一是抓队伍建设

第一篇：一是抓队伍建设

一是抓队伍建设。要进一步完善校长述职制度，进一步稳定教师队伍，制定教师发展规划，不断促进教师专业化成长。加大教师轮岗交流力度，促进县域内教师均衡配置，实现优质师资共享。二是抓改革发展。要认真学习贯彻十八届三中全会精神，着力抓好教育领域综合改革，努力打造教育新亮点；要主动加强与省上和泉港区对接，主动争取项目资金，进一步抓紧在建项目。三是抓德育工作。要强化立德树人，拓展德育渠道，丰富德育形式，突出实践育人，促进学生全面发展。要加强师德师风建设，塑造一大批师德高尚、爱岗敬业、无私奉献、锐意进取、成绩显著的先进典型。

一要立足区情，多动脑筋，多方面争取项目，大力推进教育现代化、信息化建设；二要加强管理，加强校长、教师两支队伍管理，加强学校安全、教育教学管理；三要加强教育宣传，正确把握好宣传报道和宣传引导的关系，及时掌握舆情动态，有效推进大观教育事业快速发展。

7月20日，市委常委、宣传部部长毕玉惠到市教育局调研学习型党组织建设情况，在听取了有关情况汇报后，到莱芜一中进行了实地查看，并听取了学校的情况汇报。

毕部长对市教育局创建学习型党组织建设情况给予了高度评价，认为市教育局高度重视，认识到位，措施到位，注重方式方法，重视工作机制建设，把握方向正确，探索了很好的路子，在系统内部营造了很好的学习氛围。教育系统具有推进学习型党组织建设有利的环境和条件，也有比较好的模式和案例，希望教育部门认真总结经验，进一步树立创新意识，求新求异，努力探索适合本单位实际的方式方法，围绕解决实际问题，坚持不懈地开展下去，力争走在全市前列。

按照市委的统一部署，市直教育系统从6月初推进学习型党组织建设以来，准确理解和把握市委总体要求，紧密结合全市教育实际，迅速行动，周密安排，扎实开展工作；并采取多种形式，广泛宣传推进学习型党组织建设的重大意义，取得了阶段性成效。在莱芜教育信息网、《莱芜教育》期刊开辟了推进学习型党组织建设专栏，编印了《推进学习型党组织建设工作简报》，设立了建设学习型党组织工作主题宣传展板，莱芜日报等媒体及时报道了市教育局推进学习型党组织建设情况。市直各学校也在校园网、校园广播站开辟了专栏，充分利用专题展板、橱窗、黑板报、简报等载体，加大了宣传力度，营造了推进学习型党组织建设的良好氛围。

市教育局局长陈灿群，副局长吕玲陪同调研。

10月11日上午，县委常委、宣传部长赵军锋，县委宣传部常务副部长孔德森，县委宣传部部务会议成员、办公室主任陈化良一行到教育局进行工作调研。教育局班子成员参加调研会。

在听取了吕为苗局长今年工作回顾和明年工作思路后，赵军锋认为，教育局班子和局机关全体干部工作精神风貌好，社会各界对学校的好评不断，对教育工作总体上相当满意。

赵军锋指出，教育系统今年的工作亮点突出，一是教育重点工程攻坚破难。负责工程相关人员和主要负责人对工程建设中的问题不回避、不逃避，有一股子劲，大力度推进工作，很不容易。二是师德建设成效明显。开展以“理想信念”教育为重点的师德主题教育，增进教师的职业认同感、职业成就感和职业幸福感，在教育系统涌现了一批践行磐安精神的最美磐安人。三是阳光招生迈出了新步伐。主动做好政策宣传，公开招生的每一个环节，接受社会监督，保证招生过程公开、公平、公正，社会公认度高。

针对明年工作思路，赵军锋强调，一要突出教育质量的提升。学校和教师要在育人和成长上下功夫，培养学生的情商和智商，着力教师的教法和学生的学法研究。二要继续加强教师队伍建设。教育质量的提升、安全工作的落实都需要靠老师；要通过激发工作激情，提升教师的思想素质和教学素质；全县教师要齐心协力，不断学会反思，开展教学研究，提升专业素养。三要抓好重点工程建设。明年教育工程建设大项目多、投资总量大、任务繁重，要制定科学的目标，加大推进。四要加强年轻干部的培养。要对教育事业负责的态度，善于发现人才、培养人才，为教育事业科学发展奠定基础。（办公室）

2014年，全区教育要认真贯彻落实党的十八大精神和十八届三中全会精神，以安全稳定为前提，以区域创建为抓手，以促进公平为重点，以提高质量为核心，努力实现区域教育均衡发展、协调发展、率先发展。为实现以上目标，要紧抓四项重点工作：即抓住“两区”创建，推动区域教育发展；抓好自主性发展评价，促进学校发展；抓实“三名工程”，发展好教师队伍；抓细“五百工程”，创新德育工作。区教育局党委书记梅丰汇报了2014年全区教育党建工作思路。他认为，2014年全区教育党建工作要做到“五个强化”：即强化理论武装，推进思想引领；强化队伍建设，夯实组织基础；强化立德树人，提振信心力量；强化作风正纪，服务改革发展；强化群团作用，有效凝心聚力。在认真听取区教育局两位主要领导汇报后，茅利荣部长、温建飞副区长充分肯定了全区教育工作目标明确、思路清晰、措施得当。茅部长强调，制定2014年全区教育工作思路，一要依据四大形势：即十八届三中全会的新要求、党的群众路线教育实践活动的新要求、“立德树人”的新要求、“两区”（全国义务教育发展基本均衡区、省级教育现代化区）创建推进会的新要求。二要紧抓五项重点：以学校三年发展规划为抓手，强化办学信心；以“两区”创建重点项目为抓手，强化基础设施；以师德师风提高为抓手，强化正面形象；以“五百工程”建设为抓手，强化“立德树人”；以创建平安校园为抓手，强化安全保障。温建飞区长要求，2014年全区教育工作思路：一要把握大势，科学定位。要深刻把握党的十八届三中全会精神和社会对教育的需求，培养“双高”（智商高、情商高）、“双强”（学习强、能力强）、“双好”（思想好、身体好）的学生，力争达到“双满意”（家长、社会满意；学生、教师满意）的结果。为实现以上目标，要做到“四个结合”：改革创新与传承优势相结合、素质教育与应试教育相结合、校内教育与校外教育相结合、硬件保障与软件提升相结合。二要围绕“两创”，突出重点。2014年，我区要创建成为全国义务教育发展基本均衡区；2015年，我区要通过省级教育现代化区的评估验收。为顺利完成创建任务，要在强保障、优队伍、提质量、促均衡和保公平上下功夫。要着力解决“三个”突出问题：教育资源分布不均、供给不足问题，学前教育基础薄弱问题，加大教师流动促师资均衡问题；要进行三项探索：即开展利用现代化手段扩大优质教育资源覆盖面的探索、开展扩大学校自主办学权的探索、开展深化完善评价体系的探索。三要持之以恒，抓好常规。要继续抓好教育教学改革、师资队伍建设、作风建设和校园平安等常规工作。

第二篇：一是加强文化队伍建设

一是加强文化队伍建设。根据区、镇的实际需求，由市里统一制定薪酬标准和公开招聘，引进编排创作型的人才，在满足区镇文化需求的同时能为社区、村及相关单位提供业务辅导；出台人才激励政策，鼓励年轻人才参与社区及相关基层文化队伍，增强队伍的活力和生命力，提升业务水平。三是推动企业文化发展。从立足市级层面，明确抓手，开展企业文化节等活动，提供展示交流舞台，发掘企业中的文化人才，营造全民参与的文化氛围。

二是推进村、镇文化的均等性。两台要增加对农村基层百姓的生活、故事话题的报道力度，逐步增加农村演出场次，使群众文化深入农村田间。要用活用好农村文化设施，扩大辐射半径，使更多的农民朋友能够参与文化活动。

三是提升有线电视公共服务功能。一是扩大数字电视功能，选取部分社区与有线电视网络相连接，开展数字电视信息发布平台的试点，使居民通过数字电视与社区进行信息互动和交流。一是增设便民服务窗口。在人口密集小区增设服务窗口，为百姓提供实实在在地服务。二是特殊人群优惠政策。对大型企业宿舍安装数字电视和宽带的给予团购优惠，对农村一个终端用户及高清互动点播，降低收费标准，丰富农民文化生活。

第三篇：抓队伍建设

抓队伍建设、创一流业绩

-----黑龙江分公司大庆昆仑大街营业部党支部先进事迹介绍

2010年以来，黑龙江分公司大庆昆仑大街营业部党支部抓住中国证券市场前所未有的良好发展机遇，充分发挥党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，奋力开拓进取，在营业部做大、做强、做精、做细上狠下工夫，取得了突出的成果。截止2010年12月31日，营业部新增资金账户5，096户，累计合格资金账户数达到72，496户；日均保证金余额10.76亿元，累计实现利润7532万元；累计完成各类基金产品销售6069元；累计完成股票、基金等品种交易额655亿元；营业部各项业务继续保持快速、健康发展。营业部近几年在全省排名稳居第一,并连续多年获得黑龙江省证券业协会评选的优秀证券营业部的光荣称号。

一、在组织建设上下工夫

该党支部一是充实党员队伍。支部对要求入党的积极分子安排专人联系，注意培养和考察。每年初制订发展计划，严格按照成熟一个发展一个的原则，积极、慎重而又稳妥地发展新党员。2010年发展新党员1名，为支部增添了新鲜血液。二是重视党员教育，创造性地开展党建工作。党支部书记经常以“大庆精神”，“铁人精神”教育党员群众。带领员工参观大庆爱国主义教育基地--铁人纪念馆。让他们亲身感受老一辈石油工人崇高的爱国热情、无私奉献精神以及爱岗敬业的艰苦奋斗精神。通过参观学习，使员工坚定了“立足本岗，奉献海通”的信念。为了能使全体员工快速熟悉和掌握新业务，提高员工的业务能力，树立良好的学习风气，支部还每年制订学习计划，系统地学习党的路线、方针、政策，以及各项新的业务。三是严格制度建设。支部坚持民主集中制,如支部换届、制定党员发展计划、评选优

秀党员等都必须经过支委会集体讨论决定。去年，支部认真落实“三会一课”制度,共召开6次党员大会(含集体学习)，均达到了预期目的。支部还注重开好党员领导干部民主生活会。民主生活会前召开座谈会，广泛征求大家意见。会上开展批评和自我批评，并有针对性的解决群众反映强烈或意见较多的问题，以此提高领导班子的创新能力和决策水平。四是加大宣传教育力度，进一步加强党风廉政建设。支部组织营业部党员干部认真学习和贯彻《中国共产党党内监督条例》等有关文件精神，提高党员干部对反腐败斗争的认识。在党员领导干部中深入开展艰苦奋斗、廉洁从政主题教育，从而在营业部形成了以廉政促工作、促发展、促稳定的良好氛围。

二、在提升队伍素质上下工夫

长期以来，该党支部一直在着力提高党员队伍素质上下工夫，在群众中树立一流的党员形象。一是在提高思想政治理论水平和在学习党章及各项党内法规过程中，进一步教育党员坚定理想信念、增强党性修养和党纪意识。二是注重对党员干部实践能力的考察、培养和锻炼。把业务好、能力强的员工放到重要岗位，通过压担子来检验成效。支部发现好苗子，就引导他们向党组织靠拢。营业部成立以来，共发展党员12名，目前培养入党积极分子5名。支部抓队伍素质取得了显著的成效，日常工作中党员吃苦在前，带头完成各项任务。从业务拓展、渠道建设、产品销售、新业务推广、乃至柜台开户业务等方面，处处都有党员的身影，事事都有党员在起模范作用。从而在群众的心目中，进一步树立了党员的良好形象

三、在创一流业绩上下工夫

该党支部一是抓合规建设。支部经常开展合规意识和合规文化的教育活动，组织落实《海通规章制度汇编》、《海通员工守则》、《海通

经纪业务手册》、《海通内控手册》等业务制度，确保公司各项规章制度在营业部得到有效执行。营业部还定期开展检查和岗位轮换，积极防范业务风险，坚决杜绝不规范业务和违规业务。几年来，营业部真正做到了“无差错、无纠纷、无案件”。二是

狠抓服务质量。支部要求员工坚持使用礼貌用语、努力提高业务素质、加快业务办理速度。营业部去年新开立资金账户4525户，没出现任何差错。该党支部三是注重信息系统建设，顺利完成了三网分离改造，以及更新设备等工作。四是注重“三防一保”等

营业场所的安全管理，每月对重要部位进行专项检查，发现问题及时予以纠正。去年全年开展了二次防火专项应急演练，极大提高了员工的安保意识和处理紧急情况的应变能力。五是强化客户营销，全面推进创新业务。支部紧紧抓住首批开展融资融券业务的有利机会，积极制定措施加快目标客户的营销。截止到12月31日融资融券资金账户167户，累计授信额度23，439万元，新增盈利78万元。该项业务取得了公司排名第2的好成绩。六是在获得开展中间介绍业务的无异议函后大力宣传IB业务，有效拓展了期货客户。截止到12月31日，营业部IB开户数215户，其中累计受理股指期货开户数59户，佣金收入182万元。七是加大各项投入，促进渠道发展和经纪人团队建设。2010年，营业部与交行联合开展了“虎虎生威”营销活动，与建行联合开展了“鑫存管”营销活动。营业部根据实际情况细化了活动方案，统一制作了宣传品，确定重点合作网点62家。八是提高基金产品的宣传力度，制定科学的营销奖惩方案，充分调动员工的基金营销意识，大力销售基金等产品。全年营业部的基金销售工作有序推进，销售量稳步上升，累计完成销售6069万元。九是把经纪人团队建设作为重点来抓，现招聘人员33名，新增经纪人客户939户。完成A股交易量3.3亿

元，实现净佣金收入35万元。十是面对激烈竞争悉心做好客户维护和服务工作。营业部制定了三重挽留客户机制，通过一个一个客户耐心挽留，最大限度地减少了客户流失量。

在庆祝建党90周年之际，黑龙江分公司在全辖青年员工中开展了“喜迎七

一、情系海通”征文活动。广大青年员工积极参与，踊跃投稿，展现了海通员工的爱党之心、爱司之情。本期简报刊登征文活动一等奖文章《我自豪，我是海通人》，供公司员工学习欣赏。

我自豪，我是海通人

--------牡丹江东宁繁荣街营业部 薛睿

作为海通证券的一员

我有自己的未来和理想

在平凡而繁忙的岗位上，我的信念在坚守中闪光

默默奉献我的青春年华

执著追求那憧憬多年的梦想

伟大的党经历九十载风雨历程

挥洒血汗为了中华民族的解放

我不会忘记滚滚硝烟中无数烈士的笑脸

我不会忘记峥嵘岁月中无数英雄的形象

有多少共产党人抛头颅洒热血

共同铸就了中国共产党90年的辉煌

带着我对证券事业的热爱

带着我对伟大党的崇拜

我始终激情满怀、热血奔涌

融入海通博大的胸怀

展示自己青春的才华

为海通的明天增色添彩

作为海通证券的一员

我知道责任重于一切

团结、奋进、拼搏

海通人在二十三年的征程中步步腾飞

靠我们的智慧和力量，靠海通共产党人的奉献和表率

在激烈的竞争中求生存促发展，在奋勇的开拓中让党旗熠熠生辉

作为海通证券的一员

我们将时刻谨记：管理一流、服务一流、人才一流、效益一流。

我们将始终坚持：务实、开拓、稳健、卓越，屹立于新时代的潮头

共同打造海通“金字招牌”

让我们手牵着手，心连着心，在党旗的指引下

创造海通更加美好灿烂的未来

第四篇：一是切实担负起抓班子

一是切实担负起抓班子、带队伍的职责。按照“一岗双责”的要求，切实加强对领导班子和领导干部的教育、管理和监督，同时，虚心地与政府其他班子成员勤沟通、多谈心，团结一致干事业，众志成城谋发展。以自己的实际行动带领县政府领导班子一班人进而影响和带动全县政论系统抓党风、促政风、带民风，下大力抓好党风廉政建设，确保了安定团结的良好政治局面。

二是认真执行民主集中制，自觉接受监督。在处理工作关系上，注意扮演好县委副书记和县长双重角色。在参与县委工作中，尊重和维护班长权威，与刘书记保持密切的联系和沟通，与县委保持高度一致；在主持政府工作中，对班子成员予以充分信任，放权不揽权，分工不分家，充分发挥每个班子成员的积极性。在工作决策上，坚持集体决策、民主决策、科学决策，特别是在重大事项决策、大额度资金使用等方面，严格执行决策程序，坚持做到不调查研究、充分论证不立项，不广泛征求方方面面的意见不上会提交，不经集体认真讨论不决策。在接受监督问题上，自己始终严肃认真对待，不敢疏忽。与班子成员坦诚相见，虚心接受班子成员监督；同时认真对待来自人大、政协各方面的监督，主动地接受纪检和监察部门的监督，时刻把人民赋予自己的权力置于监督之下。

三是坚持以身作则，做廉洁自律的表率。作为政府系统党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人。我深感责任重大，身上肩负着党和人民的希望与重托，同时也面临着许多新的挑战和考验。我积极履行“一把手”的廉政职责，在廉洁自律方面，遵守中央、省、市制止奢侈浪费的有关规定。下基层检查工作时轻车简从，吃工作餐，不给基层增加负担；没有违反领导干部廉洁自律从业规定的行为。在落实廉政监督制度方面，认真带头执行领导干部个人大事报告、收入申报、礼品登记等制度。个人工资奖金、津贴及其它劳务所得等收入情况，做到每半年向同级组织部门申报一次。没有接受过现金及有价证券。自己经常正、反两方面的经验和教训反复教育和警示自己，在金钱、物质、荣誉的面前，保持冷静，不动声色，不为所诱，做廉洁自律的表率。

一年来，我自觉践行“三个代表”重要思想，始终牢记“两个务必”，严格遵守“四大纪律八项要求”，认真执行领导干部廉洁自律的规定，廉洁从政、执政为民，自身勤政廉政建设得到进一步加强。现将个人廉洁自律等方面的情况汇报如下：

一、不断加强学习，筑牢拒腐防变的思想防线

一年来，坚持与时俱进的原则，树立终身教育的理念，在积极参加县委组织的集中学习、集体讨论的同时，在紧张工作之余，抽出更多时间坚持自学。深入学习以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及十六届四中全会精神为重点的政治理论，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》、《中国共产党党内监督条例》等有关党纪、政纪条规，学习孔繁森、郑培民、牛玉儒等先进人物事迹和无私奉献、执政为民的精神，学习市场经济、经济管理等其他方面的新知识、新技能。学习中，坚持学以致用，做到理论与实践相结合，努力提高学习效果。通过不断学习，进一步提高了自身政治理论素养和思想道德修养，坚定了政治信念，提高了驾驭工作的能力，增强了立党为公、执政为民的责任感和使命感，在思想上牢固树立了正确的人生观、价值观，筑起了拒腐防变的第一道防线。

二、不断强化自律意识，努力做到勤洁从政

作为一名党的领导干部，肩负着党和人民的重托，深感责任重大。一年来，我始终坚持以自律为本，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，严格要求自己，时刻自重、自省、自警、自励，做到廉政勤政。

一是牢固树立正确的权力观和利益观，努力做到权为民用、利为民谋、情为民系。在一年来的工作中，时刻想到自己肩负的责任，时刻以党的利益和群众的利益为重，牢记为人民服务的宗旨，珍惜并正确行使人民赋予的权力，无私奉献，甘为公仆，努力为群众办实事。我经常深入到基层和企业进行调研，全面了解和群众的疾苦，掌握百姓关心的热点、难点问题，并研究制定有效措施加以解决。比如积极组织协调有关部门，解决工业重点项目建设和企业发展中存在的困难，搞好服务；研究制定一系列社会保障方面的具体措施，解决城镇群众在参加养老保险、医疗保险和就业方面的困难和问题等等，工作的出发点和落脚点都是为广大群众谋利益，自觉维护全县改革、发展和稳定的大局，作“三个代表”重要思想的践行者。

二是牢固树立科学的发展观，尽心竭力地为全县经济社会加快发展献计出力。一年来，紧紧围绕县委、县政府确定的发展思路，坚持解放思想，开拓创新，转变作风，依法行政，创造性地开展工作。针对新形势下面临的新情况和新问题，主动与分管战线的同志们一道，研究制定有利于加快全县经济发展的新举措、新办法，解决实际问题，钝化各种矛盾，努力实现加快发展的目标。比如在发展工业经济方面，把主要工作精力放在抓招商引资、抓项目建设、抓现有企业达产达效上，并创新了机制和措施，促使全县重点工业项目建设、固定资产投资、工业对财政的贡献率取得了历史性突破，工业经济发展呈现出了新的亮点。在社会保障体系建设方面，创新性地开展了下岗失业人员小额担保贷款业务，制定完善了城镇灵活就业人员参加医疗保险暂行办法，组织实施了城镇特困居民再就业援助工程，启动实施了工伤保险、生育保险业务等，全县社会保障工作取得了重大进展，有效地维护了全县稳定的大局。在推进各项工作的落实上，努力做到事必躬亲，历行求真务实、脚踏实地的作风，只要定了的事，就不推不托，不回避矛盾，不敷衍塞责，一抓到底，务求抓出成效。

三是牢记“两个务必”，严格执行廉洁自律有关规定。在一年来的工作和生活中，时刻以共产党员的标准严格要求自己，强化公仆意识，注重一言一行，带头廉洁自律。厉行艰苦奋斗的优良传统，勤俭节约，不搞奢侈浪费。深入基层调研和检查指导工作，坚持做到轻车简从，不搞层层陪同，不搞超标准接待，不给基层添麻烦；接待上级及其他方面的领导和客人，注重维护XX形象，按有关接待办法接待，不铺张浪费，不搞特殊化，做到既节俭、又热情；到外地出差或洽谈项目，简洁朴素，珍重自己的言行，不做与领导干部要求不相符的事，不在人际交往中低级庸俗。始终保持良好的工作精神状态，正确处理奉献精神与利益原则、党的事业和个人价值的关系，做到成绩面前

不满足，失败面前不气馁，工作上高标准，生活中低要求。坚持权为民用，从不以权谋私。严格执行中央提出“五个不许”的规定，经常提醒自己秉公办事，坚持原则，并严格要求家属和身边的工作人员，不能借助权利为个人谋取私利。

四是坚持群众路线和民主集中制原则，自觉接受监督。为了减少工作的盲目性，增强主动性、预见性和科学性，我注重搞调查研究，广泛听取群众的意见，并对照实际，深刻剖析，虚心采纳合理建议，提高决策的科学性。对重大问题和重大事项，拿出具体意见后，主动向主要领导汇报，或提交会议进行集体研究、集体决策，从不独断专行，坚决维护班子的团结和权威。同时，为了不断提高自身廉洁自律和驾驭工作能力，自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督，及时发现并掌握自己在学习、思想、工作、生活等方面存在的缺憾和不足，实事求是地进行自我剖析，查找症结，不回避、不掩饰缺点，并认真加以整改，做到防微杜渐。

三、加强教育和监督，认真落实党风廉政建设责任制

一年来，在不断加强廉洁自律的同时，按照上级和县委、县政府的有关要求，狠抓了分管领域和部门党风廉政建设工作，进而推进了全县党风廉政建设的深入开展。首先，加强党风廉政建设宣传教育工作，通过学习宣传中央关于反腐败工作的方针政策和有关规定，教育分管战线的党员干部从思想上认清形势，认识到廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，增强拒腐防变的能力。其次，加强对党员干部的监督和管理，全面落实党风廉政建设责任制和“谈话提醒制”，把握责任分解、考核、追究三个重要环节，加大监督检查力度，及时发现问题，及时予以纠正。一年中，分管部门党员干部没有发生违纪违法行为，确保了班子团结和干部队伍稳定。第三，以作风建设为突破口，教育引导党员干部依法行政，维护大局，办实事，求实效，以勤政促廉政。加强对资金使用的管理，压缩非生产性开支，推行政务公开，增强透明度。

回顾过去的一年，个人在廉洁自律和工作方面付诸了不懈努力，取得了一些成效，但与党和人民的要求相比，还存在着一些差距和不足。在今后工作和生活中，将进一步加强党性修养和世界观改造，增强廉洁奉公、执政为民的意识，从严要求自己，廉洁从政，恪尽职守，努力为全县经济建设和社会发展做出新的贡献。

以上汇报不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正

县委:

按照组织上的要求，现在，我把到今年以来廉洁自律和政府班子及全县政府系统廉政建设情况作一简要汇报。

在市委、市政府和县委的正确领导下，我紧密团结县政府领导班子一班人，与时俱进，开拓创新，努力学习，扎实工作，积极推进全县经济建设和各项社会事业不断实现新的跨越。同时，自己坚持认真贯彻执行中央和盛市、县委关于党风廉政建设的若干准则和规定，坚持用党章、党纪严格要求自己，发扬党的优良传统和作风，本着干净、干事、干成事的原则，努力塑造廉洁、勤政、务实、高效的政府形象。

一、履行职责情况

(一)加强理论学习，提高廉洁从政的自觉性

为保证政治上的清醒和思想上的坚定，我结合日常工作，不间断地学习马克思主义的政治理论（党的基本知识、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”的重要思想和党的“十六大”报告等）以及中央和省委关于党员领导干部廉洁自律的有关规定，不断强化自身的廉政意识，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，经常用“参加革命为什么，现在应该做什么，将来身后留什么”这三句

话来警示自己，努力筑牢思想道德和党风廉政建设两道防线，力争做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，积极树立新时期人民公仆的良好形象。

强化一个宗旨。我注重强化自身的宗旨观念。我们党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。毛泽东同志曾经讲过，我们的干部不论职位高低，都是人民的勤务员。人民是主人，是我们的衣食父母，我们是人民的公仆。我们的权力是人民给的。我们只有为人民掌好权、用好权、利用人民赋予的权力为人民服好务的理由，而丝毫没有利用手中的权利谋取私利的资格。要立党为公，执政为民。一个干部如果他缺乏公仆意识，就会在情感上对群众的安危冷暖无动于衷，那就是忘了本。我在不断强化自身公仆意识的同时，还经常教育政府系统各级干部想问题、办事情，时刻把人民群众放在首位，做任何工作都要以人民满意不满意、答应不答应、赞成不赞成作为检验标准，忠实履行人民公仆的崇高职责。

牢记“两个务必”。1949年3月，在党的七届二中全会上，毛泽东同志要求全党在伟大的胜利面前保持清醒头脑，在夺取全国政权后要经受住执政的考验，务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风。2002年12月，中共中央总书记胡锦涛带领中央书记处的同志来到革命圣地西柏坡考察学习，要求全党同志一定要牢记毛泽东同志倡导的“两个务必”。我认真学习并深刻领会了胡锦涛同志在西柏坡考察时的讲话精神，重温“两个务必”，坚定理想信念，增强了在新形势、新任务面前贯彻执行“两个务必”的自觉性。牢记“两个务必”，是保持党同人民群众血肉联系的需要。牢记“两个务必”，是居安思危、增强拒腐防变能力的需要。只有牢记“两个务必”，才能将官僚主义、主观主义和形式主义这些不良作风挡在门外，才能真正把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。牢记“两个务必”，有利于保持我们党的纯洁性和先进性，有利于调动人民群众建设社会主义现代化的积极性和创造性。一个政党如果骄傲情绪盛行，享乐思想就会萌发，腐朽文化就会趁虚而入，腐化堕落现象就会产生，奢靡之风滋长，铺张浪费严重。腐败滋生，社会不稳定因素就会增加，就会影响我们全面建设小康社会的进程，最大的受害者是老百姓。我注意不断增强忧患意识，兢兢业业地做好各项工作。一是以谦虚谨慎的态度，分析把握我们党所处的历史阶段，明确当前和今后较长时期所面临的客观形势和主要任务；二是以谦虚谨慎的态度学习马克思主义的立尝观点和方法；三是以谦虚谨慎的态度规划制定和贯彻落实好党的纲领、路线、方针和政策；四是以谦虚谨慎的态度体察民情，了解民意，集中民智，开创××改革开放和现代化的建设新局面。

践行“三个代表”。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器，是全党集体智慧的结晶，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。代表先进生产力的发展要求，就是要使我们的一切奋斗，无论是革命、建设，还是改革，都是为了解放和发展生产力。为此，我们必须把发展作为执政兴国的第一要务。代表中国先进文化的前进方向，就是要使党的理论、路线、纲领、方针、政策，更有利于建设社会主义精神文明，有利于促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高。代表人民群众的根本利益就是始终不渝地为最广大人民谋利益。党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准，在任何时候任何情况下，都要想人民之所想、急人民之所急、谋人民之所求、解人民之所忧。

今年以来，自己努力从“一个宗旨”、“两个务必”和“三个代表”的高度全面提升思想政治素质，不断增强廉政意识和拒腐防变的能力。自觉接受党内监督、人大法律监督、政协民主监督和社会舆论及人民群众的广泛监督。

（二）坚持以身作则，做廉洁自律的表率

我担任政府系统党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人。我深感责任重大，身上肩负着党和

人民的希望与重托，同时也面临着许多新的挑战和考验。我积极履行“一把手”的廉政职责，在廉洁自律方面，遵守中央、盛市制止奢侈浪费的有关规定。下基层检查工作时轻车简从，吃工作餐，不给基层增加负担；没有违反规定配备乘坐小汽车，没有超标准使用住房、通讯工具；没有收受红包、礼金，参加公款旅游和公款高消费娱乐活动，没有违反领导干部廉洁自律从业规定的行为，不为家属、子女和身边工作人员谋取不正当利益，不以权谋私，不搞特权。在落实廉政监督制度方面，认真带头执行领导干部个人大事报告、收入申报、礼品登记等制度。个人工资奖金、津贴及其它劳务所得等收入情况，做到每半年向同级组织部门申报一次。没有接受过现金及有价证券；没有参加过健身活动；没有出国（境）考察；配偶子女没有经商办企业的行为。自己经常以孔繁森、郑培民等先进人物为榜样，树立起自身的廉洁形象；以丛福奎、李真等反面典型为教材，反复教育和警示自己要经得住改革开放和市场经济的考验，在金钱、物质、荣誉的面前，保持冷静，不动声色，不为所诱，做廉洁自律的表率。自己的模范行动影响和带动了周围一批干部。

（三）强化民本意识，建设廉洁高效的政府

我在抓好自身廉政建设的同时，不断加大对政府系统党风廉政建设的领导力度，坚持从我做起，既要廉洁自律、做好表率，又要敢抓敢管、认真负责，切实做到“领导抓、抓领导”。将其与经济工作一起部署，一起检查，一起落实。切实抓好县政府领导班子及政府各部门党风廉政建设，树立正确的权力观、地位观、利益观。增强廉政意识、法制意识，反对各种腐败现象和不正之风，以良好的党风、政风取信于民。一是切实担负起抓班子、带队伍的职责。我一直虚心地与政府其他班子成员勤沟通、多谈心，团结一致干事业，众志成城谋发展。以自己的实际行动带领县政府领导班子一班人进而影响和带动全县政论系统抓党风、促政风、带民风，下大力抓好党风廉政建设，确保了安定团结的良好政治局面。二是标本兼治、综合治理，完善监督管理机制。坚持“标本兼治，重在治本”的原则，综合运用经济、行政、纪律、法律等多种手段，对腐败问题进行治理。通过改革与创新，大力推行县、乡两级财政集中支付制度，严格执行“收支两条线”，进一步加强对各部门人、财、物的管理，铲除了滋生腐败的土壤。按照“精简、统一、效能”的原则推进机构改革，推行“双推双考”的用人机制，在全县初步建成办事高效、运转协调、行为规范、廉洁勤政的行政管理体系，确保了公务员队伍的纯洁性。三是心系人民，认真解决群众反映的热点问题。坚持领导干部接访制度、一把手亲自接待制度、领导干部批阅群众来信制度、批办案件并要结果制度、定期排查矛盾制度，努力为人民群众办实事、办好事，密切了党群、干群关系。真正做到群众的利益高于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切。四是坚持依法行政，支持执法执纪部门工作。积极支持纪检监察机关履行党风廉政建设和反腐败斗争的职责，支持纪检监察部门的常规工作，关心纪检监察干部的生活，为他们排忧解难。力排执法执纪中的阻力，为纪检监察机关撑腰壮胆，做执法执纪机关的坚强后盾。五是狠抓行风建设，切实落实行风建设责任制。针对一些部门和个别工作人员身上存在的冷、横、硬、推及吃、拿、卡、要等不良现象，认真逐一地加以研究，分析问题产生的原因，提出切实可行的整改意见和措施，并认真抓好落实。做到件件有着落，事事有结果。切实改善了行业作风，提高了服务质量，提升了政府形象。六是增强“一把手”责任意识，真正做到“一岗双责”。落实党风廉政建设责任制，首先要提高责任主体的认识，各级党政一把手就是落实党风廉政建设责任制的第一责任人。自己还要同时抓好领导班子成员的党风廉政建设，落实“一岗双责”，自觉担负起“四个责任”，即：宣传教育的责任、组织领导的责任、监督检查的责任、率先垂范的责任。对政府系统各级行政领导班子和成员的党风廉政建设责任

提出了明确要求，按照“谁主管，谁负责”的原则，对班子和成员责任目标进行分解，明确行政“一把手”的责任目标。要求各级党政“一把手”充分发挥领导班子的核心作用，党政“一把手”必须对党风廉政建设负总责。不仅明确责任主体的责任内容，而且明确责任追究制度。七是围绕服务“第一要务”开展反腐倡廉工作，努力创造良好的发展环境。妥善处理好改革开放、经济建设同党风廉政建设和反腐败工作的关系。严格执行党的纪律，严厉惩处侵犯人民利益、破坏经济建设的腐败分子；通过查办案件、纠风专项治理、执法监察等手段，坚决打击破坏改革、阻碍生产力发展的腐败行为，维护良好的经济秩序。切实做到支持改革者、鼓励创业者、教育失误者、惩处腐败者、追究诬告者。综合考虑政治、经济和社会效果，扎扎实实地推进党风廉政建设和反腐败工作，以促进物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

二、取得经验和存在不足

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第五篇：一是抓学习促提高

一是抓学习促提高。有针对性地组织市县区两级审计机关审计人员深入学习《审计法》、审计署5、6号令等审计法律法规，教育引导审计人员树立牢固的审计质量意识，大力倡导和推行“人人关注质量、事事讲求质量”的工作理念，从而奠定提高审计质量的坚实基础；二是抓制度促完善。健全完善审计项目计划、审计质量管理、审计项目定额管理、优秀审计项目评选等制度和办法，建立起审计质量控制的长效机制；三是抓程序促规范。严格审前调查、现场审计、三级复核、审计报告等程序，推行阳光作业，规范审计行为；四是抓成果促利用。建立和完善审计决定落实责任制，推行层级管理制度，做到责任到人，任务到岗，形成抓整改、促落实的工作合力，提升审计成果为地方党委政府宏观决策服务的层次和水平；四是抓检查促整改。组织开展审计执法大检查、优秀审计项目评比活动，加大督促检查力度，工作实行月评比、季通报、年考核，有力地促进了审计质量和执法水平的显著提高。

四是加大业务培训力度，不断提高业务素质。坚持把干部教育培训作为一项长期战略任务来抓，制定了干部教育培训规划，印发了《庆阳市审计局2011年干部教育培训计划》、《庆阳市审计局2011年机关学习计划》，采取送出去学、请进来教、挂职锻炼、举办专题讲座、观看专题片、以会代训、学习有关文件和领导讲话等形式，举办各类培训班9期，开展专题讲座8次。

一是立足一个“细”字，精心制定“实施意见”。二是立足一个“实”字，针对目前审计工作中存在的问题，力争从审计质量控制体系、计划编制、方案专家评审、现场实施、教育培训、课题研究与创新审计手段等七个方面求突破。三是立足一个“长”字，建立完善制度机制，使审计质量建设步入制度化、规范化、科学化轨道。四是立足一个“严”字，确保整改落实效果，并把此项活动纳入今年的目标责任书进行考核。目前，各项措施正在有序进行，成效明显。截至5月底，酒泉市审计局提前完成2010年的上半年工作任务。

三是严把质量关，该局办公室在质量控制方面做了大量工作。办公室必须确保文书格式规范，把好文书起草审核关。文书档案人员要切实负起责任，严格按审计档案立卷管理规定和审计质量检查标准把好验收关，确保案卷收集的材料完整、规范，对不合格案卷坚决不予验收，退回重新整理至到合格才予归档。、（六）以队伍建设为主线，提升整体素质促发展

1、积极推进学习型机关建设。按照 “工作学习化、学习工作化”的要求，加强政治学习和业务学习，出台《铜陵县审计局建设学习型机关实施意见》，鼓励职工参加各种形式的学历、资格、职称和技能考试，组织职工参加省厅组织的全省审计机关读书活动和全市第五届“读书节”活动，创造良好学习氛围。

2、开展各种形式的培训活动。为全面提升职工的整体素质和综合能力，在组织职工积极参加省厅、市局举办的各种培训班的同时，在局内开展 “今天我当培训师”活动，由全局职工选择专题、轮流任教，以促进股室、人员之间的相互交流和共同提高。适时邀请审计机关领导、专家学者、审计业务骨干就审计工作的相关知识，举办专题辅导讲座。

3、加强作风建设和廉政建设。积极在党员中开展“创先争优”活动，教育广大审计干部树立法治观念、纪律观念，坚持依法审计、依规办事。严格审计纪律，抓好审计组和审计现场廉政监督，继续加强和完善“审计公示”、“审计反馈函”、“审计回访”等廉政制度，将个人遵守廉洁自律的结果纳入目标管理考核，并与年终评先、评优相结合。

近两年来，参加审计署、省厅、市局培训人员已达到50余人次，与相关市、县局交流10余次，有1人通过了高级审计师考试，有2人申报参加高级审计师考试，2人通过审计师考试，2人通过了省厅计算机中级考试，1人考取安大在职研究生等。通过一系列的强化教育，人员整体素质得到明显提高，为审计事业发展打造一支可以依赖的队伍。

（九）加强整改、扩大成效，提升审计工作影响力

1、不断强化审计整改，充分利用审计成果，放大审计效应，提升服务层次和水平，更加突出审计工作的“宏观性”、“政治性”与“建设性”。

(1)针对本级预算执行审计和经济责任审计发现的问题，县委、县政府高度重视，专题召开整改会议，由审计部门牵头，督促相关单位、部门认真落实审计意见和建议，及时反馈，及时通报。通过审计整改，促进全县各党政部门采纳审计建议11条，收缴税款680余万元，促使县政府、县地税等部门出台了《铜陵县税收征管保障办法》、《关于加强辖区内零星工程税收征管工作的通知》等规章制度，保证了财政资金的安全有效运行，取得了良好的审计成效。

(2)结合工程领域专项治理工作，总结近三年政府投资审计工作情况，向政府常务会做专题汇报，提出加强建设工程项目监管等制度建设方面的审计建议，力促政府出台了《铜陵县政府投资项目管理暂行办法》，为进一步加强投资审计监督提供了强有力的制度保障。

2、多措并举，加强审计宣传，扩大审计影响。及时宣传开展活动和做法，向上级审计机关、县政府及有关媒体宣传审计工作成果和典型事例，及时向党委政府和上级审计机关编报审计信息、审计专报等。

采取公告的形式公开财政预算执行审计、玉树救灾款物审计等审计结果，扩大知情权，拓宽影响面。在各种媒体上发表通讯、报道等信息10多篇。结合《审计法实施条例》和《省投资审计监督办法》的宣传，印制“审计提升年”活动宣传手册500余份下发到全县各单位、乡镇和所有行政村。在县报《今日铜陵》上以专版宣传新审计法实施条例等相关审计法律法规，以印发《审计情况》形式宣传“提升年”活动开展情况。对审计网站进行改版升级，提升宣传效果。出台《关于建设学习型机关的实施意见》，结合“学习日”、普法、创先争优活动等，以多种方式加强学习和宣传，努力打造阳光审计新形象。

二、下一步工作思路

刘战平厅长在年初的审计工作务虚会上提出，未来几年是审计工作发展的关键之年，以贯彻落实科学发展观和审计工作“二十字”方针为指导，以在更高层次、更大范围充分发挥审计监督作用。今后一段时期，我们要在总结五年行动计划的经验和成果的基础上，立足全面提升，实现跨越发展。

1、明确思想，把握目标，继续落实审计署工作发展规划。把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，发挥审计保障经济社会运行的“免疫系统”功能。

2、认真总结，加强研究，为开展下个五年计划积累经验。全面总结五年来工作的主要成果、显著特点、经验与做法，开展全省范围的交流与研探，推广先进，表彰优秀，反省不足，谋划发展。

3、以人为本，全面提高，进一步加强审计干部队伍建设。以提高审计人员依法审计能力和审计工作水平为核心，加强队伍建设，增强领导班子的战斗力，加大培训力度，提高全体人员的综合素质，扩大审计宣传，增强宣传效果，努力创建和谐审计氛围。

（二）注重绩效，狠抓质量，努力提高审计工作水平1.全面推行绩效审计。围绕今年全省开展的“效益审计普及年”活动，局党组提出了“项目为王，绩效为魂，打造精品项目”的审计口号。一是项目计划重绩效。重点围绕各项政策的贯彻落实、围绕与老百姓生活密切相关的事项、围绕专项资金，科学选择有利于提高其经济性、效率性和效果性的审计项目，来制定全年审计项目计划。二是组织实施突绩效。从审计实施方案入手，要求审计组在制定实施方案时，把绩效情况作为硬性指标纳入方案，找准绩效切入点，突出绩效审计重点，实现绩效审计全覆盖。在项目实施过程中，对资金量大、社会关注度高、评价标准明确、审计成果利用度高的审计项目及时由结合型审计项目调整为独立型项目。三是业务交流谈绩效。通过开展“绩效审计传经送宝”、“审计报告大家评”、“绩效审计理论研讨”等活动，讲解绩效审计的方法、内容，对审计报告进行解读，形成了人人谈绩效、个个提建议的氛围。《全面推进绩效审计，服务海陵经济又好又快发展》一文刊登在2010年《海陵情况》第三期上。

2．突出加强审计质量建设。一是规范审计执法流程。根据审计执法的特点，梳理出行政处罚、行政强制以及其他类行政权力36项，绘制相应的行政权力静态、动态流程图，并上网公布。二是强化项目质量控制。严格执行“三级”复核制度，完善审计、审理、跟踪落实分离机制，在“三级”复核的基础上，对审前调查、审计方案、审计日记编写、审计取证等各个环节实行“节点”控制，形成“人人注重审计质量，个个争创审计精品”的氛围。三是定期召开审计项目质量情况通报会。对审计项目质量进行全面点评，明确规范审计程序，狠抓审前调查环节、审计取证环节、审计文书环节、审计复核环节和审计报告环节的工作要求。

3.全面提升信息化工作水平。结合政府机构改革，在编制“三定”方案时，增设了计算机科，大力推进审计信息化建设。全面推广AO在项目审计中的应用，目前所有项目100%地实施了计算机AO审计。大力开展计算机审计培训，多次举办和参加市审计局组织的AO应用和OA管理培训，努力打造现代“信息审计”、“数据审计”、“系统审计”人才队伍。截止目前，全局审计业务人员100%地通过了计算机AO认证考试，6人通过了审计署计算机中级考试。我局审计人员撰写的两篇AO应用案例获审计署AO应用实例评选应用奖，一篇AO应用案例获审计署AO应用实例评选鼓励奖，审计信息化建设取得历史性突破。同时，积极推行OA无纸化办公系统和政府协同办公系统，逐步实现审计业务文书和行政公文网上传输和办理。

（三）以人为本，强化教育，切实加强审计队伍建设

年初，党组确定了“抓好班子，带好队伍，促进审计”的审计队伍建设发展思路，统筹抓好审计领导人才、管理人才和专业人才三支队伍建设，全面提升审计干部的综合素质和业务能力。

１.开展的“强素质，求创新，争先锋，作表率”主题实践活动。围绕区委、区政府工作中心，结合全年审计工作计划和工作安排，及时制定区审计局主题实践活动实施方案，明确以提高审计机关党员干部综合素质为重点，开展“五学”活动；以增强审计机关党组织的创造力凝聚力战斗力为关键，开展“五比”活动；以增强结对共建社区党建合力为目标，开展“五联”活动；以提高审计机关党风廉政建设为核心，开展“五要”活动的要求，推进审计机关党建工作、队伍建设和作风建设。我局“突出监督重点，完善内控机制，不断推进审计机关党风廉政建设”以及“局党支部开展党员质询活动”特色做法，在全区党建工作会上进行了交流汇报。

2.开展廉政风险点排查活动。组织全局人员认真排查权力运行中存在的或可能构成的权力风险点、管理风险点、政策风险点及其他风险点，以便及时发现风险，有效化解风险，消除潜在风险。为防止所排查的风险点遗漏，对重点职能科室（中心），我们通过本部门人员自排与全局人员协助排相结合的方式，进行全面排查，认真梳理，确保不留盲区。经过近1个月的集中排查、个人排查、分析归类，共梳理出重点廉政风险点5个，制定防控措施16条，制作业务流程20个。通过权力制衡和风险点防控，推动审计工作公开、公平、公正，促进审计人员勤政廉洁，降低审计风险，提升审计形象。

3.加大教育培训力度。本着“求深、求新、管用”原则，积极整合教育培训资源。鼓励审计人员参加审计实务培训、在职学习、网上学习和专业技术职称培训考试等后续教育学习培训，提升审计人员综合素质；组织审计人员参加普法考试和培训，提高依法行政能力；组织审计人员参加审计署计算机中级、AO认证培训考试、审计项目质量、绩效审计等上级审计机关组织的各类业务培训，提升审计工作水平；组织固投中心、经审中心、财金科审计人员去兄弟局学习取经，加大横向交流力度。

4.强化廉政教育。专题学习十七届四中全会精神、《廉政准则》，提高审计人员对反腐倡廉工作重要性和必要性认识。组织开展党风廉政建设教育月活动，局党组书记为全体审计人员上了题为“狠抓固定资产投资审计党风廉政建设，提升固定资产投资审计规范化水平”廉政党课；局党支部组织局全体党员干部去镇江茅山抗日革命根据地进行爱国主义、廉洁从政主题教育，通过观看历史图片展、重温入党誓词等多种形式，在审计干部中牢固树立依法行政，廉洁从审的廉政意识；组织党员干部观看廉政警示教育片，加强自律和他律，将廉政文化融入和谐文化建设之中。

回顾今年以来的工作情况，我们取得了一些成绩，但与上级的要求相比还有差距。一是审力不足与审计任务繁重的矛盾依然存在，虽采取多种措施，还没有从根本上解决问题；二是审计人员综合素质与审计形势的发展不相适应，在AO审计软件应用、绩

效审计、固定资产投资跟踪审计还有较大差距；三是审计整改的跟踪检查和监督力度需进一步加大。

（四）继续加强准则学习贯彻。继续加强对新准则的学习交流，全面理解准则的精髓；适时举办准则知识竞赛或测试，将准则学习纳入目标责任考核之中，充分发挥新准则对审计工作的指导和规范性作用；严格按照我局贯彻执行新准则的规定要求开展审计业务工作，保证审计质量的稳步提高。

（五）做好经济责任审计的准备工作。按照组织部门委托，逐步改进加强经济责任审计，加强对权力的监督与制约。在审计实施过程中，要提前介入，做好审前调查。主动协调，积极采纳各方面意见。充分收集审计证据，客观分析审计资料，慎重评价经济责任，把我县经济责任审计工作提高到一个新的水平。

5月17日，我局受区政府委托向区人大常委会作了审计工作报告，财政预算执行审计工作得到了充分肯定。

（三）强化自身建设，提升审计质量

按照市局的要求，我局积极开展“审计质量提升年”活动，一是定期组织学习审计知识和技能，及时掌握新的财经法律法规及业务规范。每周安排半天时间进行集中培训，局领导和业务骨干带头参加学习，并亲自授课。制定相关政策鼓励干部参加社会和上级审计机关组织的各类职称培训和业务技能竞赛，不断提高审计队伍理论水平和实践技能。为进一步提高投资审计水平，今年将这项职能从其他科室分出，单独成立了固定资产投资审计科，为尽快提高我局投资审计水平，专门安排工作人员到市局对口科室跟岗学习、以干代训，还派人参加了省内审协会举办的投资审计培训班。二是改进审计技术，完善审计手段，不断提高《现场审计实施系统》的应用水平。按照上级部署，今年要全面应用AO开展审计工作，并实现AO与OA的交互。首先加强相关业务培训，目前，全局所有审计业务人员都通过了审计署AO认证考试，2名同志通过了计算机审计中级考试。其次，不断提高AO和OA使用水平，计划在各科室至少培养出1名以上能熟练使用AO系统的能手，实现审计技术和手段的创新，高质量地完成各项任务。

三、存在的主要问题

（一）一是人员少、任务重的矛盾突出。我局现有在编人员6人，借调人员2人，聘用1人，借出1人，随着审计地位的不断提升以及我区经济的迅速发展，审计任务特别是政府投资审计工作越来越重，现有的审计人员已不堪重负。不仅人员少、任务重，而且干部队伍的知识结构不够合理，特别是政府投资方面的审计人才更加缺乏。

（二）队伍活力不够。由于任务重，审计人员长年累月埋头于审计业务，参加社会活动不够，干部交流少，主要业务骨干趋于老化，年轻力量进不来，致使整个队伍缺乏活力。

（三）审计质量和水平有待提高。一是审计技术单一，手段落后。当前审计业务干部虽然基本掌握计算机运用，但未能真正很好运用计算机进行辅助审计，计算机审计实际操作能力和水平还有待提高。二是审计质量控制薄弱，质量不够高。审计项目质量控制方面虽然采取了许多措施，但由于时间紧，任务多，还有审计组织手段和审计技术方法落后等造成审计过程的调查取证不够，审计结果的复核把关方面还欠严谨。再有审计项目在计划管理、质量管理、成本管理等规范化管理方面还存在不少缺陷，尚未形成一个系统、严密、科学的管理体系。

（二）围绕提升审计质量和效果，重点抓好三项工作

1、创新管理方法，加强重点环节审计质量控制。面对今年审计任务重、审计力量相对不足的矛盾，我们更加重视审计质量控制，在审计方式手段上，由个案审计逐步走向个案与专项审计调查并存，更加注重运用信息化推动审计技术方法创新，以“信息化推进工程”为契机，积极推进计算机审计，利用AO与OA交互，实行无纸化办公和公文网上流转。

2、强化审计整改，确保审计成果有效落实。进一步加强审计回访、审计建议的落实反馈以及审计整改情况的跟踪报告，对审计成果进行深加工、精加工，提升审计成果利用层次；对审计查出的问题及时梳理、深入研究，综合分析、切实整改，堵塞管理漏洞、健全管理体制，不断提高政府行政效能和服务水平。

（三）围绕塑造高素质复合型人才，加强审计干部队伍建设

加强审计干部教育培训力度，提高审计人员的综合素质。坚持以人为本，把干部队伍素质建设作为提高审计工作水平的基础工程抓好抓实，充分利用外出审计、省市学习培训、优秀项目交流等载体，不断提高审计人员的业务技能和专业素质。

同时，以建党90周年为契机，组织学习《党章》、《党史党建干部学习读本》有关文章和“沈浩”、“杨善洲”等英雄事迹，开展“学习沈浩精神、强化党员意识”考察学习活动和“庆七

一、颂党恩、唱红歌”、建党90周年征文和“创星级党组织、争当星级党员”活动，通过多种形式的学习，进一步激励机关党员牢记党的宗旨，更加坚定了共产主义理想信念，促进了上半年审计项目完成得更加优质高效。

四是坚持推行业务带头人制度。实施了以项目带头人负责制为核心的全员聘任制，打破岗位界限，进行优化组合，使人的主观能动性得到了充分发挥。在每个股室安排一位竞选聘任的有经验的老同志担任项目带头人，让他们以“辅导员”的身份以老带新，以审代训，不仅保证了日常工作中的言传身教，同时也为年轻人开展的审计工作把好“复核关”。

（四）注重党风廉政建设，塑造良好的审计形象。

局党组始终把廉政建设作为审计工作的生命线，常抓不懈，采取有效措施，全面推进党风廉政建设。一是突出党风廉政教育。定期组织党员干部学习反腐倡廉有关文件资料，加强党员干部的党性修养，将党风廉政建设作为廉政教育的重要内容来抓，深入开展典型示范和廉政警示教育，树立正确的世界观、人生观和道德观；二是抓好廉政防控试点工作。今年我局被市局定为廉政防控工作试点单位，局领导高度重视，在学习西安市廉政防控工作经验的基础上，多次召开专题会议，进行研究讨论，着手制定廉政防控规范性文件；三是坚持廉政回访，加强社会监督力度。制定了《2011年党风廉政建设安排意见》和《2011年党风廉政建设责任制》，定期对审结单位进行廉政回访；严格落实审计组廉政监督员制度、廉政反馈意见函、审计公示制度，让广大群众特别是被审计单位公开评议审计机关和审计人员，利用举报电话、聘请行风监督员、网上公示等形式，把审计执法置于广泛的社会监督之下，倾听社会各界对审计工作和审计人员在工作作风、工作纪律、工作效率等方面的建议和意见。四是实行廉政责任制。今年，我局把廉政建设责任纳入审计业务考核，每个审计项目考核实行审计廉政纪律一票否决，凡因审计人员不廉洁行为有影响审计形象，造成不良社会影响的，取消评选先进股室和先进个人的资格。上半年，全局无一例违反廉政纪律的人和事，受到了社会各界的好评。

隆回县审计局积极开展审计质量建设年活动

作者：钱求学 发布时间：2010-11-17 来源：湖南隆回县审计局

YBe中国国家审计网

隆回县审计局坚持“审计质量就是审计工作的生命线”这一理念，牢固树立审计质量意识和精品意识，把质量建设作为2010年的重点工作来抓，早动员、早部署，认真分析查找在审计质量管理方面存在的问题，采取积极措施扎实开展“审计质量建设年”活动。

一、抓规章制度建设，促进审计工作不断规范 修订和完善了“审计项目质量检查办法”、“优秀审计项目评比办法”、“行政执法过错责任追究制度”等9项业务制度，并汇编成册，做到人手一册，从而形成了较为规范的制度体系，为减少审计工作中的随意性，防范审计风险，提高审计质量发挥了重要作用，促进了审计工作的法制化、规范化、科学化。

二、抓审计项目实施方案集体审定，提高审计方案针对性和操作性 每个项目下达审计通知之前，审计小组必须制订详细可操作的审计方案，提交审计业务会议集体审定，对审计范围、审计关注的重点问题、审计方法、审计目标等进行严格审核，认真把关，明确提出修改完善的具体意见和要求。对个别不符合要求的审计方案，责成审计小组重新研究起草。有效克服了过去存在的审计方案千篇一律、空洞无物、流于形式的现象，为提高审计质量，防范审计风险提供了有效保障。

三、抓审计人员素质和能力提高，实施“人才强审”战略

一是采取“以点带面、全体受益”式的学习方法，即：选派骨干审计人员参加上级审计部门举办的各类业务知识培训，参加学习培训的审计人员回来后对全体干部职工“授课”，较好的实现了知识转移，达到了全员共同汲取知识营养的目的。二是坚持“请进来、走出去”相结合的原则，请进来，邀请3到4名经验丰富的老审计人员和审计专家为全局审计人员讲课；走出去，组织审计人员到省、市先进审计机关取经学习，使审计人员吸纳最新知识，借鉴和引进先进审计经验。三是出台了鼓励职工参加学历教育、继续教育、审计师等资格考试的扶持奖励办法，支持干部职工学习新知识、掌握新本领。

四、抓审计业务考评，不断提高全员质量意识

5月份组织了一次审计理论和业务知识考试，检阅了干部学习成果；6月份组织开展了优秀审计项目的评选活动，对评出的好审计项目在全局进行交流，对审计组长和审计组成员予以重奖。通过一系列形式多样的活动，局机关形成了人人有目标、个个争上游的良好氛围。

通过以上措施，该县建立起以责任追究为龙头，以审计业务全过程质量控制为纽带的质量控制体系，全面强化了审计质量控制，形成全员抓质量、全过程控制质量、全力打造“审计精品”的良好局面。今年1-10月份，该县审计机关共完成审计项目 108个（其中固定资产投资审计项目72个），审计查出违纪违规金额1876万元，管理不规范金额2593万元。移送案件线索1起，上交财政125万元。审计的72个固定资产投资审计项目，送审总金额为6738万元，审定6485万元，审减358万元。报送各类审计理论文章和审计信息20篇，其中县以上媒体采用15篇。

（一）以学习教育为基础，不断提升审计队伍整体素质

年初以来，我局把加强学习作为开展好工作的重要基础，坚持以“五个一”为抓手，即每周一次集中学习，每月一次业务考试，每季度一次征文，每半年一次演讲，每年一次文化活动，做到“三个不放松”，着力提高全体党员干部均综合素质。一是狠抓政策理论学习不放松，切实提高政治素养。通过党组成员带班学、研讨交流互动学、专家讲授辅导学等方式，在坚持系统学习科学发展观等理论的同时，特别注重对县委、县政府各项重大决策部署、上级审计机关有关文件和会议精神的学习领会，自觉将工作纳入到全县大局中来安排谋划，与上级要求对标定位，同频共振，增强工作针对性。二是狠抓业务知识学习不放松，着力增强工作能力。上半年，在坚持做到利用每周五下午半天时间组织全体审计人员自学的同时，先后组织开展审计实务、《审计准则》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等培训活动6次；组织4名业务股长、8名审计人员，采取岗位互换的方式进行轮岗交流，使大部分审计人员都成了财经法规的活词典、审计业务的百事通和多面手。三是狠抓对标先进不放松，全面激发干事热情。在认真组织干部职工学习上级推荐的先进典型的同时，注意，引导大家从身边学起，对照先进、反思不足，在全体干部职工中营造了“先进光荣、落后可耻”的良好风气，使比学赶超蔚然成风。

（二）进一步健全了审计业务股长百分考核制，有效地促进了各项工作的开展

为充分调动全局干部的积极性，进一步增强责任意识，推动全年各项工作任务的完成，我们进一步健全了审计业务股长百分考核制，对审计股长目标管理。考核的内容包括：审计项目完成情况、审计项目质量、审计信息反馈情况、政治业务学习情况、廉政情况等10项内容，并分别对每一项工作都进行了分值量化。考核结果实行月统计，季公布的办法，并与年终奖惩挂钩，有效地调动起大家工作的积极性，提高了工作效率，促进了各项工作的开展。