭室负责人、一般干警逐级管理责任制，确保县委、上级法院各项政策和指示精神在法院畅通。一是围绕服务大局抓政治教育，坚持执行和落实政治学习制度，党组每周 1

一召开例会，对县委和上级法院召开的会议，及时向干警传达学习，在实际工作中贯彻运用。班子成员根据分工职责，分别有计划地组织部门干警参观和学习先进法院相应工作的经验做法，使干警能够站在全局的角度审视和思考法院工作，“跳出法院看法院”，找准思想差距，不断树立和增强大局观念。并主动邀请部分县领导、人大代表、政协委员来院检查指导工作，献计献策，干警的中心意识和大局观念得到进一步增强。二是立足转变作风抓政治教育。积极开展宗旨教育和勤政廉政教育，大力加强干警队伍的作风建设。开展“假如我是当事人”大讨论，教育干警进行换位思考，进一步强化宗旨意识、责任意识和服务意识；组织开展“走访困难户”献爱心活动，进一步密切法院干警和人民群众的联系；深入开展“面对面沟通服务”活动，主动深入县直行政执法部门、辖区乡镇征求意见，与执法机关、农村群众进行面对面的交流和沟通，真心实意地为人民群众办实事、办好事。扎实开展学习遵守“五个严禁”规定活动，作为规范职业道德和工作行为的基本准则，改变审判作风、纪律作风、工作作风，筑牢拒腐防变的思想基础。

二、强化素质，提高能力，扎实开展教育培训工作

以“治懒”为目的，抓效能，促效率，做好“活力工程”建设。大力加强效能建设，促使全院干警履行职责更加严谨细致，庭审活动更加规范有序，审判能力和水平不断提高，在全

院形成“讲学习、重绩效、求上进、比贡献”的浓厚氛围。一是采取措施积极营造浓厚学习氛围，积极参加上级法院法律业务培训，并鼓励干警学习深造，在学习时间上给予充分保证。二是开展案例评析会，实行每月审执结案件通报制度，定期召开会议，对评查出的共性问题不遮不掩，重点对二审发改、重大信访案件，分析一审中问题出在哪里，为什么出现问题，总结教训，寻找避免再次出问题的办法，进行相应的整改。三是成立审判管理办公室，做好审判流程管理，对案件从立案、送达、开庭、裁判、结案到归档全程跟踪监控，并对各审判庭与综合部门之间和各个审判环节之间的紧密配合进行协调，保证审判工作的高效运转。四是建立审限预警机制，采取督办到人、通报到庭的“钉人”方式，达到提升案件审理速度，缩短审理期限的目的。从严掌握院领导审批延长审理期限的自由裁量权，从根本上督促审判人员提高效率。五是建立绩效奖罚制度，将绩效考核结果同法官晋职、晋级、评先选优挂钩，设立“办案标兵”、“调解能手”等奖项，给予一定的奖励。对审判业绩差的人员采取诫勉谈话、调整工作岗位等措施予以惩戒。

三、完善制度，创新机制，努力提高队伍管理水平

以“治乱”为目的，抓制度，促规范，做好“秩序工程”建设。重视制度建设，是人民法院加强自身建设，提高司法能力的有效途径，有一套科学严谨的规章制度并严格付诸实施，是实现各项工作规范化的重要保证之一。为此，我们一是对内部管理制度进一步补充、修订和完善，先后出台了涉及审判、行政管理、队伍建设等一系列规章制度，并印发到庭室和每名干警，以制度管理人、约束人、激励人的长效机制初步形成。制度确立后，制度落实是关键。为此，法院班子成员带头遵守各项规章制度，做到带头讲政治，把准方向；带头讲团结，顾全大局；带头讲正气，以身作则；带头讲实干，乐于奉献。充分发挥党组分工责任制，对分管部门及干警违反制度规定，分管领导要承担连带责任，真奖真罚。今年一至六月份，2名干警不按规定请假，11名干警开会迟到，被点名批评，写出检查，并全院通报，对相应分管负责人也提出批评，要求加强管理。二是加强绩效考核工作，建立岗位目标管理体系，构建目标、业绩、过错三位一体的绩效考核体系，出台了《岗位目标管理办法》，定岗、定责、任务细化到月、到人，分综合、审判业务两大部门，按百分计分，每月一考核，每月一通报，每月兑现奖惩;年终，将考核结果作为奖优评先的直接依据和干部提拔使用的重要参考。通过发挥绩效考核的导向作用，有效增强了干警的责任心和上进心，变被动管理为自我管理。

四、立足基本，明确责任，抓关键环节保案件质量

以“治劣”为目的，抓责任，促质量，做好“生命线工程”建设。要求全体干警牢固树立“精品案件”意识和“铁案”意

识，围绕“公正和效率”工作主题，坚持把严格落实错案责任追究制作为确保办案质量的一项重要工作来抓，防止错案发生，保证案件质量。一是实现日常审判管理精细化，在宏观管理上，实行规范立案、规范庭审、规范调解、规范裁判文书制作、规范卷宗装订的“五规范”审判管理制度；在微观管理上，从刑事、民事、行政、执行、审监五大分类入手，从最基础的环节和法律最基本的要求抓起，制定诉讼的各个环节精细化操作规程，堵塞管理漏洞，夯实审判根基。建立审委会观摩庭审制度，不定期组织庭审观摩，发现的审判问题，当场点评，给予指导。二是严格责任追究，完善审判工作的评价考核体系，对评价考核结果实行每月汇总通报制度，让干警纵向看进步，横向看差距。实行个案跟踪检查制，推行“一案一跟踪”，由案件承办人填写附卷。建立责任追究程序，由纪检组、审判管理办公室等联合对发回重审、改判、当事人反映强烈等案件从实体、程序等各个方面进行审查，一旦发现错案，立即启动责任追究程序，不姑息迁就，不搞下步为例。

五、加强监督，形成合力，树立法官队伍良好形象

以“治腐”为目的，抓作风，促廉洁，做好“防护网工程”建设。以加强思想道德修养，营造风清气正的工作氛围为着力点，坚持立足勤政，突出廉政，狠抓党风廉政建设，突出解决“吃、拿、卡、要”和“有利就上、无利观望、见责任就推”的问题。一是严肃工作作风，不定期在全院召开以作风建设为主题的民主生活会，认真开展批评与自我批评，相互交心通气，互相指出存在的问题，促使干警转变作风。二是强化廉洁自律意识，对廉政工作，做到日日讲、时时提，坚持“廉政例会”制度，定期组织干警学习党风廉政建设的有关精神，做到对廉政工作逢会必讲，把不良思想和行为消除在萌芽状态。三是强化“一岗双责”的落实，推行分职分责管理，院领导对分管部门、庭室长对本庭室要切实履行监督管理的责任，并严格落实问责制度，做到切实履行“管好自己人、看好自己门”的领导责任。四是严格廉政考核，制定廉政工作考核实施细则，建立廉政管理档案，做到一人一档。加强廉政文化建设，通过在内部局域网发布廉政信息和廉政法规等形式，营造廉政文化氛围，增强干警廉洁自律意识。

队伍素质的提高，向心力和凝聚力的增强，有力地推动了各项工作的开展。今年止目前，我院共受理各类案件件，审执结件，案件审结率％，法定审限内结案率为100％，案件质量和效率较去年都有大幅度提高。在下一步的工作中，我们将在县委领导、人大监督、政府和政协的关心支持下，进一步坚定信心，扎实工作，努力推动各项工作再上新台阶，为建设富裕、和谐、美丽的新范县做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第二篇：遵司法礼仪树法官形象

遵司法礼仪树法官形象——*****法院开展文明司法礼仪讲座 为进一步规范干警司法行为，提升文明素养，树立法院整体形象，切实解决群众反映个别干警存在“冷、硬、横、推”的问题，*****法院于*月***日对全体干警进行了一场近法院工作、实用性较强的文明司法礼仪专题培训。

在培训班上，监察室***同志从司法礼仪概述、着装礼仪、举止礼仪、庭室礼仪等方面细致、全面的讲解了文明司法礼仪在日常生活和司法实践中的运用，同时又对法官职业纪律和道德规范进行了强调。通过培训，干警们获益匪浅，在日常生活、审判实践、当事人接待等各个方面，对“礼”有了全新的认识，对提升全体干警的职业素质和文化素质起到很大的推动作用。

****法院在规范法院工作人员言行，提高文明司法水平方面还采取了相应措施，在年初制定了《干警文明行为规范》、《干警文明用语规范》等制度，规范全院干警的文明司法礼仪，让法官保持良好的仪表和文明的举止，进一步提高法官职业素养，对自觉维护人民法院和法官公正、高效、权威、文明的司法形象起到了规范作用。

第三篇：抓队伍建设

抓队伍建设、创一流业绩

-----黑龙江分公司大庆昆仑大街营业部党支部先进事迹介绍

2010年以来，黑龙江分公司大庆昆仑大街营业部党支部抓住中国证券市场前所未有的良好发展机遇，充分发挥党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，奋力开拓进取，在营业部做大、做强、做精、做细上狠下工夫，取得了突出的成果。截止2010年12月31日，营业部新增资金账户5，096户，累计合格资金账户数达到72，496户；日均保证金余额10.76亿元，累计实现利润7532万元；累计完成各类基金产品销售6069元；累计完成股票、基金等品种交易额655亿元；营业部各项业务继续保持快速、健康发展。营业部近几年在全省排名稳居第一,并连续多年获得黑龙江省证券业协会评选的优秀证券营业部的光荣称号。

一、在组织建设上下工夫

该党支部一是充实党员队伍。支部对要求入党的积极分子安排专人联系，注意培养和考察。每年初制订发展计划，严格按照成熟一个发展一个的原则，积极、慎重而又稳妥地发展新党员。2010年发展新党员1名，为支部增添了新鲜血液。二是重视党员教育，创造性地开展党建工作。党支部书记经常以“大庆精神”，“铁人精神”教育党员群众。带领员工参观大庆爱国主义教育基地--铁人纪念馆。让他们亲身感受老一辈石油工人崇高的爱国热情、无私奉献精神以及爱岗敬业的艰苦奋斗精神。通过参观学习，使员工坚定了“立足本岗，奉献海通”的信念。为了能使全体员工快速熟悉和掌握新业务，提高员工的业务能力，树立良好的学习风气，支部还每年制订学习计划，系统地学习党的路线、方针、政策，以及各项新的业务。三是严格制度建设。支部坚持民主集中制,如支部换届、制定党员发展计划、评选优

秀党员等都必须经过支委会集体讨论决定。去年，支部认真落实“三会一课”制度,共召开6次党员大会(含集体学习)，均达到了预期目的。支部还注重开好党员领导干部民主生活会。民主生活会前召开座谈会，广泛征求大家意见。会上开展批评和自我批评，并有针对性的解决群众反映强烈或意见较多的问题，以此提高领导班子的创新能力和决策水平。四是加大宣传教育力度，进一步加强党风廉政建设。支部组织营业部党员干部认真学习和贯彻《中国共产党党内监督条例》等有关文件精神，提高党员干部对反腐败斗争的认识。在党员领导干部中深入开展艰苦奋斗、廉洁从政主题教育，从而在营业部形成了以廉政促工作、促发展、促稳定的良好氛围。

二、在提升队伍素质上下工夫

长期以来，该党支部一直在着力提高党员队伍素质上下工夫，在群众中树立一流的党员形象。一是在提高思想政治理论水平和在学习党章及各项党内法规过程中，进一步教育党员坚定理想信念、增强党性修养和党纪意识。二是注重对党员干部实践能力的考察、培养和锻炼。把业务好、能力强的员工放到重要岗位，通过压担子来检验成效。支部发现好苗子，就引导他们向党组织靠拢。营业部成立以来，共发展党员12名，目前培养入党积极分子5名。支部抓队伍素质取得了显著的成效，日常工作中党员吃苦在前，带头完成各项任务。从业务拓展、渠道建设、产品销售、新业务推广、乃至柜台开户业务等方面，处处都有党员的身影，事事都有党员在起模范作用。从而在群众的心目中，进一步树立了党员的良好形象

三、在创一流业绩上下工夫

该党支部一是抓合规建设。支部经常开展合规意识和合规文化的教育活动，组织落实《海通规章制度汇编》、《海通员工守则》、《海通

经纪业务手册》、《海通内控手册》等业务制度，确保公司各项规章制度在营业部得到有效执行。营业部还定期开展检查和岗位轮换，积极防范业务风险，坚决杜绝不规范业务和违规业务。几年来，营业部真正做到了“无差错、无纠纷、无案件”。二是

狠抓服务质量。支部要求员工坚持使用礼貌用语、努力提高业务素质、加快业务办理速度。营业部去年新开立资金账户4525户，没出现任何差错。该党支部三是注重信息系统建设，顺利完成了三网分离改造，以及更新设备等工作。四是注重“三防一保”等

营业场所的安全管理，每月对重要部位进行专项检查，发现问题及时予以纠正。去年全年开展了二次防火专项应急演练，极大提高了员工的安保意识和处理紧急情况的应变能力。五是强化客户营销，全面推进创新业务。支部紧紧抓住首批开展融资融券业务的有利机会，积极制定措施加快目标客户的营销。截止到12月31日融资融券资金账户167户，累计授信额度23，439万元，新增盈利78万元。该项业务取得了公司排名第2的好成绩。六是在获得开展中间介绍业务的无异议函后大力宣传IB业务，有效拓展了期货客户。截止到12月31日，营业部IB开户数215户，其中累计受理股指期货开户数59户，佣金收入182万元。七是加大各项投入，促进渠道发展和经纪人团队建设。2010年，营业部与交行联合开展了“虎虎生威”营销活动，与建行联合开展了“鑫存管”营销活动。营业部根据实际情况细化了活动方案，统一制作了宣传品，确定重点合作网点62家。八是提高基金产品的宣传力度，制定科学的营销奖惩方案，充分调动员工的基金营销意识，大力销售基金等产品。全年营业部的基金销售工作有序推进，销售量稳步上升，累计完成销售6069万元。九是把经纪人团队建设作为重点来抓，现招聘人员33名，新增经纪人客户939户。完成A股交易量3.3亿

元，实现净佣金收入35万元。十是面对激烈竞争悉心做好客户维护和服务工作。营业部制定了三重挽留客户机制，通过一个一个客户耐心挽留，最大限度地减少了客户流失量。

在庆祝建党90周年之际，黑龙江分公司在全辖青年员工中开展了“喜迎七

一、情系海通”征文活动。广大青年员工积极参与，踊跃投稿，展现了海通员工的爱党之心、爱司之情。本期简报刊登征文活动一等奖文章《我自豪，我是海通人》，供公司员工学习欣赏。

我自豪，我是海通人

--------牡丹江东宁繁荣街营业部 薛睿

作为海通证券的一员

我有自己的未来和理想

在平凡而繁忙的岗位上，我的信念在坚守中闪光

默默奉献我的青春年华

执著追求那憧憬多年的梦想

伟大的党经历九十载风雨历程

挥洒血汗为了中华民族的解放

我不会忘记滚滚硝烟中无数烈士的笑脸

我不会忘记峥嵘岁月中无数英雄的形象

有多少共产党人抛头颅洒热血

共同铸就了中国共产党90年的辉煌

带着我对证券事业的热爱

带着我对伟大党的崇拜

我始终激情满怀、热血奔涌

融入海通博大的胸怀

展示自己青春的才华

为海通的明天增色添彩

作为海通证券的一员

我知道责任重于一切

团结、奋进、拼搏

海通人在二十三年的征程中步步腾飞

靠我们的智慧和力量，靠海通共产党人的奉献和表率

在激烈的竞争中求生存促发展，在奋勇的开拓中让党旗熠熠生辉

作为海通证券的一员

我们将时刻谨记：管理一流、服务一流、人才一流、效益一流。

我们将始终坚持：务实、开拓、稳健、卓越，屹立于新时代的潮头

共同打造海通“金字招牌”

让我们手牵着手，心连着心，在党旗的指引下

创造海通更加美好灿烂的未来

第四篇：元江监狱五抓五提树队伍形象

元江监狱“五抓五提”树队伍形象

按照局马局长在局党委中心组第三次集中学习会议讲话中提出的“提升监狱内涵素质，必须大力加强队伍建设。”的要求，今年来，元江监狱以规范化建设为契机，提出了“抓班子带队伍树形象，确保队伍建设有新面貌”的队伍建设新目标，确立了队伍建设“五抓五提”，通过“五抓五提”，提升了队伍整体形象。

（一）抓思想，提认识。思想是行动的指南。按照“彻底改变云南监狱面貌，推进监狱工作转型发展跨越发展”的监狱工作新目标，我们利用座谈会、报告会、机关警察到一线换位体验等形式，深入挖掘监狱优良传统，确立了“忠诚、团结、进取、奉献”的八字监狱精神，提出了大力践行“规范、精细、致远、至善”的监狱工作新理念。在开展规范化管理工作中，充分发挥党委、支部带头遵守规章制度、带头奉献工作、带头实事求是、带头艰苦奋斗、带头树立领导形象、带头维护班子威信的“六个带头”作用，制定落实了“44221”制度，即机关科室领导和警察每月参与基层带班4天，处级非领导干部每月不少于2天，副处级领导干部每月不少于2天，正处级领导干部每月不少于1天。自制度实施以来，监狱领导率先垂范，严格执行；广大警察进一步树立正确的权力观、政绩观，增强为监狱积极做贡献的责任感、使

1命感，确保了监狱安全稳定。

（二）抓培训，提素质。围绕监狱规范化建设，把提升警察职工队伍素质的着力点放在业务培训、岗位实践上。运用网络培训、在线学习等新载体，重点开展了《云南监狱工作手册》、《云南监狱工作理论建设与实践学习读本》等集中学习培训28次，有932人次警察参加了培训；选派81人次警察参加厅局组织的31个培训班；组织7批次、53人次警察外出考察学习。共计培训经费18万余元。通过学习培训，为全面提升监狱警察素质打下了良好的基础。

（三）抓规范，提形象。以创建县级文明单位和大力推行监狱规范化管理工作为契机，制定了《元江监狱警务行为礼仪》，从警察的着装规范、举止规范、岗位纪律规范、文明用语规范等方面，进一步规范警察的言行举止。将警容风纪、报告用语、敬礼等作为提升队伍形象的重要环节纳入岗位大练兵内容，常抓不懈，并先后3次开展专题培训，引导警察职工将监狱管理制度和职业行为规范变为自觉行动。通过努力，广大警察的着装更加规范，敬礼和报告用语更加标准，举止更加文明，警察良好形象更加凸显。

（四）抓人才，提发展。结合监狱体制改革深入推进和迁入新监管区机构发生变动的实际，进一步优化了科室和基层领导班子的配备，形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补，增强班子整体功能和合力。年内，共调整交流了2批

17名科级领导；开展了1次非定向民主推荐科级领导干部，推荐任用了5名正科领导、4名副科领导；17名试用期满的科级实职领导进行了测评考核按期转正；根据监狱的工作需要，免职4名科级领导干部改任非领导职务。同时，配合上级组织开展了对4名处级领导干部的试用期满转正和1名处级非领导职务的选拔和考察。

（五）抓典型，提士气。今年以来，监狱加大了内部表彰力度，表彰了11个集体和167人次警察职工。向上级各部门推荐上报了9个集体、27名警察。经上级部门批准，1名警察被评为全国监狱劳教戒毒系统规范化管理年活动先进个人；2名警察被中国监狱工作协会评为“监狱理论研究十百千人才”；6个集体、15名警察荣记三等功一次；3个集体、9名警察获厅、局表彰。同时积极组织参加玉溪市政法运动会、职工运动会、和谐电网杯老年运动会、演讲比赛等5次，承办监狱劳教杯玉溪老年人运动会1次，先后获得集体奖3个、个人奖4个。组织参加元江县举办的“学先进、见行动、我为党旗添光彩”主题演讲比赛、“高唱红歌跟党走”红歌大赛、“党在我心中”红歌晚会及政法系统运动会等比赛6次，先后获得集体奖10个、个人奖10个。有效提高了监狱警察的综合素质，提升了监狱在社会上的整体形象。

第五篇：始终不渝抓作风建设坚定不移树一流形象

始终不渝抓作风建设坚定不移树一流形象

始终不渝抓作风建设坚定不移树一流形象

近年来，我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，紧紧围绕“内强素质、外树形象”这一机关作风建设的目标，扎扎实实抓好党员干部的思想作风建设，取得了较为明显的成效。局党组先后被命名为全省党委（组）中心组理论学习先

进集体、市级机关先进党组织、先进基层党组织，市＃＃局多次被评为＃＃市文明机关，2005年全市＃＃系统被市委、市政府命名为＃＃市文明行业，市＃＃局荣获江苏省文明单位称号。

一、以先进性教育为龙头，提高党性观念

在今年开展的党员先进性教育活动中，在市委督导组的具体指导、帮助下，局党组高度重视，精心筹划、严密组织，狠抓落实，圆满完成了各项工作，通过开展先进性教育，党员的思想认识有了明显的提高，党性观念明显增强，有力促进了＃＃工作的深入开展。

一是高度重视，周密部署。局党组把先进性教育活动作为推动全局性工作的大事，摆上重要的议事日程。认真研究制定活动实施意见和工作方案，及时建立了由局党组书记为组长，其他局领导及各处室主要负责人为成员的先进性教育领导小组，明确专人负责组织协调、宣传教育、材料简报、督查工作，做到职责明确，责任到人。建立党员领导干部联系点制度，局党组成员分别与各支部实行挂钩联系，督促检查活动情况，具体指导解决问题。同时以支部为单位建立了先进性教育活动责任制，明确责任范围、责任内容，形成了一级对一级负责的责任体系。虽然今年全市＃＃宏观调控任务重，＃＃监管工作要求高，但我们周密安排，正确处理好开展先进性教育活动与做好＃＃业务工作的关系，进一步激发全体党员自觉投身先进性教育，认真履行工作职责的自觉性，确保各项工作的有序开展。

二是注重实效，不走过场。活动中，我们坚持把理论学习作为整个先进性教育活动的基础，作为增强党员先进性的前提。在总结以往学习方法的基础上，我们突出“一条主线”抓好“三个结合”的思路，即把学习实践“三个代表”重要思想贯穿学习教育活动始终，与上级要求相结合，与我局党员队伍建设相结合，与＃＃工作业务特点相结合，努力在学习方式上求活求新，确保学习教育的针对性和实效性。为广泛征求意见，我们本着充分发扬民主，坚持走群众路线的原则，局党组采取“内外结合，纵横结合”的方法，制定了征求意见工作方法，局党组明确提出“规定动作不能少，自选动作要创新”的要求，要以真诚的态度，对群众和服务对象以诚相待，确保真正征求到有价值的意见。为深刻查找不足，我们发动党员围绕理想信念、宗旨意识、作风纪律、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面认真进行自我剖析、组织开展民主评议，并提出了整改措施。通过一系列活动，每个党员进一步明确了党员先进性的具体要求，更加明确了今后的努力方向。

三是落实整改，完善创新。整改提高是党员先进性的具体行动。局党组认真制定整改方案，全体党员对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，进一步明确了整改措施。同时进一步加强跟踪督查，我们注重把边整边改与加强机关作风建设紧密结合起来，不断研究新情况、解决新问题。我们以“＃＃服务进社区”活动为载体，扎实开展了机关干部下访活动。局领导带头深入社区，征求群众意见，倾听群众呼声，真心为民服务，受到了社区群众的普遍欢迎。局党组成员先后8次带领有关人员下访到企业、学校和社区，面对面解决群众关心的问题。当得知海陵区方洲社区低保户有线电视收视费优惠政策没有落实到位的情况，＃＃＃＃局长当即与有关部门联系解决，共为37户低保家庭减负3386元。投入帮扶资金20万元，帮助挂钩帮扶乡镇和社区建设，得到了基层和群众的好评。

二、以思想理论教育为先导，提高基本素质

近年来，我们一直把如何提高全局人员的整体素质，努力造就一支“政治强、业务精、作风正”的干部队伍作为我局机关作风建设的“重头戏”。局党组认识到，建设高素质的干部队伍，最根本的是用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论武装头脑，用“三个代表”重要思想和科学发展观来指导我们的各项工作。我们紧密结合部门实际情况，注意抓好四个环节：

一是加强政治理论学习。我们首先抓好党组中心组的学习，要求中心组成员的学习做到“三个一点”，即要比一般干部学得深一点，理解透一点，掌握多一点，促使中心组成员学习在前、提高认识在前，同时对全局的理论学习起到了示范作用、龙头作用和纽带作用。多年来，我们坚持理论学习制度化，局办公室布置学习内容和讨论题，坚持每年3-4个专题教育，做到有计划、有布置、有检查。通过多种形式的理论教育、时政教育、典型示范教育，引导大家自觉用“三个代表”和科学发展观的标准来对照反思我们的工作思路，牢固树立“跳出＃＃抓＃＃，围绕发展抓＃＃”的观念，自觉地以宽广的眼界确定工作思路，在服务大局中作贡献。

二

是开展思想作风整顿。近年来，我们适应形势要求，适时提出机关作风建设的新要求，每年提一个口号，明确一条主线，激励每一个人。先后开展了两次以“整顿思想作风，提高综合素质”为主题的机关思想作风整顿，开展了以“强化＃＃工作、塑造人格形象”为主题的思想教育活动，不断提高党员干部的思想觉悟，努力提升每一位＃＃工作人员的人格形象,收到了一定的效

果。

三是倡导业务知识学习。随着市场经济的发展和我国经济与世界接轨，对我们做好＃＃工作提出了新的更高要求。我们在全局提出了如何防止出现知识和文化危机的课题，要求全局同志要适应形势的发展，做到工作需要什么学什么，本职业务缺什么学什么，对年龄较大的进行充电式学习，对年轻的同志进行升级式学习。把业务学习贯穿于各项工作的始终。为了营造全局学习的氛围，我们每年都要组织＃＃法律法规和业务知识的考试，并公布考试成绩，对提高业务素质、依法行政起到了很好的促进作用。目前，全局有18人参加了执业（从业）资质考试，有27人参加了学历教育，有针对性地学习本职工作所需的法律、经济、行政专业知识。

四是大兴调查研究之风。加强调查研究是机关工作人员最基本的要求，也是增强机关工作主动性和针对性的重要前提。近年来，我们要求每位干部都要结合工作实际，开展调查研究，及时掌握情况，发现问题，解决矛盾，积极为领导出谋划策，当好参谋。特别是今年上半年，局主要领导亲自带队到苏南、苏中，到所辖各市（区），到乡镇、社区调查研究，为大家做出了榜样。我们针对药品＃＃改革撰写的“药价改革对我市药品业的影响及对策”、针对电价改革撰写的“电价改革对我市小火电的影响”、针对农民建房收费问题撰写的“农民建房现状与建议”、针对农资＃＃上涨抵消农民增收成果撰写的“农资＃＃上涨对农民负担的影响”等调查报告以及对城乡地下水资源收费、液化气＃＃、民办学校收费的调查，得到了省、市领导的高度重视。

三、以健全规章制度为抓手，提高办事效率

健全的规章制度是提高机关办事效率的重要前提。近年来，我们不断完善有关规章制度，运用工作机制来促进办事效率的提高。

一是健全机关工作制度。在局领导层主要是坚持以民主集中制为核心的各种会议制度，包括党组成员会议制度、局长办公会议事规则、总支委员会活动制度等；在内部管理上主要是规范工作程序的各种制度，包括局机关工作制度、工作督查制度、办事程序、办文程序等；在对外服务上主要是强调规范个人行为的各种制度，包括文明办公管理、“五公开、三不准”的规定、首问负责制、政务公开制度、社会承诺制度等。这些制度的实施，有效地促进了机关工作人员自觉、有序、快节奏地工作，提高了办事效率。

二是强化党员干部管理制度。坚持每年两次的目标考核，检查物质文明和精神文明两方面的序时工作目标完成情况，对局中层干部进行经常性的检查考核，副科级以上干部每年进行一次述职，实施了科以下干部谈话提醒制度和干部回复制度，定期谈话与随时谈话相结合，做到警钟长鸣；坚持每年一次的民主测评制度，使每个党员干部有压力、有危机感。

三是完善党风廉政建设责任制度。吃、拿、卡、要是群众和基层深恶痛绝的现象，我们注重从制度建设着手，以廉政促勤政，实行廉政责任制。每年初，局长室与各科室签订目标责任书时，做到廉政建设与业务工作、精神文明建设一起部署、一起落实、一起考核。实行了＃＃执法“九个不准”和“六项制度”、廉政情况反馈制度、礼品登记制度等，运用制度对工作进行检查对照，运用制度对全局人员进行监督约束。

我们每年都特邀部分人大代表、政协委员担任＃＃监督员、执法监督员，我们经常向监督员汇报工作，主动征求意见和建议，全局性的中心工作都邀请他们参与，使＃＃工作和干部职工有效地置于社会各界的监督之下。

四、以服务“第一要务”为目标，提高工作水平

实践中，我们坚持以服从、服务于“第一要务”为目标，大力营造宽松的价费环境，积极为地方经济的发展服务。

一是服务大局全力以赴。我们把提高服务大局水平作为机关作风建设的落脚点，自觉服从于、服务于党委、政府工作的大局。我们围绕市政府“411”工程，做好＃＃调控工作，坚持每月向市政府领导报送＃＃指数分析，为领导决策服务。先后出台了个体私营经济、民营经济发展和加快发展现代服务业、下岗职工再就业等多项＃＃政策措施。2004年，对涉及民营企业的收费一律从低、从紧核定，进入沿江开发区的企业，一律享受行政事业性收费“零收费”政策，民营企业吸纳下岗失业人员就业，与国有集体企业同等享受国家和省规定的再就业优惠政策等规定，积极扶持和促进民营经济发展。2005年开展了我市行政审批收费项目的清理，取消了涉及15个部门的27个收费项目，涉及金额近800万元。对2002年以来国家和省取消涉及我市的187个收费项目进行了清理，并对取消的收费项目执行情况进行了专项督查，不断优化企业发展环境。

二是服务基层尽心尽职。＃＃工作为基层服务就是要为各种经济结构的发展提供宽松的＃＃环境。近年来，在全市工业企业、乡镇企业和个私企业中推行了交费登记制度。我们编印了《农民缴费指南》118万册、《市民缴费指南》8万册、《企业缴费指南》10000册，免费发放至全市农民、市区居民和企业，提高收费政策的透明度，维护了群众的合法权益。为了扶持农村种养殖业的发展，促进农村经济结构调整，经省局批准，我们适当扩大农业生产用电＃＃的执行范围，农村现代养殖业、种植业户每用一度电节约了0.20元。同时完善涉农＃＃信息服务，针对不同对象定期发布《为农服务信息》，为全市126个具有一定代表性的种植养殖大户无偿提供市场＃＃行情，引导农民面向市场调整结构，增加收入，受到了农民的欢迎。

三是服务群众热忱周到。＃＃和收费涉及到千家万户，牵动着老百姓的心。我们用实际行动实践着自己的诺言，把为群众排忧解难作为自己的责任，热情、周到、迅速地搞好服务。全市已初步建立起了以明码标价为基础，以职工＃＃监督和社区＃＃监督等为补充的多层次＃＃社会监督网络。我们连续多年开展了争创＃＃诚信单位活动，目前全市有100多家参加单位，在全社会逐步形成了反对＃＃欺诈，倡导＃＃诚信的良好氛围。在开通＃＃举报专用电话，24小时受理群众举报的基础上，我们加大了＃＃举报查处的力度，实行重要＃＃举报报阅制度、局长值班制度，做到事事有交待、件件有落实。市＃＃举报中心连续7年被市政府评为市长公开电话办话先进单位。

五、以争创满意机关为契机，提升部门形象

人民满意是机关工作的至高境界。开展争创人民满意机关活动，是保证完成全年工作目标的一项重要措施，是加强机关党的建设，促进机关建设的重要手段。近年来，我们围绕“为人民服务、让人民满意”这一主题，组织全局干部发扬优良传统，细化工作目标、明确工作职责，狠抓优质服务，争创一流业绩。

一是深入开展行风建设。2001年至2003年，省市对我局连续三年开展了行风评议，去年我们又接受了人大代表的评议，我们以迎评为契机，进一步强化部门行风建设，主动接受监督。我们及时开通了监督举报专线电话，设立了举报信箱，召开行风监督员、私营个体企业、服务单位座谈会，广泛征求社会各界的意见。今年，我们对照行风标准，从内部自我排查入手，开展个人、处室、全局等多层次的排查，确保排清问题，找准不足。为确保取得实效，我们对排查出来的问题，以严肃认真的态度、雷厉风行的作风和不见成效不放手的决心，高标准地抓好整改，动真碰硬地解决问题，做到在难点问题上求突破、在＃＃服务上求创新、在定价行为上求规范、在监督检查上求深化、在制度建设上求完善，努力建立行风建设的长效机制。同时，我们积极参加“行风热线”直播活动，局长带头走进直播室，回答市民提出的有关问题。另外，我们开展的＃＃服务进社区、结对帮扶活动，都受到了社会各界的广泛欢迎。

二是加强机关效能建设。我们坚持以转变职能、依法行政、优化发展环境为目标，以提高干部素质、规范行政行为、提高工作效能、改进工作作风、落实服务承诺、建立健全监督机制为重点，以工作创新为动力，以效能监察为手段，不断强化机关效能建设。上半年班子调整后，我们及时调整了效能监察领导小组，制定了工作计划，下发了工作意见，并对房价处、检查分局进行重点效能监察。对一些重要工作，局领导亲自跟班到一线，亲自听取汇报，亲自提出指导意见。我们还向有关部门学习，拟在全局开展行政执法岗位标准化管理，并在检查分局试行。

机关作风建设永无止境。我们将继续坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，强化措施，不断提高机关作风建设水平，为树立部门良好的形象，服务全市“翻番、小康”目标作出新的贡献。